|  |
www.lawsforall.ru / Постановление
Постановление Правительства РФ от 21.02.2008 № 103
(ред. от 24.12.2008)
"О федеральной целевой программе "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Собрание законодательства РФ", 17.03.2008, № 11 (1 ч.), ст. 1021.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 20.01.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 № 1010, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 12.01.2009).
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2008 г. № 103
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ" НА 2009 - 2016 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 № 1010)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы.
2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу, указанную в пункте 1 настоящего Постановления, в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2008 г. № 103
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ" НА 2009 - 2016 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 № 1010)
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Развитие гражданской
морской техники" на 2009 - 2016 годы
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Развитие
гражданской морской техники" на 2009 -
2016 годы
Основание для принятия - поручение Президента Российской Федерации
решения о разработке от 9 марта 2007 г. № Пр-395, распоряжение
Программы Правительства Российской Федерации
от 7 ноября 2007 г. № 1571-р
Государственный заказчик - - Министерство промышленности и торговли
координатор Программы Российской Федерации
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 № 1010)
Государственные заказчики - Министерство промышленности и торговли
Программы Российской Федерации, Федеральное
агентство морского и речного
транспорта
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 № 1010)
Основные разработчики - Министерство промышленности и энергетики
Программы Российской Федерации, Федеральное
агентство по промышленности
Цель и задачи Программы - цель Программы - развитие отечественного
научно-технического и проектного
потенциала и создание условий для выпуска
конкурентоспособной гражданской морской
техники, обеспечивающих принципиальное
изменение стратегической конкурентной
позиции гражданского судостроения России
и завоевание к 2016 году значительной
доли мирового рынка продаж.
Задачи Программы:
создание опережающего научного задела и
технологий для разработки перспективной
гражданской морской техники, а также
проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ,
направленных на повышение
конкурентоспособности гражданской
продукции судостроения;
строительство, реконструкция и
техническое перевооружение научно-
экспериментальной и стендовой базы для
сохранения и укрепления потенциала
отрасли в целях проведения
фундаментальных и прикладных
исследований, связанных с разработкой
новой гражданской морской техники;
совершенствование кооперации, развитие
унификации, диверсификации, сертификации
и систем обеспечения качества продукции
Важнейшие целевые - количество вновь разработанных технологий
индикаторы и показатели - 740 - 860, в том числе соответствующих
Программы мировому уровню, - 280 - 360;
количество патентов и других документов,
удостоверяющих новизну технологических
решений, - 860 - 1040, в том числе права
на которые закреплены за Российской
Федерацией, - 580 - 700;
доля обновленных и новых основных
производственных фондов научно-
исследовательских институтов и
конструкторских бюро отрасли -
72 процента;
доля инновационных работ гражданской
направленности в общем объеме научно-
исследовательских и опытно-
конструкторских работ - 32 процента
Сроки и этапы - 2009 - 2016 годы:
реализации Программы первый этап - 2009 - 2011 годы;
второй этап - 2012 - 2016 годы
Объемы и источники - всего по Программе - 136411 млн. рублей
финансирования Программы (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
90664 млн. рублей, из них:
на научно-исследовательские и опытно-
конструкторские работы - 67301 млн.
рублей;
на капитальные вложения - 18802 млн.
рублей;
на прочие нужды - 4561 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников -
45747 млн. рублей, из них:
на научно-исследовательские и опытно-
конструкторские работы - 35505 млн.
рублей;
на капитальные вложения - 7721 млн.
рублей;
на прочие нужды - 2521 млн. рублей
Ожидаемые конечные - выполнение Программы в полном объеме
результаты реализации позволит:
Программы и показатели обеспечить разработку комплексных
социально-экономической проектов морских платформ для освоения
эффективности месторождений нефти и газа на арктическом
континентальном шельфе, газовозов и
крупнотоннажных танкеров ледового
плавания, мощных арктических ледоколов
нового поколения и других объектов
морской техники;
создать научно-технические предпосылки
для производства конкурентоспособных
высокоэкономичных судов и плавсредств
гражданского назначения для морского,
речного, рыбопромыслового флота и
отраслей, осуществляющих добычу
минеральных, биологических и
энергетических ресурсов Мирового океана и
континентального шельфа;
сократить общее научно-техническое и
технологическое отставание России от
передовых стран, сохраняя и развивая в то
же время приоритет в отношении ряда
направлений развития морской техники;
снизить в значительной степени
номенклатуру и объемы поставок из
ближнего и дальнего зарубежья судового
комплектующего оборудования путем
создания новых отечественных технологий в
сфере судового машиностроения и
приборостроения, совершенствования и
развития кооперации с учетом решения
вопросов импортозамещения;
повысить конкурентоспособность
гражданской продукции для внутреннего
рынка и расширить возможности по поставке
российской судостроительной продукции на
экспорт;
обеспечить высокий социальный эффект от
сохранения и увеличения количества
высококвалифицированных рабочих мест в
судостроительной и смежных отраслях
промышленности;
обеспечить поступление за 2009 - 2016
годы в федеральный бюджет налогов от
производства гражданской морской техники
в размере 164811 млн. рублей при 90664
млн. рублей бюджетных затрат на
реализацию Программы;
обеспечить индекс доходности
(рентабельность) бюджетных ассигнований -
1,75, срок окупаемости - около 1 года.
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Федеральная целевая программа "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы (далее - Программа) направлена на создание конкурентоспособной отечественной гражданской морской техники путем преодоления научно-технического и технологического отставания России от промышленно развитых стран мира, а также на развитие производственного потенциала судостроительной промышленности.
Рынок продукции гражданского судостроения формируется на основе интересов трех таких групп хозяйствующих субъектов, как грузовладельцы, судовладельцы и организации судостроительной промышленности Российской Федерации.
Промышленные, энергетические и торговые компании - грузовладельцы определяют потребности в номенклатуре и объеме грузоперевозок.
Морские и речные пароходства-судовладельцы, являющиеся преимущественно частными организациями и уже интегрированными в мировой рынок транспортных услуг, определяют потребности в продукции судостроения. Государство регулирует экономические условия функционирования и приоритеты развития судостроительной промышленности, а также формирует заказ на строительство судов для нужд научно-исследовательской деятельности, аварийно-спасательной службы и ледокольного флота.
Судостроительная промышленность, призванная удовлетворять потребности грузовладельцев и судовладельцев, представляет собой совокупность научно-исследовательских, проектно-конструкторских, судостроительных, судоремонтных, машиностроительных, приборостроительных и электромонтажных организаций, выполняющих работы по созданию и обеспечению жизненного цикла судов и других объектов морской техники.
Основными секторами гражданской морской техники, способной обеспечить эффективную деятельность указанных хозяйствующих субъектов в рыночных условиях, являются:
средства освоения месторождений нефти и газа на континентальном шельфе;
транспортные суда для перевозок морским путем;
транспортные суда внутреннего плавания и смешанного (река - море) плавания;
скоростные суда для использования на морских и внутренних линиях;
научно-исследовательские суда, в том числе суда для обеспечения экологического контроля;
ледоколы и суда технического флота;
рыбопромысловый флот.
Динамика объема грузооборота российских портов по видам перевозок морским путем показывает абсолютно устойчивый рост, который создает возможность развития отечественного транспортного флота. Однако даже на внутреннем рынке грузовых перевозок доминируют сегодня иностранные перевозчики.
Транспортные суда, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и принадлежащие российским судовладельцам, составляют по тоннажу около 2 процентов суммарного тоннажа флотов мира и имеют средний возраст более 18 лет, что требует принятия незамедлительных мер по его обновлению.
Российские судовладельцы ежегодно размещают за рубежом заказы на строительство морских судов на сумму около 1 млрд. долларов США. Доля же российских судостроительных заводов в объеме их заказов составляла за последние 10 лет всего около 6 процентов, хотя по техническим возможностям российского судостроения она могла бы быть около 30 процентов.
В России действует более 20 речных пароходств, многие из которых обеспечивают жизнедеятельность регионов Сибири, где реки являются практически единственными транспортными магистралями. Речной флот в настоящее время насчитывает свыше 9 тыс. судов, средний возраст которых составляет более 28 лет. В ближайшие 5 - 10 лет около 90 процентов этих судов будут списаны по техническому состоянию.
Среди факторов, препятствующих обновлению речного флота, выделяются прежде всего сезонность его работы, вследствие чего происходит увеличение срока окупаемости судов, а также неудовлетворительное состояние судоходных путей и гидросооружений.
Рыбопромысловый флот России состоит из более 2,5 тыс. судов различного назначения, причем возраст более половины из них превышает 20 лет, а около 60 процентов судов эксплуатируются сверх нормативного срока службы.
Отечественная промышленность практически не принимает участия в создании больших и средних рыбопромысловых судов, а малые строятся в очень ограниченном количестве. Так, в 2006 году заказчикам сдано всего 4 малых рыбопромысловых судна. При этом в период с 1991 по 2005 год ввезено из заграницы 1174 бывших в эксплуатации рыболовецких судна и списано за эти годы 2244 судна.
Основная часть востребованной на рынке гражданской морской техники выполнена по зарубежным проектам. Практически все сложное судовое комплектующее оборудование импортируется сейчас из стран ближнего и дальнего зарубежья.
Негативные последствия в развитии отечественного судостроения в наибольшей степени затронули научно-исследовательские работы и особенно фундаментальные и поисковые исследования. Снижение объемов проведения фундаментальных исследований и прикладных научно-технических разработок, задачей которых является обеспечение качественно нового уровня развития продукции как гражданского, так и военного назначения, привело к тому, что многие организации могут поставить только морально и технически устаревшую, более энергоемкую, сложную в эксплуатации и обслуживании, а также менее надежную продукцию.
Доля инвестиций в научные разработки в России уже почти 2 десятилетия на порядок ниже, чем в зарубежных странах. В эти годы научный задел, необходимый для проведения разработок любой перспективной техники, практически не создавался. Сопоставление зарубежного и отечественного уровней развития критических технологий в области создания гражданской морской техники выявило факты заметного отставания России от стран с развитым гражданским судостроением.
К настоящему времени научно-технический и технологический потенциал в области гражданского судостроения в значительной степени исчерпан. Государственная поддержка научных исследований и разработок недостаточна, происходит старение экспериментальной базы, ощущается недостаток научных кадров, основные производственные фонды устарели.
Сложные высокотехнологичные наукоемкие суда, на которых целесообразно сосредоточить усилия российского судостроения, характеризуются большой степенью использования в них перспективных научных разработок. Создание таких судов невозможно без постоянного увеличения инвестиций в научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и поддержания инновационной деятельности для завоевания и сохранения лидирующих позиций.
