|  |
www.lawsforall.ru / Закон
Информационное письмо Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2010 № 13-1/10/2-4573
<О направлении рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 1 июня 2010 г. № 13-1/10/2-4573
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27 января 2010 г. № Пр-192 и пункта 1 Плана по реализации основных направлений антикризисных действий и политики модернизации российской экономики Правительства Российской Федерации на 2010 год, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным 2 марта 2010 г. № 972п-13, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвержден Приказ "О проведении в ряде субъектов Российской Федерации эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта".
Минздравсоцразвития России направляет для использования в работе рекомендации по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта. Рекомендации подготовлены на основе анализа опыта субъектов Российской Федерации по применению системы социального контракта при оказании помощи нуждающимся гражданам, а также международной практики по данному вопросу.
Заместитель
М.А.ТОПИЛИН
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ
СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ
НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
Настоящие рекомендации по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта (далее - Рекомендации) подготовлены в целях оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении в ряде субъектов Российской Федерации эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 27 января 2010 г. № Пр-192 и в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р, Планом подготовки актов по их реализации (пункт 72), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 1996-р, Планом по реализации основных направлений антикризисных действий и политики модернизации российской экономики Правительства Российской Федерации на 2010 год, утвержденным 2 марта 2010 г. № 972п.
1. Общие положения
1.1. Целью внедрения технологии оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта является повышение качества жизни указанной группы населения путем активизации адаптивных возможностей малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина).
1.2. Социальный контракт - это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации о предоставлении ему и (или) его семье государственной социальной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.
1.3. Ожидаемыми результатами применения технологии оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта являются:
реализация трудового потенциала получателей государственной социальной помощи;
повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной или натуральной форме;
социальная реабилитация членов малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан);
повышение социальной ответственности получателей помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения.
1.4. Основными принципами реализации новой технологии оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на условиях заключения социального контракта являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при определении условий социального контракта, целевой характер оказания социальной помощи.
1.5. Внедрение технологии оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на условиях заключения социального контракта рекомендуется возложить на орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, осуществляющий взаимодействие с другими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
2. Условия оказания малоимущим семьям (малоимущим одиноко
проживающим гражданам) государственной социальной
помощи на основе социального контракта
2.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта оказывается малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину), признанной в установленном порядке малоимущей.
2.2. Государственная социальная помощь на период действия социального контракта может оказываться одновременно с оказанием других видов государственной социальной помощи.
2.3. Государственная социальная помощь малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину) на основе социального контракта оказывается при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.
3. Виды, размер и период оказания государственной
социальной помощи на основе социального контракта
3.1. Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в виде:
денежных выплат (ежемесячное социальное пособие, единовременная выплата);
социальных услуг;
жизненно необходимых товаров (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
3.2. Государственная социальная помощь на основе социального контракта устанавливается на период от трех до шести месяцев либо оказывается единовременно. Период оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта может быть продлен с учетом конкретных результатов его выполнения.
3.3. Размер ежемесячного социального пособия на период действия социального контракта определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина), определяемой с учетом величин прожиточных минимумов, установленных субъектом Российской Федерации для соответствующих социально-демографических групп населения, и совокупным доходом малоимущей семьи (доходом малоимущего одиноко проживающего гражданина). Ежемесячное социальное пособие не может быть ниже минимального размера ежемесячного социального пособия малоимущим гражданам, установленного в субъекте Российской Федерации.
Размер единовременной выплаты малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину) определяется с учетом мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, и не может превышать максимальный размер единовременной выплаты малоимущим гражданам, установленный в субъекте Российской Федерации.
3.4. Денежная выплата, полученная гражданами, заключившими социальный контракт, может быть использована исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту, в том числе на развитие личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства (покупка домашнего скота, птицы и др.); организацию индивидуальной предпринимательской деятельности; покупку учебников и других школьных принадлежностей; расходы на ремонт жилища, хозяйственных построек; лечение; иные мероприятия, предусмотренные социальным контрактом.
