|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ ФСФР РФ от 22.06.2006 № 06-69/пз-н
(ред. от 25.11.2010)
"О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 № 8059)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 30, 24.07.2006.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 18.02.2011.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Приказом ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 07.02.2011).
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2006 г. № 8059
------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2006 г. № 06-69/пз-н
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ
(в ред. Приказов ФСФР РФ от 12.12.2006 № 06-145/пз-н,
от 23.04.2007 № 07-49/пз-н, от 25.03.2008 № 08-15/пз-н,
от 02.11.2009 № 09-44/пз-н, от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
В соответствии с Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 317 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 27, ст. 2780; 2005, № 33, ст. 3429; 2006, № 13, ст. 1400), разделом IX Регламента Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденного Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.03.2006 № 06-34/пз-н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.05.2006, регистрационный № 7787), приказываю:
1. Образовать следующие территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам:
1.1. Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Прикубанском регионе;
1.2. Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе.
2. Присвоить Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Прикубанском регионе сокращенное наименование РО ФСФР России в ПР.
3. Присвоить Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе сокращенное наименование РО ФСФР России в ЦСР.
4. Утвердить территории, на которых осуществляют деятельность территориальные органы ФСФР России, и их местонахождение.
5. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам.
6. Признать утратившим силу пункт 3 Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 02.09.2004 № 04-445/пз-н "О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам" с даты вступления в силу настоящего Приказа <*>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 19.10.2004, регистрационный № 6070.
7. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по финансовым рынкам в двухнедельный срок с даты вступления в силу настоящего Приказа представить для утверждения в Федеральную службу по финансовым рынкам проекты положений о соответствующих территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам Б.В. Хулхачиева.
Руководитель
О.В.ВЬЮГИН
Утверждено
Приказом ФСФР России
от 22 июня 2006 г. № 06-69/пз-н
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
По вопросу о взаимодействии ФСФР РФ и ее территориальных органов при изменении места нахождения эмитентов эмиссионных ценных бумаг см. Приказ ФСФР РФ от 03.04.2008 № 08-48/пз.
------------------------------------------------------------------
ТЕРРИТОРИИ,
НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ,
И ИХ МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ
(в ред. Приказов ФСФР РФ от 12.12.2006 № 06-145/пз-н,
от 23.04.2007 № 07-49/пз-н, от 25.03.2008 № 08-15/пз-н)
----T----------------T-----------------------T-------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦Территории, на которых ¦ Местонахождение ¦
¦п/п¦территориального¦ осуществляет ¦ территориального ¦
¦ ¦ органа ¦ деятельность ¦ органа ¦
¦ ¦ ¦ территориальный орган ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦ 1.¦Региональное ¦Владимирская область ¦ г. Москва ¦
¦ ¦отделение ¦Ивановская область ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Калужская область ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦Костромская область ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦Московская область ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦Рязанская область ¦ ¦
¦ ¦Центральном ¦Смоленская область ¦ ¦
¦ ¦федеральном ¦Тверская область ¦ ¦
¦ ¦округе ¦Тульская область ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦Ярославская область ¦ ¦
¦ ¦в ЦФО) ¦город Москва ¦ ¦
¦ ¦ ¦город Байконур ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Республика Казахстан) ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦ 2.¦Региональное ¦Республика Карелия ¦г. Санкт-Петербург ¦
¦ ¦отделение ¦Республика Коми ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Архангельская область ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦Вологодская область ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦Калининградская область¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦Ленинградская область ¦ ¦
¦ ¦Северо-Западном ¦Мурманская область ¦ ¦
¦ ¦федеральном ¦Новгородская область ¦ ¦
¦ ¦округе ¦Псковская область ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦Ненецкий автономный ¦ ¦
¦ ¦в СЗФО) ¦округ ¦ ¦
¦ ¦ ¦город Санкт-Петербург ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦ 3.¦Региональное ¦Республика Дагестан ¦ г. Ростов-на-Дону ¦
¦ ¦отделение ¦Республика Ингушетия ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Республика Калмыкия ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦Кабардино-Балкарская ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦Республика ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦Карачаево-Черкесская ¦ ¦
¦ ¦Южном ¦Республика ¦ ¦
¦ ¦федеральном ¦Республика Северная ¦ ¦
¦ ¦округе ¦Осетия - Алания ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦Чеченская Республика ¦ ¦
¦ ¦в ЮФО) ¦Ставропольский край ¦ ¦
¦ ¦ ¦Астраханская область ¦ ¦
¦ ¦ ¦Волгоградская область ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ростовская область ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦ 4.¦Региональное ¦Республика Марий Эл ¦г. Нижний Новгород ¦