Эффективность решения задач повышения конкурентоспособности отечественной гражданской морской техники во многом определяется наличием и совершенством стендовой и испытательной базы ведущих научных организаций.
В настоящее время ведущие мировые испытательные центры имеют существенные преимущества в этой области благодаря новому оборудованию, введенному в строй в 1990 - 2000 годах, а также более быстрому развитию компьютерных технологий.
По сравнению с зарубежными испытательными центрами наша научно-экспериментальная база с ее устаревшим оборудованием оказывается неконкурентоспособной. Без широкого использования объектов стендовой базы, а сегодня в ремонте и модернизации нуждаются более 50 процентов объектов, невозможно создание конкурентоспособной наукоемкой гражданской морской техники. Более того, ряд задач остается нерешенным из-за невозможности смоделировать ситуацию на имеющихся установках.
Учитывая, что одной из основных ниш для российского судостроения в ближайшие и более отдаленные годы будет создание технических средств освоения богатейших месторождений углеводородов на континентальном шельфе замерзающих морей Арктики и Дальнего Востока, требуется создание современной экспериментальной базы для исследования взаимодействия ледовых образований с ледоколами и судами ледового плавания, ледостойкими платформами и терминалами, а также для решения задач обеспечения безопасной эксплуатации создаваемых технических средств в условиях низких температур.
Низкий уровень технологического потенциала отечественного судостроения обусловлен существенным отставанием российских организаций от зарубежных в развитии производственных технологий и организации работ. В результате удельная трудоемкость судостроительного производства в отрасли в 3 - 5 раз выше, чем за рубежом, и суда строятся в 2 - 2,5 раза дольше.
В этих условиях крайне актуальной является разработка новых производственных технологий строительства и ремонта гражданской морской техники, технологий и средств механизации и автоматизации производственных процессов, новых технологий производства судового комплектующего оборудования, адаптированных к отечественным условиям. Требуются также модернизация и переоснащение большинства созданного в 1970 - 1980 годах отечественного уникального стендового и испытательного оборудования для отработки различных судовых комплексов и систем.
Непринятие срочных мер по устранению проблем развития отечественного гражданского судостроения может с высокой степенью вероятности привести уже в ближайшие годы к весьма серьезным следующим негативным последствиям:
вытеснение российских производителей с мирового и внутреннего рынков гражданского судостроения;
переоснащение парка российских судоходных компаний судами зарубежной постройки;
ослабление научно-технического и технологического потенциала страны из-за крайне низкого объема исследований на важных направлениях научно-технического развития, к которым относится развитие гражданской морской техники.
Все это отрицательно повлияет на обороноспособность страны, создаст угрозу ее транспортной, продовольственной и топливно-энергетической независимости. Возрастет угроза социальной напряженности в ряде регионов страны вследствие потери большого количества рабочих мест, особенно там, где судостроительные организации являются градообразующими.
Необходимость решения проблемы развития гражданской морской техники программно-целевым методом объясняется рядом факторов, среди которых основными являются:
масштабность и государственная значимость проблемы;
ресурсоемкость решения проблемы;
потребность в комплексной увязке мероприятий по развитию гражданской морской техники с текущими и перспективными задачами реализации других федеральных и государственных программ;
необходимость учета экономических, демографических, социальных и других факторов при реализации мероприятий Программы.
Применение этих методов обусловлено еще и тем, что судовое комплектующее оборудование и материалы, необходимые для создания перспективных образцов гражданской морской техники, производятся не только в судостроительной отрасли, но и в других отраслях российской промышленности.
Реализация мероприятий Программы с применением программно-целевого метода предусматривает создание механизма их координации, а также формирование системы индикаторов и показателей, позволяющих оценить эффективность реализации Программы.
Мероприятия Программы направлены на удовлетворение потребностей государственных и коммерческих заказчиков в современной гражданской судостроительной продукции.
Программа реализуется в 8-летний период и будет включать в себя длительный и технологически необходимый судостроительной промышленности цикл работ.
При подготовке Программы были проанализированы и сравнивались с инерционным путем развития 2 варианта решения проблемы, каждый из которых направлен на развитие гражданской морской техники, но отличается по темпам реализации, механизмам государственной поддержки, а следовательно, по объемам, динамике и структуре финансирования.
При первом варианте решения проблемы развитие отечественного гражданского судостроения осуществляется в рамках реализуемых программ, отражающих только некоторые интересы отрасли.
Этот вариант неэффективен, поскольку сложившаяся ситуация требует комплексного подхода к ее решению, полноценной бюджетной поддержки судостроения и адекватного управления процессом с корректировкой приоритетов по мере продвижения к цели. Очевидно, что финансирование по остаточному принципу в рамках общетехнических программ не позволяет сосредоточить бюджетные средства для комплексного и взаимоувязанного решения проблем гражданского судостроения. Ежегодное (или каждый 3-летний период) принятие решений Правительства Российской Федерации по различным частным аспектам развития и государственной поддержки гражданского судостроения позволяет решать лишь отдельные проблемы.
Риски при реализации этого варианта связаны с нарушениями темпа развития гражданской морской техники и судостроения вследствие длительного согласования и принятия решений по отдельным проблемам. Это приведет к увеличению затрат на 20 - 30 процентов и невыполнению мероприятий Программы из-за недостаточного бюджетного финансирования. Следствием может быть также снижение возможности привлечения достаточного объема внебюджетных средств на развитие науки и производства.
Отдельными решениями Правительства Российской Федерации предусматривается реализация только крупных внепрограммных мероприятий, не требующих системного и комплексного подхода, а также имеющих характер разового мероприятия.
При втором варианте решения проблемы развитие отечественного гражданского судостроения осуществляется во исполнение решений Президента Российской Федерации и в целях создания конкурентоспособной гражданской морской техники нового поколения путем преодоления отставания в научно-техническом и технологическом развитии от передовых стран в рамках Программы.
Риски при реализации этого варианта связаны в основном с такими внешними факторами, как:
конъюнктура мирового рынка транспортных перевозок и судостроительной техники, влияющая на объем и доходность продаж судостроительной продукции;
внешнеполитическая конъюнктура, влияющая на объемы международного кооперационного сотрудничества;
развитие конкурирующих научно-исследовательских работ и технологий за рубежом, влияющее на возможность патентования и продажи лицензий на результаты интеллектуальной деятельности;
изменение общего инвестиционного климата в стране, влияющее на возможности привлечения инвестиций.
Кроме того, Программа базируется на государственной поддержке намеченных к реализации мероприятий. Изменение объемов финансирования Программы способно в значительной мере повлиять на результативность и эффективность ее реализации.
При реализации Программы могут возникнуть также риски, связанные с изменением приоритетов в планах развития основных потребителей продукции судостроения, что может потребовать корректировки мероприятий, содержания и механизма их реализации.
Основные показатели эффективности реализации вариантов Программы приведены в приложении № 1.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ,
А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является развитие отечественного научно-технического и проектного потенциала и создание условий для выпуска конкурентоспособной гражданской морской техники, обеспечивающих принципиальное изменение стратегической конкурентной позиции гражданского судостроения России и завоевание к 2016 году значительной доли мирового рынка продаж.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание опережающего научного задела и технологий для разработки перспективной гражданской морской техники, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на повышение конкурентоспособности гражданской продукции судостроения;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение научно-экспериментальной и стендовой базы для сохранения и укрепления потенциала отрасли в целях проведения фундаментальных и прикладных исследований, связанных с разработкой новой гражданской морской техники;
совершенствование кооперации, развитие унификации, диверсификации, сертификации и систем обеспечения качества продукции.
Реализация Программы предусматривается в 2 этапа.
Первый этап (2009 - 2011 годы) предусматривает разработку первоочередных проектов, базирующихся на уже имеющемся научно-техническом заделе, и выполнение работ по модернизации и развитию опытно-конструкторской и научно-экспериментальной базы судостроительной промышленности.
По результатам выполнения первого этапа возможно уточнение в установленном порядке мероприятий, целевых индикаторов и показателей Программы на втором этапе ее реализации.
Второй этап (2012 - 2016 годы) включает в себя завершение основных работ по модернизации и развитию опытно-конструкторской и научно-экспериментальной базы судостроительной промышленности, а также выполнение проектов по созданию перспективных научно-технических решений и технологий, реализуемых при создании гражданской морской техники нового поколения.
Будут продолжены работы по опережающим перспективным научно-техническим разработкам и другим мероприятиям, обеспечивающим достижение поставленной в Программе цели.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
количество вновь разработанных технологий - 740 - 860, в том числе соответствующих мировому уровню, - 280 - 360;
количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, - 860 - 1040, в том числе права на которые закреплены за Российской Федерацией, - 580 - 700;
доля обновленных и новых основных производственных фондов научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро отрасли - 72 процента;
доля инновационных работ гражданской направленности в общем объеме научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отрасли - 32 процента.
Целевые индикаторы и показатели реализации Программы представлены в приложении № 2.
Достижение цели Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по задачам, срокам и ресурсам мероприятий Программы. В результате общий эффект от реализации Программы будет существенно превосходить сумму эффектов от результатов выполнения ее отдельных мероприятий. Каждое мероприятие Программы представляет собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ, требующих значительных ресурсных и временных затрат, и не может быть выполнено посредством разовых или краткосрочных действий. Указанное обстоятельство требует специальной организации процедур реализации мероприятий Программы в рамках единой системы программно-целевого планирования, начиная с взаимосогласованного формирования требований к технологиям и оптимального распределения ресурсов и заканчивая разработкой плана внедрения разработанных технологий.
III. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы предусматривают проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализацию инвестиционных проектов по разработке новых технических решений и технологий создания конкурентоспособной гражданской морской техники, комплексной реконструкции и развитию научно-экспериментальной и проектной базы гражданского судостроения для выполнения этих работ.
