|  |
www.lawsforall.ru / Распоряжение
Распоряжение Росморречфлота от 31.07.2009 № АД-150-р
(ред. от 13.05.2010)
"Об утверждении Положения об Управлении транспортной безопасности"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 13.05.2010.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 июля 2009 г. № АД-150-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Приказа Росморречфлота от 13.05.2010 № 47)
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 371, и Приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 12 мая 2009 г. № 148/к "Об изменении структуры Федерального агентства морского и речного транспорта":
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении транспортной безопасности.
2. Исключен. - Приказ Росморречфлота от 13.05.2010 № 47.
Руководитель
А.А.ДАВЫДЕНКО
Приложение
к распоряжению
Федерального агентства
морского и речного транспорта
от 31 июля 2009 г. № АД-150-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
I. Общие положения
1. Управление транспортной безопасности (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот).
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Положением о Росморречфлоте, актами Росморречфлота, а также настоящим Положением.
3. Управление состоит из трех отделов:
- отдела транспортной безопасности объектов морского транспорта;
- отдела транспортной безопасности объектов внутреннего водного транспорта;
- отдела международного и межведомственного взаимодействия, сводного анализа и координации деятельности подведомственных организаций.
4. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росморречфлота, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
5. Оригинал настоящего Положения хранится в отделе делопроизводства Организационно-правового управления Росморречфлота.
II. Полномочия
6. Управление согласно с возложенными на Росморречфлот полномочиями и функциями в области реализации положений главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (далее - Конвенция), Международного кодекса по охране судов и портовых средств (далее - Кодекс) и Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон):
6.1. Организует и осуществляет:
6.1.1. Разработку и проведение мероприятий по защите объектов морского и речного транспорта, судоходных гидротехнических сооружений от актов незаконного вмешательства, направленных против безопасности судоходства;
6.1.2. Разработку предложений в проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также индивидуальных актов в области транспортной безопасности;
6.1.3. Координацию и контроль деятельности подведомственных Росморречфлоту организаций в части осуществления ими функций в области транспортной безопасности и реализации положений Конвенции и Кодекса;
6.1.4. Проведение мероприятий по аккредитации специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности;
6.1.5. Проведение мероприятий по категорированию объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на морском и внутреннем водном транспорте;
6.1.6. Ведение реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на морском и внутреннем водном транспорте;
6.1.7. Рассмотрение, согласование и направление на утверждение результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на морском и внутреннем водном транспорте;
6.1.8. Рассмотрение, согласование и направление на утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на морском и внутреннем водном транспорте;
6.1.9. Подготовку и реализацию решений Росморречфлота как компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности, а также как компетентного органа в области морского и внутреннего водного транспорта по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, по вопросам транспортной безопасности;
6.1.10. Подготовку и реализацию решений Росморречфлота как "Договаривающегося правительства", "Администрации" и "Назначенного органа", связанных с осуществлением функций по выполнению положений Конвенции и Кодекса, возложенных Правительством Российской Федерации;
6.1.11. Научное обеспечение условий развития и безопасного функционирования морского и речного транспорта;
6.1.12. Подготовку специалистов в области обеспечения транспортной и морской безопасности;
6.1.13. Работы по развитию сетей технологической электросвязи, систем спутниковой навигации, информационных систем на морском и речном транспорте в области транспортной безопасности;
6.1.14. Проведение научно-исследовательских и проектных работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета и иных источников, в области транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте;
6.1.15. Проведение конкурсов или аукционов на выполнение работ (услуг), связанных с реализацией Закона и осуществлением Росморречфлотом функций по выполнению положений Конвенции и Кодекса;
6.1.16. Размещение заказов на поставки товаров работ (услуг), связанных с реализацией Закона и осуществлением Росморречфлотом функций по выполнению положений Конвенции и Кодекса;
6.1.17. Рассмотрение и согласование государственных контрактов, договоров на выполнение работ (услуг), связанных с реализацией Закона и осуществлением Росморречфлотом функций по выполнению положений Конвенции и Кодекса;
6.1.18. Подготовку предложений по внесению изменений в ведомственные федеральные целевые программы, межгосударственные программы, научно-исследовательские программы по вопросам транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте;
6.1.19. Методологическую помощь подведомственным Росморречфлоту организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.1.20. Своевременное рассмотрение обращений граждан и подготовку проектов решений по ним в установленный законодательством срок.
