|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Минобрнауки РФ от 04.02.2011 № 159
"Об организации работы в Министерстве образования и науки Российской Федерации по согласованию сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации организациями"
(вместе с "Регламентом проведения Министерством образования и науки Российской Федерации экспертной оценки последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей", "Регламентом принятия решения Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации организациями")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 04.02.2011.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Данный документ вступил в силу с 4 февраля 2011 года, за исключением абзаца второго пункта 2 и пунктов 3 и 4, вступивших в силу с 15 февраля 2011.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 февраля 2011 г. № 159
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ СДЕЛОК С ФЕДЕРАЛЬНЫМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В целях организации работ по реализации полномочий Министерства образования и науки Российской Федерации как собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными организациями, приказываю:
1. Создать комиссию Министерства образования и науки Российской Федерации по рассмотрению экспертной оценки последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.
2. Утвердить:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 2 вступил в силу с 15 февраля 2011 (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Регламент проведения Министерством образования и науки Российской Федерации экспертной оценки последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (приложение № 1);
Регламент принятия решения Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации организациями (приложение № 2);
состав комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по рассмотрению экспертной оценки последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (приложение № 3).
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 вступил в силу с 15 февраля 2011 (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Признать утратившими силу:
Приказ Федерального агентства по образованию от 4 июля 2006 г. № 612 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества";
Приказ Федерального агентства по образованию от 22 декабря 2008 г. № 1966 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства по образованию от 4 июля 2006 г. № 612 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества".
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 вступил в силу с 15 февраля 2011 (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4. Не применять:
письмо Федерального агентства по образованию от 22 декабря 2008 г. № 16-2093/02-06 "О порядке согласования Рособразованием экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей и передачи в аренду федерального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными образовательными организациями, подведомственными Рособразованию";
письмо Федерального агентства по образованию от 18 августа 2009 г. № 16-4643/02-10.
5. Абзац второй пункта 2 и пункты 3 и 4 настоящего Приказа вступают в силу с 15 февраля 2011 года.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Камболова М.А.
Министр
А.А.ФУРСЕНКО
Приложение № 1
Утвержден
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 4 февраля 2011 г. № 159
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
АРЕНДЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ, РАЗВИТИЯ,
ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОКАЗАНИЯ ИМ МЕДИЦИНСКОЙ,
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ
1. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы по проведению Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) экспертной оценки последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (далее соответственно - Регламент, экспертная оценка).
2. Настоящий Регламент подготовлен в целях обеспечения выполнения требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
3. Настоящий Регламент применяется в случае, когда государственное учреждение, подведомственное Министерству, являющееся объектом социальной инфраструктуры для детей (далее - организация), планирует передачу закрепленных за ним объектов федерального имущества в аренду.
4. Для проведения экспертной оценки организация представляет в Министерство следующие документы:
1) сопроводительное письмо о проведении Министерством экспертной оценки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
2) заключение организации о возможности передачи в аренду по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту (представляется в 2 экземплярах);
3) информацию об использовании недвижимого имущества организацией по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
4) копии документов БТИ (поэтажный план и экспликация) на объект недвижимого имущества, предполагаемого к передаче в аренду;
5) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы организации на объект недвижимого имущества, предполагаемого к передаче в аренду;
6) выписку из реестра федерального имущества на объект недвижимого имущества, предполагаемого к передаче в аренду.
Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности, главным бухгалтером организации и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
За представление неполной или недостоверной информации руководитель организации несет личную ответственность.
Министерство обеспечивает рассмотрение представленных организацией документов в течение 30 дней со дня их получения.
5. Проведение экспертной оценки осуществляется комиссией Министерства по рассмотрению экспертных оценок (далее - Комиссия) на основании представленных организацией документов.
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) проверяет полноту и комплектность документов, представленных организацией;
2) проводит экспертную оценку.
По результатам проведения экспертной оценки Комиссия вправе принять решение о невозможности заключения договора аренды в случае:
выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения условий обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;
несоответствия цели аренды и назначения помещения;
если планируемая передача в аренду противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
7. Для выполнения возложенных функций Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
запрашивать у структурных подразделений Министерства и руководителей организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
устанавливать для структурных подразделений и руководителей организаций сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.
8. Состав Комиссии утверждается приказом. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
В отсутствие либо по поручению председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения Комиссии, ведение протоколов заседания Комиссии, сбор и хранение материалов Комиссии.
9. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава Комиссии.
10. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
11. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются участвующими в заседании членами Комиссии и доводятся до организации письмом.
