Закон Определение Положение Постановление Приказ Распоряжение Решение Указ Устав

Приказ Минобрнауки РФ от 21.06.2010 № 662
"Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации"

Официальная публикация в СМИ:
"Официальные документы в образовании", № 24, 2010






МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 21 июня 2010 г. № 662

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 131 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства образования и науки Российской Федерации и федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Миклушевского В.В.

Министр
А.ФУРСЕНКО





Приложение

Утвержден
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 21 июня 2010 г. № 662

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений (далее - учреждений), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Сметы составляются на основании расчетных показателей, содержащихся в законодательных актах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, приказах Министерства, документах федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, документах других органов, а также в документах учреждений и доведенных до учреждений в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.
3. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), смета составляется в тысячах рублей.
4. Смета учреждений составляется по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах, подписывается руководителем планово-финансовой службы или уполномоченным руководителем учреждения лицом и утверждается руководителем учреждения, подпись которого заверяется печатью учреждения с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Один экземпляр утвержденной сметы учреждения остается в учреждении, второй - направляется в Департамент организации бюджетного процесса и внедрения новых организационно-экономических механизмов Министерства в течение двух дней с момента утверждения.
5. Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждениям в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений:
1) изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждениям в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
2) изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме КОСГУ), требующих изменения показателей бюджетной росписи Министерства и лимитов бюджетных обязательств;
3) изменяющих распределение сметных назначений по КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Министерства и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
4) изменяющих распределение сметных назначений по КОСГУ, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
6. В случае образования в текущем финансовом году экономии по отдельным расходам предложения по внесению изменений в утвержденные сметы могут быть представлены учреждениями в Министерство в следующие сроки:
до 10 октября текущего финансового года предложения о перераспределении сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, требующим изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства;
ежеквартально до 20 числа последнего месяца текущего квартала предложения о перераспределении сметных назначений по кодам подстатей КОСГУ, не требующим изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства. К указанному перераспределению относятся изменения сметных назначений по кодам подстатей КОСГУ, входящих в состав статей КОСГУ 220 "Оплата работ, услуг" и 300 "Поступление нефинансовых активов", при этом не изменяющие объемы сметных назначений каждой из этих статей КОСГУ.
Предложения о внесении изменений в смету вносит руководитель учреждения или лицо, его замещающее, в установленном порядке.
Предложения о внесении изменений в смету направляются в письменном виде в Министерство с учетом их получения не позднее указанных сроков.
Предложения, поступившие в Министерство после указанных сроков, рассмотрению не подлежат.
Письменное обращение с предложениями о внесении изменений в обязательном порядке должно содержать:
а) обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств с приведением расчетов, подтверждающих объем остающихся неиспользованными средств (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета регламентируются нормативными правовыми актами и нормативами. Например, расходы на служебные командировки, выплату пособий аспирантам и докторантам, денежную компенсацию педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и т.п.), а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи расходов с приведением необходимых расчетов;
б) подробное обоснование причин предлагаемых изменений (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета не регламентируются нормативно-правовым образом. Например, расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт, услуги связи и т.п.);
в) заявка об изменении сметы составляется по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.
Изменения в заявке указываются в виде отклонений в абсолютных суммах от сметных назначений;
г) для перераспределения бюджетных средств, находящихся на лицевых счетах для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов федерального бюджета, представляется выписка из лицевого счета об остатке неиспользованных средств у учреждения на момент представления заявки об изменении сметы.
Если при операции отзыва бюджетных средств с лицевого счета учреждения наличие остатка средств Федеральным казначейством не подтверждается, то Министерство оставляет за собой право заявку учреждения оставить без исполнения.
При перераспределении расходов по кодам статей и подстатей КОСГУ учреждениям следует руководствоваться указаниями и разъяснениями Минфина России о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
Не допускается до 1 января 2011 г. увеличения утвержденных сметных назначений по заработной плате за счет экономии расходов на иные цели при оказании государственных услуг.
При поступлении предложений от учреждений по уменьшению расходов на:
оплату труда;
стипендии;
материальное обеспечение учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
питание учащихся и воспитанников в федеральных образовательных учреждениях;
оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
оплату коммунальных услуг, котельно-печного отопления;
земельный налог и налог на имущество.
Указанные расходы учреждениям будут уменьшены, и на основании статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство произведет перераспределение сложившейся экономии средств по указанным расходам между учреждениями, нуждающимися в дополнительных бюджетных средствах на аналогичные цели.
Предложения по уменьшению расходов по кодам КОСГУ рассматриваются только при условии принятия учреждением письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Уведомления о бюджетных ассигнованиях доводятся до учреждений в течение пяти рабочих дней после принятия решения о внесении изменений.
7. Для проведения операций на лицевом счете по учету бюджетных средств учреждения по требованию территориального органа Федерального казначейства представляют ему утвержденные сметы.





Приложение № 1
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет федеральных
бюджетных учреждений, подведомственных
Министерству образования и науки
Российской Федерации, утвержденному
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 21 июня 2010 г. № 662

"УТВЕРЖДАЮ"
Руководитель учреждения
_______________________
(подпись, Ф.И.О.)
"__" __________ 201_ г.
М.П.

БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА на 201_ г.
Министерство образования и науки Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения)

Коды

   ----------T---¬

                                                               ¦по ОКПО  ¦   ¦

                                                               +---------+---+

                                                               ¦по СРРПБС¦   ¦

                                                               +---------+---+

                                                               ¦по ОКЕИ  ¦384¦

                                                               L---------+----

   -----------------------------------T-----------------------------T--------¬

   ¦ Наименование статьи (подстатьи)  ¦ Код бюджетной классификации ¦201_ год¦

   ¦  классификации операций сектора  +------T----T-----T------T----+        ¦

   ¦   государственного управления    ¦  Рз  ¦ ПР ¦ ЦСР ¦  ВР  ¦ОСГУ¦        ¦

   +----------------------------------+------+----+-----+------+----+--------+

   ¦РАСХОДЫ                           ¦      ¦    ¦     ¦      ¦    ¦        ¦

   +----------------------------------+------+----+-----+------+----+--------+

   +----------------------------------+------+----+-----+------+----+--------+

   +----------------------------------+------+----+-----+------+----+--------+

   +----------------------------------+------+----+-----+------+----+--------+

   ¦ИТОГО РАСХОДОВ                    ¦      ¦    ¦     ¦      ¦900 ¦        ¦

   L----------------------------------+------+----+-----+------+----+---------

   -----------------------T---------------------------T----------------------¬

   ¦     Наименование     ¦   Код операции сектора    ¦Сумма изменений (+, -)¦

   ¦                      ¦государственного управления¦     на ____ год      ¦

   +----------------------+---------------------------+----------------------+

   ¦          1           ¦             2             ¦          3           ¦

   +----------------------+---------------------------+----------------------+

   L----------------------+---------------------------+-----------------------

   ------------------------------------------------------------------