|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Минэнерго РФ от 31.05.2010 № 249
"Об утверждении Плана реализации программы противодействия коррупции в Министерстве энергетики Российской Федерации на 2008 - 2011 годы"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 мая 2010 г. № 249
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2008 - 2011 ГОДЫ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План реализации программы противодействия коррупции в Министерстве энергетики Российской Федерации на 2008 - 2011 годы.
2. Признать утратившими силу:
пункт 2 Приказа Минэнерго России от 26 сентября 2008 г. № 93 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по противодействию коррупции в 2008 - 2011 годах";
Приказ Минэнерго России от 20 августа 2009 г. № 376 "О внесении изменений в Приказ Минэнерго России от 26.09.2008 № 93".
Вр.и.о. Министра
А.Н.ШИШКИН
Утвержден
Приказом Минэнерго России
от 31 мая 2010 г. № 249
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2008 - 2011 ГОДЫ
-----T--------------------------------T-------------------------T--------------------T-------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦Ответственные исполнители¦ Срок выполнения ¦ Ожидаемый результат ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦1. ¦ Подготовительные мероприятия ¦
+----+--------------------------------T-------------------------T--------------------T-------------------------+
¦1.1.¦Подготовка приказа по вопросу ¦Департамент управления ¦Письмо Минэнерго ¦Совершенствование ¦
¦ ¦обеспечения соблюдения ¦делами ¦России от 01.06.2010¦механизма предупреждения ¦
¦ ¦государственными служащими ¦Юридический департамент ¦№ АВ-4466/04 о ¦и выявления признаков ¦
¦ ¦правил, ограничений и запретов ¦ ¦рассмотрении и ¦проявлений коррупции ¦
¦ ¦в связи с исполнением ¦ ¦поддержании Типового¦ ¦
¦ ¦должностных обязанностей ¦ ¦кодекса этики и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦служебного поведения¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦служащих Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦1.2.¦Разработка и внедрение ¦Департамент управления ¦1 апреля 2010 г. ¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦методики проверки сведений, ¦делами ¦Выполнено ¦проводимых проверок, ¦
¦ ¦представленных гражданами, ¦Комиссия Министерства ¦ ¦своевременное выявление ¦
¦ ¦претендующими на замещение ¦энергетики Российской ¦ ¦возможных проявлений ¦
¦ ¦должностей государственной ¦Федерации по соблюдению ¦ ¦признаков коррупции ¦
¦ ¦службы ¦требований к служебному ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поведению государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гражданских служащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и урегулированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦конфликта интересов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(далее - Комиссия) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦1.3.¦Разработка и внедрение мер, ¦Департамент управления ¦10 ноября 2009 г. ¦Обеспечение защиты ¦
¦ ¦направленных на соблюдение ¦делами ¦Выполнено ¦информации, составляющей ¦
¦ ¦государственной и коммерческой ¦Комиссия ¦ ¦государственную и ¦
¦ ¦тайны в Минэнерго России ¦ ¦ ¦коммерческую тайну ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦1.4.¦Активизация работы с ¦Департамент управления ¦Регулярно ¦Выработка и внедрение ¦
¦ ¦общественными организациями, ¦делами ¦ ¦новых механизмов ¦
¦ ¦занимающимися вопросами ¦ ¦ ¦по предупреждению и ¦
¦ ¦противодействия коррупции, ¦ ¦ ¦выявлению признаков, ¦
¦ ¦организация обслуживания хода ¦ ¦ ¦способствующих проявлению¦
¦ ¦реализации мероприятий, ¦ ¦ ¦коррупции в федеральных ¦
¦ ¦направленных на противодействие ¦ ¦ ¦органах исполнительной ¦
¦ ¦коррупции, на заседаниях ¦ ¦ ¦власти и заинтересованных¦
¦ ¦консультативных и экспертных ¦ ¦ ¦организациях, воспринятие¦
¦ ¦советов Минэнерго России ¦ ¦ ¦положительного опыта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в области борьбы с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррупцией, усиление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного контроля ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦1.5.¦Освещение в СМИ информации ¦Департамент управления ¦Регулярно ¦Формирование негативного ¦
¦ ¦о реализации мероприятий, ¦делами ¦ ¦отношения к проявлениям ¦
¦ ¦направленных на противодействие ¦ ¦ ¦коррупции ¦
¦ ¦коррупции в Минэнерго России ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦1.6.¦Рассмотрение возможности ¦Комиссия ¦30 июля 2010 г. ¦Обеспечение действенного ¦
¦ ¦включения в состав комиссии ¦Департамент управления ¦ ¦функционирования комиссии¦
¦ ¦Министерства энергетики ¦делами ¦ ¦Министерства энергетики ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦Российской Федерации по ¦
¦ ¦по соблюдению требований к ¦ ¦ ¦соблюдению требований к ¦