12. Решения Комиссии о возможности заключения договора аренды действительны в течение шести месяцев со дня проведения экспертной оценки.
13. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
14. Оригиналы протоколов заседаний Комиссии хранятся в Департаменте инвестиционного развития и федерального имущества.
Приложение № 2
Утвержден
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 4 февраля 2011 г. № 159
РЕГЛАМЕНТ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ СДЕЛОК С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Настоящий Регламент устанавливает правила организации работы по принятию Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) решения по согласованию сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за подведомственными Министерству организациями (далее - организации), в том числе договоры аренды, договоры безвозмездного пользования имуществом, договоры купли-продажи и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования (далее - сделка).
2. Для согласования сделки организация представляет в Министерство следующие документы:
1) сопроводительное письмо о согласовании совершения организацией, сделки.
Сопроводительное письмо должно содержать:
обоснование и цель совершения сделки;
информацию об объекте недвижимого имущества, в отношении которого предполагается заключение сделки (далее - объект недвижимого имущества);
информацию о сторонах сделки (за исключением случаев, если стороны сделки определяются по результатам публичных торгов);
предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость (за исключением случаев, если цена сделки определяется по результатам публичных торгов);
сроки исполнения обязательств по сделке;
источники финансирования сделки;
иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
2) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему;
3) копии договоров, связанных со сделкой;
4) справку об обосновании целесообразности заключения сделки;
5) справку о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности организации;
6) справку о способности (обеспеченности) исполнения обязательств организации по сделке;
7) информацию об использовании объекта недвижимого имущества организацией;
8) информацию о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, в том числе информацию о необходимости осуществления его ремонта и переоборудования с указанием объема необходимых средств и предполагаемого источника финансирования;
9) копии документов БТИ (технический и кадастровый паспорт) на объект недвижимого имущества;
10) кадастровый паспорт земельного участка под объектом недвижимого имущества;
11) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы организации на объект недвижимого имущества и земельный участок под ним;
12) экспертную оценку последствий заключения договора аренды, проводимую Министерством для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.
Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки, главным бухгалтером организации и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
За представление неполной или недостоверной информации руководитель организации несет личную ответственность.
3. Представленные документы рассматриваются Министерством в течение 30 дней со дня их получения.
4. Министерство на основании представленных документов:
проверяет полноту (комплектность) документов, представленных организацией, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 3 настоящего Регламента, и уведомляет организацию в течение 10 рабочих дней о выявленных недостатках или о необходимости представить дополнительные документы и принимает доработанный вариант документов к повторному рассмотрению;
рассматривает и согласовывает сделку.
5. По результатам рассмотрения представленных организацией документов Министерство вправе принять решение об отказе в согласовании заключения сделки в случае:
выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
отсутствия достаточного обоснования целесообразности заключения сделки;
несоответствия сделки целям и видам деятельности организации;
если совершение сделки приведет к невозможности осуществления организацией деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
6. Решение о согласовании сделки в отношении объекта недвижимого имущества оформляется письмом Министерства.
7. Решение Министерства о согласовании сделки в отношении объекта недвижимого имущества действительно в течение шести месяцев со дня его принятия.
Приложение № 3
Утвержден
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 4 февраля 2011 г. № 159
СОСТАВ
КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ, РАЗВИТИЯ, ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ, ОКАЗАНИЯ ИМ МЕДИЦИНСКОЙ, ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ
Толстикова Екатерина Андреевна - директор Департамента инвестиционного
развития и федерального имущества
(председатель комиссии)
Рагимов Фархад Идрисович - заместитель директора Департамента
инвестиционного развития и федерального
имущества (заместитель председателя
комиссии)
Демченкова Фаина Трофимовна - консультант Департамента
инвестиционного развития и федерального
имущества (секретарь)
Калачев Дмитрий Николаевич - заместитель начальника отдела
Департамента инвестиционного развития
и федерального имущества
- представители департаментов,
осуществляющих координацию деятельности
подведомственных организаций
(по согласованию)
Приложение № 1
к Регламенту проведения
Министерством образования и науки
Российской Федерации экспертной
оценки последствий заключения
договора аренды для обеспечения
образования, воспитания, развития,
отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской,
лечебно-профилактической
помощи, социальной защиты
и социального обслуживания детей
Форма
Бланк организации
Министерство образования и науки
Российской Федерации
О представлении документов
для проведения экспертной оценки
последствий заключения договора аренды
В целях обеспечения реализации пункта 4 статьи 13 Федерального закона
от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" направляем необходимые документы для проведения
Министерством образования и науки Российской Федерации экспертной оценки
последствий заключения договора(-ов) аренды для обеспечения образования,
воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской,
лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального
обслуживания детей.