¦ ¦отделение ¦Республика Мордовия ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Чувашская Республика ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦Кировская область ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦Нижегородская область ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Приволжском ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральном ¦ ¦ ¦
¦ ¦округе ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ПриФО) ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦ 5.¦Региональное ¦Курганская область ¦ г. Екатеринбург ¦
¦ ¦отделение ¦Свердловская область ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Тюменская область ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦Челябинская область ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦Ханты-Мансийский ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦автономный округ ¦ ¦
¦ ¦Уральском ¦Ямало-Ненецкий ¦ ¦
¦ ¦федеральном ¦автономный округ ¦ ¦
¦ ¦округе ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦ ¦ ¦
¦ ¦в УрФО) ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦ 6.¦Региональное ¦Республика Алтай ¦ г. Новосибирск ¦
¦ ¦отделение ¦Алтайский край ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Кемеровская область ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦Новосибирская область ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦Омская область ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦Томская область ¦ ¦
¦ ¦Сибирском ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральном ¦ ¦ ¦
¦ ¦округе ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦ ¦ ¦
¦ ¦в СФО) ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦ 7.¦Региональное ¦Республика Саха ¦ г. Владивосток ¦
¦ ¦отделение ¦(Якутия) ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Приморский край ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦Хабаровский край ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦Амурская область ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦Камчатская область ¦ ¦
¦ ¦Дальневосточном ¦Магаданская область ¦ ¦
¦ ¦федеральном ¦Сахалинская область ¦ ¦
¦ ¦округе ¦Еврейская автономная ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦область ¦ ¦
¦ ¦в ДФО) ¦Чукотский автономный ¦ ¦
¦ ¦ ¦округ ¦ ¦
¦(п. 7 в ред. Приказа ФСФР РФ от 12.12.2006 № 06-145/пз-н) ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦ 8.¦Региональное ¦Республика Бурятия ¦ г. Иркутск ¦
¦ ¦отделение ¦Иркутская область ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Забайкальский край ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Восточно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сибирском ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионе ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ВСР) ¦ ¦ ¦
¦(п. 8 в ред. Приказа ФСФР РФ от 25.03.2008 № 08-15/пз-н) ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦ 9.¦Региональное ¦Республика Татарстан ¦ г. Казань ¦
¦ ¦отделение ¦Удмуртская Республика ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Пермский край ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Волго-Камском ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионе ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦10.¦Региональное ¦Белгородская область ¦ г. Орел ¦
¦ ¦отделение ¦Брянская область ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Воронежская область ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦Курская область ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦Липецкая область ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦Орловская область ¦ ¦
¦ ¦Юго-Западном ¦Тамбовская область ¦ ¦
¦ ¦регионе ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ЮЗР) ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦11.¦Региональное ¦Республика Башкортостан¦ г. Самара ¦
¦ ¦отделение ¦Оренбургская область ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Пензенская область ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦Самарская область ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦Саратовская область ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦Ульяновская область ¦ ¦
¦ ¦Юго-Восточном ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионе ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ЮВР) ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦12.¦Региональное ¦Краснодарский край; ¦ г. Краснодар ¦
¦ ¦отделение ¦Республика Адыгея ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Прикубанском ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионе ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ПР) ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------+-------------------+
¦13.¦Региональное ¦Красноярский край ¦ г. Красноярск ¦
¦ ¦отделение ¦Республика Тыва ¦ ¦
¦ ¦Федеральной ¦Республика Хакасия ¦ ¦
¦ ¦службы по ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовым ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынкам в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центрально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сибирском ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионе ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РО ФСФР России ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ЦСР) ¦ ¦ ¦
¦(п. 13 в ред. Приказа ФСФР РФ от 12.12.2006 № 06-145/пз-н) ¦
L---+----------------+-----------------------+--------------------
Утверждено
Приказом
Федеральной службы
по финансовым рынкам
от 22.06.2006 № 06-69/пз-н
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ
(в ред. Приказов ФСФР РФ от 12.12.2006 № 06-145/пз-н,
от 02.11.2009 № 09-44/пз-н, от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
I. Общие положения
1.1. Территориальным органом Федеральной службы по финансовым рынкам является региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам, действующее на территории нескольких субъектов Российской Федерации.
