|  |
www.lawsforall.ru / Постановление
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 100
(ред. от 14.02.2009)
"О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Собрание законодательства РФ", 27.02.2006, № 9, ст. 1020.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 10.03.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 02.03.2009).
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2006 г. № 100
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 - 2012 ГОДАХ"
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 18.08.2007 № 528, от 02.06.2008 № 423,
от 15.07.2008 № 538, от 14.02.2009 № 132)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (далее - Программа).
2. Создать федеральное государственное учреждение "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (далее - учреждение) для текущего управления Программой и отнести его к ведению Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3. Установить предельную численность работников учреждения в количестве 70 единиц.
4. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить выделение в установленном порядке на содержание учреждения ассигнований в размере 29,7 млн. рублей за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2006 год на реализацию Программы.
5. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом осуществить необходимые юридические действия по созданию учреждения.
6. Рекомендовать заинтересованным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принять участие в финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 февраля 2006 г. № 100
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 - 2012 ГОДАХ"
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 18.08.2007 № 528, от 02.06.2008 № 423,
от 15.07.2008 № 538, от 14.02.2009 № 132)
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного движения в 2006 - 2012 годах"
Наименование - федеральная целевая программа
Программы "Повышение безопасности дорожного
движения в 2006 - 2012 годах"
Дата принятия - распоряжение Правительства Российской
решения о разработке Федерации от 17 октября 2005 г. № 1707-р
Программы (наименование
и номер
соответствующего
нормативного акта)
Государственный - Министерство внутренних дел
заказчик-координатор Российской Федерации
Программы
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В соответствии с Указом Президента РФ от 04.03.2010 № 271 Федеральное
агентство по образованию упразднено. Его функции переданы Министерству
образования и науки РФ, которое является правопреемником Рособразования, в
том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных
решений.
------------------------------------------------------------------
Государственные - Министерство внутренних дел
заказчики Программы Российской Федерации, Министерство
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерство
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации,
Федеральное агентство
по образованию, Федеральное
дорожное агентство
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 № 423)
Основные разработчики - Министерство внутренних дел
Программы Российской Федерации, Министерство
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерство
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации, Министерство
транспорта Российской Федерации,
государственное учреждение "Научно-
исследовательский центр проблем
безопасности дорожного движения МВД
России"
Цели и задачи - целями Программы являются:
Программы сокращение количества лиц, погибших в
результате дорожно-транспортных
происшествий;
сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий с
пострадавшими.
Задачами Программы являются:
предупреждение опасного поведения
участников дорожного движения;
развитие системы подготовки водителей
транспортных средств и их допуска к
участию в дорожном движении;
сокращение детского дорожно-
транспортного травматизма;
совершенствование организации движения
транспорта и пешеходов в городах;
сокращение времени прибытия
соответствующих служб на место дорожно-
транспортного происшествия, повышение
эффективности их деятельности по
оказанию помощи лицам, пострадавшим в
дорожно-транспортных происшествиях;
повышение уровня безопасности
транспортных средств;
существенное повышение эффективности
функционирования системы
государственного управления в области
обеспечения безопасности
дорожного движения на федеральном,
региональном и местном уровнях
управления;
совершенствование правовых основ
деятельности федеральных органов
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного
самоуправления в области обеспечения
безопасности дорожного движения,
исключение пробелов и противоречий в
регламентации общественных отношений в
указанной сфере
Важнейшие целевые - важнейшим показателем Программы
показатели и является сокращение количества лиц,
индикаторы погибших в результате дорожно-
транспортных происшествий.
Важнейшими индикаторами Программы
являются:
снижение транспортного риска
(количество лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий, на
10 тыс. транспортных средств);
снижение социального риска (количество
лиц, погибших в результате дорожно-
транспортных происшествий, на 100 тыс.
населения);
снижение тяжести последствий
(количество лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий, на
100 пострадавших);
сокращение количества мест
концентрации дорожно-транспортных
происшествий;
сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий по вине
водителей, стаж управления
транспортным средством которых не
превышает 3 лет, на 10 тыс.
транспортных средств;
сокращение количества детей, погибших
в результате дорожно-транспортных
происшествий;
сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий с
пострадавшими на 10 тыс. транспортных
средств
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
Сроки и этапы Программа рассчитана на 2006 - 2012
реализации Программы годы и осуществляется в 2 этапа:
I этап - 2006 - 2007 годы;
II этап - 2008 - 2012 годы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 54276,9 млн. рублей, в том
Программы числе:
за счет средств федерального бюджета -
23177,6 млн. рублей (из них на научно-
исследовательские и опытно-
конструкторские работы - 2704,5 млн.
рублей, капитальные вложения - 16537,55
млн. рублей и прочие нужды - 3935,55
млн. рублей);
за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации - 30567 млн.
рублей (из них на капитальные вложения
- 25437,7 млн. рублей и прочие нужды -
5129,3 млн. рублей);
за счет средств внебюджетных источников
- 532,3 млн. рублей (из них на
капитальные вложения - 422,3 млн.
рублей и прочие нужды - 110 млн.
рублей)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.08.2007 № 528,
от 15.07.2008 № 538, от 14.02.2009 № 132)
Ожидаемые конечные - сокращение к 2012 году количества
результаты реализации лиц, погибших в результате дорожно-
Программы и показатели транспортных происшествий, в 1,5 раза
социально-экономической по сравнению с аналогичным показателем
эффективности в 2004 году.
Социально-экономический эффект от
реализации Программы составит
626 059,2 млн. рублей, а бюджетный
эффект - 85 079,5 млн. рублей
I. Характеристика проблемы
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
В 2004 году произошло свыше 208 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 34,5 тыс. человек. По сравнению с 1997 годом число погибших возросло на 27,8 процента. Всего за последние 10 лет в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 312,5 тыс. человек, из которых более четверти - люди наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет).
Коренной перелом в состоянии аварийности произошел после 2000 года. Рост основных показателей аварийности в 2001 - 2004 годах по отношению к 1 проценту роста количества транспортных средств составил:
по дорожно-транспортным происшествиям - 3,6 процента;
по количеству лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, - 2,7 процента;
по количеству лиц, получивших ранения в результате дорожно-транспортных происшествий, - 4,5 процента.
Начиная с 2000 года устойчиво растут такие относительные показатели аварийности, как количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. единиц транспорта (транспортный риск) и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения (социальный риск). В 2004 году они достигли своего максимума (более 10 и свыше 24 лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, соответственно).
Дорожно-транспортные происшествия наносят экономике России значительный ущерб, составляющий в последние 4 года 2,2 - 2,6 процента валового внутреннего продукта страны (в 2004 году ущерб составил 369 млрд. рублей, в том числе в результате гибели и ранения людей - 227,7 млрд. рублей).
Основными видами дорожно-транспортных происшествий в России являются наезд на пешехода, препятствие и на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Вследствие выезда на полосу встречного движения регистрируется около 13 процентов дорожно-транспортных происшествий. Каждое восьмое дорожно-транспортное происшествие совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения, каждое седьмое - не имевший права на управление транспортным средством. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 80 процентов всех происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. За последние 8 лет количество пешеходов, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, увеличилось на треть. Всего за этот период погибли свыше 100 тыс. и ранены свыше 500 тыс. пешеходов.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Так, современный уровень обеспечения автомобилями в городах уже превысил 200 штук на 1 тыс. жителей, тогда как дорожно-транспортная инфраструктура соответствует уровню 60 - 100 штук на 1 тыс. жителей.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий. В настоящее время в городах и населенных пунктах происходит более 70 процентов всех дорожно-транспортных происшествий. Темпы увеличения количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в городах, опережают темпы увеличения количества дорожно-транспортных происшествий. Почти 60 процентов дорожно-транспортных происшествий в городах приходится на столицы и административные центры субъектов Российской Федерации.
Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких дорожно-транспортных происшествий, является одной из основных причин их высокой смертности. Общая смертность указанных лиц в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидами они становятся в 6 раз чаще, а нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.
Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий федеральных органов исполнительной власти, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В ряде нормативных правовых актов дублируются функции федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Некоторые сферы общественных отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения не урегулированы. Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обеспечивают в полной мере функцию предупреждения правонарушений. Кроме того, отдельные положения законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения не согласуются с нормами международных договоров, участницей которых является Российская Федерация.
Сложившееся положение дел усугубляется неэффективным использованием реальных рычагов воздействия на негативные процессы, происходящие в области обеспечения безопасности дорожного движения. Меры, принимаемые субъектами Российской Федерации, не носят целенаправленного характера, не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить существующие негативные тенденции в этой области. Кроме того, в условиях дотационности большинства субъектов Российской Федерации и их значительных социальных обязательств существенно снижаются возможности для решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения.
В России фактически отсутствует система организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах (регламентация скоростных режимов, введение одностороннего движения и т.д.). Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер. Не определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, связанные с проведением указанных мероприятий. Поэтому в городах постоянно возникают заторы, существенно затрудняющие и ограничивающие дорожное движение.
