|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Ространснадзора от 10.12.2010 № ГК-1369фс
(ред. от 25.01.2011)
"Об утверждении Положения о Восточно-Сибирском управлении государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 25.01.2011.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2010 г. № ГК-1369фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОСТОЧНО-СИБИРСКОМ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЧНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
(в ред. Приказа Ространснадзора от 25.01.2011 № ГК-36фс)
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Восточно-Сибирском управлении государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2. Признать утратившими силу:
абзац 5 пункта 1 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 6 июня 2008 г. № ГК-651фс "Об утверждении положений о территориальных управлениях государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта";
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26 августа 2010 г. № ГК-894фс "О внесении дополнений в Положение о Восточно-Сибирском управлении государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".
Руководитель
Г.К.КУРЗЕНКОВ
Утверждено
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 10 декабря 2010 г. № ГК-1369фс
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОСТОЧНО-СИБИРСКОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЧНОГО
НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
(в ред. Приказа Ространснадзора от 25.01.2011 № ГК-36фс)
I. Общие положения
1. Восточно-Сибирское управление государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор) межрегионального уровня, осуществляющим функции по контролю и надзору на внутреннем водном транспорте в пределах границ своей зоны ответственности.
2. Восточно-Сибирское управление государственного речного надзора Ространснадзора образовано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов т исполнительной власти" и от 20.05.2004 № 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" и от 30.07.2004 № 398 "Об утверждения Положения о Федеральной службе в сфере транспорта", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2005 № 70 (в редакции Приказа от 09.01.2007 № 4).
Официальное полное наименование: Восточно-Сибирское управление государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Официальное сокращенное наименование: ВС УГРН Ространснадзора.
(в ред. Приказа Ространснадзора от 25.01.2011 № ГК-36фс)
Место нахождения: 664007, Иркутская область, город Иркутск, улица Декабрьских Событий, дом 97.
(в ред. Приказа Ространснадзора от 25.01.2011 № ГК-36фс)
3. Восточно-Сибирское управление государственного речного надзора Ространснадзора (далее - Восточно-Сибирское УГРН, управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и настоящим Положением.
4. Общее руководство и контроль деятельности управления осуществляет руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта непосредственно и через своих заместителей.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Для осуществления полномочий и организации деятельности в Восточно-Сибирском УГРН в пределах установленной численности могут быть образованы линейные отделы.
II. Функции и полномочия
6. Восточно-Сибирское УГРН осуществляет возложенные на него полномочия в границах Байкальского и Ангарского (выше остановочного пункта Едорма) бассейнов водных путей в соответствии с Перечнем внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 № 1800-р.
7. Основные функции Восточно-Сибирского УГРН:
7.1. Надзор за реализацией юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области внутреннего водного транспорта, судоходных гидротехнических сооружений (далее - субъекты транспортного комплекса, транспортный комплекс), мер по обеспечению безопасности функционирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
7.2. Надзор за готовностью аварийно-спасательных служб и формирований субъектов транспортного комплекса;
7.3. Надзор за реализацией мер по снижению вредного воздействия транспорта на окружающую среду;
7.4. Надзор за соблюдением субъектами транспортного комплекса требований законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в сфере внутреннего водного транспорта, в том числе:
7.4.1. Правил перевозок пассажиров, багажа и грузов;
7.4.2. Требований к безопасности эксплуатации судов, осуществляющих судоходство;
7.4.3. Правил содержания судовых ходов и средств навигационного оборудования, в том числе проверка наличия и работы плавучих и береговых знаков на судовых ходах, мостах и гидросооружениях, согласование схемы расстановки навигационного оборудования на внутренних водных путях бассейна;
7.4.4. Требований к безопасности эксплуатации портовых гидротехнических и судоходных гидротехнических сооружений;
7.4.5. Правил подготовки членов экипажей речных и спортивных парусных судов;
7.4.6. Правил ведения соответствующих реестров;
7.5. Надзор за деятельностью государственных лоцманских служб и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов в области обеспечения безопасной проводки судов на внутренних водных путях;
7.6. Контроль за соблюдением требований правил и норм, регламентирующих пожарную безопасность при эксплуатации судов внутреннего плавания;
7.7. Контроль деятельности капитанов речных портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту;
7.8. Лицензирование следующих видов деятельности:
7.8.1. Перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;
7.8.2. Перевозки внутренним водным транспортом грузов;
7.8.3. Погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте;
7.9. Контроль соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий и проверка возможности выполнения соискателями лицензий лицензионных требований и условий в отношении следующих видов деятельности:
7.9.1. Перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;
7.9.2. Перевозки внутренним водным транспортом грузов;
7.9.3. Погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте;
7.10. Расследование и классификация транспортных происшествий с судами на внутренних водных путях;
7.11. Ведение оперативного и статистического учета транспортных происшествий с судами на внутреннем водном транспорте;
7.12. Подготовка сведений о количественном и качественном состоянии флота на внутреннем водном транспорте, в том числе предоставление статистической и другой информации и отчетности в Ространснадзор, Госморречнадзор, Центральное УГРН Ространснадзора, другие государственные органы;
7.13. Контроль за соответствием сил и средств соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установленным требованиям;
7.14. Аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на внутренних водных путях, а также руководителей аварийно-спасательных работ и личного состава аварийно-спасательных формирований;
7.15. Аттестация лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности судоходства;
7.16. Государственный контроль за соблюдением Порядка государственной регистрации и освидетельствования спортивных парусных судов и прав на них;
7.17. Государственный контроль (надзор) за соблюдением Правил классификации и освидетельствования спортивных парусных судов;
7.18. Организация и ведение гражданской обороны в управлении;
7.19. Государственная регистрация судов внутреннего плавания, за исключением судов смешанного (река-море) плавания, прав на них и сделок с ними;
7.20. Ведение специального учета бесхозяйных судов на внутренних водных путях;
7.21. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, возбуждение дел об административных правонарушениях в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
7.22. Проверка соблюдения технических регламентов, норм и правил безопасной эксплуатации речных портовых и судоходных гидротехнических сооружений (далее - ГТС);
7.23. Проверка полноты и качества информационных материалов по речным судоходным и портовым ГТС, представляемых собственником и эксплуатирующей организацией, для внесения сведений в Регистр судоходных гидротехнических сооружений.
8. Восточно-Сибирское УГРН осуществляет следующие полномочия:
8.1. Осмотр транспортных объектов и транспортных средств (судов, иных плавучих объектов, а также сооружений, находящихся на внутренних водных путях);
8.2. Беспрепятственное посещение судов и иных плавучих объектов, чья деятельность регулируется Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, независимо от форм собственности, государственной и ведомственной принадлежности, офисов судовладельческих компаний (судовладельцев), территорий предприятий, заводов, портов, отстойно-ремонтных пунктов и гидротехнических сооружений при осуществлении возложенных функций;
8.3. Проверка деятельности субъектов транспортного комплекса, связанной с судоходством на внутренних водных путях, на предмет соблюдения требований обеспечения безопасности судоходства;
8.4. Запрашивание и получение сведений (документов и информации), необходимых для выполнения задач контроля (надзора), в рамках своей компетенции согласно действующему законодательству Российской Федерации;
8.5. Участие в установленном порядке в проведении расследования происшествий (инцидентов);
8.6. Применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений субъектами транспортного комплекса требований в установленной сфере деятельности, а также мер, направленных на ликвидацию последствий указанных нарушений;
8.7. Составление протоколов об административных правонарушениях, осуществление иных мероприятий, предусмотренных законодательством, в целях возбуждения дел об административных правонарушениях;
8.8. Вынесение постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
8.9. Выдача юридическим и физическим лицам, должностным лицам в установленной сфере деятельности обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, в том числе о запрете эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, запрете и приостановке движения судов, и проверка их исполнения;
8.10. Ведение собственной базы данных по лицензированию, которая является составной частью единой базы данных Госморречнадзора, с оперативным изменением данных по лицензиатам и соискателям лицензий;
8.11. Проведение проверок лицензиатов (соискателей лицензий) на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям (возможности соблюдения лицензионных требований и условий);
8.12. Обращение в суд с заявлениями об административном приостановлении деятельности или аннулировании лицензий;
8.13. Предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
8.14. Правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию судов внутреннего плавания, в целях проверки их соответствия законодательству Российской Федерации;
8.15. Выдача свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и свидетельств о праве собственности на суда внутреннего плавания, за исключением судов смешанного (река-море) плавания;
8.16. Выдача свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации иностранным судам, зарегистрированным в реестре арендованных иностранных судов внутреннего плавания, за исключением судов смешанного (река-море) плавания;
8.17. Предоставление информации заявителям о зарегистрированных правах на суда внутреннего плавания;
8.18. Выдача заявителям в установленном порядке выписок из Государственного судового реестра Российской Федерации;
8.19. Ведение Государственного судового реестра Российской Федерации, реестра арендованных иностранных судов;
8.20. Дача разъяснений по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
8.21. Размещение в установленном порядке государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления.