1.2. Руководство территориальным органом Федеральной службы по финансовым рынкам (далее - территориальный орган) и контроль за его деятельностью осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России).
1.3. Территориальный орган обеспечивает на соответствующих территориях выполнение возложенных на ФСФР России функций по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности).
(п. 1.3 в ред. Приказа ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
1.4. Территориальный орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и ФСФР России, иными нормативными актами, а также Регламентом ФСФР России, настоящим Положением и положением о соответствующем территориальном органе.
1.5. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
II. Полномочия
2.1. Территориальный орган осуществляет в порядке, определяемом ФСФР России, следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1. Контролирует соблюдение эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированными депозитариями акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектами отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечными агентами, управляющими ипотечным покрытием, специализированными депозитариями ипотечного покрытия, жилищными накопительными кооперативами и бюро кредитных историй, товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, а также решений Федеральной службы и территориального органа.
(в ред. Приказа ФСФР РФ от 12.12.2006 № 06-145/пз-н)
2.1.2. Контролирует порядок проведения операций с денежными средствами или иным имуществом, совершаемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
2.1.3. Осуществляет на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Федеральной службы, а также иных правовых актов полномочия регистрирующего органа, осуществляющего государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, отчетов об итогах их выпусков, регистрации проспектов ценных бумаг, регистрации изменений и/или дополнений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) и/или проспект ценных бумаг. Осуществляет надзор за соответствием объема выпуска эмиссионных ценных бумаг их количеству в обращении.
Отказывает в качестве регистрирующего органа в государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, отчетов об итогах их выпусков, регистрации проспектов ценных бумаг, регистрации изменений и/или дополнений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) и/или проспект ценных бумаг, приостанавливает и возобновляет эмиссию ценных бумаг, признает выпуски эмиссионных ценных бумаг несостоявшимися, а также аннулирует государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами.
2.1.4. Рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенные в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции ФСФР России, а также применяет меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
2.1.5. Обеспечивает раскрытие информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.6. Проводит проверки организаций, указанных в пункте 2 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции контроля и надзора, утвержденного Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 13 ноября 2007 г. № 07-107/пз-н (зарегистрирован в Минюсте России 14.12.2007, регистрационный № 10706), с изменениями, внесенными Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 20 января 2009 г. № 09-2/пз-н (зарегистрирован в Минюсте России 05.03.2009, регистрационный № 13484).
(п. 2.1.6 в ред. Приказа ФСФР РФ от 02.11.2009 № 09-44/пз-н)
2.1.7. Выдает предписания профессиональным участникам рынка ценных бумаг, эмитентам, акционерным инвестиционным фондам, управляющим компаниям акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированным депозитариям акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, агентам по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев, регистраторам акционерных инвестиционных фондов, лицам, осуществляющим ведение реестров владельцев инвестиционных паев, субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектам отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечным агентам, управляющим ипотечным покрытием, специализированным депозитариям ипотечного покрытия, жилищным накопительным кооперативам, бюро кредитных историй, а также иным лицам в случаях, когда данное полномочие установлено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации для ФСФР России.
