|  |
www.lawsforall.ru / Распоряжение
Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 № 1512-р
"О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о межрегиональном и приграничном сотрудничестве"
Официальная публикация в СМИ:
"Собрание законодательства РФ", 13.09.2010, № 37, ст. 4779
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 сентября 2010 г. № 1512-р
О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ И ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минрегионом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Казахстанской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о межрегиональном и приграничном сотрудничестве (прилагается).
Поручить Минрегиону России провести переговоры с Казахстанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ
И ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, далее именуемые Сторонами,
руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года, Декларацией между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, от 6 июля 1998 года,
принимая во внимание положения Конвенции о приграничном сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств от 10 октября 2008 года,
желая развивать долгосрочное межрегиональное и приграничное сотрудничество между Россией и Казахстаном,
отмечая практическую значимость и потенциал устойчивого развития межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан,
осознавая необходимость укрепления правовой основы межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны укрепляют и развивают межрегиональное и приграничное сотрудничество на основе равноправия и взаимной выгоды в соответствии с законодательствами государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются их государства.
Статья 2
Для целей настоящего Соглашения используемые термины имеют следующие значения:
"приграничный субъект Российской Федерации" - субъект Российской Федерации, территория которого прилегает к российско-казахстанской государственной границе;
"приграничная область Республики Казахстан" - административно-территориальная единица Республики Казахстан, территория которой прилегает к российско-казахстанской государственной границе;
"компетентные органы" - органы власти государств Сторон, наделенные компетенцией и полномочиями по решению вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения;
"хозяйствующие субъекты" - хозяйствующие субъекты Российской Федерации и Республики Казахстан, зарегистрированные на территориях Российской Федерации и Республики Казахстан.
Статья 3
Межрегиональное и приграничное сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Казахстан представляет собой согласованную компетентными органами деятельность, направленную на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации и областей Республики Казахстан, в том числе приграничных субъектов Российской Федерации и приграничных областей Республики Казахстан, повышение благосостояния населения, укрепление взаимовыгодных и дружественных отношений между государствами.
Статья 4
Межрегиональное и приграничное сотрудничество осуществляется Сторонами в соответствии с законодательствами государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются их государства, а также договоренностями между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные исполнительные органы Республики Казахстан участвуют в координации осуществления межрегионального и приграничного сотрудничества в соответствии с законодательствами государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются их государства, а также договоренностями между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Статья 5
Компетентные органы в целях осуществления и координации межрегионального и приграничного сотрудничества:
заключают международные договоры в порядке, предусмотренном законодательствами государств Сторон, в том числе по отдельным направлениям межрегионального и приграничного сотрудничества;
при необходимости создают совместные рабочие группы по выработке конкретных механизмов совершенствования межрегионального и приграничного сотрудничества;
разрабатывают и реализовывают совместные планы и программы действий в сфере межрегионального и приграничного сотрудничества.
Статья 6
Стороны содействуют сотрудничеству между субъектами Российской Федерации и областями Республики Казахстан в торгово-экономической, энергетической, агропромышленной, научно-технической, культурной, гуманитарной, социальной, образовательной и иных сферах.
Статья 7
В целях развития межрегионального и приграничного сотрудничества Стороны создают благоприятные условия для установления прямых контактов между хозяйствующими субъектами.
Стороны предпринимают необходимые меры, направленные на формирование системы государственной поддержки развития приоритетных направлений межрегионального и приграничного сотрудничества, гармонизации законодательств государств Сторон в части обеспечения благоприятных условий взаимодействия, а также соблюдения хозяйствующими субъектами требований законодательств государств Сторон, в том числе в сфере защиты конкуренции.
Статья 8
Стороны способствуют реализации совместных программ и проектов, направленных на социально-экономическое развитие приграничных субъектов Российской Федерации и приграничных областей Республики Казахстан.
Компетентные органы при реализации таких программ и проектов руководствуются общими стратегиями развития Российской Федерации и Республики Казахстан, а также своевременно информируют друг друга о взаимодополняемости указанных программ, проектов и мероприятий, проводимых в том числе в рамках иных отраслевых программ и проектов, осуществляемых на территориях Российской Федерации и Республики Казахстан.
Статья 9
Стороны содействуют на основе принципа взаимности созданию благоприятных условий для осуществления перевозки грузов и пассажиров между приграничными субъектами Российской Федерации и приграничными областями Республики Казахстан, а также транзита по территориям обоих государств.
В указанных целях Стороны осуществляют меры, направленные на гармонизацию правового регулирования в сфере транспорта, унификацию административной документации и процедур, касающихся транзитных перевозок через территории государств Сторон.
Стороны содействуют развитию автомобильных и железных дорог, соединяющих города и населенные пункты обоих государств.
Статья 10
Стороны содействуют сотрудничеству между компетентными органами государств Сторон в области охраны окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, в том числе при осуществлении совместного использования природных ресурсов на территории приграничных субъектов Российской Федерации и приграничных областей Республики Казахстан, руководствуясь принципом устойчивого развития, на основе равенства и взаимной выгоды.
Стороны взаимодействуют с целью предупреждения стихийных бедствий, техногенных аварий и иных чрезвычайных ситуаций на территориях приграничных субъектов Российской Федерации и приграничных областей Республики Казахстан, а также при ликвидации их последствий.
Статья 11
Стороны содействуют установлению и укреплению сотрудничества между компетентными органами в целях противодействия трансграничной противоправной деятельности, борьбе с незаконным оборотом оружия, его основных частей и боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ и взрывных устройств, ядерных и радиоактивных материалов, алкогольной и табачной продукции, с контрабандой культурных ценностей, а также с нелегальной миграцией.
Статья 12
В случае возникновения разногласий по толкованию и применению положений настоящего Соглашения Стороны разрешают их путем переговоров и консультаций.
Статья 13
По взаимной договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые будут являться его неотъемлемыми частями и оформляться отдельными протоколами.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону в письменной форме по дипломатическим каналам не менее чем за 6 месяцев до истечения очередного 5-летнего периода о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает обязательств Сторон по проектам, осуществление которых началось в период его действия и не было завершено к моменту прекращения его действия.
С даты вступления в силу настоящего Соглашения прекращает свое действие Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве приграничных областей Российской Федерации и Республики Казахстан от 26 января 1995 года.
Соглашения, заключенные во исполнение положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве приграничных областей Российской Федерации и Республики Казахстан от 26 января 1995 года, не прекращают своего действия.
Совершено в городе __________ "__" ________ 2010 года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Казахстан
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