В случае получения членом семьи, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты социальным контрактом не предусматривается.
3.5. Предоставление жизненно необходимых товаров и других видов натуральной помощи гражданам, заключившим социальный контракт, осуществляется с учетом состава семьи и ее материально-бытового положения.
4. Порядок назначения государственной социальной
помощи на основе социального контракта
4.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается органом социальной защиты по месту жительства на основании заявления установленной формы (Приложение № 1 к настоящим Рекомендациям) и заполненной анкеты о семейном и материально-бытовом положении (Приложение № 2 к настоящим Рекомендациям).
Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Заявление должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.
4.2. Специалисты органа социальной защиты населения по месту жительства в ходе собеседования с заявителем заполняют "Лист собеседования", в который со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации (Приложение № 3 к настоящим Рекомендациям). Собеседование проводится в течение 10 дней со дня подачи заявления в орган социальной защиты населения.
4.3. Орган социальной защиты населения обязан проверить представленные гражданином сведения.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно, в результате которой составляется акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) согласно форме, утвержденной органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации.
В случае проведения дополнительной проверки сведений срок рассмотрения заявления продлевается по решению руководителя органа социальной защиты населения, но не более чем на один месяц.
4.4. На основе заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалисты органа социальной защиты населения с участием заявителя разрабатывают программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта (Приложение № 4 к настоящим Рекомендациям).
Программа социальной адаптации утверждается руководителем органа социальной защиты населения.
В программе социальной адаптации указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации, в числе которых могут быть:
а) активный поиск работы при посредничестве государственного учреждения - центра занятости населения, регистрация в качестве ищущего работу либо безработного, получение государственных услуг в сфере занятости населения (профессиональное обучение, профессиональная ориентация), обязательное участие в общественных работах, временной занятости;
б) осуществление индивидуальной трудовой деятельности, ведение личного подсобного хозяйства;
в) обеспечение посещения детьми школы и других образовательных учреждений;
г) добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости;
д) осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду;
е) другие мероприятия по социальной адаптации.
4.5. Решение об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта (или об отказе) принимается Межведомственной комиссией, образованной из представителей органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций (далее - Комиссия). Решение Комиссии оформляется протоколом.
Положение о Комиссии утверждается руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Решение об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта (или об отказе в ее оказании) принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления.
4.6. Социальный контракт между получателем государственной социальной помощи и органом социальной защиты населения в лице его руководителя (Приложение № 5 к настоящим Рекомендациям) заключается после принятия Комиссией решения об оказании заявителю государственной социальной помощи на основе социального контракта.
4.7. В случае отказа в оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта в протоколе заседания Комиссии указывается причина отказа. Решение об отказе в оказании государственной социальной помощи доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней.
4.8. Специалист органа социальной защиты населения осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности.
4.9. Комиссия по предложению органа социальной защиты населения может продлить срок социального контракта в случае невыполнения мероприятий программы по социальной адаптации по независящим от участников программы причинам (болезнь, иные заслуживающие внимания обстоятельства).
5. Определение состава малоимущей семьи и ее доходов
5.1. Состав малоимущей семьи для расчета среднедушевого дохода семьи определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации по вопросам оказания государственной социальной помощи. В случае совместного проживания в одном домохозяйстве нескольких родственных семей или родственников, не входящих в семью, сведения о ведении совместного хозяйства, указанные в заявлении гражданина, подтверждаются актом проверки жилищных условий и материально-бытового положения домохозяйства.
5.2. Доходы малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) учитываются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
5.3. Для расчета величины прожиточного минимума малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) используются величины прожиточного минимума, установленные в субъекте Российской Федерации для соответствующих социально-демографических групп населения, на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.
6. Финансирование государственной социальной помощи
малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим
гражданам) на основе социального контракта
Финансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи гражданам на основе социального контракта, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год.