Система организации прибытия на место дорожно-транспортного происшествия и оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия, неэффективна. Так, по данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, доля лиц, погибших до прибытия в лечебное учреждение, составляет 55 процентов общего количества лиц, погибших вследствие дорожно-транспортных происшествий.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм). При этом в 2012 году ожидается увеличение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 38 - 40 тыс. человек и количества дорожно-транспортных происшествий до 212 тысяч;
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в городах;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Ожидаемые показатели аварийности в условиях отсутствия программно-целевого метода приведены в приложении № 1.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных институтов.
Без государственной поддержки на федеральном уровне в сложившихся условиях субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не в состоянии эффективно удовлетворить жизненную потребность в безопасности проживающего на их территории населения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
развитие и использование научного потенциала при исследовании причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 году по сравнению с 2004 годом. Это позволит Российской Федерации приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для стран с развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
Ожидаемая динамика достижения показателей Программы приведена в приложении № 2.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;
сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
повышение уровня безопасности транспортных средств;
повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях управления;
совершенствование правовых основ деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения, исключение пробелов и противоречий в регламентации общественных отношений в указанной сфере.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 7 лет (2006 - 2012 годы) в 2 этапа.
На I этапе (2006 - 2007 годы) планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов гражданского общества;
совершенствование системы лицензирования в сфере подготовки водителей, разработка правовой основы контроля за осуществлением гражданами самостоятельной подготовки для получения права на управление транспортными средствами категорий "А" и "В";
проработка нормативно-правовых и организационных аспектов внедрения комиссионного принципа приема квалификационных экзаменов у кандидатов на получение права на управление транспортным средством;
подготовка предложений по введению в отношении автошкол механизмов, позволяющих повысить качество подготовки водителей;
подготовка предложений об изменении возрастных ограничений при решении вопроса о допуске граждан к управлению транспортными средствами;
создание федеральной информационной базы данных о водителях транспортных средств, привлеченных к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации;
повышение уровня активной и пассивной безопасности транспортных средств;
усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств безопасности;
повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, активное внедрение детских удерживающих устройств;
реализация пилотных проектов замены постов дорожно-патрульной службы техническими автоматическими системами контроля за соблюдением участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации и применения вертолетов для ускорения прибытия на место дорожно-транспортного происшествия;
техническое перевооружение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
значительное увеличение объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.) и автоматизированных систем управления движением;
строительство и обустройство подземных и надземных пешеходных переходов;
расширение объема работ по строительству современных автодромов для подготовки водителей, решение вопросов выделения земельных участков для их строительства;
совершенствование механизма оперативного доведения информации о дорожно-транспортных происшествиях до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий, введение единого федерального номера для вызова указанных служб на место дорожно-транспортного происшествия;
внедрение регламента взаимодействия дежурных служб на месте дорожно-транспортного происшествия;
разработка организационных и правовых основ оказания первичной медицинской помощи лицам, пострадавшим на месте дорожно-транспортного происшествия, и обучение этому работников служб, участвующих в проведении работ на месте дорожно-транспортного происшествия, а также участников дорожного движения;
оснащение стационарных постов дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации средствами оказания первичной медицинской помощи;
проведение системных исследований, направленных на выявление закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, их влияния на социально-экономическое развитие страны, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;
построение оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях;
проведение работ по совершенствованию нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
разработка правовых и организационных механизмов повышения роли обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в решении проблемы обеспечения безопасности дорожного движения;
мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы.
На II этапе (2008 - 2012 годы) предусматривается реализация следующих мероприятий:
дальнейшее увеличение объема работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе внедрение комплексных схем и проектов организации дорожного движения, управления движением магистрального, районного и общегородского значения;
расширение объема работ по строительству подземных и надземных пешеходных переходов;
продолжение работ по созданию современных технических средств и систем нового поколения для переоснащения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий;
совершенствование работ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование форм и методов контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;
совершенствование форм и методов международного взаимодействия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы.
III. Перечень мероприятий Программы
Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется по статьям расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальные вложения и прочие нужды по следующим направлениям Программы.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведены в приложении № 3.
Деятельность в указанном направлении предусматривает совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, других участников дорожного движения, широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации, разработку мер правового воздействия в случае неправомерного поведения, а также совершенствование профилактической работы.
Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, приведены в приложении № 4.
Деятельность в указанном направлении предусматривает улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, комплексных схем организации дорожного движения, совершенствование организации пешеходного движения, снижение влияния дорожных условий на возникновение дорожно-транспортных происшествий, увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий. При этом пилотные проекты будут направлены в первую очередь на реализацию комплекса мероприятий в тех субъектах Российской Федерации, в которых зафиксировано наибольшее количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведены в приложении № 5.
Деятельность в указанном направлении предусматривает сокращение времени прибытия на место дорожно-транспортного происшествия служб, участвующих в ликвидации их последствий, быстроту и слаженность их действий, повышение эффективности оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения, приведены в приложении № 6.
Деятельность в указанном направлении предусматривает выработку и формирование единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствование научных основ определения закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, построение оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения, создание системы управления и мониторинга реализации Программы, совершенствование нормативно-правовой базы в области обеспечения безопасности дорожного движения.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы в 2006 - 2012 годах составляет 54276,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 23177,6 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 30567 млн. рублей, внебюджетных источников - 532,3 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.08.2007 № 528, от 15.07.2008 № 538, от 14.02.2009 № 132)
Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по направлениям приведены в приложении № 7.
Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по годам приведены в приложении № 8.
Распределение средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Программы, между государственными заказчиками Программы приведено в приложении № 9.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Организационно-правовые аспекты
управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы осуществляют государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы, совет по координации Программы, дирекция Программы.
Руководителем Программы является Министр внутренних дел Российской Федерации.
В реализации Программы участвуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В целях обеспечения взаимодействия государственных заказчиков Программы в установленном порядке создается совет по координации Программы, который является коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляют государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы и дирекция Программы.
Дирекция Программы создается Правительством Российской Федерации в форме федерального государственного учреждения "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах".
Дирекция Программы имеет право в установленном порядке осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, средства от которой направляются на реализацию Программы.
Дирекция Программы реализует следующие основные функции:
подготовка проекта ежегодного плана мероприятий Программы на следующий финансовый год и координация деятельности по вопросам, касающимся его согласования с государственными заказчиками Программы;
выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями различной организационно-правовой формы;
сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
мониторинг результатов реализации мероприятий Программы, формирование аналитической информации о реализации указанных мероприятий и подготовка отчетности о реализации Программы;
организация независимой оценки показателей результативности, эффективности мероприятий Программы и их соответствия индикаторам и показателям Программы;
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за реализацией мероприятий Программы;
осуществление деятельности по информированию общественности о ходе и результатах реализации Программы, в том числе на основе контентного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет по Программе;
иные функции, предусмотренные уставом дирекции Программы.
Полномочия дирекции Программы, а также порядок ее деятельности определяются уставом, утверждаемым в установленном порядке.
Исполнители мероприятий Программы определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Государственный заказчик-координатор Программы в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения) отчетность о ходе и результатах реализации Программы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
Обязательными условиями предоставления субсидий являются:
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходные обязательства субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, на исполнение которых предоставляется субсидия;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
наличие в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации в размере не менее 30 процентов данного расходного обязательства;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
наличие утвержденной в установленном порядке на основании положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, включенных в Программу;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
наличие утвержденных в установленном порядке и согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации планов закупок оборудования по оснащению объектов капитального строительства.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
При расчете размера субсидий, выделяемых из федерального бюджета на софинансирование строительства, реконструкции и оснащения объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, учитываются следующие факторы:
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
значимость объектов для экономического и социального развития субъектов Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
обязательное финансирование за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
в отношении софинансирования из федерального бюджета оснащения оборудованием - гарантия обеспечения своевременной установки и ввода в эксплуатацию предполагаемого к закупке оборудования.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
Федеральная служба государственной статистики совместно с государственными заказчиками Программы организует ведение статистической отчетности по реализации Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы до начала реализации Программы утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, процедуры предоставления государственными заказчиками Программы государственному заказчику-координатору Программы отчетности о ходе и результатах реализации Программы, процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей.
Финансовые аспекты управления реализацией Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом субъекты Российской Федерации могут разрабатывать собственные региональные программы, финансируемые из средств своих бюджетов, с аналогичным названием и использованием признаков, применяемых для Программы, или отдельные региональные мероприятия. Для реализации Программы привлекаются также средства внебюджетных источников.
Государственный заказчик-координатор Программы совместно с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные заказчики Программы, государственными заказчиками Программы и по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно определяет адресный перечень объектов финансирования.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
При софинансировании мероприятий Программы, предусматривающих строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов, приобретение оборудования и специальных транспортных средств, доля финансирования из средств федерального бюджета не может превышать 70 процентов стоимости таких мероприятий при условии финансирования начала их реализации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и организаций.