¦ ¦служебному поведению ¦ ¦ ¦служебному поведению ¦
¦ ¦государственных гражданских ¦ ¦ ¦государственных ¦
¦ ¦служащих и урегулированию ¦ ¦ ¦гражданских служащих ¦
¦ ¦конфликта интересов ¦ ¦ ¦и урегулированию ¦
¦ ¦представителей совета ¦ ¦ ¦конфликта интересов ¦
¦ ¦ветеранов энергетики ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦1.7.¦Анализ должностных обязанностей ¦Комиссия ¦20 сентября 2010 г. ¦Совершенствование ¦
¦ ¦государственных гражданских ¦Департамент управления ¦ ¦механизма предупреждения ¦
¦ ¦служащих, исполнение которых в ¦делами ¦ ¦проявления коррупции ¦
¦ ¦наибольшей мере подвержено риску¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупционных проявлений, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также формирование их перечня ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦1.8.¦Подготовка приказа об ¦Департамент управления ¦4 октября 2010 г. ¦Развитие и ¦
¦ ¦утверждении перечня должностных ¦делами ¦ ¦совершенствование ¦
¦ ¦обязанностей государственных ¦ ¦ ¦кадровой работы Минэнерго¦
¦ ¦гражданских служащих, исполнение¦ ¦ ¦России в части борьбы с ¦
¦ ¦которых в наибольшей мере ¦ ¦ ¦проявлениями коррупции ¦
¦ ¦подвержено риску коррупционных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проявлений ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦1.9.¦Проведение совещания ¦Департамент управления ¦Регулярно ¦Рассмотрение вопросов ¦
¦ ¦с руководителями кадровых служб ¦делами ¦ ¦организации исполнения ¦
¦ ¦федеральных государственных ¦Департамент ¦ ¦Федерального закона ¦
¦ ¦учреждений и унитарных ¦экономического ¦ ¦от 25.12.2008 № 273-ФЗ ¦
¦ ¦предприятий ¦регулирования и ¦ ¦"О противодействии ¦
¦ ¦ ¦имущественных отношений ¦ ¦коррупции", ¦
¦ ¦ ¦в ТЭК ¦ ¦соответствующих Указов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президента Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации и Национального¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦плана противодействия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррупции, утвержденного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президентом Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации 31.07.2008 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ Пр-1568 (в редакции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Указа Президента ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 13.04.2010 № 460) ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦2. ¦ Противодействие коррупции при размещении заказов для государственных нужд ¦
+----+--------------------------------T-------------------------T--------------------T-------------------------+
¦2.1.¦Подготовка приказа об ¦Юридический департамент ¦20 июля 2010 г. ¦Оптимизация процедуры ¦
¦ ¦утверждении методики проведения ¦Финансовый департамент ¦ ¦проведения закупок для ¦
¦ ¦сопоставительного анализа ¦Департамент управления ¦ ¦государственных нужд ¦
¦ ¦закупочных цен на закупаемую ¦делами ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукцию (товары, работы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦2.2.¦Проведение сопоставительного ¦Юридический департамент ¦Регулярно ¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦анализа закупочных и ¦Финансовый департамент ¦ ¦использования средств ¦
¦ ¦среднерыночных цен на закупаемую¦Департамент управления ¦ ¦федерального бюджета ¦
¦ ¦продукцию (товары, работы, ¦делами ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦2.3.¦Осуществление мониторинга ¦Юридический департамент ¦Регулярно ¦Недопущение ограничения ¦
¦ ¦соблюдения требований ¦Финансовый департамент ¦ ¦конкуренции при ¦
¦ ¦Федерального закона "О ¦Департамент управления ¦ ¦формировании заказов ¦
¦ ¦размещении заказов на поставки ¦делами ¦ ¦на поставки товаров, ¦
¦ ¦товаров, выполнение работ, ¦ ¦ ¦выполнение работ, ¦
¦ ¦оказание услуг для ¦ ¦ ¦оказание услуг для ¦
¦ ¦государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦государственных нужд ¦
¦ ¦нужд" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦3. ¦ Проведение экспертизы нормативных актов и их проектов с целью проявления в них положений, ¦
¦ ¦ способствующих проявлению коррупции (антикоррупционной экспертизы) ¦
+----+--------------------------------T-------------------------T--------------------T-------------------------+
¦3.1.¦Подготовка распоряжения ¦Юридический департамент ¦Ежеквартально ¦Выявление нормативных ¦
¦ ¦об утверждении перечня ¦Департамент ¦ ¦правовых актов, ¦
¦ ¦ведомственных нормативных ¦государственной ¦ ¦содержащих нормы, ¦
¦ ¦правовых актов, а также проектов¦энергетической политики ¦ ¦способствующие проявлению¦
¦ ¦актов Правительства Российской ¦и энергоэффективности ¦ ¦коррупции ¦
¦ ¦Федерации по вопросам, ¦Заинтересованные ¦ ¦ ¦
¦ ¦относящимся к компетенции ¦структурные подразделения¦ ¦ ¦