Финансирование государственных услуг в сфере занятости, предоставляемых членам малоимущих семей (малоимущим одиноко проживающим гражданам), являющимся получателями государственной социальной помощи на основе социального контракта, осуществляется из средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также из средств федерального бюджета, направляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций на реализацию переданных полномочий в сфере занятости населения и в виде субсидий на реализацию программ дополнительных мер по снижению напряженности на региональных рынках труда.
Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта может осуществляться также за счет внебюджетных средств.
Приложение № 1
к Рекомендациям
Начальнику Управления/Отдела социальной защиты
______________________ _______________________
от гр. _______________________________________
адрес регистрации ____________________________
адрес фактического проживания: _______________
______________________________________________
паспортные данные
(дата выдачи, кем выдан, серия, номер)
______________________________________________
______________________________________________
телефон ______________________________________
Заявление
об оказании государственной социальной помощи
на основе социального контракта
Прошу оказать мне (моей семье) государственную социальную помощь на основе социального контракта и назначить ежемесячное пособие (единовременную выплату) (нужное подчеркнуть).
Все неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста согласны на заключение социального контракта:
1. ______________________ ____________ (подпись)
2. ______________________ ____________ (подпись)
3. ______________________ ____________ (подпись)
4. ______________________ ____________ (подпись)
Предупрежден об ответственности за сокрытие доходов и предоставление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право на получение пособия. Против проверки предоставленных мной сведений и посещения семьи представителями органа социальной защиты населения не возражаю.
Дата _______________ Подпись заявителя ________________________
Принято документов _______ Принял _________________________ (подпись)
Перечень принятых документов прилагается.
Приложение № 2
к Рекомендациям
Анкета о семейном и материально-бытовом положении
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Сведения обо мне и членах семьи, зарегистрированных со мной по одному¦
¦адресу: ¦
+------T-----T---------T----------------------T---------------T-----------+
¦Ф.И.О.¦Год ¦Родст- ¦Основное занятие ¦Место работы ¦Образование¦
¦ ¦рож- ¦венные ¦(работающий, ¦и должность ¦для лиц ¦
¦ ¦дения¦отношения¦работающий пенсионер, ¦для работающих,¦старше ¦
¦ ¦ ¦ ¦пенсионер по возрасту,¦место учебы ¦15 лет ¦
¦ ¦ ¦ ¦пенсионер по инвалид- ¦для учащихся в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ности, безработный, ¦настоящее время¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в отпуске по уходу за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ребенком, домохозяйка,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦студент, школьник, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дошкольник) ¦ ¦ ¦
+------+-----+---------+----------------------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦Заявитель¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----+---------+----------------------+---------------+-----------+
+------+-----+---------+----------------------+---------------+-----------+
+------+-----+---------+----------------------+---------------+-----------+
+------+-----+---------+----------------------+---------------+-----------+
+------+-----+---------+----------------------+---------------+-----------+
¦Сведения о членах семьи, зарегистрированных по другому адресу¦
¦(супруг/супруга, несовершеннолетние дети): ¦
+------T-----T---------T----------------------T---------------T-----------+
+------+-----+---------+----------------------+---------------+-----------+
+------+-----+---------+----------------------+---------------+-----------+
L------+-----+---------+----------------------+---------------+------------
В таблице следует указать запрашиваемые данные по всем членам семьи,
включая несовершеннолетних детей.