Программа состоит из следующих 7 направлений:
1) технологии создания морской техники для освоения углеводородных ресурсов на континентальном шельфе ("Освоение шельфа"), включая следующие группы мероприятий:
критические технологии создания платформ;
подводно-подледные технологии добычи и транспортировки углеводородов;
технологии создания средств транспортировки углеводородов;
технологии обеспечения безопасности морской деятельности и жизнедеятельности экипажей;
технологии снижения экологического воздействия морской техники на окружающую среду и снижения выбросов в атмосферу и гидросферу;
2) технологии создания перспективной морской техники ("Научный задел"), включая следующие группы мероприятий:
технологии гидродинамики морских и речных судов;
технологии обеспечения прочности и надежности конструкций морской техники;
технологии проведения научных исследований в океане;
технологии проведения испытаний и выполнения исследований;
технологии создания новых и специальных материалов для морской техники;
3) концептуальные проекты морской техники ("Новый облик"), включая следующие группы мероприятий:
концептуальные проекты плавучих и стационарных морских платформ и средств для работы на континентальном шельфе;
концептуальные проекты судов обеспечения работ на континентальном шельфе и грузовых перевозок;
концептуальные проекты судов для пассажирских перевозок;
концептуальные проекты судов для добычи и переработки биоресурсов;
концептуальные проекты судов для научно-исследовательской деятельности в Мировом океане;
технологии и средства энергетического обеспечения прибрежных территорий;
проектно-конструкторские технологии;
4) производственные технологии строительства и ремонта морской техники ("Судостроительное производство"), включая следующие группы мероприятий:
новые технологии постройки и ремонта морской техники;
новые технологии в производстве и ремонте судового машиностроения, оборудования и приборостроения;
технологии средств механизации и автоматизации производственных процессов;
сертификацию судостроительного производства и технологических процессов;
5) технологии создания морского радиоэлектронного оборудования и систем управления ("Судовое приборостроение"), включая следующие группы мероприятий:
технологии развития и обеспечения интеграции систем навигации и управления техническими средствами и судами в целом;
технологии создания средств гидроакустики и связи для выполнения работ под водой;
технологии создания радиолокационных средств для обеспечения морской деятельности на новой электронной компонентной базе;
6) технологии судового машиностроения, судовых энергетических установок и систем ("Судовое машиностроение и энергетика"), включая следующие группы мероприятий:
новые технологии создания энергетических систем и их элементов для повышения эффективности использования морской техники и развития морской деятельности;
технологии и разработки для эффективного использования атомных энергетических установок и электрохимической генерации в гражданском судостроении;
технологии и разработки для эффективного использования газотурбинных двигателей в гражданском судостроении;
технологии создания судовых агрегатов, систем и устройств (электротехника, движение, управление, грузовые операции, обеспечение жизнедеятельности);
технологии и технические средства для добычи и переработки биоресурсов;
7) системные исследования развития морских технологий и рынков ("Системные исследования"), включая следующие группы мероприятий:
системные исследования состояния и перспектив развития мирового и отечественного судостроения;
системные исследования перспектив развития машиностроительного и приборостроительного производства судостроительной промышленности и оптимизацию их взаимодействия со смежными отраслями промышленности;
информационные технологии;
стандартизацию и каталогизацию.
Конкретный перечень мероприятий Программы по каждому направлению сформирован ее государственными заказчиками на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций различных организационно-правовых форм и с учетом задач, определенных Стратегией развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу и Программой, а также исходя из среднесрочных ориентиров государственной политики.
Мероприятия Программы увязаны с мероприятиями, проводимыми в рамках других федеральных целевых программ, в выполнении которых участвуют организации судостроительной промышленности, и сформированы с таким расчетом, чтобы исключить возможное дублирование с другими программами.
Отбор мероприятий для включения в Программу осуществлен исходя из приоритетности достижения конечной цели, масштаба действия мероприятия, степени влияния на конкурентные позиции промышленности, уровня замещения зарубежной судостроительной продукции и критичности для национальной безопасности государства.
При формировании мероприятий Программы основным критерием являлась общественно значимая результативность каждого конкретного мероприятия.
Реализация мероприятий Программы по указанным направлениям обеспечит решение основных задач по созданию конкурентоспособной в сфере гражданского судостроения отрасли и ее дальнейшему развитию.
Для перспективного развития отечественной гражданской морской техники будет решена задача формирования научно-технического задела в области судостроения, конструкционных материалов, судовых двигателей, движителей, агрегатов, систем и радиоэлектронного оборудования. В Программе предусмотрена также разработка концептуальных проектов гражданской морской техники. Это обеспечит возможность создания на российских верфях перспективных судов с улучшенными стоимостными и эксплуатационными показателями, соответствующими или превосходящими мировой уровень. Реализации таких проектов должна предшествовать разработка новых конструкторских и технологических решений в отношении всех компонентов, влияющих на показатели конкурентоспособности.
Решение задачи создания в отрасли современной научно-исследовательской и конструкторской базы организаций судостроительной промышленности необходимо для обеспечения научных разработок и технологий передового уровня, в том числе поставляемых на экспорт. Повышение конкурентоспособности продукции невозможно без поддержки отраслевых научных центров, научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро.
Задача обеспечения эффективного участия отрасли в международной технологической интеграции будет решаться путем совершенствования кооперации, развития унификации и диверсификации, создания систем управления обеспечением качества продукции, а также сертификации отечественных производств международными классификационными обществами.
Механизм внедрения разработанных в рамках Программы технологий будет построен по традиционной общепринятой в промышленности и в судостроении схеме. По мере выполнения мероприятий Программы будут разрабатываться планы внедрения результатов научно-технической деятельности и продвижения новой техники на рынок, увязанные с другими федеральными целевыми программами, а также перспективными планами развития транспортных и нефтегазодобывающих организаций. Работа в этом направлении должна иметь своей целью создание условий для принципиального изменения стратегической конкурентной позиции гражданского судостроения, которое обеспечивается путем внедрения разработанных технологий судостроительными организациями для их дальнейшей реализации.
IV. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение Программы предусматривает систему инвестирования с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных средств, формируемых за счет собственных средств организаций - исполнителей Программы с возможным привлечением отечественных и иностранных инвесторов, займов и кредитов.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 136411 млн. рублей (в ценах соответствующих лет).
Около 66 процентов расходов, предусмотренных на реализацию Программы, составляют средства федерального бюджета, остальные расходы осуществляются за счет внебюджетных средств.
Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении № 3.
Реализация инновационных проектов, взаимоувязанных с соответствующими мероприятиями других федеральных целевых программ, - основное и наиболее емкое направление финансирования Программы. Финансирование этих мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников по направлению "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы". Результаты работ являются государственной собственностью и предназначены для реализации в установленном порядке.
Общий объем финансирования Программы по этому направлению составляет 102806 млн. рублей, из них 67301 млн. рублей - средства федерального бюджета.
Объемы финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по технологическим направлениям Программы приведены в приложении № 4.
Мероприятия Программы, реализуемые в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приведены в приложении № 5.
Результаты выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ оформляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в сфере технического регулирования. Комплекты документации разрабатываются в стандартах единых систем конструкторской, технологической и производственной документации, а при необходимости - в других стандартах.
Вторым по значимости направлением финансирования Программы являются капитальные вложения (общий объем финансирования - 26523 млн. рублей, из них 18802 млн. рублей - средства федерального бюджета).
Капитальные вложения направляются в первую очередь на обновление и развитие материально-технической базы проектных и научно-исследовательских организаций. Они будут ориентированы на сохранение и развитие потенциала отрасли для проведения исследований и разработок новой гражданской морской техники, включая строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, обновление научно-производственной базы, развитие уникальной стендовой базы и другие работы в интересах создания необходимого потенциала для решения новых задач в сфере конкурентоспособной высокотехнологичной продукции гражданского судостроения.
Финансирование этих мероприятий будет осуществляться в установленном порядке за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников по направлению "Государственные капитальные вложения" в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, будет осуществляться на условиях, установленных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласие потенциальных участников реализации Программы на эти условия получено еще при формировании Программы.
Мероприятия Программы в части строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов научно-экспериментальной, стендовой, проектной и испытательной базы приведены в приложении № 6.
Затраты на прочие нужды (общий объем финансирования составляет 7082 млн. рублей, из них 4561 млн. рублей - средства федерального бюджета) обеспечивают информационно-аналитическое и экспертное сопровождение реализации мероприятий Программы, работу научно-экспертного совета по научному сопровождению Программы, организацию функционирования систем обеспечения качества продукции, научно-методическое сопровождение закрепления прав на результаты научно-технической деятельности и закупку передовых зарубежных технологий и лицензий.
Мероприятия Программы по направлению "Прочие нужды" приведены в приложении № 7.
Министерству промышленности и торговли Российской Федерации будет выделено 97,4 процента средств, планируемых на реализацию Программы, и Федеральному агентству морского и речного транспорта - 2,6 процента.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 № 1010)
Распределение средств по годам устанавливается с учетом динамики выполнения мероприятий Программы в рамках каждого направления. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам приведены в приложении № 8.
Важнейшим принципом реализации Программы является максимальное привлечение средств внебюджетных источников для выполнения тех мероприятий Программы, которые могут иметь коммерческую направленность. Для устойчивого финансирования мероприятий Программы за счет средств внебюджетных источников соответствующий государственный заказчик Программы включает необходимые положения в государственные контракты, заключаемые с исполнителями мероприятий Программы, подписывает с соответствующими организациями соглашения о намерениях или оформляет другие документы, подтверждающие финансирование мероприятий Программы за счет средств внебюджетных источников.
Внебюджетные средства рассчитаны исходя из объемов производства организациями судостроительной промышленности продукции военного, двойного и гражданского назначения и ориентиров экспорта продукции Российской Федерации в программный период.
Учитывая глубину кризиса российского гражданского судостроения, в первые годы реализации Программы практически невозможно привлечение внебюджетных средств на уровне, сопоставимом с уровнем необходимых бюджетных средств. Относительный рост объемов внебюджетных средств в рамках отдельных мероприятий ожидается по мере реализации Программы - к концу программного периода.
Замещение средств внебюджетных источников средствами федерального бюджета не допускается.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ВКЛЮЧАЮЩИЙ В СЕБЯ УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 № 1010)
Государственными заказчиками Программы являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство морского и речного транспорта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 № 1010)
Управление реализацией Программы, а также контроль за ее выполнением и эффективностью расходования бюджетных средств осуществляются государственным заказчиком - координатором Программы.
Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594.
Система управления реализацией Программы должна гарантировать достижение поставленных целей. Основными задачами управления реализацией Программы являются:
актуализация мероприятий Программы и заданий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития страны и основными положениями Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу;
обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств и средств внебюджетных источников в соответствии с установленными в Программе приоритетами;
привлечение инвестиций для реализации проектов.
Государственные заказчики с целью обеспечения комплексного подхода к решению задач Программы могут формировать рабочие и экспертные группы по тематическим направлениям.
Для подготовки рекомендаций по тематике работ создается научно-экспертный совет по научному сопровождению Программы.
В ходе текущего управления реализацией Программы осуществляется ее методическое, информационно-аналитическое, организационное и экспертное сопровождение (экспертиза проектов, а также результатов их выполнения).
Головные исполнители (исполнители) мероприятий Программы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Головные исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии с государственными контрактами выполнение проектов и работ, необходимых для реализации Программы, организуют кооперацию соисполнителей.
VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы будет определяться по системе целевых индикаторов и показателей, отражающих приоритеты развития экономики России, согласно методике расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 139/82н от 23 мая 2006 г., а также в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и действующими отраслевыми положениями и нормативами.
Выполнение Программы в полном объеме позволит:
обеспечить разработку комплексных проектов морских платформ для освоения месторождений нефти и газа на арктическом континентальном шельфе, газовозов и крупнотоннажных танкеров ледового плавания, мощных арктических ледоколов нового поколения и других объектов морской техники;
создать научно-технические предпосылки для производства конкурентоспособных высокоэкономичных судов и плавсредств гражданского назначения для морского, речного, рыбопромыслового флота и отраслей, осуществляющих добычу минеральных, биологических и энергетических ресурсов Мирового океана и континентального шельфа;
сократить общее научно-техническое и технологическое отставание России от передовых стран, сохраняя в то же время приоритет в отношении ряда направлений развития морской техники;
в значительной степени снизить номенклатуру и объемы поставок из ближнего и дальнего зарубежья судового комплектующего оборудования за счет создания новых отечественных технологий в сфере судового машиностроения и приборостроения, совершенствования и развития кооперации с учетом решения вопросов импортозамещения;
повысить конкурентоспособность гражданской продукции для внутреннего рынка и расширить возможности по поставке российской судостроительной продукции на экспорт;
обеспечить высокий социальный эффект от сохранения и увеличения высококвалифицированных рабочих мест в судостроительной и смежных отраслях промышленности;
повысить экологическую безопасность морской деятельности и снизить общий уровень экологического воздействия судостроительного производства и морской техники на окружающую среду;
обеспечить поступление в 2009 - 2016 годах в федеральный бюджет налогов от реализации продукции гражданского судостроения в объеме 164811 млн. рублей при 90664 млн. рублей бюджетных затрат на реализацию Программы. Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований составит 1,75, срок окупаемости - около 1 года.
Расчет экономической эффективности Программы приведен в приложении № 9.
При проведении оценки бюджетной эффективности Программа рассматривалась как инвестиционный проект с большой долей инвестиций из федерального бюджета.
Совокупность налоговых поступлений в федеральный бюджет определялась как сумма следующих показателей:
прямой налоговый денежный поток - связанные с реализацией Программы налоговые поступления в федеральный бюджет в течение периода реализации Программы напрямую от организаций отрасли;
косвенный налоговый денежный поток - связанные с реализацией Программы налоговые поступления в федеральный бюджет от контрагентов смежных отраслей в течение периода реализации Программы.
Налоги на добавленную стоимость, на прибыль, на доходы физических лиц и единый социальный налог исчисляются по существующим ставкам.
В качестве основного показателя оценки инвестиционного бюджетного эффекта использовался чистый дисконтированный доход по годам от реализации Программы.
Чистый дисконтированный доход государства (эффект от реализации Программы) определяется как сальдо годовых дисконтированных налоговых поступлений в федеральный бюджет и государственных инвестиций.
На основании спрогнозированных налоговых поступлений и планируемых инвестиций из федерального бюджета на развитие судостроительной отрасли рассчитываются основные финансовые показатели. Такими показателями можно считать дисконтированное сальдо потока, характеризующее годовую прибыль, и чистый дисконтированный доход бюджета, характеризующий суммарную прибыль (убыток) инвестиционного проекта, приведенные к базовому году. При расчете ставки дисконтирования был определен уровень риска проекта и спрогнозированы ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а также темпы инфляции на программный и дополнительный периоды реализации Программы. Уровень риска был определен как высокий. На основе анализа макроэкономической ситуации на финансовых рынках было сделано предположение, что темпы инфляции будут постепенно снижаться и стабилизируются к концу программного периода, указанная ставка рефинансирования будет предположительно изменяться пропорционально инфляции.
Приложение № 1
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской морской
техники" на 2009 - 2016 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ"
НА 2009 - 2016 ГОДЫ
----------------------T-----------------T-----------------------T----------
Вариант ¦Бюджетные затраты¦ Решение проблемы ¦ Степень
¦ (млрд. рублей) ¦ ¦ риска
----------------------+-----------------+-----------------------+----------
Инерционный путь 3 - 5 (в год) продолжение развития высокая
развития кризисной ситуации и
усугубление проблемы
Первый вариант 50 - 60 не обеспечивается средняя
Второй вариант 90 - 100 обеспечивается низкая
---------------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской морской
техники" на 2009 - 2016 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ" НА 2009 - 2016 ГОДЫ
--------------------------------T---------T----------------------------------------------------------------------------------------
¦ Единица ¦ Годы реализации Программы
¦измерения+----------T----------T----------T----------T----------T----------T----------T-----------
¦ ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ 2013 год ¦ 2014 год ¦ 2015 год ¦ 2016 год
--------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------
Количество вновь разработанных единиц 20 - 25 40 - 50 60 - 75 80 - 95 105 - 125 125 - 145 150 - 170 160 - 180
технологий - всего
в том числе соответствующих единиц 10 - 12 15 - 17 25 - 30 30 - 40 40 - 50 50 - 65 50 - 70 60 - 80
мировому уровню
Количество патентов и других единиц 15 - 20 40 - 60 65 - 85 90 - 110 120 - 140 150 - 175 180 - 210 200 - 240
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений, - всего
в том числе права, которые единиц 10 - 14 28 - 40 45 - 60 60 - 75 80 - 95 100 - 115 120 - 140 135 - 160
закреплены за Российской
Федерацией
Доля обновленных и новых процентов 9,5 11,5 29 44 57 66 70 72
основных производственных
фондов научно-исследовательских
институтов и конструкторских
бюро отрасли
Доля инновационных работ процентов 8,2 12 17 22 26 28 30 32
гражданской направленности в
общем объеме научно-
исследовательских и проектно-
конструкторских работ отрасли
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 3
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской морской
техники" на 2009 - 2016 годы
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ" НА 2009 - 2016 ГОДЫ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
---------------------------------T--------------T----------------------------------------------------------------------------
Направление расходов и источник ¦ 2009 - 2016 ¦ В том числе
финансирования ¦ годы - всего +--------T--------T---------T--------T---------T--------T---------T----------
¦ ¦2009 год¦2010 год¦2011 год ¦2012 год¦2013 год ¦2014 год¦2015 год ¦ 2016 год
---------------------------------+--------------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+----------
Всего по Программе 136411 6314 13187 18795 27995 29954 23576 10234 6356
в том числе:
федеральный бюджет 90664 4189 8871 12543 18678 19693 15719 6871 4100
внебюджетные источники 45747 2125 4316 6252 9317 10261 7857 3363 2256
Капитальные вложения - всего 26523 - 3421 6220 6892 5737 2849 1033 371
в том числе:
федеральный бюджет 18802 - 2461 4452 4861 4065 2003 717 243
внебюджетные источники 7721 - 960 1768 2031 1672 846 316 128
НИОКР - всего 102806 5999 9257 11783 20115 23058 19496 8080 5018
в том числе:
федеральный бюджет 67301 3959 6040 7529 13144 14875 12942 5470 3342
внебюджетные источники 35505 2040 3217 4254 6971 8183 6554 2610 1676
Прочие нужды - всего 7082 315 509 792 988 1159 1231 1121 967
в том числе:
федеральный бюджет 4561 230 370 562 673 753 774 684 515
внебюджетные источники 2521 85 139 230 315 406 457 437 452
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 4
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской морской
техники" на 2009 - 2016 годы
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ
НАПРАВЛЕНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ" НА 2009 - 2016 ГОДЫ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-----------------------T-------------------T------------T----------------------------------------------------
Технологическое ¦ Источник ¦2009 - 2016 ¦ В том числе
направление ¦ финансирования ¦годы - всего+-----T-----T-----T----T-------T------T------T-------
¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
-----------------------+-------------------+------------+-----+-----+-----+----+-------+------+------+-------
1. Технологии всего 21501 971 1221 1873 3172 5192 5458 2214 1400
создания морской в том числе:
техники для
освоения федеральный 14740 638 805 1230 2147 3594 3806 1555 965
углеводородных бюджет
ресурсов на
континентальном внебюджетные 6761 333 416 643 1025 1598 1652 659 435
шельфе ("Освоение средства
шельфа")
2. Технологии всего 14519 554 1248 1754 3326 3527 3007 639 464
создания в том числе:
перспективной морской
техники ("Научный федеральный бюджет 9564 379 837 1161 2223 2346 1962 374 282
задел")
внебюджетные 4955 175 411 593 1103 1181 1045 265 182
средства
3. Концептуальные всего 16182 938 1295 1357 1966 2951 3650 2403 1622
проекты морской в том числе:
техники ("Новый
облик") федеральный бюджет 10403 586 795 826 1302 1860 2340 1629 1065
внебюджетные 5779 352 500 531 664 1091 1310 774 557
средства
4. Производственные всего 10445 661 907 1033 2739 3793 1004 308 -
технологии в том числе:
строительства и
ремонта морской федеральный 6034 390 532 592 1672 2139 525 184 -
техники бюджет
("Судостроительное
производство") внебюджетные 4411 271 375 441 1067 1654 479 124 -
средства
5. Технологии всего 11601 993 1455 1784 2230 2070 1909 618 542
создания морского в том числе:
радиоэлектронного
оборудования и федеральный 7776 651 1008 1168 1497 1325 1344 433 350
систем управления бюджет
("Судовое
приборостроение") внебюджетные 3825 342 447 616 733 745 565 185 192
средства
6. Технологии всего 24523 1599 2406 3005 5730 5061 4012 1720 990
судового в том числе:
машиностроения,
судовых федеральный 16370 1140 1623 1964 3733 3348 2692 1190 680
энергетических бюджет
установок и систем
("Судовое внебюджетные 8153 459 783 1041 1997 1713 1320 530 310
машиностроение и средства
энергетика")
7. Системные всего 4035 283 725 977 952 464 456 178 -
исследования в том числе:
развития морских
технологий и рынков федеральный 2414 175 440 588 570 263 273 105 -
("Системные бюджет
исследования")
внебюджетные 1621 108 285 389 382 201 183 73 -
средства
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 5
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской морской
техники" на 2009 - 2016 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ
МОРСКОЙ ТЕХНИКИ" НА 2009 - 2016 ГОДЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАМКАХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-------------------------------T------------T-----------------------------------------------------------T--------------------------
¦2009 - 2016 ¦ В том числе ¦ Ожидаемые результаты
¦ годы - +------T-------T-------T------T-------T------T-------T------+
¦ всего ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
-------------------------------+------------+------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+--------------------------
1. Технологии создания морской 21501 971 1221 1873 3172 5192 5458 2214 1400
техники для освоения ----- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
углеводородных ресурсов на 14740 638 805 1230 2147 3594 3806 1555 965
континентальном шельфе
("Освоение шельфа")
1.1. Критические технологии 4820 152 152 424 1117 1872 1103 - -
создания платформ ---- --- --- --- ---- ---- ----
3325 110 100 283 757 1310 765
1.1.1. Разработка технологий 922 - - 154 304 464 - - - разработаны методы учета
определения ледовых нагрузок --- --- --- --- фактической ледовой
на плавучие и гравитационные 640 110 210 320 обстановки;
буровые, добычные морские разработан комплект
платформы, включая технические документации в системе
сооружения, работающие на стандартов по информации,
предельном мелководье, и библиотечному
другие средства освоения и издательскому делу
углеводородных ресурсов (2012 год).