(п. 2.1.7 в ред. Приказа ФСФР РФ от 02.11.2009 № 09-44/пз-н)
2.1.8. Запрещает или ограничивает на срок до шести месяцев проведение профессиональным участником рынка ценных бумаг отдельных операций на рынке ценных бумаг, всех или части операций акционерного инвестиционного фонда, управляющей компании, негосударственного пенсионного фонда, специализированного депозитария, агента по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев, лица, осуществляющего ведение реестра владельцев инвестиционных паев.
(в ред. Приказа ФСФР РФ от 02.11.2009 № 09-44/пз-н)
2.1.9. Обращается в суд (арбитражный суд) с исковыми заявлениями (заявлениями) по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
2.1.10. Направляет в правоохранительные органы материалы по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
2.1.11. Направляет в ФСФР России представления о приостановлении действия или аннулировании лицензии в отношении организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на ФСФР России.
2.1.12. Осуществляет сбор отчетности участников финансовых рынков, в том числе жилищных накопительных кооперативов, место нахождения которых соответствует территории, на которой осуществляет деятельность территориальный орган ФСФР России.
(п. 2.1.12 в ред. Приказа ФСФР РФ от 02.11.2009 № 09-44/пз-н)
2.1.13. Принимает участие в работе временных администраций, назначаемых в негосударственных пенсионных фондах, управляющих компаниях и специализированных депозитариях в случаях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации для ФСФР России.
(п. 2.1.13 введен Приказом ФСФР РФ от 02.11.2009 № 09-44/пз-н)
2.1.14. Представляет заключения и информацию по запросам ФСФР России относительно деятельности эмитентов, инвесторов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, жилищных накопительных кооперативов, бюро кредитных историй, саморегулируемых организаций и иных участников финансовых рынков в установленной сфере деятельности.
2.1.15. Участвует в разработке, реализации федеральных, ведомственных и региональных проектов и программ по развитию финансовых рынков и их инфраструктуры в установленной сфере деятельности.
2.1.16. Исключен. - Приказ ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н.
2.1.16. Организует и участвует в проведении семинаров и конференций в установленной сфере деятельности.
2.1.17. Изучает и обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, вносит в ФСФР России предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные акты, участвует в подготовке проектов нормативных актов, представляет предложения в ФСФР России для разработки методических материалов и рекомендаций по соответствующим вопросам.
2.1.18. Публикует в средствах массовой информации материалы по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
2.1.19. Рассматривает и принимает решения по поступившим обращениям федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, судов, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, иных государственных органов и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции ФСФР России, в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов авторам обращений в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа.
2.1.22. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.23. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа в соответствии с мобилизационным заданием.
2.1.24. Представляет в ФСФР России бухгалтерскую, статистическую отчетность, прогнозные показатели деятельности территориального органа и планы работы, а также отчеты о деятельности территориального органа по установленным ФСФР России формам, в соответствии с показателями деятельности ФСФР России и в установленные сроки.
Сведения о плановых показателях деятельности территориального органа, а также прогнозных показателях деятельности на 3 года, следующих за плановым периодом, представляются ежегодно в срок до 31 января планового года.
(абзац введен Приказом ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
Сведения о фактических показателях деятельности территориального органа представляются ежеквартально в установленном порядке.
(абзац введен Приказом ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
2.1.25. Осуществляет функции администратора поступлений доходов в бюджетную систему Российской Федерации.
2.1.26. Осуществляет функции государственного заказчика на размещение заказов на децентрализованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.1.27. Размещает на сайте территориального органа в сети Интернет информацию о деятельности территориального органа.
(пп. 2.1.27 введен Приказом ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
2.1.28. Осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и ФСФР России, а также иными нормативными актами к компетенции территориальных органов федерального органа исполнительной власти.
2.2. Территориальный орган имеет право:
2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции территориального органа вопросам.
2.2.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
2.2.3. Пресекать нарушение законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
2.2.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции территориального органа, научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.2.5. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности.