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Сведения о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующих¦
¦месяцу обращения за адресной социальной помощью: ¦
+---T------------T--------------------------T-----------------------------+
¦ № ¦ Ф.И.О. ¦ Вид дохода ¦Доход за каждый месяц и сумма¦
¦п/п¦ ¦ ¦ дохода за 3 мес. (руб.) ¦
+---+------------+--------------------------+-------T-------T------T------+
¦1. ¦ ¦Доходы от трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности (зарплата, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦доходы от предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦денежное довольствие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Государственные пенсии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦ЕДВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Другие выплаты социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦характера (пособия, ком- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пенсации, льготы по оплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ЖКУ, стипендии и т.д.) - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нужное подчеркнуть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Полученные алименты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Прочие доходы (от реализа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции продукции личного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подсобного хозяйства, сда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чи жилья в наем и т.п. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦указать их вид) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------------------------+-------+-------+------+------+
¦2. ¦ ¦Доходы от трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности (зарплата, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦доходы от предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦денежное довольствие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Государственные пенсии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦ЕДВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Другие выплаты социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦характера (пособия, ком- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пенсации, льготы по оплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ЖКУ, стипендии и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Полученные алименты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Прочие доходы (от реализа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции продукции личного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подсобного хозяйства, сда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чи жилья в наем и т.п. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦указать их вид) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------------------------+-------+-------+------+------+
¦3. ¦ ¦Доходы от трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности (зарплата, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦доходы от предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦денежное довольствие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Государственные пенсии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦ЕДВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Другие выплаты социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦характера (пособия, ком- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пенсации, льготы по оплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ЖКУ, стипендии и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Полученные алименты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Прочие доходы (от реализа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции продукции личного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подсобного хозяйства, сда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чи жилья в наем и т.п. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦указать их вид) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------------------------+-------+-------+------+------+
¦4. ¦ ¦Доходы от трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности (зарплата, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦доходы от предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦денежное довольствие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Государственные пенсии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦ЕДВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Другие выплаты социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦характера (пособия, ком- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пенсации, льготы по оплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ЖКУ, стипендии и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Полученные алименты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦Прочие доходы (от реализа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции продукции личного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подсобного хозяйства, сда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чи жилья в наем и т.п. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦указать их вид) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+--------------------------+-------+-------+------+-------
Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные мною
алименты в сумме _____ руб., удержанные по исполнительному листу № ________
от _______________________________________________________________ в пользу
___________________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О. лица, в пользу которого производится удержание).
Жилищно-бытовые условия семьи:
жилая площадь: __________ кв. м; форма собственности: ____________________;
число комнат _______.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п., в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный - подчеркнуть)
Благоустройство жилища (водопровод, канализация, отопление, газ, ванна,
лифт, телефон и т.д. - подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
Сведения о недвижимости и имуществе, принадлежащем членам моей семьи на
праве собственности, владении земельным участком, крестьянским подворьем,
личным подсобным хозяйством:
---------------------T-----------------------------T----------------------¬
¦ Вид имущества ¦ Адрес местонахождения ¦ Принадлежность ¦
¦ ¦(для автомобиля: марка и срок¦ ¦
¦ ¦ эксплуатации) ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------+----------------------+
+--------------------+-----------------------------+----------------------+
L--------------------+-----------------------------+-----------------------
Состояние здоровья членов семьи (хорошее, плохое, очень плохое -
инвалид):
Заявитель ____________________________
Супруг (супруга) _____________________
Дети _________________________________
Другие родственники __________________
Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной
ситуации (мнение заявителя) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату
пособия, в течение двух недель со дня их наступления.
____________ ____________________ ___________
(дата) (Ф.И.О.) (подпись)
Расчет пособия:
-------------T------------T-----------T----------T---------------------¬
¦Общая сумма ¦Общая сумма ¦Прожиточный¦Превышение¦Возможность заключе- ¦
¦дохода семьи¦дохода семьи¦ минимум ¦ дохода ¦ния социального конт-¦
¦за 3 месяца ¦ за 1 месяц ¦ семьи ¦ над ПМ ¦ракта (да или нет) ¦
¦ ¦ ¦ в месяц ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заполнения ¦ ¦ ¦
+------------+------------+-----------+----------+---------------------+
+------------+------------+-----------+----------+---------------------+
¦Управление/Отдел социальной защиты населения _________________________¦
L-----------------------------------------------------------------------
Приложение № 3
к Рекомендациям
Лист собеседования
Ф.И.О. заявителя __________________________________________________________
Ф.И.О. специалиста ________________________________________________________
Дата обращения за государственной социальной помощью
на основе социального контракта_____________________________
-----------------T-------------T-------------T--------------T-------------¬
¦ ¦ Ф.И.О. ¦Дата рождения¦Место рождения¦ Занятие ¦
+----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+
¦Заявитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+
¦Супруг (супруга)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+
¦Дети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+
+----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+
¦Другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родственники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+-------------+-------------+--------------+--------------
Характеристика семьи (одиноко проживающего гражданина): ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Трудовая деятельность (место работы, должность, причина увольнения):
Заявитель: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Супруг (супруга): _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Финансовое положение (если есть ЛПХ или крестьянское подворье - земля,
скот) - со слов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отношения с членами семьи _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сложности в семье _________________________________________________________
Возможности (потенциал) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проблемы, беспокойства (трудности на сегодняшний день) ____________________