континентального шельфа Разработаны методики
(комплекс работ прогнозирования
"Ледостойкость") взаимодействия инженерных
сооружений с ледяными
образованиями на основе
физического и
математического
моделирования. Разработан
комплект документации
в системе стандартов по
информации, библиотечному
и издательскому делу
(2013 год).
Разработаны методики
расчета ледовых нагрузок
на ледостойкие комплексы
на основе
экспериментально-
расчетных методов.
Разработан комплект
документации в системе
стандартов по информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2014 год)
1.1.2. Разработка технологий 839 - - 88 323 428 - - - разработан технический
снижения ледовых нагрузок на --- -- --- --- проект конструктивной
работающие на 595 60 220 315 защиты плавучих и
континентальном шельфе гравитационных добычных
инженерные сооружения. морских платформ,
Разработка технических включая технические
решений по различным сооружения на предельном
вариантам конструктивной мелководье. Разработан
защиты плавучих и комплект документации в
гравитационных добычных стандартах единой
морских платформ, включая системы конструкторской
технические сооружения на документации (2013 год).
мелководье Карского и Разработаны методика
Каспийского морей расчета и технологическая
(комплекс работ "Платформы- документация по монтажу
лед-1") свайной противоледовой
защиты. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы технологической
документации (2013 год).
Разработаны технические
предложения по
управлению ледовой
обстановкой, позволяющие
снизить риск
возникновения аварийных
ситуаций вследствие
воздействия внешней
среды и обеспечить выбор
оптимальных конструкций.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
и единой системы
технологической
документации (2014 год)
1.1.3. Разработка технологий 687 - - - 59 144 484 - - разработан технический
снижения ледовых нагрузок на --- -- --- --- проект конструктивной
работающие на 480 40 100 340 защиты буровых морских
континентальном шельфе платформ. Разработан
инженерные сооружения. комплект документации в
Разработка технических стандартах единой
решений по различным системы
вариантам конструктивной конструкторской
защиты плавучих буровых документации (2015 год).
морских платформ Разработаны технические
(комплекс работ "Платформы- предложения по
лед-2") управлению ледовой
обстановкой,
позволяющие снизить
риск возникновения
аварийных ситуаций
вследствие воздействия
внешней среды и
обеспечить выбор
оптимальных
конструкций.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы
конструкторской и
единой системы
технологической
документации (2015 год)
1.1.4. Разработка технологий 945 - - - 155 445 345 - - разработаны технические
создания морских ледостойких --- --- --- --- предложения, где
стационарных платформ с 645 105 305 235 определены базовый
опорным основанием из архитектурный облик
композиционных материалов на морской ледостойкой
основе дисперсно-армированных платформы для предельно
бетонов мелководного замерзающего
(комплекс работ "Опора- шельфа, вопросы
материалы") строительства морских
ледостойких платформ из
композиционных материалов
на основе бетона,
разработаны методы и
организация производства.
Разработан комплект
документации в стандартах
единой системы
конструкторской
документации и системы
проектной документации
для строительства
(2015 год).
Разработана нормативно-
техническая документация
на судостроительные
бетоны.
Разработан комплект
документации в стандартах
единой системы
технологической
документации (2014 год)
1.1.5. Разработка технологий 472 - - - 59 139 274 - - разработан
защиты грунта в районе --- -- --- --- предварительный проект
платформ гравитационного типа 325 40 95 190 (технология) защиты
от размывания для различных грунта в районе платформ
геологических условий гравитационного типа от
(комплекс работ "Грунт") размывания, в том числе
при эксплуатации судов с
большой осадкой.
Разработан комплект
документации в стандартах
единой системы
конструкторской
документации и системы
проектной документации
для строительства (2015
год)
1.1.6. Разработка технологий и 304 152 152 - - - - - - разработаны опытные
полифункциональных средств --- --- --- образцы
и систем защиты от морской 210 110 100 полифункциональных
коррозии, судов и морских экологически безопасных
сооружений всех классов и средств и систем защиты
назначений без применения от морской коррозии,
защитных покрытий судов и морских
(комплекс работ "Морская сооружений всех классов
коррозия") и назначений на всех
этапах их жизненного
цикла, обеспечивающих
исключение коррозионных
разрушений и выделения
продуктов коррозии без
применения защитных
покрытий. Разработан
комплект документации в
стандартах единой системы
конструкторской и единой
системы технологической
документации (2011 год)
1.1.7. Разработка технологии 651 - - 182 217 252 - - - изготовлен опытный
создания морского --- --- --- --- образец морского
телеметрического комплекса 430 113 142 175 телеметрического
для управления бурением комплекса для управления
нефтегазовых скважин, а также бурением в высоких
конкурентоспособных широтах. Разработан
периферийных устройств комплект документации в
систем управления (датчиков, стандартах единой системы
сигнализаторов, конструкторской
исполнительных органов с документации (2014 год).
минимизацией Разработаны технические
энергопотребления), в том проекты
числе во взрывопожаро- конкурентоспособных
безопасном исполнении, периферийных устройств
для использования на объектах систем управления
добычи углеводородов на (датчиков, сигнализаторов,
арктическом континентальном исполнительных органов
шельфе (комплекс работ с минимизацией
"Периферийные системы") энергопотребления),
в том числе во
взрывопожаробезопасном
исполнении. Разработан
комплект документации в
стандартах единой системы
конструкторской
документации (2013 год).
Изготовлен опытный
образец устройства
измерения расхода и
плотности технологических
жидкостей при бурении и
цементировании скважин
с морских буровых
платформ. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2014 год)
1.2. Подводно-подледные 6682 68 93 108 462 1304 2353 1564 730
технологии добычи и ---- -- -- --- --- ---- ---- ---- ---
транспортировки 4637 45 65 70 325 902 1640 1090 500
углеводородов
1.2.1. Разработка технологии и 649 - - - 133 228 288 - - разработаны технические
проекта конструктивной защиты --- --- --- --- требования к
оборудования подводных 470 100 165 205 конструктивной защите.
заканчиваний скважин от Разработаны технические
воздействия ледовых торосов на предложения и определен
мелководных акваториях облик конструктивной
(Обско-Тазовская губа и защиты. Созданы опытные
Печорская губа) макеты образцов для
(комплекс работ "Защита- испытаний. Разработан
мелководье") комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации и системы
проектной документации
для строительства (2015
год).
Разработаны технические
требования по
проектированию средств
защиты.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2014 год)
1.2.2. Разработка 798 - - - 90 207 501 - - разработаны технические
принципиально новых --- -- --- --- предложения, где
технологий для создания 537 60 142 335 определены ключевые
используемых на компоненты необитаемых
континентальном шельфе подводных аппаратов на
подводных аппаратов и основе передовых
компонентов к ним, технологий, таких, как
соответствующих мировому электрохимические
уровню генераторы и ядерные
(комплекс работ "Подводные источники энергии,
аппараты") гидролокаторы с
синтезированной
апертурой антенны,
"звуковидение".
Разработан комплект
документации в стандартах
единой системы
конструкторской
документации (2014 год).
Изготовлен макетный
образец системы
технического зрения.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2015 год).
Разработана система
управления автономным
мобильным роботом на
базе подводного аппарата
с использованием
нейросинергетических
регуляторов. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2015 год).
Разработан комплекс
программных средств для
моделирования систем
управления автономным
мобильным роботом,
создана методика синтеза
систем управления.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы программных
документов (2014 год)
1.2.3. Разработка технологий, 269 68 93 108 - - - - - разработаны технические
технических решений и --- -- -- --- предложения, где
формирование облика средств 180 45 65 70 определен облик
для осуществления грузоподъемного аппарата
спускоподъемных и транспортных для работы с
операций на замерзающем тяжеловесными объектами
континентальном шельфе, подводно-подледных
обеспечивающих круглогодичную добычных комплексов.
безопасную эксплуатацию Разработан комплект
технологического оборудования документации в
различного назначения на стандартах единой
нефтегазовых промыслах системы конструкторской
(комплекс работ "Остров-1") документации (2012 год).
Разработан
предварительный проект
конструкций и систем, на
основе которого будет
возможна разработка
технического проекта,
изготовление
демонстрационной
модели аппарата с целью
его испытаний как на
стендах, так и в морских
условиях. Разработан
комплект документации
в стандартах единой
системы конструкторской
документации (2012 год)
1.2.4. Разработка технологий 942 - - - 239 284 419 - - создана новая технология
и систем для подводной --- --- --- --- (разработан
разведки и мониторинга 655 165 195 295 предварительный проект)
месторождений углеводородов сейсморазведки морских
(комплекс работ "Разведка") шельфовых месторождений,
проведены натурные
сейсморазведочные
измерения на базе новых
информационных технологий
и созданного опытного
образца. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2014 год).
Изготовлены
экспериментальные
образцы системы,
проведены лабораторно-
стендовые и натурные
морские испытания
(2015 год).
Разработан комплект
документации в стандартах
единой системы
конструкторской
документации (2015 год)
1.2.5. Разработка технологий 2084 - - - - 385 725 974 - разработаны
безопасной погрузки и ---- --- --- --- экспериментальные
разгрузки углеводородов, 1455 260 515 680 макеты оборудования,
включая сжатый и сжиженный обеспечивающего погрузку
природный газ. Отработка и разгрузку
основных технических решений углеводородов,
и мониторинга процессов разработаны и изготовлены
(комплекс работ "Технологии опытные образцы
транспортировки") глубоководного
электрооборудования.
Разработан комплект
документации в стандартах
единой системы
конструкторской
документации (2016 год).