Приложение:
1) заключение организации о возможности передачи в аренду (в 2
экземплярах в отношении __ объектов аренды) на __ л.;
2) информация об использовании недвижимого имущества организацией на __
л.;
3) копии документов БТИ (поэтажный план и экспликация) на объект
недвижимого имущества, предполагаемого к передаче в аренду в количестве __
шт. на __ л.;
4) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы организации
на объект недвижимого имущества, предполагаемого к передаче в аренду в
количестве __ шт. на __ л.;
5) выписка из реестра федерального имущества на объект недвижимого
имущества, предполагаемого к передаче в аренду в количестве __ шт. на __ л.
__________________________________________________ (подпись) ФИО
(указывается должность руководителя организации)
М.П.
Главный бухгалтер (подпись) ФИО
Приложение № 2
к Регламенту проведения
Министерством образования и науки
Российской Федерации экспертной
оценки последствий заключения
договора аренды для обеспечения
образования, воспитания, развития,
отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской,
лечебно-профилактической
помощи, социальной защиты
и социального обслуживания детей
Форма
Утверждено
_______________________________________
(указывается наименование
коллегиального органа организации)
протоколом от "__" _____ 20__ г. № ____
Заключение
о возможности передачи в аренду
Комиссия организации в составе:
председателя комиссии - (руководителя или заместителя руководителя
организации)
______________________________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
членов комиссии: _____________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
секретаря комиссии ___________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
представителей общественных организаций сотрудников и (или)
обучающихся, студентов организации ___________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
юриста _______________________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N
124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также
на основании следующих данных:
объект аренды: _______________________________________________________;
(здания, сооружения, помещения: учебные,
учебно-производственные, нежилые помещения
в общежитиях, спортивные и др., с точным указанием
назначения объекта недвижимости и адреса согласно
документам технической инвентаризации)
общей площадью: ________ кв. метров
цель аренды: _________________________________________________________;
(торговля канцтоварами, ксерокопирование, реализация
учебной литературы, организация учебного процесса,
общественного питания и др. цели)
срок аренды: _________________________________________________________;
(11 месяцев, 5 лет и т.д. с даты заключения договора)
время использования объекта: __________________________________________
(круглосуточное или почасовое с указанием
конкретного времени использования,
например с 18.00 до 20.00, и количества
часов в день, неделю или месяц)
приведенный контингент обучающихся, студентов: ______ чел.
составила настоящее заключение о возможности передачи в аренду
помещений, находящихся в оперативном управлении __________________________,
(полное наименование
организации)
так как передача в аренду не приведет к возможности ухудшения условий
обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты
и социального обслуживания детей.
Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий):
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
М.П.
Приложение № 3
к Регламенту проведения
Министерством образования и науки
Российской Федерации экспертной
оценки последствий заключения
договора аренды для обеспечения
образования, воспитания, развития,
отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской,
лечебно-профилактической
помощи, социальной защиты
и социального обслуживания детей
Форма
Информация об использовании недвижимого имущества
__________________________________________________
(полное наименование организации)
-------------T----------------T--------------T----------------------------¬
¦ Помещения ¦ Общая площадь ¦ Площади ¦ Площади помещений, ¦
¦ ¦ помещений, ¦ помещений, ¦ планируемых к передаче ¦
¦ ¦закрепленных за ¦ переданных ¦ в аренду, из которых: ¦
¦ ¦ организацией ¦ в аренду по +-------------T--------------+
¦ ¦ (кв. м) ¦ заключенным ¦ ранее ¦ вновь ¦
¦ ¦ ¦ договорам ¦ переданные ¦ планируемые ¦
¦ ¦ ¦ (кв. м) ¦в аренду (кв.¦ к передаче ¦
¦ ¦ ¦ ¦ м) ¦ (кв. м) ¦
+------------+----------------+--------------+-------------+--------------+
¦Учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------+--------------+-------------+--------------+
¦Социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------+--------------+-------------+--------------+
¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------+--------------+-------------+--------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+----------------+--------------+-------------+---------------
Процент передаваемых помещений в аренду от общей площади закрепленных
помещений ___% <*>
_______________________________________________________ (подпись) Ф.И.О.
(указывается должность руководителя подведомственной
организации)
Главный бухгалтер М.П.
(подпись)
--------------------------------
<*> Показатель рассчитывается как сумма итогов граф 2 и 4, умноженная на 100 и разделенное на итог графы 1.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