___________________________________________________________________________
Желания семьи (одиноко проживающего гражданина) ___________________________
___________________________________________________________________________
Другое ____________________________________________________________________
Приложение № 4
к Рекомендациям
Утверждаю
_____________________
Руководитель органа
социальной защиты населения
___________________________
_____________ 20__ г.
ПРОГРАММА
социальной адаптации
Управление/Отдел социальной защиты населения _____________________
Получатель помощи: _______________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)
Дата начала действия Договора ____________________________________
Дата окончания действия Договора _________________________________
Необходимые действия: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация для безработных (неработающих):
----------T--------------T-----------T------------T----------T------------¬
¦Профессия¦ Последнее ¦Стаж работы¦Стаж работы ¦Последняя ¦Длительность¦
¦ ¦место работы, ¦ общий ¦на последнем¦занимаемая¦периода без ¦
¦ ¦ причины ¦ ¦ месте ¦должность ¦ работы ¦
¦ ¦ увольнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+--------------+-----------+------------+----------+------------+
+---------+--------------+-----------+------------+----------+------------+
+---------+--------------+-----------+------------+----------+------------+
L---------+--------------+-----------+------------+----------+-------------
1. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц) _____ 20_ г.
------------T----------T-------------T---------------T----------T---------¬
¦Мероприятие¦ Срок ¦Ответственный¦ Орган ¦Отметка о ¦Результат¦
¦ ¦исполнения¦ специалист ¦ (учреждение), ¦выполнении¦(оценка) ¦
¦ ¦ ¦ ¦предоставляющее¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦помощь, услуги ¦ ¦ ¦
+-----------+----------+-------------+---------------+----------+---------+
+-----------+----------+-------------+---------------+----------+---------+
+-----------+----------+-------------+---------------+----------+---------+
L-----------+----------+-------------+---------------+----------+----------
Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение
контракта, по проведенным мероприятиям: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
- с органом службы занятости _____________________________________
- с органом здравоохранения ______________________________________
- с органом образования __________________________________________
- другие контакты ________________________________________________
Подпись специалиста: ____________________ Дата ___________________
2. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц) _____ 20_ г.
------------T----------T-------------T---------------T----------T---------¬
¦Мероприятие¦ Срок ¦Ответственный¦ Орган ¦Отметка о ¦Результат¦
¦ ¦исполнения¦ специалист ¦ (учреждение), ¦выполнении¦(оценка) ¦
¦ ¦ ¦ ¦предоставляющее¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦помощь, услуги ¦ ¦ ¦
+-----------+----------+-------------+---------------+----------+---------+
+-----------+----------+-------------+---------------+----------+---------+
+-----------+----------+-------------+---------------+----------+---------+
L-----------+----------+-------------+---------------+----------+----------
Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение
контракта, по проведенным мероприятиям: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
- с органом службы занятости _____________________________________
- с органом здравоохранения ______________________________________
- с органом образования __________________________________________
- другие контакты ________________________________________________
Подпись специалиста: ____________________ Дата ___________________
(Число этапов зависит от конкретной ситуации и программы адаптации)
Виды предоставляемой помощи:
------------T--------------T---------------------------T------------------¬
¦Ежемесячное¦Единовременная¦ Социальные услуги ¦ Помощь ¦
¦ пособие ¦ выплата ¦ (психологическая помощь, ¦в натуральном виде¦
¦ ¦ ¦ медицинская помощь, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образовательные услуги, ¦ ¦
¦ ¦ ¦юридическая помощь и т.д.) ¦ ¦
+-----------+--------------+---------------------------+------------------+
+-----------+--------------+---------------------------+------------------+
L-----------+--------------+---------------------------+-------------------
В случае единовременной выплаты:
Смета затрат:
--------------------------------------------------------T-----------------¬
¦Наименование приобретенной техники, оборудования и т.п.¦ Сумма, рублей ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
+-------------------------------------------------------+-----------------+
+-------------------------------------------------------+-----------------+
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Итого: ¦ ¦
L-------------------------------------------------------+------------------
Заключение комиссии об эффективности проведенных мероприятий
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии: ________________________________________ (подпись)
________________________________________ (подпись)
________________________________________ (подпись)
Дата "___" _________ 20__ г.