Разработаны технические
предложения с основными
экологически безопасными
техническими решениями
погрузки и разгрузки
углеводородов, включая
сжатый и сжиженный
природный газ. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2016 год)
1.2.6. Разработка технологий 1940 - - - - 200 420 590 730 разработана технология
создания автоматизированного ---- --- --- --- --- (техническое предложение)
подводного терминала для 1340 140 290 410 500 создания опорного
беспричальной загрузки- основания глубоководного
выгрузки углеводородного отгрузочного терминала.
сырья Разработан комплект
(комплекс работ "Подводный документации в стандартах
терминал") единой системы
конструкторской
документации и системы
проектной документации
для строительства (2014
год).
Разработано техническое
предложение
автоматизированного
подводного терминала
для беспричальной
загрузки-выгрузки
углеводородного сырья
на суда без средств
динамического
позиционирования на
акваториях с ледовым
покрытием или в условиях
волнообразования.
Разработан комплект
документации в стандартах
единой системы
конструкторской
документации и системы
проектной документации
для строительства (2015
год).
Созданы опытные образцы
основных элементов
автоматизированного
подводного терминала и
выполнен комплекс
модельных испытаний
как отдельных элементов,
так и всего подводного
терминала, для отработки
и решения проблемных
вопросов его создания и
эксплуатации. Разработан
комплект документации в
стандартах единой системы
конструкторской
документации и системы
проектной документации
для строительства
(2017 год)
1.3. Технологии создания 3045 35 94 159 575 934 1248 - -
средств транспортировки ---- -- -- --- --- --- ----
углеводородов 2068 25 60 107 378 630 868
1.3.1. Разработка технологий и 189 - 24 69 96 - - - - разработан
средств увеличения пропускной --- -- -- -- предварительный проект
способности, сокращения 123 15 47 61 борьбы с парафиновыми
времени погрузки-разгрузки и гидратно-парафиновыми
судовых, корабельных и отложениями в насосно-
технологических трубопроводов компрессорных трубах
при низких температурах скважин и
(комплекс работ внутрипромысловых
"Антивязкость-МТ") <2> нефтепроводах на основе
виброакустики. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2012 год).
Разработана рабочая
конструкторская
документация на
оборудование, реализующее
технологию сокращения
времени погрузки-
разгрузки
нефтеналивных емкостей
с вязкой нефтью в
условиях низких
температур на основе
виброакустики.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2012 год).
Изготовлены, испытаны
и сертифицированы
опытные образцы
оборудования. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2013 год)
1.3.2. Разработка комплекса 1094 - - - 236 354 504 - - разработана рабочая
средств контроля состояния ---- --- --- --- конструкторская
трубопроводов большой 740 157 235 348 документация для
протяженности автономного
(комплекс работ "Мониторинг малогабаритного
труб") самоходного подводного
аппарата. Создан
опытный образец.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2015 год).
Разработан
предварительный проект
автоматизированного
комплекса средств
контроля состояния
подводных средств
газопроводов большой
протяженности.
Изготовлены опытные
образцы. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2015 год)
1.3.3. Разработка технологий и 468 - - - 76 163 229 - - разработана рабочая
систем обеспечения контроля --- -- --- --- конструкторская
состояния перевозимого груза 310 50 105 155 документация для
судами различных классов создания комплексных
(комплекс работ "Груз- систем обеспечения
контроль") контроля состояния
перевозимого груза
судами различных
классов. Разработан
комплект документации
в стандартах единой
системы конструкторской
документации (2014 год).
Создан опытный образец
измерительно-
мониторинговой системы
контроля состояния
безопасности перевозимого
груза (сжиженный газ,
нефть, нефтепродукты).
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2015 год)
1.3.4. Разработка эффективных 1099 - - - 167 417 515 - - разработаны методики
технологий проектирования ---- --- --- --- проектирования
корпусов ледоколов и 765 110 290 365 крупнотоннажных судов
арктических судов ледового активного ледового
плавания, в том числе для плавания и ледоколов.
перевозки сжатого и Подготовлены требования
сжиженного газа правил Морского
(комплекс работ регистра к ледовой
"Конструкция-лед") <3> прочности. Разработан
комплект документации в
системе стандартов по
информации, библиотечному
и издательскому делу
(2014 год).
Разработаны образцы
опытных конструкций,
включая большеобъемные
баллоны высокого давления
для транспортировки сжатых
газов. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2015 год)
1.3.5. Разработка технологии 195 35 70 90 - - - - - разработана методика
конструирования и --- -- -- -- проектирования плавучих
регламентации прочности 130 25 45 60 нефтехранилищ с учетом
плавучих нефте- и регламентации их
газохранилищ для обеспечения прочности. Разработан
приемки, переработки и комплект документации в
передачи на транспортные системе стандартов по
суда. Разработка системы информации,
контроля слива-налива библиотечному и
(комплекс работ "Хранилище") издательскому делу
(2011 год).
Разработан технический
проект системы контроля
слива-налива,
представлена
технологическая
документация с
техническими решениями
по внедрению ее в
серийное производство.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
и технологической
документации (2012 год)
1.4. Технологии обеспечения 4530 716 716 500 100 424 754 650 670
безопасности морской ---- --- --- --- --- --- --- --- ---
деятельности и 3066 458 470 319 64 292 533 465 465
жизнедеятельности экипажей
1.4.1. Разработка технологий 1091 472 308 311 - - - - - разработаны методы
защиты от пожаров и взрывов ---- --- --- --- защиты от пожаров и
помещений морской техники 690 300 196 194 взрывов помещений
на основе нетрадиционных морской техники на
конструктивных решений с основе нетрадиционных
использованием перспективных конструктивных решений
огнестойких, огнезадерживающих с использованием
и негорючих материалов, перспективных
технологии сверхраннего огнестойких,
обнаружения пожаров и систем огнезадерживающих и
информационно-аналитической негорючих материалов,
поддержки действий экипажей разработаны технологии
судов и объектов морской (предварительные
техники по борьбе за живучесть проекты) систем
при пожарах сверхраннего обнаружения
(комплекс работ "ВПБ") пожаров и информационно-
аналитической поддержки
действий экипажей судов
и объектов морской
техники по борьбе за
живучесть при пожарах.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2012 год).
Разработан технический
проект ситуационного
центра обеспечения
безопасности морских
платформ. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2012 год)
1.4.2. Разработка технологий и 2049 - - - - 219 510 650 670 разработаны методики и
технических средств спасения ---- --- --- --- --- технические предложения
во льдах 1460 165 365 465 465 по всей номенклатуре
(комплекс работ "Спасение во технических средств
льдах") спасения во льдах, где
определен облик
технических средств и
выполнены технико-
экономические обоснования
их использования.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2015 год).
Разработана техническая
и рабочая конструкторская
документация для
экспериментальных и
стендовых образцов,
созданы опытные
образцы технических
средств и проведены их
испытания. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2017 год)
1.4.3. Разработка эффективных 549 - - - 100 205 244 - - разработано методическое
методов, средств и технологий --- --- --- --- и программное
комплексного снижения 359 64 127 168 обеспечение для
воздействия физических полей проведения анализа
на экипажи судов и объекты соответствия нормам
морской техники вибрации Международной
(комплекс работ "Шум") организации по
стандартизации (ИСО).
Разработан комплект
документации в системе
стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2013 год).
Разработаны технические
предложения по созданию
новых технических средств,
где реализованы
технические решения по
снижению воздействия
различных факторов на
экипажи морской техники с
полным их соответствием
действующим нормам по
вибрации. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2015 год)
1.4.4. Разработка технологий 841 244 408 189 - - - - - разработаны технические
создания средств подготовки --- --- --- --- предложения по
экипажей 557 158 274 125 тренажерным комплексам
(комплекс работ "Тренажеры") по всей основной
номенклатуре
перспективной морской
техники и сложного
оборудования для
обучения и тренировки
экипажей судов и
персонала других средств
морской техники по
выполнению широкого
спектра задач. Созданы
опытные образцы и
разработана методика
координированного
обучения. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2012 год)
1.5. Технологии снижения 2424 - 166 682 918 658 - - -
экологического воздействия ---- --- --- --- ---
морской техники на 1644 110 451 623 460
окружающую среду и
снижения выбросов в
атмосферу и гидросферу
1.5.1. Разработка технологии 1029 - - 226 395 408 - - - разработаны технические
экологического мониторинга ---- --- --- --- предложения по
акваторий, в которых 715 147 278 290 экологическому
производится морская мониторингу и оповещению
нефтегазодобыча и проложены с использованием
морские трубопроводы. гидрофизикохимических
Разработка программно- методов и методов
аппаратных гидроакустики и
гидрофизикохимических, оптоакустики в районах
гидро- и оптоакустических разведки, добычи и
средств высокоточного транспортировки
обнаружения, идентификации, углеводородного сырья.
оценки параметров разлива Разработан комплект
нефти и степени угроз документации в
окружающей среде стандартах единой
(комплекс работ системы конструкторской
"Экомониторинг") документации (2013 год).
Разработан программно-
аппаратный комплекс
оценки параметров
разлива нефти и степени
угроз окружающей среде.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы программных
документов (2012 год).
Разработан опытный
образец мобильного
гидроакустического
комплекса мониторинга
технического состояния
морских трубопроводов,
предназначенного для
установки на суда
экологического
мониторинга. Разработан
комплект документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2014 год).
Разработан технический
проект телеуправляемого
самоходного комплекса
для мониторинга, в том
числе для идентификации
потенциально опасных
подводных объектов,
взрывчатых, отравляющих и
радиоактивных веществ.
Созданы опытные образцы.
Разработан комплект
документации в стандартах
единой системы
конструкторской
документации (2014 год)
1.5.2. Разработка технологий и 595 - 65 100 180 250 - - - разработана технология
создание опытных образцов --- -- --- --- --- (предварительный проект)
конкурентоспособного 405 45 70 120 170 обезвреживания балластных
высокоэкономичного вод от биологических
экологически безопасного загрязнений. Проведены
судового оборудования биохимические
очистки балластных вод эксперименты.
крупнотоннажных морских Представлены технические
судов от биологических предложения по оснащению
загрязнений судов указанными
(комплекс работ "Балласт") устройствами.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2014 год)
1.5.3. Разработка технологии 800 - 101 356 343 - - - - разработаны экологически
сбора, уничтожения или --- --- --- --- чистые технологии
утилизации всех видов отходов 524 65 234 225 (предварительные проекты)
жизнедеятельности морских обеспечения сбора и
платформ и терминалов, ликвидации всех видов
включая технологии работы с отходов жизнедеятельности
оборудованием, загрязненным морских платформ и
радионуклидами природного терминалов, утилизации
происхождения отработавших изделий,
(комплекс работ "Утилизация") в том числе кабелей,
резины и т.п. Разработан
комплект документации в
стандартах единой системы
конструкторской и единой
системы технологической
документации (2013 год).