Государственный заказчик-координатор Программы до 1 мая 2006 г. заключает соглашение (договор) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации на весь срок реализации Программы о софинансировании мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников с учетом общей стоимости работ.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических ресурсов (оборудования, не требующего монтажа, специальных транспортных средств), приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками Программы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением Правительства Российской Федерации согласно порядку разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594.
VI. Оценка социально-экономической
и бюджетной эффективности Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателя Программы, в качестве которого выбрано сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
В 2012 году по сравнению с 2004 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших за год, на 11,5 тыс. человек и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими - на 20,3 тыс. единиц. Всего за время реализации Программы будут сохранены жизни 54 тыс. человек по сравнению с вариантом развития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода.
Общий результат проведенных мероприятий даст социально-экономический эффект в 626 059,2 млн. рублей (с учетом прогноза цен на 2006 год) при положительном эффекте для федерального бюджета в 85 079,5 млн. рублей. На уровень положительной текущей бюджетной эффективности Программа выйдет в 2009 году.
Расчет социально-экономической эффективности Программы приведен в приложении № 10.
Расчет бюджетной эффективности Программы приведен в приложении № 11.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, непосредственно влияют на сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения, необходимы для реализации Программы в целом. Без этих мероприятий Программа не может быть выполнена. Поэтому при расчетах социально-экономической и бюджетной эффективности затраты по этому направлению распределялись между первыми тремя направлениями пропорционально доле расходов.
Расчет социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведен в приложении № 12.
Расчет бюджетной эффективности мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведен в приложении № 13.
Расчет социально-экономической эффективности организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, приведен в приложении № 14.
Расчет бюджетной эффективности организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, приведен в приложении № 15.
Расчет социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведен в приложении № 16.
Расчет бюджетной эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведен в приложении № 17.
Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей определено в соответствии с методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий (№ Р-03112199-0502-00). При этом в качестве базового значения рассматривается показатель числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с расчетным (на конец 2004 года) нормативом величины ущерба в размере 3,817 млн. рублей. Реальное снижение социально-экономического ущерба будет значительно больше, так как в приведенных прогнозах не учитывается показатель числа лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Расчеты социально-экономической и бюджетной эффективности проводились в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. № ВК 477.
Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности Программы приведена в приложении № 18.
Приложение № 1
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ АВАРИЙНОСТИ
В УСЛОВИЯХ ОТСУТСТВИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО МЕТОДА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
------------------------------------T----T-----T-----T-----T-----T-----T----¬
¦2006¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012¦
¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦
------------------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
Количество лиц, погибших в 35,8 36,5 37,2 37,9 38,6 39,3 40
результате дорожно-транспортных
происшествий, тыс. человек
Позиция исключена. - Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 132
-----------------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОЖИДАЕМАЯ ДИНАМИКА ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
------------------------------------T------T---------T------------------------
¦2006 -¦ I этап ¦ II этап
¦ 2012 +----T----+----T----T----T----T----¬
¦годы -¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦
¦всего ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦
------------------------------------+------+----+----+----+----+----+----+-----
Снижение количества лиц, погибших в 29,2 - - 1 3,2 5,9 8,6 11,5
результате дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению с 2004
годом), тыс. человек
Позиция исключена. - Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 132
-------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 3
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.07.2008 № 538,
от 14.02.2009 № 132)
(млн. рублей, с учетом прогноза
цен на соответствующие годы)
-------------------------------------T-----------T---------T-------------------------------T-----------T----------------------
¦ Срок ¦Объем ¦ В том числе ¦Ответст- ¦ Ожидаемый результат
¦исполнения ¦финанси- +----------T----------T---------+венные за ¦
¦ ¦рования -¦за счет ¦ за счет ¦за счет ¦исполнение ¦
¦ ¦всего ¦средств ¦ средств ¦средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦федераль- ¦ бюджетов ¦внебюд- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного бюд- ¦субъектов ¦жетных ¦ ¦
¦ ¦ ¦жета ¦Российской¦источни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ков ¦ ¦
-------------------------------------+-----------+---------+----------+----------+---------+-----------+----------------------
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Проведение научных исследований 2006 год 3 3 - - Минздрав- сокращение
и разработка на их основе соцразви- вероятности допуска
критериев пригодности тия России к управлению
кандидатов в водители к транспортными
управлению транспортными средствами лиц,
средствами по медицинским имеющих медицинские
показаниям противопоказания
2. Проведение научных 2007 год 5 5 - - Минздрав- предупреждение
исследований, направленных на 2008 год 3 3 - - соцразви- случаев неадекватного
изучение влияния расположения 2009 год 1,25 1,25 - - тия России поведения водителей
дорожных знаков, указателей, 2010 год 1,25 1,25 - - транспортных средств
наружной рекламы, транспортных 2011 год 2 2 - -
развязок, зеленых насаждений, 2012 год 0,5 0,5 - -
строительных сооружений на
психофизиологическое состояние
водителей
3. Проведение научных 2007 год 5 5 - - Минздрав- предупреждение
исследований, направленных на 2008 год 3 3 - - соцразви- случаев
изучение возможности 2009 год 1,25 1,25 - - тия России неадекватного
адекватного реагирования 2010 год 1,25 1,25 - - поведения водителей
водителей транспортных средств 2011 год 2 2 - - транспортных средств
на дорожную обстановку под 2012 год 0,5 0,5 - -
воздействием внешних световых и
звуковых раздражающих факторов,
и разработка на их основе
соответствующих рекомендаций
4. Разработка оборудования 2009 год 2 2 - - Рособразо- совершенствование
(тренажеры, компьютерные 2010 год 2 2 - - вание подготовки водителей
программы и т.д.) для обучения 2011 год 2 2 - - транспортных средств
водителей с ограниченными 2012 год 2 2 - -
двигательными способностями
5. Разработка оборудования 2009 год 0,5 0,5 - - Рособразо- совершенствование
(тренажеры, компьютерные 2010 год 0,5 0,5 - - вание подготовки водителей
программы и т.д.) для 2011 год 0,5 0,5 - - транспортных средств
образовательных учреждений с 2012 год 0,5 0,5 - -
целью использования их в
процессе обучения вождению
6. Разработка научно-методических 2006 год 1 1 - - МВД России повышение требований
основ оценки теоретических 2007 год 1 1 - - к организации
знаний и практических навыков учебного процесса
специалистов и водителей,
модернизация механизма их
допуска к организации и
выполнению перевозок опасных
грузов
7. Научная разработка критериев 2006 год 2 2 - - Росавтодор сокращение
профессионального отбора 2007 год 2 2 - - вероятности допуска
водителей автотранспортных 2008 год 0,9 0,9 - - к управлению
средств для перевозок транспортными
пассажиров, опасных и средствами лиц, не
крупногабаритных грузов обладающих
необходимыми
профессиональными
навыками
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
8. Проведение научных исследований 2006 год 5 5 - - Росавтодор совершенствование
нормативно-правового и 2007 год 6 6 - - подготовки водителей
методического обеспечения 2008 год 2 2 - - транспортных средств
системы повышения квалификации 2009 год 2,5 2,5 - -
и профессионального мастерства 2010 год 2,5 2,5 - -
водителей транспортных средств. 2011 год 2,5 2,5 - -
Подготовка предложений по ее 2012 год 2,5 2,5 - -
совершенствованию
9. Научная разработка методов 2006 год 10 10 - - Росавтодор повышение уровня
профессионального тренинга для 2007 год 8 8 - - подготовки
водителей транспортных средств 2008 год 5 5 - - водительского
2009 год 2,5 2,5 - - состава на основе
2010 год 2,5 2,5 - - новых методов
2011 год 2,5 2,5 - - профессионального