Приложение № 5
к Рекомендациям
Рекомендуемый типовой договор
о взаимных обязательствах
"_____" _________ 20__ г.
Настоящий договор заключен между Управлением/Отделом социальной защиты
населения _____________________________ в лице начальника Управления/Отдела
__________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения, именуемым в дальнейшем
"Управление/Отдел", и гражданином ________________________________________,
данные документа, удостоверяющего личность ________________________________
__________________________________________________________________________,
проживающего по адресу: ___________________________, именуемым в дальнейшем
"Заявитель".
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является сотрудничество между Управлением/Отделом и Заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с _______________________________________________________ (нормативный акт субъекта Российской Федерации) от __ ______ 2010 г. № ____, в целях максимальной социальной адаптации Заявителя (и членов его семьи) и выхода на самообеспечение.
2. Права и обязанности Управления/Отдела
2.1. Управление/Отдел имеет право:
- запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и др. организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя и членов его семьи для их проверки и определения нуждаемости;
- проверять материально-бытовые условия Заявителя;
- использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании государственной социальной помощи;
- прекращать выплату государственной социальной помощи, если Заявитель не выполняет обязательств по программе социальной адаптации.
2.2. Управление/Отдел обязуется:
- в соответствии с программой социальной адаптации выплачивать Заявителю ежемесячное пособие (или единовременную выплату) в размере _________ в период с _________ по _________ 20__ г.;
- организовывать предоставление социальных услуг согласно разработанной программе социальной адаптации, содействовать выходу на самообеспечение Заявителя и членов его семьи, осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти (органы и государственные учреждения службы занятости населения, органы здравоохранения, образования и др.) для реализации мероприятий в рамках программы социальной адаптации.
3. Права и обязанности Заявителя
3.1. Заявитель имеет право:
- на перерасчет пособия в связи с изменением обстоятельств;
- на продление предоставления пособия по окончании срока выплат и выполнения обязательств по договору социальной адаптации в случае положительного решения комиссии;
- на получение социальных услуг согласно п. 2.2 настоящего договора в рамках программы социальной адаптации.
3.2. Заявитель обязан:
- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
- предоставлять в Управление/Отдел информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия и его размер, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;
- возместить Управлению/Отделу денежные средства, полученные неправомерно;
- взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы.
4. Ответственность сторон
4.1. Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении на назначение пособия.
4.2. Управление/Отдел несет ответственность за предоставление Заявителю социальной поддержки в объеме, утвержденном программой социальной адаптации.
5. Сроки действия договора
5.1. Договор вступает в силу с момента подписания и действует по _____ г.
5.2. Договор продлен на срок _____________ г. по решению Комиссии и по взаимному согласию сторон от "____" ____________ г.
5.3. Договор может быть расторгнут Управлением/Отделом в одностороннем порядке при невыполнении Заявителем условий программы социальной адаптации.
5.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Подписи сторон
Управление/Отдел Заявитель
___________________ (подпись) __________________ (подпись)
___________________ (дата) __________________ (дата)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