2.3. Территориальный орган не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых Указами Президента Российской Федерации или Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий территориального органа не распространяются на полномочия руководителя территориального органа по управлению имуществом территориального органа, закрепленным за ним на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности территориального органа.
III. Организация деятельности
3.1. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФСФР России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2. Руководитель территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него полномочий в установленной сфере деятельности.
3.3. Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФСФР России.
Количество заместителей руководителя территориального органа устанавливается ФСФР России.
3.4. Руководитель территориального органа:
- действует без доверенности от имени территориального органа, представляет его интересы в органах государственной власти, в том числе судебных органах, общественных объединениях и иных организациях;
- планирует и организует деятельность территориального органа;
- распределяет обязанности между своими заместителями, в том числе устанавливает порядок временного исполнения обязанностей заместителя руководителя территориального органа ФСФР России в период его отсутствия. Направляет в служебные командировки и предоставляет отпуска заместителям руководителя территориального органа ФСФР России с одновременным возложением приказом полномочий по исполнению обязанностей временно отсутствующего заместителя руководителя. Представляет руководителю ФСФР России предложения о возложении полномочий по исполнению обязанностей временно отсутствующего руководителя территориального органа на одного из заместителей руководителя территориального органа ФСФР России;
(в ред. Приказа ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа, а также по вопросам организации внутренней работы территориального органа и организует проверку их исполнения, подписывает документы, связанные с исполнением возложенных на территориальный орган функций, подписывает исковые заявления и доверенности на ведение дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;
- открывает счета в территориальном органе федерального казначейства, подписывает финансовые документы;
- распоряжается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами ФСФР России, денежными средствами и имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления, и несет персональную ответственность за допущенные нарушения;
- заключает государственные контракты, договоры и соглашения от имени территориального органа;
- решает вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в территориальном органе;
- утверждает структуру и штатное расписание территориального органа после их согласования с центральным аппаратом ФСФР России в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию помещений) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов ФСФР России с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих структурных подразделений;
(в ред. Приказа ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
- утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа и должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие);
- осуществляет прием на гражданскую службу и увольнение гражданских служащих территориального органа, заключает с ними служебные контракты, представляет в ФСФР России предложения о кандидатурах на должность заместителя (заместителей) руководителя территориального органа;
- в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и нормативными правовыми актами ФСФР России принимает решение о поощрении гражданских служащих территориального органа, включая заместителей руководителя территориального органа, о единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, о выплате им премий, материальной помощи и надбавок к должностному окладу, а также о наложении на гражданских служащих территориального органа дисциплинарных взысканий; вносит руководителю ФСФР России предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей руководителя территориального органа;
(в ред. Приказа ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
- организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих территориального органа;
- обеспечивает проведение аттестации, квалификационных экзаменов и присваивает классные чины гражданским служащим территориального органа, за исключением главных групп должностей;
(в ред. Приказа ФСФР РФ от 02.11.2009 № 09-44/пз-н)
- формирует кадровый резерв территориального органа;
- представляет в ФСФР России предложения о присвоении почетных званий, награждении государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами ФСФР России гражданских служащих территориального органа, включая заместителей руководителя территориального органа;
(в ред. Приказа ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
- осуществляет поездки в служебные командировки по обязательному согласованию с руководителем ФСФР России и направлением предложений о возложении полномочий по исполнению обязанностей временно отсутствующего руководителя территориального органа на одного из заместителей руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей;
(в ред. Приказа ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
- в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами несет дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий и должностных обязанностей.
(абзац введен Приказом ФСФР РФ от 25.11.2010 № 10-73/пз-н)
3.5. Имущество территориального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.6. Территориальный орган является получателем средств, выделяемых из федерального бюджета на осуществление функций в установленной сфере деятельности.
3.7. Структурными подразделениями территориального органа являются отделы, в том числе обособленные отделы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации (территориальные отделы) для осуществления своих полномочий и организации деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
3.8. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, самостоятельный баланс, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском суде.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