2012 год 2,5 2,5 - - тренинга
10. Исследование проблемы 2007 год 4 4 - - Росавтодор совершенствование
подготовки профессиональных 2008 год 7,56 7,56 - - подготовки водителей
стандартов для водителей автотранспортных
транспортных средств различных средств различных
категорий категорий с
использованием
профессиональных
стандартов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
11. Анализ соответствия применяемых 2007 год 6 6 - - Рособразо- совершенствование
программ подготовки и 2008 год 4 4 - - вание подготовки водителей
переподготовки водителей транспортных средств
транспортных средств различных
категорий и разработка
рекомендаций по их адаптации к
современным условиям дорожного
движения
12. Исследование проблемы 2007 год 5 5 - - Рособразо- сокращение
подготовки водителей из числа 2008 год 3,5 3,5 - - вание вероятности допуска
лиц с ограниченными к управлению
двигательными способностями транспортными
средствами лиц,
имеющих медицинские
противопоказания
13. Разработка новых программ 2009 год 2,5 2,5 - - Рособразо- совершенствование
подготовки и переподготовки 2010 год 2,5 2,5 - - вание подготовки водителей
водителей транспортных средств 2011 год 2,5 2,5 - - транспортных средств
различных категорий и 2012 год 2,5 2,5 - -
разработка рекомендаций по их
адаптации к современным
условиям дорожного движения
14. Разработка программ, учебно- 2009 год 2 2 - - Рособразо- совершенствование
методических материалов, 2010 год 2 2 - - вание подготовки водителей
печатных и электронных учебных 2011 год 2 2 - - транспортных средств
пособий по обучению водителей 2012 год 2 2 - -
с ограниченными двигательными
способностями
15. Проведение научных исследований 2006 год 4 4 - - Росавтодор совершенствование
правового механизма выполнения 2007 год 6,5 6,5 - - подготовки водителей
владельцами транспортных 2008 год 4 4 - - транспортных
средств (должностными лицами) 2009 год 2,5 2,5 - - средств,
профилактических мероприятий, 2010 год 2,5 2,5 - - предупреждение их
направленных на повышение 2011 год 2,5 2,5 - - опасного поведения
безопасности дорожного движения 2012 год 2,5 2,5 - -
(соблюдение режимов труда и
отдыха водителей, предрейсовые
и послерейсовые медицинские
осмотры, использование
тахограмм и т.п.) в части
соблюдения требований
Федерального закона
"О безопасности дорожного
движения"
16. Исследование и научное
обоснование необходимости
оборудования транспортных
средств:
контрольными устройствами 2006 год 1 1 - - Росавтодор повышение
регистрации времени труда и 2007 год 1 1 - - безопасности
отдыха (тахографами) водителей движения за счет
автобусов соблюдения
водителями автобусов
режима труда и
отдыха и скоростного
режима движения
устройствами ограничения 2006 год 1 1 - - Росавтодор снижение аварийности
скорости грузовых автомобилей 2007 год 1 1 - - по причине нарушений
и автобусов скоростного режима
движения
ремнями безопасности 2006 год 1 1 - - Росавтодор снижение тяжести
туристических, международных 2007 год 1 1 - - последствий дорожно-
автобусов и грузовых транспортных
автомобилей происшествий
17. Исследование и разработка 2006 год 1 1 - - Росавтодор снижение детского
проблемы обязательного 2007 год 1 1 - - травматизма в
применения специальных дорожно-транспортных
удерживающих устройств при происшествиях,
перевозках детей и животных применение
оптимальных
конструкций
удерживающих
устройств
18. Проведение научных исследований 2006 год 15 15 - - Росавтодор повышение пассивной
и опытно-конструкторских работ 2007 год 16 16 - - безопасности
по применению новых элементов 2008 год 6 6 - - автотранспортных
пассивной безопасности на 2009 год 4,25 4,25 - - средств на основе
транспортных средствах, в том 2010 год 4,25 4,25 - - выбора оптимальных
числе в части защиты пешеходов 2011 год 4,25 4,25 - - способов и
при наездах 2012 год 4,25 4,25 - - конструктивных
решений защиты
пешеходов
19. Исследование проблемы 2006 год 2 2 - - Росавтодор обеспечение активной
подтверждения соответствия 2007 год 2 2 - - и пассивной
транспортных средств, составных безопасности
частей конструкции, предметов автотранспортных
дополнительного оборудования, средств на основе
запасных частей и системы
принадлежностей транспортных подтверждения
средств в части, относящейся к соответствия
обеспечению безопасности транспортных средств
дорожного движения, ввозимых и их составных
из-за рубежа, требованиям, частей
установленным в Российской
Федерации, и разработка
соответствующих предложений
20. Научное обоснование методов 2006 год 4 4 - - Росавтодор обеспечение
проверки соответствия 2007 год 8 8 - - безопасности
транспортных средств 2008 год 1,7 1,7 - - переоборудованных
требованиям безопасности автотранспортных
дорожного движения, в том числе средств на основе
при внесении изменения в создания оптимальных
конструкцию на стадии методов проверки их
эксплуатации соответствия
установленным
требованиям
безопасности
дорожного движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
21. Научное исследование в области 2006 год 15 15 - - Росавтодор повышение
выработки критериев 2007 год 12 12 - - безопасности
технического состояния 2009 год 5 5 - - дорожного движения
транспортных средств, 2010 год 5 5 - - на основе применения
допускаемых к эксплуатации 2011 год 5 5 - - эффективной системы
по условиям безопасности 2012 год 5 5 - - критериев
дорожного движения технического
состояния
транспортных средств
22. Научные исследования 2006 год 2,5 2,5 - - Росавтодор повышение
закономерностей изменения 2007 год 12,5 12,5 - - безопасности
параметров безопасности 2008 год 6 6 - - автотранспортной
транспортных средств в реальных 2009 год 5 5 - - техники
условиях эксплуатации в течение 2010 год 5 5 - -
их жизненного цикла 2011 год 5 5 - -
2012 год 5 5 - -
23. Научное исследование 2006 год 7 7 - - Росавтодор повышение
соответствия транспортных 2007 год 10 10 - - безопасности
средств для перевозок 2009 год 3,75 3,75 - - транспортных средств
пассажиров видам и условиям 2010 год 3,75 3,75 - - для перевозки
перевозок по критериям 2011 год 3,75 3,75 - - пассажиров на основе
безопасности дорожного 2012 год 3,75 3,75 - - учета видов и
движения. Разработка условий перевозок
соответствующих требований
24. Проведение исследований проблем 2006 год 7 7 - - Росавтодор повышение активной и
гармонизации международных и 2007 год 10 10 - - пассивной
национальных требований в части 2008 год 3 3 - - безопасности
безопасности транспортных 2009 год 7,5 7,5 - - транспортных средств
средств 2010 год 7,5 7,5 - - на основе
2011 год 7,5 7,5 - - гармонизации
2012 год 7,5 7,5 - - международных и
национальных
требований
25. Исследование проблем создания 2007 год 30 30 - - Росавтодор повышение
современной испытательной базы 2008 год 30 30 - - конструктивной
для оценки соответствия 2009 год 6,75 6,75 - - безопасности
транспортных средств, составных 2010 год 6,75 6,75 - - транспортных средств
частей конструкции, предметов 2011 год 6,75 6,75 - -
дополнительного оборудования, 2012 год 6,75 6,75 - -
запасных частей и
принадлежностей транспортных
средств установленным
требованиям
26. Исследование проблемы 2006 год 2 2 - - МВД России создание основ для
автоматической фиксации получения надежной
нарушений Правил дорожного доказательной базы
движения Российской Федерации и нарушений Правил
подготовка требований к дорожного движения
соответствующим техническим Российской Федерации
устройствам
27. Проведение комплекса 2006 год 2 2 - - Росавтодор повышение
исследований и разработка безопасности
научно обоснованных пассажирских
организационных, правовых, перевозок
экономических и технических
мероприятий, направленных на
повышение безопасности
маршрутных перевозок при
использовании автобусов
категории М2
28. Исследование влияния на 2007 год 7 7 - - Росавтодор повышение
безопасность дорожного движения 2008 год 2,5 2,5 - - безопасности
широкого распространения в транспортных средств
Российской Федерации
автомобилей с правосторонним
расположением рулевого
управления (социальные,
экономические и правовые
аспекты)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
29. Разработка системного проекта 2006 год 18 18 - - Рособразо- снижение количества
профилактики безопасного вание детей, пострадавших
поведения детей на дорогах, в дорожно-
профилактики детского дорожно- транспортных
транспортного травматизма, происшествиях
включая обоснование требований
по структуре и связанности ее
элементов, требований к
содержанию деятельности,
оснащению и образовательным
программам
30. Проведение исследований и 2006 год 2 2 - - Рособразо- совершенствование
разработка требований к 2007 год 7,5 7,5 - - вание системы профилактики
содержанию деятельности 2008 год 5,5 5,5 - - детского дорожно-
образовательных учреждений по транспортного
профилактике детского дорожно- травматизма
транспортного травматизма,
включая апробацию и научно-
методическое сопровождение
внедрения
31. Разработка комплекса программ, 2006 год 3 3 - - Рособразо- формирование у
учебно-методических материалов, 2007 год 21,5 21,5 - - вание участников дорожного
печатных и электронных учебных 2008 год 15 15 - - движения стереотипов
и научных пособий по обучению 2009 год 7 7 - - безопасного
безопасному поведению на улицах 2010 год 7 7 - - поведения
и дорогах для учреждений 2011 год 7 7 - -
дошкольного образования, 2012 год 7 7 - -
общеобразовательных учреждений,
учреждений дополнительного
образования детей, воспитателей
дошкольных учреждений,