¦ ¦Минэнерго России, с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения анализа на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупциогенность ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦3.2.¦Проведение анализа на ¦Юридический департамент ¦Регулярно ¦Недопущение издания ¦
¦ ¦коррупциогенность проектов ¦Департамент ¦ ¦нормативных правовых ¦
¦ ¦нормативных правовых актов, а ¦государственной ¦ ¦актов, содержащих нормы, ¦
¦ ¦также действующих ведомственных ¦энергетической политики ¦ ¦способствующие проявлению¦
¦ ¦и иных правовых актов в целях ¦и энергоэффективности ¦ ¦коррупции ¦
¦ ¦выявления в них положений, ¦Заинтересованные ¦ ¦ ¦
¦ ¦способствующих проявлению ¦структурные подразделения¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦3.3.¦Тренинг должностных лиц в ¦Юридический департамент ¦Регулярно ¦Повышение ¦
¦ ¦области проведения экспертизы ¦Департамент ¦ ¦профессионального уровня ¦
¦ ¦правовых актов на ¦государственной ¦ ¦должностных лиц в области¦
¦ ¦коррупциогенность ¦энергетической политики ¦ ¦проведения экспертизы ¦
¦ ¦ ¦и энергоэффективности ¦ ¦правовых актов на ¦
¦ ¦ ¦Заинтересованные ¦ ¦коррупциогенность ¦
¦ ¦ ¦структурные подразделения¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦4. ¦ Установление связи с получателями государственных услуг ¦
+----+--------------------------------T-------------------------T--------------------T-------------------------+
¦4.1.¦Осуществление экспертизы жалоб и¦Департамент управления ¦Регулярно ¦Совершенствование ¦
¦ ¦обращений граждан и организаций ¦делами ¦ ¦механизма осуществления ¦
¦ ¦с точки зрения наличия сведений ¦ ¦ ¦мониторинга проявления ¦
¦ ¦о фактах коррупции и проверки ¦ ¦ ¦признаков, способствующих¦
¦ ¦наличия фактов, указанных в ¦ ¦ ¦коррупции ¦
¦ ¦обращениях ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦5. ¦ Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции ¦
+----+--------------------------------T-------------------------T--------------------T-------------------------+
¦5.1.¦Проведение семинаров и тренингов¦Департамент управления ¦Ежемесячно ¦Формирование нетерпимого ¦
¦ ¦для государственных служащих, ¦делами ¦ ¦отношения к проявлениям ¦
¦ ¦направленных на формирование ¦ ¦ ¦коррупции ¦
¦ ¦нетерпимого отношения к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проявлениям коррупции ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦5.2.¦Организация переподготовки ¦Департамент управления ¦Регулярно ¦Повышение ¦
¦ ¦и повышения квалификации ¦делами ¦ ¦профессионального уровня ¦
¦ ¦федеральных государственных ¦ ¦ ¦федеральных ¦
¦ ¦служащих Минэнерго России, в ¦ ¦ ¦государственных служащих ¦
¦ ¦должностные обязанности которых ¦ ¦ ¦Минэнерго России, в ¦
¦ ¦входит участие в противодействии¦ ¦ ¦должностные обязанности ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦которых входит участие в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦противодействии коррупции¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦6. ¦ Контроль исполнения государственными гражданскими служащими должностных обязанностей, ¦
¦ ¦ в наибольшей степени подверженных риску коррупционных проявлений ¦
+----+--------------------------------T-------------------------T--------------------T-------------------------+
¦6.1.¦Разработка системы мониторинга ¦Департамент управления ¦Ежемесячно ¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦коррупционных проявлений в ¦делами ¦ ¦работы по предупреждению,¦
¦ ¦деятельности Минэнерго России ¦Комиссия ¦ ¦выявлению и ликвидации ¦
¦ ¦посредством целенаправленного ¦ ¦ ¦признаков проявления ¦
¦ ¦сбора, фиксации, детального ¦ ¦ ¦коррупции ¦
¦ ¦рассмотрения данных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свидетельствующих о фактах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦6.2.¦Утверждение порядка ротации ¦Департамент управления ¦1 февраля 2010 г. ¦Повышение ¦
¦ ¦руководителей территориальных ¦делами ¦ ¦эффективности управления ¦
¦ ¦органов Минэнерго России ¦Комиссия ¦ ¦территориальными органами¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минэнерго России ¦
+----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+-------------------------+
¦6.3.¦Разработка системы ¦Департамент управления ¦10 ноября 2009 г. ¦Повышение качественного ¦
¦ ¦информационного взаимодействия ¦делами ¦Выполнено ¦уровня мероприятий по ¦
¦ ¦с подразделениями ¦Юридический департамент ¦ ¦борьбе с коррупцией, ¦
¦ ¦правоохранительных органов, ¦ ¦ ¦оперативный обмен ¦
¦ ¦занимающихся вопросами ¦ ¦ ¦информацией в целях ¦
¦ ¦противодействия коррупции ¦ ¦ ¦предотвращения проявления¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦признаков коррупции в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности Минэнерго ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ¦
L----+--------------------------------+-------------------------+--------------------+--------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