Разработан технический
проект лазерного
комплекса очистки
водной поверхности.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2013 год).
Разработаны технические
требования по работе с
оборудованием морских
платформ и терминалов,
загрязненным
радионуклидами
природного
происхождения при их
ремонте и утилизации.
Разработаны опытные
образцы оборудования.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2013 год)
2. Технологии создания 14519 554 1248 1754 3326 3527 3007 639 464
перспективной морской ----- --- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---
техники 9564 379 837 1161 2223 2346 1962 374 282
("Научный задел")
2.1. Технологии гидродинамики 2830 77 213 195 335 805 1205 - -
морских и речных судов ---- -- --- --- --- --- ----
1905 55 135 125 225 555 810
2.1.1. Разработка технологий 485 77 213 195 - - - - - созданы научно-
формирования оптимизированной --- -- --- --- обоснованные нормативные
компоновочной схемы 315 55 135 125 материалы по выбору
комплекса "корпус судна - параметров средств
движительно-рулевые органы - управления движением
выступающие части", судов различных типов с
построенной на основе синтеза учетом особенностей
автоматизированных методов условий их плавания, а
расчетно-экспериментальных также расчетные методики
исследований, обеспечивающих для выбора параметров
достижение высоких средств управления
эксплуатационных качеств судов движением на ранних
различных типов при стадиях проектирования.
маневрировании и Разработан комплект
позиционировании документации в системе
(комплекс работ "Румпель") стандартов по информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2012 год)
2.1.2. Разработка новых 1780 - - - 255 590 935 - - разработаны программы
технологий гидроаэродинамики в ---- --- --- --- и осуществлены
обеспечение создания 1210 175 415 620 теоретические и
перспективных транспортных экспериментальные
средств на воздушной исследования
подушке, предназначенных для характеристик
решения транспортных задач и взаимодействия элементов
освоения труднодоступных несущего комплекса
регионов Севера и Сибири, а средств на воздушной
также на арктическом подушке (СВП) с
континентальном шельфе различными видами опорной
(комплекс работ поверхности (вода, лед,
"Обеспечение") земля, болото и т.п.).
Разработан комплект
документации в системе
стандартов по
информации, библиотечному
и издательскому делу
(2013 год).
Разработаны методики
прогнозирования и
обеспечения динамических
характеристик, методы
управления транспортными
средствами на воздушной
подушке в
труднодоступных регионах
России. Разработан
комплект документации в
стандартах системы
стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2014 год).
Разработана технология
формирования и методы
расчета параметров
несущих комплексов судов
на воздушной подушке
нового поколения и
транспортных средств на
воздушной подушке для
освоения Севера и Сибири.
Разработано техническое
предложение оптимальной
компоновки несущего и
движительно-рулевого
комплексов транспортных
средств на воздушной
подушке, используемых на
Севере и в Сибири, а
также на арктическом
континентальном шельфе.
Комплект документов
разработан в стандартах
единой системы
конструкторской
документации (2015 год)
2.1.3. Разработка технологий 255 - - - 30 95 130 - - разработаны комплексные
проведения сложных --- -- -- --- методы и средства
транспортных операций, 170 20 60 90 решения прикладных задач
связанных с буксировкой гидродинамики и динамики
крупногабаритных проведения сложных
сооружений, выполнением транспортных операций,
грузовых операций у морских связанных с буксировкой
выносных причалов, крупногабаритных
терминалов и платформ сооружений, проводкой
(комплекс работ "Ордер") караванов судов по
фарватерам, отличающимся
сложной навигационной и
гидрометеорологической
обстановкой. Разработан
комплект документации
в системе стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2015 год).
Разработаны модели и
системы управления
движением судов при
выполнении грузовых
операций у морских
выносных причалов,
терминалов и платформ.
Документация разработана в
стандартах единой системы
конструкторской и
технологической
документации (2015 год)
2.1.4. Разработка технологий 310 - - - 50 120 140 - - созданы методы отработки
оптимизации конструктивных --- -- --- --- конструктивных решений и
решений по основным 210 30 80 100 алгоритмов системы
размерениям, обводам, органам автоматического
управления и стабилизации, управления,
структуре систем управления обеспечивающих
движением скоростных судов пониженное
перспективных компоновок энергопотребление,
(комплекс работ "Компоновка") управляемость,
<3> устойчивость движения
и повышение мореходности
судов в предельных
внешних условиях,
разработаны пакеты
компьютерных программ,
ориентированных на
решение задач
практического
проектирования судов и
создание тренажеров для
обучения экипажей
судов эффективному и
безопасному
управлению.
Документация разработана
в системе стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2015 год)
2.2. Технологии обеспечения 3493 261 377 354 540 712 848 210 191
прочности и надежности ---- --- --- --- --- --- --- --- ---
конструкций морской техники 2362 179 256 233 380 485 565 138 126
2.2.1. Разработка технологий 1290 - - - 250 470 570 - - разработаны рекомендации
создания судовых корпусных ---- --- --- --- по обеспечению прочности
конструкций на основе 880 175 320 385 и ресурса судовых
применения перспективных корпусных конструкций
гибридных композиционных из многослойных
материалов (комплекс работ гибридных композиционных
"Корпус-гибрид") материалов.
Документация разработана в
стандартах системы
стандартов по информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2015 год)
2.2.2. Разработка рекомендаций 285 108 109 68 - - - - - разработаны рекомендации
и создание методик по --- --- --- -- по применению
применению принципиально 190 72 73 45 принципиально новых
новых методов формирования оболочечных безнаборных
корпусов судов из стали с и малонаборных
использованием конструкций для
высокоавтоматизированных формирования корпусов
технологий судов из стали с
(комплекс работ "Корпус- использованием
конструктор") высокоавтоматизиро-
ванных технологий.
Документация разработана
в системе стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2011 год).
Созданы новые типы силовых
конструкций перспективных
объектов морской техники
на основе
экспериментальных
исследований процессов
деформирования,
повреждаемости и
разрушения несущих
высоконагруженных
конструкций из составных
двух-, трехкомпонентных
материалов
(плакированные стали,
сталебетон). Разработан
комплект документации
в стандартах единой
системы конструкторской
и технологической
документации (2012 год).
Разработаны рекомендации
по эффективному
использованию
прочностных свойств
толстолистовых сталей в
составе корпусов судов-
контейнеровозов и
морских добычных
комплексов.
Документация разработана
в системе стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2012 год)
2.2.3. Разработка технологий 302 - 58 94 150 - - - - Разработана новая
снижения динамических --- -- -- --- физическая модель удара
нагрузок на судовые 213 38 60 115 корпуса судна об лед, на
механизмы и фундаменты, основе которой созданы
вызываемых нормативные документы
нестационарностью движения по регламентации ледовых
судна в сплошных льдах и при нагрузок на корпуса
преодолении торосов, судов ледового плавания
определение ресурсов и ледоколов.
механизмов и их фундаментов Документация разработана
в условиях инерционных в системе стандартов по
нагрузок информации,
(комплекс работ "Встряска") библиотечному и
издательскому делу
(2012 год).
Определены динамические
нагрузки на судовые
механизмы и фундаменты,
вызываемые нестационарным
движением судна во льдах.
Документация разработана
в системе стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2012 год).
Разработаны мероприятия
по повышению ресурсов
механизмов и их
фундаментов в условиях
инерционных нагрузок.
Документация разработана
в системе стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2013 год)
2.2.4. Разработка технологий 555 153 210 192 - - - - - разработаны рекомендации
обеспечения прочности и --- --- --- --- по рациональному
эксплуатационной 380 107 145 128 конструированию и
безопасности нового обеспечению прочности
поколения скоростных и и эксплуатационной
высокоскоростных судов безопасности судов.
(комплекс работ "Прочность") Документация разработана
в системе стандартов по
информации, библиотечному
и издательскому делу
(2012 год).
Предложена новая
технология изготовления
тонкостенных конструкций
на основе рационального
сочетания металлических и
неметаллических
материалов, исключающая
применение клепки.
Разработан комплект
документов в стандартах
единой системы
конструкторской и
технологической
документации и
изготовлены опытные
образцы элементов
конструкций (2012 год)
2.2.5. Разработка технологий 499 - - - - - 98 210 191 разработаны технологии
создания системы мониторинга --- -- --- --- мониторинга ледовых
ледовых нагрузок, параметров 324 60 138 126 нагрузок и параметров
вибрации, опасных деформаций вибрации с целью
корпусов с целью повышения повышения надежности
надежности и безопасности и безопасности
эксплуатации судов ледового эксплуатации судов
плавания, ледоколов и морских ледового плавания,
сооружений ледоколов и морских
(комплекс работ сооружений. Разработан
"Мониторинг") комплект документации
в стандартах единой
системы конструкторской
документации (2015 год).
Разработан опытный
образец системы
мониторинга ледовых
нагрузок и параметров
вибрации. Разработан
комплект документации
в стандартах единой
системы технологической
документации (2016 год).
Разработана аппаратура
для мониторинга опасных
деформаций корпуса
крупнотоннажного
судна. Разработан
комплект документации
в стандартах единой
системы конструкторской
и технологической
документации (2017 год)
2.2.6. Разработка технологии 562 - - - 140 242 180 - - разработаны типовые
управления вибрационными --- --- --- --- структурные схемы
характеристиками морских 375 90 165 120 активных систем
объектов, эксплуатируемых в виброгашения, определены
экстремальных условиях, на тип и мощностные
основе активных систем характеристики
виброгашения исполнительных
(комплекс работ элементов, оптимальное
"Ограничение") число и локализация
точек контроля, базовые
алгоритмы управления.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2014 год).
Создан опытный образец
системы управления
низкочастотными
вибрационными
характеристиками
морских объектов.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
и технологической
документации (2015 год)
2.3. Технологии создания новых 5775 - 135 692 1869 1763 614 429 273
и специальных материалов для ---- --- --- ---- ---- --- --- ---
морской техники 3683 90 465 1243 1136 357 236 156
2.3.1. Разработка технологий 1045 - 135 305 605 - - - - разработаны технологии
создания нового поколения ---- --- --- --- создания высокопрочных
высокопрочных сталей в 715 90 205 420 коррозионно-стойких
обеспечение изготовления немагнитных
корпусных конструкций азотосодержащих сталей,
перспективных судов, нового поколения
нефтедобывающих платформ и высокопрочных
других объектов морской свариваемых сталей,
техники отличающихся высокой
(комплекс работ "Сталь") работоспособностью,
коррозионной стойкостью.
