|  |
www.lawsforall.ru / Закон
Предписание ФСТ РФ от 22.06.2010 № 226-к
"О прекращении нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень Федеральной службы по тарифам", № 24, 02.07.2010
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРЕДПИСАНИЕ
от 22 июня 2010 г. № 226-к
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ ДЕПАРТАМЕНТОМ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119, № 18 (часть 2), ст. 2249; 2010, № 9, ст. 960, № 13, ст. 1514) (далее - Положение о Федеральной службе по тарифам), проведена проверка законности Постановлений Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 24.07.2009 № 09/83, от 11.09.2009 № 09/89 - 09/91, от 09.10.2009 № 09/96, от 30.10.2009 № 09/99 - 09/103, от 06.11.2009 № 09/105 - 09/107, от 20.11.2009 № 09/110 - 09/115, 09/117 - 09/121, от 27.11.2009 № 09/147, от 02.12.2009 № 09/150 - 09/161, от 08.12.2009 № 09/166 - 09/171, от 11.12.2009 № 09/173 - 09/175, 09/177 - 09/181, от 27.11.2009 № 09/146 (в редакции Постановления от 08.04.2010 № 10/57), от 18.12.2009 № 09/194 об установлении тарифов на тепловую энергию и установлено следующее.
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Постановлениями от 24.07.2009 № 09/83, от 11.09.2009 № 09/89 - 09/91, от 09.10.2009 № 09/96, от 30.10.2009 № 09/99 - 09/103, от 06.11.2009 № 09/105 - 09/107, от 20.11.2009 № 09/110 - 09/115, 09/117 - 09/121, от 27.11.2009 № 09/147, от 02.12.2009 № 09/150 - 09/161, от 08.12.2009 № 09/166 - 09/171, от 11.12.2009 № 09/173 - 09/175, 09/177 - 09/181 установил тарифы на тепловую энергию, при этом не продифференцировав тариф на тепловую энергию по видам теплоносителей, что противоречит пункту 28 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания), согласно которому тариф на тепловую энергию устанавливается раздельно по видам теплоносителей: (горячая вода; отборный пар давлением: от 1,2 до 2,5 кг/кв. см, от 2,5 до 7,0 кг/кв. см, от 7,0 до 13,0 кг/кв. см, свыше 13,0 кг/кв. см, острый и редуцированный пар).
Также форма вышеуказанных Постановлений не соответствует пункту 29 Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного Приказом ФСТ России от 08.04.2005 № 130-э (далее - Регламент), согласно которому решения регулирующего органа принимаются по утвержденной Федеральной службой по тарифам форме.
Постановлениями от 27.11.2009 № 09/146 (в редакции Постановления от 08.04.2010 № 10/57), от 18.12.2009 № 09/194 Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области при установлении тарифов на тепловую энергию ввел одинаковую ставку тарифа на тепловую энергию по видам теплоносителей: горячая вода, отборный пар под давлением, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.
Кроме того, Постановлением от 18.12.2009 № 09/194 установлены тарифы на тепловую энергию, при этом выделена группа "теплично-парниковые хозяйства", не предусмотренная формой, утвержденной Регламентом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 7, ст. 880; 2003, № 2, ст. 158; 2003, № 13, ст. 1180; 2003, № 28, ст. 2894; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, № 49, ст. 5125; 2005, № 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711, № 52 (ч. 1), ст. 6450), ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175), п. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, Федеральная служба по тарифам предписывает:
1. Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области прекратить указанные нарушения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.
2. Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области привести в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов Постановления от 24.07.2009 № 09/83, от 11.09.2009 № 09/89 - 09/91, от 09.10.2009 № 09/96, от 30.10.2009 № 09/99 - 09/103, от 06.11.2009 № 09/105 - 09/107, от 20.11.2009 № 09/110 - 09/115, 09/117 - 09/121, от 27.11.2009 № 09/147, от 02.12.2009 № 09/150 - 09/161, от 08.12.2009 № 09/166 - 09/171, от 11.12.2009 № 09/173 - 09/175, 09/177 - 09/181, от 27.11.2009 № 09/146 (в редакции Постановления от 08.04.2010 № 10/57), от 18.12.2009 № 09/194 не позднее 12.07.2010.
3. Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в Федеральную службу по тарифам в срок до 16.07.2010.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.НОВИКОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