педагогов общеобразовательных
учреждений, педагогов
дополнительного образования
32. Проведение исследований и 2006 год 2 2 - - Рособразо- повышение качества
разработка государственных 2007 год 6 6 - - вание преподавания основ
требований к минимуму 2008 год 5 5 - - безопасного
содержания и уровню подготовки 2009 год 0,625 0,625 - - поведения на улицах
специалистов по вопросам 2010 год 0,625 0,625 - - и дорогах в детских
обучения навыкам безопасного 2011 год 0,625 0,625 - - образовательных
поведения на улицах и дорогах 2012 год 0,625 0,625 - - учреждениях
(воспитатели и заведующие
дошкольных учреждений, педагоги
начальной школы, заместители
руководителей по воспитательной
работе (заместители
руководителей по безопасности),
социальные педагоги, старшие
вожатые, педагоги
дополнительного образования)
33. Научные исследования и 2006 год 2 2 - - Рособразо- формирование
разработка оборудования (уголки 2007 год 6 6 - - вание стереотипов
по правилам дорожного движения, 2008 год 4 4 - - безопасного
тренажеры, компьютерные поведения у
программы и т.д.) для участников дорожного
образовательных учреждений с движения
целью использования их в
процессе обучения безопасному
поведению на дорогах
34. Разработка образцов оформления 2006 год 2 2 - - Рособразо- предупреждение
учебной и детской литературы, 2007 год 6 6 - - вание детского дорожно-
предметов детского обихода с 2008 год 4 4 - - транспортного
использованием креатива и травматизма
слоганов по безопасности
дорожного движения и
организация их опытного
производства
35. Разработка типовых проектов:
детских автогородков с 2006 год 2 2 - - Рособразо- предупреждение
организацией на их основе 2007 год 6,5 6,5 - - вание детского дорожно-
базовых учебно-методических 2008 год 4 4 - - транспортного
центров по изучению детьми, а травматизма
также педагогическим составом
общеобразовательных и
дошкольных учреждений основ
безопасности дорожного движения
площадок по безопасности 2006 год 2 2 - - Рособразо- предупреждение
дорожного движения в 2007 год 6,5 6,5 - - вание детского дорожно-
оздоровительных лагерях 2008 год 4 4 - - транспортного
травматизма
муниципальных (школьных) 2009 год 2,25 2,25 - - Рособразо- формирование
детских автогородков с 2010 год 2,25 2,25 - - вание стереотипов
организацией на их основе 2011 год 2,25 2,25 - - безопасного
центров по изучению детьми 2012 год 2,25 2,25 - - поведения детей на
основ безопасности дорожного улицах и дорогах
движения
36. Разработка теоретических и 2006 год 2 2 - - Рособразо- совершенствование
методических основ подготовки и 2007 год 9,5 9,5 - - вание подготовки водителей
повышения квалификации 2008 год 7 7 - - транспортных средств
специалистов транспортных
организаций и работников
образовательных учреждений по
вопросам безопасности дорожного
движения
37. Разработка программ, учебно- 2009 год 5,25 5,25 - - Рособразо- совершенствование
методических материалов, 2010 год 5,25 5,25 - - вание подготовки водителей
печатных и электронных учебных 2011 год 5,25 5,25 - - транспортных средств
и научных пособий по обучению 2012 год 5,25 5,25 - -
вождению в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях
дополнительного образования
детей и учреждениях начального
и среднего профессионального
образования
38. Проведение комплексных 2010 год 30 30 - - МВД России повышение уровня
исследований и подготовка пассивной
научно обоснованных предложений безопасности
по совершенствованию автотранспортных
нормативно-правовых требований средств на основе
к оборудованию транспортных выбора оптимальных
средств устройствами, способов нормативно-
повышающими уровень пассивной правовой
безопасности, а также по регламентации,
нормативному обеспечению работ включая подготовку
по внесению изменений в предложений по
конструкцию автотранспортных внесению изменений в
средств федеральное
законодательство
39. Проведение комплексных 2010 год 12 12 - - МВД России повышение
исследований и подготовка эффективности
научно обоснованных предложений обеспечения
по разработке эффективных безопасности
механизмов повышения дорожного движения в
безопасности дорожного движения зимнее время
в зимнее время посредством
подготовки
предложений по
внесению изменений в
федеральное
законодательство, в
том числе
совершенствование
нормативно-правового
регулирования
организации
дорожного движения
Капитальные вложения
40. Создание на основе учебно- 2009 год 30 25 5 - Росавтодор совершенствование
курсовых комбинатов 4 базовых 2010 год 30 25 5 - подготовки водителей
центров по подготовке водителей 2011 год 25,6 25 0,6 - транспортных средств
и оснащение их соответствующим 2012 год 25 25 - -
оборудованием
41. Приобретение и установка 2009 год 10 10 - - Росавтодор совершенствование
необходимого оборудования для 2010 год 10 10 - - подготовки водителей
профессионального тренинга 2011 год 15 10 5 - транспортных средств
водителей транспортных средств 2012 год 13 10 3 -
в 16 учебно-курсовых комбинатах
42. Создание 18 центров по 2008 год 28 28 - - Рособразо- совершенствование
подготовке и повышению 2009 год 30 30 - - вание подготовки водителей
квалификации специалистов, 2010 год 35 35 - - транспортных средств
занимающихся обучением 2011 год 35 35 - -
водителей транспортных средств, 2012 год 45 45 - -
сотрудников Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения,
осуществляющих прием экзаменов
на право управления
транспортными средствами, и
работников образовательных
учреждений по вопросам
безопасности дорожного движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
43. Реконструкция федерального 2006 год 18 18 - - МВД России создание условий для
центра оперативного управления 2007 год 400 400 - - функционирования
и специальных мероприятий в 2008 год 500,85 500,85 - - подразделений
г. Москве 2009 год 275,4 275,4 - - Государственной
инспекции
безопасности
дорожного движения
(п. 43 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
44. Реконструкция федерального 2006 год 18,5 18,5 - - МВД России создание условий для
учебного центра подготовки и 2007 год 50 50 - - функционирования
переподготовки сотрудников 2008 год 152,44 152,44 - - подразделения
Государственной инспекции 2009 год 41 41 - -
безопасности дорожного движения
(Московская область)
(п. 44 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
45. Создание 7 федеральных 2006 год 50 50 - - Рособразо- формирование у детей
экспериментальных центров 2007 год 100 100 - - вание стереотипов
(полигонов) "Детский автогород" 2008 год 107 107 - - безопасного
2009 год 65 65 - - поведения на улицах
2010 год 66,55 66,55 - - и дорогах
2011 год 50 50 - -
2012 год 28,45 28,45 - -
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
46. Создание региональных и 35 2006 год 0,5 - 0,5 - Рособразо- формирование у
базовых государственных 2007 год 0,5 - 0,5 - вание участников дорожного
образовательных учреждений 2008 год 35,5 35 0,5 - движения стереотипов
среднего профессионального и 2009 год 31,5 30 1,5 - безопасного
начального профессионального 2010 год 35 35 - - поведения
образования по подготовке и 2011 год 35 35 - -
переподготовке водителей 2012 год 45 45 - -
транспортных средств
47. Строительство 40 детских 2007 год 51,6 50 1,6 - Рособразо- формирование
автогородков, организация на их 2008 год 47 45 2 - вание стереотипов
основе базовых учебно- 2009 год 51 50 1 - безопасного
методических центров по 2010 год 52,5 50 2,5 - поведения на улицах
изучению детьми, а также 2011 год 52,5 50 2,5 - и дорогах
педагогическим составом 2012 год 52,6 50 2,6 -
общеобразовательных и
дошкольных учреждений основ
безопасности дорожного движения
48. Оснащение техническими
комплексами подразделений,
осуществляющих контрольные и
надзорные функции в области
обеспечения безопасности
дорожного движения:
комплексами видеофиксации 2006 год 129,9 129 0,9 - МВД России повышение
нарушений Правил дорожного 2007 год 499,6 353,6 146 - эффективности
движения Российской Федерации 2008 год 583,4 388,6 194,8 - контрольно-надзорной
(не менее 9600 комплексов) 2009 год 782,1 525 257,1 - деятельности
2010 год 782,1 525 257,1 -
2011 год 782,1 525 257,1 -
2012 год 782,1 525 257,1 -
специальным транспортом, 2006 год 46,05 20 26,05 - МВД России повышение
оборудованным средствами 2007 год 191 60 131 - эффективности
контроля и выявления 2008 год 511,46 287,16 224,3 - контрольно-надзорной
правонарушений (не менее 2009 год 724,425 497,25 227,175 - деятельности
7200 автомобилей) 2010 год 724,425 497,25 227,175 -
2011 год 724,425 497,25 227,175 -
2012 год 724,425 497,25 227,175 -
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
техническими комплексами для 2006 год 20 10 10 - МВД России повышение
приема экзаменов у кандидатов в 2007 год 66,8 34 32,8 - объективности в
водители (не менее 1800 2008 год 73,95 39,95 34 - оценке подготовки
комплексов) 2009 год 31 20 11 - кандидатов в
2010 год 100,45 89,45 11 - водители
2011 год 100,45 89,45 11 -
2012 год 100,45 89,45 11 -
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
49. Оснащение 105 подразделений 2009 год 7,5 7,5 - - Росавтодор предупреждение
Ространснадзора техническими 2010 год 7,5 7,5 - - опасного поведения
средствами контроля за 2011 год 7,5 7,5 - - водителей
соблюдением владельцами 2012 год 7,5 7,5 - - транспортных средств
транспортных средств
(должностными лицами)
установленных требований по
параметрам перевозок (режим
труда и отдыха водителей,
скоростной режим движения и
т.п.)