6.2. Участвует:
6.2.1. В рассмотрении и согласовании в части выполнения требований Закона и положений Конвенции и Кодекса государственных контрактов, договоров на выполнение работ (услуг) по строительству новых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
6.2.2. В формировании предложений, отнесенных к компетенции Управления, в Перечень строек и объектов морского и внутреннего водного транспорта для федеральных государственных нужд (далее - Перечень строек и объектов) и определении предложений по организациям-застройщикам;
6.2.3. В согласовании внесения изменений и дополнений, отнесенных к компетенции Управления, в Перечень строек и объектов в процессе исполнения бюджета текущего года;
6.2.4. В рассмотрении и согласовании в части компетенции Управления распоряжений Росморречфлота об утверждении проектно-сметной документации строек и объектов морского и внутреннего водного транспорта;
6.2.5. В приеме выполненных работ (услуг), связанных с реализацией Закона и осуществлением Росморречфлотом функций по выполнению положений Конвенции и Кодекса;
6.2.6. В проведении по вопросам, относящимся к компетенции Управления, конвенционной подготовки работников плавсостава судов, оценки уровня компетенции работников подведомственных организаций и организации курсов повышения квалификации и семинаров;
6.2.7. В подготовке методических, распорядительных и иных документов совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота, структурными подразделениями Минтранса России и иных федеральных органов исполнительной власти;
6.2.8. В пределах компетенции Управления в рассмотрении проектов уставов подведомственных Росморречфлоту организаций;
6.2.9. В подготовке предложений в части компетенции Управления по вопросам прохода иностранных судов по внутренним водным путям Российской Федерации;
6.2.10. В организации научно-исследовательских и проектных работ Росморречфлота в области транспортной безопасности;
6.2.11. В рассмотрении в части компетенции Управления заданий на проектирование строек и объектов морского и внутреннего водного транспорта;
6.2.12. В рассмотрении и согласовании проектов договоров Росморречфлота на выполнение научно-исследовательских и проектных работ в области транспортной безопасности;
6.2.13. По поручению руководства Росморречфлота в комплексных проверках, проводимых органами государственного надзора, а также ведомственными инспекциями и комиссиями;
6.2.14. В разработке в части компетенции Управления конкурсной или аукционной документации, условий проведения конкурса или аукциона, основных положений условий государственного контракта (договора) и других разделов конкурсной или аукционной документации по выбору проектных и изыскательских организаций, подрядных организаций;
6.2.15. В работе межведомственных и иных комиссий, рабочих групп, а также созданных Росморречфлотом в установленной сфере деятельности совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий) по вопросам компетенции Управления;
6.2.16. В подготовке предложений и обоснований по бюджетному и внебюджетному финансированию мероприятий, связанных с реализацией Закона и осуществлением Росморречфлотом функций по реализации положений Конвенции и Кодекса;
6.2.17. В согласовании с соответствующими федеральными органами исполнительной власти предложений и обоснований, указанных в пункте 6.2.16 настоящего Положения;
6.2.18. В осуществлении контроля подведомственных Росморречфлоту организаций в части целевого и эффективного использования ими средств федерального бюджета, выделенных на мероприятия, связанные с реализацией Закона и осуществлением Росморречфлотом функций по реализации положений Конвенции и Кодекса;
6.2.19. В работе, в соответствии с действующим законодательством, по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
7. Управление в целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, имеет право:
7.1. Вносить руководству Росморречфлота предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;
7.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
7.3. Пользоваться в установленном порядке государственными системами и средствами связи, информационными банками данных Росморречфлота, органов государственной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и подведомственных Росморречфлоту и иных организаций;
7.4. Запрашивать, передавать и получать в установленном порядке материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, от структурных подразделений центрального аппарата Росморречфлота, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и подведомственных Росморречфлоту и иных организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
7.5. В установленном порядке давать разъяснения, консультации, рекомендации и указания по вопросам компетенции Управления;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
7.8. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с возложенными на Управление функциями и задачами и направлять их на заключение соответствующим структурным подразделениям центрального аппарата Росморречфлота;
7.9. Представлять в установленном порядке Росморречфлот в органах государственной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и подведомственных Росморречфлоту и иных организациях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Управления;
7.10. Осуществлять иные функции, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми и организационными распорядительными актами.
III. Организация деятельности Управления
8. Управление возглавляет начальник Управления (далее - Начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росморречфлота (далее - Руководитель).
9. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность Руководителем по представлению Начальника и освобождаемых от занимаемой должности Руководителем.
10. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление в соответствии с настоящим Положением полномочий, поручений и указаний руководства Росморречфлота, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, за обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росморречфлота и исполнительской дисциплины.
11. Начальник Управления:
11.1. Распределяет обязанности между заместителями, начальниками отделов Управления;
11.2. Представляет Руководителю:
11.2.1. Проект Положения об Управлении;
11.2.2. Предложения о структуре, предельной численности и штатном расписании Управления, надбавках за особые условия труда работников Управления;
11.3. Распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, определяет обязанности заместителей Начальника Управления и утверждает Положения об отделах Управления;
11.4. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством Росморречфлота и другими структурными подразделениями центрального аппарата Росморречфлота, с соответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
11.5. По поручению руководства Росморречфлота представляет Росморречфлот в федеральных органах государственной власти и в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
11.6. Контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение работниками Управления заданий и поручений, дает обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и поручений;
11.7. Осуществляет контроль деятельности Управления и принимает необходимые меры по соблюдению Управлением установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Инструкцией по делопроизводству сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководства Минтранса России и Росморречфлота;
11.8. Докладывает руководству Росморречфлота по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
11.9. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Управлении;
11.10. Вносит в установленном порядке руководству Росморречфлота представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, присвоении квалификационных разрядов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, награждении государственными наградами, а также о наложении дисциплинарных взысканий на работников Управления, допустивших должностной проступок;
11.11. Вносит предложения об изменении организационной структуры и штатного расписания Управления, о назначении, перемещении и повышении в должности его работников, продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе;
11.12. Обеспечивает во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росморречфлота работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке;
11.13. Осуществляет подготовку материалов для аттестационной комиссии Росморречфлота;
11.14. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов и прохождением испытательного срока вновь принятыми работниками Управления;
11.15. Вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации работников Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
11.16. Обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины в соответствии с утвержденным Росморречфлотом служебным распорядком, соблюдение режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других структурных подразделений Росморречфлота, органов и организаций;
11.17. Пользуется иными правами и исполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Росморречфлота.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