9. Восточно-Сибирское УГРН, кроме полномочий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, осуществляет иные полномочия в сфере внутреннего водного транспорта, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Ространснадзора.
10. Восточно-Сибирское УГРН участвует:
10.1. В работе комиссий по определению технического состояния судов внутреннего плавания, используемых для перевозки высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
10.2. В освидетельствовании систем управления безопасностью на внутреннем водном транспорте;
10.3. В проверках судоходных компаний и судовладельцев совместно с другими надзорными органами;
10.4. В проведении научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование безопасности судоходства и безопасности эксплуатации судов внутреннего плавания;
10.5. В дипломировании лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации;
10.6. В работе комиссий по приемке работ после восстановительных работ на речных судоходных и портовых ГТС, которые организуются собственником и эксплуатирующей организацией;
10.7. В проведении инспекционных общих и целевых проверок речных судоходных и портовых ГТС, организуемых собственниками и эксплуатирующими организациями;
10.8. В согласовании строительства сооружений, а также добыче нерудных строительных материалов на внутренних водных путях;
10.9. В проведении аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на внутренних водных путях.
11. Восточно-Сибирское УГРН обеспечивает:
11.1. Пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности;
11.2. Безопасность плавания и отстоя патрульных судов, находящихся в оперативном управлении;
11.3. Безопасные условия и охрану труда для своих работников;
11.4. Сохранность конфиденциальной и служебной информации;
11.5. Сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета;
11.6. Ведение бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения, уплату налогов в установленные сроки;
11.7. Администрирование доходов федерального бюджета в установленной сфере деятельности.
III. Организация деятельности
12. Восточно-Сибирское УГРН возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Начальник управления является представителем нанимателя и осуществляет соответствующие полномочия.
Начальник управления является главным государственным инспектором госморречнадзора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий.
Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению начальника управления.
Начальник управления действует от имени управления без доверенности.
13. Непосредственный контроль и координацию деятельности по реализации основных функций и полномочий Восточно-Сибирского УГРН осуществляет Управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Организационно-методическое сопровождение деятельности управления по общим вопросам (финансово-экономическим, государственной службы и кадровым, правовым, отдельным вопросам транспортной безопасности) осуществляют соответствующие структурные подразделения Ространснадзора (Управление финансового и материально-технического обеспечения, Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения, Управление правового и информационно-аналитического обеспечения, Управление транспортной безопасности).
14. Начальник Восточно-Сибирского УГРН:
14.1. Утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников управления (по согласованию с Ространснадзором), а также штатные расписания персонала по охране и обслуживанию зданий (младшего обслуживающего персонала) и плавсостава патрульных судов управления;
14.2. Распределяет обязанности и полномочия между заместителями начальника управления и структурными подразделениями управления;
14.3. Представляет руководителю Федеральной службы по надзору сфере транспорта:
14.4. Предложения по смете расходов управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
14.4.1. Предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей начальника управления;
14.4.2. Ежегодный план и прогнозные показатели деятельности управления, а также отчет об их исполнении;
14.4.3. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности управления;
14.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников управления, определяет их должностные обязанности, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия, решает вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в управлении;
14.6. Утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников;
14.7. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
14.8. Организует сохранность служебной информации и конфиденциальных сведений;
14.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, применяет меры материального и морального стимулирования;
14.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14.11. Несет персональную ответственность:
14.11.1. За целевое и эффективное использование бюджетных средств;
14.11.2. За организацию бухгалтерского и налогового учета, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций;
14.11.3. За представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адрес и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
14.11.4. За уплату налогов в установленные сроки.
15. Восточно-Сибирское УГРЫ для выполнения своих функций и полномочий имеет в оперативном управлении автотранспортные средства и патрульные суда.
16. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств федерального бюджета.
17. Восточно-Сибирское УГРН является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Работники управления имеют служебные удостоверения, служебные нагрудные знаки, право ношения форменной одежды установленного образца.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