50. Оснащение оборудованием 2009 год 5 5 - - Росавтодор повышение качества и
исполнителя проведения 2010 год 5 5 - - доказательности
испытаний по применению новых 2011 год 5 5 - - исследований по
элементов пассивной 2012 год 5 5 - - применению новых
безопасности транспортных элементов пассивной
средств, в том числе в части безопасности
защиты пешеходов при наездах транспортных средств
Прочие нужды
51. Разработка нормативных правовых 2006 год 2 2 - - Рособразо- совершенствование
актов и организационно- 2007 год 1 1 - - вание подготовки водителей
методических рекомендаций, 2008 год 1 1 - - транспортных средств
обеспечивающих внедрение 2009 год 1 1 - -
программ подготовки и 2010 год 1 1 - -
переподготовки водителей 2011 год 1 1 - -
транспортных средств различных 2012 год 1 1 - -
категорий и подкатегорий
52. Разработка порядка подготовки 2006 год 3 3 - - Рособразо- возможность
водителей из числа лиц с 2007 год 1 1 - - вание получения
ограниченными двигательными 2008 год 1 1 - - водительского
способностями и допуска их к 2009 год 1 1 - - удостоверения лицами
сдаче квалификационных 2010 год 1 1 - - с ограниченными
экзаменов, а также разработка 2011 год 1 1 - - двигательными
соответствующего методического 2012 год 1 1 - - способностями,
обеспечения совершенствование
подготовки
водителей
транспортных средств
53. Разработка порядка медицинских 2006 год 1 1 - - Минздрав- своевременное
осмотров кандидатов в водители соцразви- отстранение от
и водителей транспортных тия России управления
средств и определение транспортными
периодичности их проведения, средствами лиц,
а также разработка порядка имеющих медицинские
прекращения права управления противопоказания
транспортным средством при
наличии у водителей
соответствующих медицинских
противопоказаний
54. Разработка типовых положений об 2006 год 3 3 - - Рособразо- совершенствование
образовательном учреждении, 2007 год 2 2 - - вание подготовки водителей
осуществляющем подготовку и 2008 год 1 1 - - транспортных средств
переподготовку водителей 2009 год 1 1 - -
транспортных средств, об 2010 год 1 1 - -
автодромах для обучения навыкам 2011 год 1 1 - -
вождения и приема 2012 год 1 1 - -
квалификационных экзаменов, а
также о порядке обучения и
повышения квалификации
специалистов по подготовке
водителей транспортных средств
55. Разработка нормативных актов, 2006 год 4 4 - - Рособразо- формирование у
обеспечивающих формирование и 2007 год 1 1 - - вание участников дорожного
функционирование системы 2008 год 1 1 - - движения стереотипов
обучения безопасному поведению 2009 год 1 1 - - безопасного
и профилактике детского 2010 год 1 1 - - поведения
дорожно-транспортного 2011 год 1 1 - -
травматизма 2012 год 1 1 - -
56. Разработка предложений по 2006 год 4 4 - - МВД России создание
внесению изменений в организационных
нормативно-технические основ для применения
документы, регламентирующие устройств
применение устройств автоматической
автоматической фиксации фиксации нарушений
нарушений Правил дорожного Правил дорожного
движения Российской Федерации движения Российской
Федерации
57. Формирование и ведение фонда 2009 год 6,25 6,25 - - Росавтодор повышение
стандартов, а также ведение 2010 год 6,25 6,25 - - эффективности
базы данных международных и 2011 год 6,25 6,25 - - управленческих
российских стандартов для их 2012 год 6,25 6,25 - - решений в области
гармонизации обеспечения
безопасности
дорожного движения
58. Издание научно-методических 2006 год 5 - 5 - Рособразо- профилактика
материалов, программ, печатных 2007 год 33 4 29 - вание детского дорожно-
и электронных учебных пособий 2008 год 33 3 30 - транспортного
для учреждений дошкольного 2009 год 75 25 50 - травматизма
образования, 2010 год 75 25 50 -
общеобразовательных учреждений 2011 год 75 25 50 -
и образовательных учреждений 2012 год 25 25 - -
системы дополнительного
образования детей (обеспечение
образовательных учреждений
пилотными комплектами учебных
пособий, программ)
59. Разработка и подготовка к 2009 год 37,5 37,5 - - Росавтодор формирование у
изданию учебно-методических и 2010 год 37,5 37,5 - - участников дорожного
наглядных пособий, учебных 2011 год 37,5 37,5 - - движения стереотипов
фильмов, в том числе с 2012 год 37,5 37,5 - - безопасного
использованием мультимедийных поведения
средств, включая методы
дистанционного обучения по
различным вопросам безопасного
функционирования автомобильного
транспорта (профессиональная
подготовка водителей,
организация безопасного
транспортного процесса,
техническое содержание
транспортных средств и др.)
60. Ежегодное проведение 2009 год 25 25 - - Росавтодор формирование у
всероссийского конкурса 2010 год 25 25 - - участников дорожного
профессионального мастерства 2011 год 25 25 - - движения стереотипов
водителей транспортных средств, 2012 год 25 25 - - безопасного
научно-практических конференций поведения
по безопасному функционированию
автомобильного транспорта,
освещение проблем регулирования
функционирования
автомобильного транспорта в
средствах массовой информации,
подготовка телепрограмм
61. Проведение широкомасштабных 2006 год 9,7 3,7 6 - МВД России предупреждение
акций "Внимание - дети!", 2007 год 40,75 9,85 30,9 - опасного поведения
"Внимание - пешеход!", 2008 год 72,72 16,3 56,42 - участников дорожного
"Вежливый водитель", "Зебра" 2009 год 133,425 9,875 123,55 - движения
и т.д. Привлечение 2010 год 133,425 9,875 123,55 -
информационных и рекламных 2011 год 133,425 9,875 123,55 -
агентств к проведению 2012 год 133,425 9,875 123,55 -
профилактических акций,
направленных на укрепление
дисциплины участников дорожного
движения, размещение материалов
в средствах массовой информации
по вопросам безопасности
дорожного движения
62. Создание тематических 2006 год 13 5 8 - МВД России формирование у
телепередач по пропаганде 2007 год 23 15 8 - участников дорожного
культуры поведения участников 2008 год 25,2 16,2 9 - движения стереотипов
дорожного движения разных 2009 год 33,95 9,875 24,075 - безопасного
возрастных категорий (на 2010 год 33,95 9,875 24,075 - поведения
2 федеральных каналах) 2011 год 33,95 9,875 24,075 -
2012 год 33,95 9,875 24,075 -
63. Создание видео- и телевизионной 2006 год 25 5 20 - МВД России формирование у
информационно-пропагандистской 2007 год 44,3 15 29,3 - участников дорожного
продукции, организация 2008 год 56,1 18,1 38 - движения стереотипов
тематической наружной 2009 год 100,925 9,875 91,05 - безопасного
социальной рекламы (баннеры, 2010 год 100,925 9,875 91,05 - поведения
перетяжки), а также размещение 2011 год 100,925 9,875 91,05 -
материалов в средствах массовой 2012 год 100,925 9,875 91,05 -
информации, общественном
транспорте, кинотеатрах и т.д.