Документация разработана
в системе стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2013 год)
2.3.2. Разработка технологий 895 - - - 247 308 340 - - освоены прогрессивные
создания новых --- --- --- --- технологии изготовления
высококачественных 537 157 180 200 материалов и
конструкционных сталей и антикоррозионной
сплавов, технологий их защиты для изделий
производства, методов сварки рулевого комплекса и
и способов антикоррозионной разработаны
защиты, обеспечивающих предложения по их
высокое качество и производству.
конкурентоспособность на Разработаны комплекты
мировом рынке изделий документации в
движительно-рулевого стандартах единой
комплекса, трубопроводов, системы технологической
теплообменников, уплотнений, документации (2014 год).
подшипников и узлов трения Освоены новые материалы
для перспективных судов и и прогрессивные
объектов морской техники технологии производства
(комплекс работ "Судмаш- полуфабрикатов,
Сплав") включая создание
опытных промышленных
образцов для судовых
трубопроводов,
теплообменников и
металлических
уплотнений.
Разработаны комплекты
документации в
стандартах единой
системы технологической
документации, а также
системы разработки и
постановки продукции
на производство
(2014 год).
Освоены новые
прогрессивные технологии
производства материалов
для подшипников и узлов
трения. Разработаны
комплекты документации в
стандартах единой
системы технологической
документации, а также
системы разработки и
постановки продукции
на производство
(2015 год)
2.3.3. Разработка технологий 1049 - - 157 407 485 - - - разработаны
создания новых поколений ---- --- --- --- технологические
композиционных материалов 692 110 266 316 процессы изготовления
для корпусных конструкций, полуфабрикатов из
оборудования и систем новых высокопрочных
перспективной морской слоистых, волокнистых и
техники порошковых
(комплекс работ "Композит") композиционных
материалов с
алюминиевой матрицей
и прогрессивные процессы
сварки. Разработаны
комплекты документации в
стандартах единой
системы технологической
документации, а также
системы разработки и
постановки продукции
на производство
(2012 год).
Разработан
композиционный
материал (на основе
капролона) и технологии
его изготовления для
использования в качестве
подшипников гребных и
дейдвудных валов,
рулевых устройств
судов. Разработаны
комплекты документации в
стандартах единой
системы технологической
документации, а также
системы разработки и
постановки продукции
на производство
(2013 год).
Разработаны
мультиаксиальные
однородные и гибридные
прошивные армирующие
материалы и химически
связанные волокнисто-
дисперсные наполнители,
обеспечивающие
управление анизотропией
свойств композита как в
плоскости, так и по
толщине, для корпусных
конструкций объектов
морской техники.
Разработаны комплекты
документации в стандартах
единой системы
технологической
документации, а также
системы разработки и
постановки продукции
на производство
(2014 год)
2.3.4. Разработка технологий 976 - - - - - 274 429 273 разработаны основы
создания новых типов --- --- --- --- создания конструкционных
титановых сплавов для 549 157 236 156 материалов, покрытий и
перспективной морской уплотнительных материалов
техники на основе титановых
(комплекс работ "Титан") сплавов и биметаллов для
оборудования буровых
платформ, трубопроводных
систем, добывающих
райзеров.
Разработаны комплекты
документации в стандартах
единой системы
технологической
документации, а также
системы разработки и
постановки продукции
на производство
(2016 год).
Разработаны
автоматизированное
оборудование и новые
прогрессивные технологии
выплавки жаростойких
интерметаллидов
(алюминидов титана).
Разработаны комплекты
документации в стандартах
единой системы
технологической
документации, а также
системы разработки и
постановки продукции
на производство
(2017 год)
2.3.5. Разработка новых 1810 - - 230 610 970 - - - разработаны криогенные
конструкционных материалов ---- --- --- --- материалы и технологии
для строительства газовозов, 1190 150 400 640 их производства для
включая теплоизолирующие хранения и перевозки
материалы, и методов их сжиженных газов,
диагностики при изготовлении проектирования и
и эксплуатации строительства газовозов
(комплекс работ для освоения
Газоматериал") месторождений
арктического шельфа.
Разработаны комплекты
документации в стандартах
единой системы
технологической
документации, а также
системы разработки и
постановки продукции
на производство
(2014 год)
2.4. Перспективные технологии 2421 216 523 513 582 247 340 - -
выполнения исследований и ---- --- --- --- --- --- ---
проведения испытаний в 1614 145 356 338 375 170 230
лабораторных и натурных
условиях
2.4.1. Разработка новых 526 181 230 115 - - - - - разработаны новые
технологий компьютерного --- --- --- --- компьютерные технологии
моделирования в области 350 120 155 75 отработки обводов корпуса
гидродинамики морских и прогнозирования
объектов (отработка обводов гидродинамических
корпуса и прогнозирование характеристик судов
гидродинамических (компьютерный
характеристик судов, буксировочный бассейн)
моделирование для обеспечения
взаимодействия вихревых проектирования
систем гребных винтов, современных
компьютерные расчеты конкурентоспособных
гидродинамических судов гражданского
характеристик движительных назначения. Разработаны
комплексов и др.) комплекты
(комплекс работ документации в
"Моделирование") стандартах единой
системы программных
документов (2011 год).
Разработаны технологии
компьютерного
моделирования
взаимодействия
вихревых систем
гребных винтов на
основе современных
методов динамики
вязкой жидкости.
Разработаны комплекты
документации в стандартах
единой системы
программных документов
(2011 год).
Разработаны новые
компьютерные
технологии расчета
гидродинамических
характеристик
движительных комплексов
современных транспортных
судов. Разработаны
комплекты документации в
стандартах единой системы
программных документов
(2012 год)
2.4.2. Разработка новых 450 - - - 100 160 190 - - разработаны методики
технологий моделирования --- --- --- --- моделирования,
ледяных образований с 310 70 110 130 обеспечивающие получение
заданными физико- ровных полей
механическими свойствами для моделированного льда с
проведения модельных минимальными отклонениями
испытаний морской техники в от заданных значений по
ледовых условиях толщине и прочности,
(комплекс работ "Лед-модель") торосистых образований
с заданной толщиной
консолидированного
слоя и ледяных каналов,
проведены
экспериментальные
исследования.
Документация
разработана в системе
стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2015 год)
2.4.3. Разработка технологий и 165 35 60 70 - - - - - разработаны технологии
создание технических средств --- -- -- -- и созданы технические
для унифицированного 115 25 40 50 средства обеспечения
решения задач автоматизации автоматизации модельных
модельных и натурных и натурных маневренных
маневренных испытаний, испытаний, обработки и
обработки и хранения хранения
экспериментальных данных, экспериментальных
информационного и данных. Разработаны
математического обеспечения комплекты документации в
моделирования динамических стандартах единой
процессов, в том числе системы конструкторской
интерактивного виртуального, документации (2011 год).
применительно к различным Разработаны технологии
типам судов и другим и создан на базе
объектам морской техники серверов локальной сети
(комплекс работ единый информационно-
"Маневрирование") аналитический комплекс,
обеспечивающий
автоматизацию
подготовки и проведения
гидродинамических
маневренных испытаний
моделей судов в
обеспечение
проектирования судов,
систем управления их
движением,
противоаварийных и
информационных систем
судов и других объектов
морской техники.
Разработаны комплекты
документации в
стандартах единой
системы программных
документов (2012 год).
Разработан опытный
образец системы
информационного и
математического
моделирования
динамических процессов,
в том числе
интерактивного
виртуального,
применительно к
различным типам судов
и других объектов
морской техники.
Разработаны комплекты
документации в
стандартах единой
системы конструкторской
документации (2012 год)
2.4.4. Разработка технологий 314 - - - 77 87 150 - - разработаны алгоритмы
стабилизации бортовой качки --- -- -- --- и программы расчета
пространственных сооружений 210 50 60 100 кинематических
типа системы "ферменная характеристик
платформа - пришвартованное нелинейной бортовой
судно" в условиях качки на нерегулярном
нерегулярного волнения и волнении и воздействия
одновременного воздействия волновых сил на систему
течения "ферменная платформа -
(комплекс работ "Волна") пришвартованное судно"
(2014 год). Определены
и обоснованы
характеристики
"плоских" цистерн для
стабилизации бортовой
качки (2015 год)
2.4.5. Разработка технологии 375 - 90 125 160 - - - - создан мобильный
мониторинга эксплуатационных --- -- --- --- перенастраиваемый
параметров судна, его систем и 250 60 80 110 параметрический
устройств в ходе сдаточных и комплекс аппаратуры,
специальных натурных испытаний необходимой для
(комплекс работ "Мониторинг- проведения натурных
супер") испытаний судов.
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы
конструкторской и
технологической
документации (2013 год)
2.4.6. Разработка технологий 591 - 143 203 245 - - - - разработаны технологии
проведения подводных --- --- --- --- исследования
инженерно-геологических 379 101 133 145 характеристик грунтов в
работ на морском дне районах размещения
с использованием гибких подводных объектов с
протяженных буксируемых антенн использованием гибких
с применением метода протяженных
апертурного синтеза и буксируемых антенн и
сейсмоакустического сейсмокос на основе
зондирования дна (комплекс эластичных
работ "ГПБА-Сейсмика") <2>, <6> пьезокомпозитных
материалов. Разработан
комплект документации
в стандартах единой
системы
конструкторской
документации (2010 год).
Разработана методика
проведения анализа с
применением метода
апертурного синтеза.
Документация
разработана в системе
стандартов по
информации,
библиотечному и
издательскому делу
(2012 год).
Созданы опытные
образцы антенн,
аппаратуры обработки и
анализа. Разработан
комплект документации
в стандартах единой
системы
конструкторской и
технологической
документации (2012 год).
Разработаны
нейросетевые алгоритмы
восстановления
трехмерной детальной
структуры морского дна.
Изготовлен и испытан
опытный образец
системы, позволяющий
получать трехмерную
картину неоднородности
(до единиц километров).
Разработан комплект
документации в
стандартах единой
системы
конструкторской и
технологической
документации
(2013 год)
3. Концептуальные проекты 16182 938 1295 1357 1966 2951 3650 2403 1622
морской техники ("Новый ----- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
облик") 10403 586 795 826 1302 1860 2340 1629 1065
3.1. Концептуальные проекты 4247 - - 174 412 889 932 947 893
плавучих и стационарных ---- --- --- --- --- --- ---
морских платформ и средств 2865 110 303 589 606 647 610
для работы на
континентальном шельфе
3.1.1. Плавучие и 822 - - 144 215 463 - - - разработаны технические
самоподъемные разведочные и --- --- --- |