64. Проведение всероссийских 2006 год 30 20 10 - Рособразо- формирование у
массовых мероприятий с детьми 2007 год 40 10 30 - вание детей навыков
(конкурсы-фестивали 2008 год 65 20 45 - безопасного
"Безопасное колесо", профильные 2009 год 70 20 50 - поведения на улицах
смены активистов отрядов юных 2010 год 70 20 50 - и дорогах
инспекторов движения, 2011 год 70 20 50 -
автопробеги по местам боевой 2012 год 120 20 100 -
славы, чемпионаты юношеских
автошкол по автомногоборью,
конкурсы среди
общеобразовательных учреждений
по профилактике детского
дорожно-транспортного
травматизма)
65. Проведение межгосударственных 2006 год 3,4 3 0,4 - МВД России формирование у
слетов юных инспекторов 2007 год 8,5 5 3,5 - детей навыков
движения государств - 2008 год 15,5 10 5,5 - безопасного
участников СНГ 2009 год 7,75 1,5 6,25 - поведения на улицах
2010 год 7,75 1,5 6,25 - и дорогах
2011 год 7,75 1,5 6,25 -
2012 год 7,75 1,5 6,25 -
66. Изготовление и распространение 2006 год 13 3 10 - МВД России снижение вероятности
световозвращающих 2007 год 18 8 10 - наездов на детей в
приспособлений в среде 2008 год 19,5 8,5 11 - темное время суток
дошкольников и учащихся младших 2009 год 55,725 - 55,725 -
классов 2010 год 55,725 - 55,725 -
2011 год 55,725 - 55,725 -
2012 год 55,725 - 55,725 -
67. Мониторинг профилактики 2006 год 3 3 - - Рособразо- профилактика
детского дорожно-транспортного 2007 год 2 2 - - вание детского дорожно-
травматизма в образовательных 2008 год 2 2 - - транспортного
учреждениях 2009 год 2 2 - - травматизма
2010 год 2 2 - -
2011 год 2 2 - -
2012 год 2 2 - -
68. Подготовка работников 2009 год 7,5 7,5 - - Росавтодор повышение
подразделений Ространснадзора к 2010 год 7,5 7,5 - - профессионального
осуществлению контроля и 2011 год 7,5 7,5 - - уровня работников
надзора за соблюдением 2012 год 7,5 7,5 - - подразделений
владельцами транспортных Ространснадзора
средств (должностными лицами)
установленных требований по
параметрам перевозок (режим
труда и отдыха водителей,
скоростной режим движения и
т.п.) с применением тахографов
69. Приобретение специальных 2006 год 29,5 9,5 20 - МВД России улучшение
грузовых (564) и легковых 2007 год 111,7 40 71,7 - материально-
(1833) автомобилей для приема 2008 год 116,95 41,95 75 - технической базы
экзаменов 2009 год 135 - 135 - экзаменационных
2010 год 135 - 135 - подразделений
2011 год 135 - 135 - Государственной
2012 год 135 - 135 - инспекции
безопасности
дорожного движения
70. Оснащение техническими 2007 год 4 4 - - Рособразо- предупреждение
средствами и научно- 2008 год 3 3 - - вание опасного поведения
методическими материалами 2009 год 17 17 - - водителей
центров по подготовке и 2010 год 17 17 - - транспортных средств
повышению квалификации 2011 год 17 17 - -
специалистов, занимающихся 2012 год 17 17 - -
обучением водителей
транспортных средств,
сотрудников Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения,
осуществляющих прием экзаменов
на получение права управления
транспортными средствами
71. Оснащение научно-методическими 2009 год 5 5 - - Росавтодор повышение
материалами базовых центров по 2010 год 5 5 - - профессионального
подготовке водителей на основе 2011 год 5 5 - - мастерства водителей
учебно-курсовых комбинатов 2012 год 5 5 - - автотранспортных
средств на основе
совершенствования
нормативно-правового
и методического
обеспечения системы
повышения
квалификации
72. Оснащение тренажерной техникой 2009 год 6,25 6,25 - - Росавтодор повышение уровня
для профессионального тренинга 2010 год 6,25 6,25 - - подготовки
водителей транспортных средств 2011 год 6,25 6,25 - - водительского
на базе программно-технических 2012 год 6,25 6,25 - - состава на основе
комплексов с компьютерной тренажерной техники
визуализацией на базе программно-
технических
комплексов с
компьютерной
визуализацией
73. Оснащение необходимыми научно- 2009 год 12,5 12,5 - - Рособразо- профилактика
методическими материалами 2010 год 12,5 12,5 - - вание детского дорожно-
федеральных экспериментальных 2011 год 12,5 12,5 - - транспортного
центров (полигонов) "Детский 2012 год 12,5 12,5 - - травматизма
автогород" в федеральных
округах
74. Оснащение современными 2007 год 4 4 - - Рособразо- формирование у
техническими средствами и 2008 год 4 4 - - вание участников дорожного
средствами обучения (уголки по 2009 год 17 17 - - движения стереотипов
правилам дорожного движения, 2010 год 17 17 - - безопасного
тренажеры, компьютерные 2011 год 17 17 - - поведения
программы) 35 базовых 2012 год 17 17 - -
государственных образовательных
учреждений среднего
профессионального и начального
профессионального образования
по подготовке и переподготовке
водителей транспортных средств
75. Оснащение 40 региональных 2007 год 4 4 - - Рособразо- формирование у
детских автогородков 2008 год 3 3 - - вание участников дорожного
соответствующими научно- 2009 год 19 19 - - движения стереотипов
методическими материалами, 2010 год 19 19 - - безопасного
учебно-методическими пособиями, 2011 год 19 19 - - поведения
техническими средствами и 2012 год 19 19 - -
средствами обучения,
организация на их основе
базовых учебно-методических
центров по изучению детьми, а
также педагогическим составом
общеобразовательных и
дошкольных учреждений основ
безопасности дорожного движения
76. Повышение квалификации 2007 год 13,3 4 9,3 - Рособразо- предупреждение
преподавательского состава 2008 год 15 5 10 - вание детского дорожно-
общеобразовательных школ и 2009 год 25 10 15 - транспортного
детских дошкольных учреждений 2010 год 25 10 15 - травматизма
2011 год 30 10 20 -
2012 год 20 10 10 -
77. Материально-техническое 2009 год 2,5 2,5 - - Росавтодор повышение пассивной
обеспечение проведения 2010 год 2,5 2,5 - - безопасности
испытаний по применению новых 2011 год 2,5 2,5 - - транспортных средств
элементов пассивной 2012 год 2,5 2,5 - -
безопасности транспортных
средств, в том числе в части
защиты пешеходов при наездах
78. Материально-техническое 2009 год 15 15 - - Росавтодор обеспечение
обеспечение мероприятий по 2010 год 15 15 - - соответствия
оценке соответствия 2011 год 15 15 - - испытательной базы
транспортных средств, составных 2012 год 15 15 - - современным
частей конструкции, предметов требованиям
дополнительного оборудования,
запасных частей и
принадлежностей транспортных
средств, дорожного покрытия,
элементов дорожной
инфраструктуры установленным
требованиям
79. Разработка рекомендаций по 2007 год 2,43 2,43 - - Минздрав- профилактика
снижению влияния внешних 2008 год 1 1 - - соцразви- факторов риска,
световых и звуковых 2009 год 0,75 0,75 - - тия России негативно влияющих
раздражающих факторов дорожной 2010 год - - - - на состояние и
обстановки на водителей 2011 год 1 1 - - поведение водителей
транспортных средств 2012 год 1,25 1,25 - - транспортных средств
80. Разработка рекомендаций по 2007 год 4 4 - - Минздрав- профилактика
оценке влияния на 2008 год 4 4 - - соцразви- факторов риска,
психофизиологическое состояние 2009 год 2,5 2,5 - - тия России негативно влияющих
водителей расположения дорожных 2010 год 2,5 2,5 - - на состояние и
знаков, указателей, наружной 2011 год 3 3 - - поведение водителей
рекламы, транспортных развязок, 2012 год 2 2 - - транспортных средств
зеленых насаждений,
строительных сооружений
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 4
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ И ИНЖЕНЕРНЫЕ МЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
И ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.07.2008 № 538,
от 14.02.2009 № 132)
(млн. рублей, с учетом прогноза
цен на соответствующие годы)
------------------------------------T-----------T--------T-----------------------------T-----------T------------------------
¦ Срок ¦Объем ¦ В том числе ¦Ответст- ¦ Ожидаемый результат
¦исполнения ¦финанси-+---------T----------T--------+венные за ¦
¦ ¦рования ¦за счет ¦ за счет ¦за счет ¦исполнение ¦
¦ ¦- всего ¦средств ¦ средств ¦средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦федераль-¦ бюджетов ¦внебюд- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного бюд-¦субъектов ¦жетных ¦ ¦
¦ ¦ ¦жета ¦Российской¦источни-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ков ¦ ¦
------------------------------------+-----------+--------+---------+----------+--------+-----------+------------------------
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Научно-правовой анализ 2006 год 2 2 - - МВД России повышение эффективности
законодательной базы по нормативно-правового
проблеме организации движения регулирования процесса
транспортных средств и организации движения
пешеходов транспортных средств и
пешеходов
2. Подготовка научно обоснованных 2006 год 9 9 - - МВД России повышение эффективности
предложений по внесению деятельности органов
изменений в законодательство исполнительной власти
Российской Федерации в части, по организации движения
касающейся регламентации транспортных средств и
деятельности федеральных пешеходов
органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
и органов местного
самоуправления по организации
движения транспорта и пешеходов
в городах
3. Разработка программ и научно- 2006 год 1 1 - - МВД России повышение эффективности
методического обеспечения для надзорной деятельности
повышения квалификации
сотрудников службы дорожной
инспекции и организации
движения Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения
4. Исследование проблемы 2006 год 7 7 - - МВД России повышение пропускной
соответствия пропускной способности улично-
способности улично-дорожной дорожной сети, создание
сети уровню транспортной удобных условий
загрузки в районах пользования парковками.
организованных парковок в Снижение риска дорожно-
условиях развития транспортных
автомобилизации происшествий
5. Исследование проблемы 2006 год 4 4 - - МВД России оптимизация
ранжирования скоростных режимов установления скоростных
на улично-дорожной сети городов режимов на улично-
и разработка методов дорожной сети
оптимизации скоростных режимов
движения транспортных средств
на улично-дорожной сети
6. Исследование проблемы 2007 год 4,5 4,5 - - Росавтодор повышение безопасности
приоритетности движения 2008 год 1,14 1,14 - - движения общественного
общественного транспорта, в том 2009 год 0,25 0,25 - - транспорта при
числе с использованием 2010 год 0,25 0,25 - - использовании
специально выделенных полос, с 2011 год 0,25 0,25 - - механизмов
учетом требований безопасности 2012 год 0,25 0,25 - - приоритетности его
дорожного движения движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
7. Проведение исследований, 2006 год 1 1 - - МВД России оптимизация маршрутов
направленных на создание систем 2007 год 4 4 - - движения, экологической
(районных, городских) 2008 год 4,5 4,5 - - обстановки, снижение
маршрутного ориентирования 2009 год 6 6 - - риска возникновения
транспортных средств для 2010 год 6 6 - - дорожно-транспортных
выявления оптимальных маршрутов 2011 год 6 6 - - происшествий
движения с целью сокращения 2012 год 6 6 - -
перепробегов транспортных
средств, времени задержек,
увеличения скорости сообщения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
8. Проведение исследований, 2006 год 7 7 - - МВД России повышение пропускной
направленных на развитие 2007 год 30 30 - - способности улично-
автоматизированных систем 2008 год 39,56 39,56 - - дорожной сети,
управления движением 2009 год 40 40 - - улучшение экологической
транспортных средств и 2010 год 40 40 - - обстановки, снижение
пешеходов, разработку 2011 год 40 40 - - риска возникновения
программного обеспечения и 2012 год 40 40 - - дорожно-транспортных
алгоритмов работы системы происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
9. Исследование проблем влияния 2006 год 2 2 - - Росавтодор повышение безопасности
современных материалов, 2009 год 2 2 - - дорожного движения
применяемых для нанесения 2010 год 2 2 - -
дорожной разметки, на 2011 год 2 2 - -
аварийность 2012 год 2 2 - -
10. Проведение научных исследований 2006 год 2,5 2,5 - - Росавтодор повышение безопасности
влияния различных конструкций 2007 год 4,5 4,5 - - дорожного движения
дорожных ограждений на тяжесть 2009 год 5 5 - -
последствий дорожно- 2010 год 5 5 - -
транспортных происшествий 2011 год 5 5 - -
2012 год 5 5 - -
11. Исследование проблем влияния 2006 год 2 2 - - МВД России снижение влияния
современных типов дорожных скользкости дорожного
покрытий на безопасность покрытия на аварийность
дорожного движения
12. Проведение научных исследований 2006 год 1,5 1,5 - - МВД России снижение аварийности в
влияния современных средств и зонах производства
методов обустройства мест дорожных работ
производства дорожных работ и
ограждения мест совершения
дорожно-транспортных
происшествий на аварийность
13. Исследование проблем влияния 2006 год 1,5 1,5 - - Росавтодор повышение безопасности
современных средств 2007 год 2 2 - - дорожного движения
оборудования железнодорожных 2009 год 1 1 - -
переездов на безопасность 2010 год 1 1 - -
дорожного движения 2011 год 1 1 - -
2012 год 1 1 - -
14. Исследование проблем влияния 2006 год 7 7 - - Росавтодор повышение безопасности
различных конструкций 2007 год 1,5 1,5 - - дорожного движения
искусственных неровностей на
аварийность и техническое
состояние транспортных средств
15. Проведение научных исследований 2006 год 3,5 3,5 - - Росавтодор повышение безопасности
влияния эксплуатационных 2007 год 1,5 1,5 - - дорожного движения
характеристик современных 2008 год 1 1 - -
средств обустройства (дорожных 2009 год 3 3 - -
знаков, светофоров, 2010 год 3 3 - -
оборудования для искусственного 2011 год 3 3 - -
освещения и т.п.) и содержания 2012 год 3 3 - -
(антигололедных реагентов и
т.п.) автомобильных дорог и
улиц на аварийность
16. Проведение научных 2006 год 4 4 - - МВД России повышение уровня
исследований, направленных на 2007 год 4 4 - - безопасности дорожного
разработку порядка и методики движения
определения объемов
финансирования мероприятий по
организации и обеспечению
безопасности движения
транспортных средств и
пешеходов местными органами
исполнительной власти
17. Проведение комплексных 2010 год 30 30 - - МВД России улучшение показателей
исследований и подготовка экологической
научно обоснованных предложений безопасности
по внесению изменений в транспортных средств
нормативно-правовые акты с посредством подготовки
целью повышения экологической предложений по внесению
безопасности дорожного движения изменений в федеральное
в процессе изготовления, законодательство в
эксплуатации транспортных части, обеспечивающей
средств и элементов улично- повышение
дорожной сети экологической
безопасности дорожного
движения в процессе
изготовления,
эксплуатации
транспортных средств
Капитальные вложения
18. Строительство надземных 2007 год 1367,5 200 1147,5 20 МВД России повышение безопасности
(подземных) пешеходных 2008 год 1525,55 93,55 1412 20 пешеходного движения
переходов в городах (не 2009 год 1739,875 328,95 1392,175 18,75
менее 110) 2010 год 1593,425 182,5 1392,175 18,75
2011 год 1593,425 182,5 1392,175 18,75
2012 год 1593,425 182,5 1392,175 18,75
(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
19. Модернизация автоматизированных 2006 год 297 77 220 - МВД России повышение пропускной
систем управления движением и 2007 год 1152,1 320 790,9 41,2 способности улично-
светофорных объектов 2008 год 1658,3 390 1252,5 15,8 дорожной сети,
(реконструкция, капитальный 2009 год 1878,55 400 1419,35 59,2 сокращение перепробегов
ремонт, оснащение светодиодными 2010 год 1878,55 400 1419,35 59,2 и времени задержек
светофорами, современными 2011 год 1988,6 400 1528,35 60,25 транспортных средств,
управляющими контроллерами, 2012 год 1770,9 400 1311,55 59,35 улучшение экологической
экологическими датчиками, обстановки и снижение
детекторами транспорта, табло риска дорожно-
обратного отсчета времени транспортных
разрешающего сигнала, происшествий
дополнительными звуковыми
сопровождающими устройствами,
современным программным
обеспечением, а также
техническое переоснащение
центральных управляющих пунктов
автоматизированных систем
управления движением линиями
связи, аппаратурой для связи с
периферийными объектами,
налаживание радиоканала)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
20. Оборудование искусственным 2007 год 140 100 40 - Росавтодор повышение безопасности
освещением мест концентрации 2008 год 350 250 100 - дорожного движения в
дорожно-транспортных 2009 год 237,5 137,5 100 - темное время суток
происшествий на участках 2010 год 807,5 707,5 100 -
автомобильных дорог общего 2011 год 237,5 137,5 100 -
пользования федерального и 2012 год 237,5 137,5 100 -
территориального значения,
проходящих по территориям
населенных пунктов (не менее
620 км)
21. Обустройство наиболее опасных 2006 год 31 0,8 30,2 - МВД России исключение возможности
участков улично-дорожной сети 2007 год 474 20 453,9 0,1 выезда транспортных
дорожными ограждениями (не 2008 год 842,7 65 777,6 0,1 средств на встречную
менее 850 км) 2009 год 1044 87,5 956,45 0,05 полосу движения и
2010 год 1044 87,5 956,45 0,05 тротуары, падений с
2011 год 1043,95 87,5 956,45 - мостов, путепроводов и
2012 год 1043,95 87,5 956,45 - высоких насыпей, а
также выхода пешеходов
на проезжую часть
дороги
22. Создание системы маршрутного 2006 год 82 12 70 - МВД России оптимизация маршрутов
ориентирования участников 2007 год 170,7 85 77,2 8,5 движения, улучшение
дорожного движения (установка 2008 год 257,6 100 154,1 3,5 экологической
не менее 93800 дорожных знаков) 2009 год 167,8 23 144,8 - обстановки, снижение
2010 год 269,8 125 144,8 - риска возникновения
2011 год 269,8 125 144,8 - дорожно-транспортных
2012 год 269,8 125 144,8 - происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
23. Оснащение подразделений 2006 год 100 100 - - МВД России совершенствование
Государственной инспекции контрольно-надзорной
безопасности дорожного движения деятельности
субъектов Российской Федерации
100 передвижными лабораториями
для контроля за
эксплуатационным состоянием
улично-дорожной сети городов
Прочие нужды
24. Подготовка предложений по 2006 год 6,5 6,5 - - МВД России повышение эффективности
изменению законодательства деятельности органов
Российской Федерации в части исполнительной власти
регламентации деятельности по организации движения
федеральных органов транспортных средств и
исполнительной власти, органов пешеходов в городах
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов
местного самоуправления по
организации движения
транспортных средств и
пешеходов в городах
25. Разработка методических 2007 год 2 2 - - МВД России снижение влияния
рекомендаций, пособий по дорожного фактора на
применению технических средств аварийность
организации движения
транспортных средств и
пешеходов в городах и на
автомобильных дорогах
26. Разработка методической 2007 год 3,5 3,5 - - МВД России повышение уровня
документации по проектированию, упорядоченности
согласованию и внедрению движения транспортных
комплексных схем организации средств и пешеходов
движения транспортных средств и
пешеходов, организации парковок
в городах
27. Разработка технических 2007 год 1,5 1,5 - - МВД России внедрение технических
требований к средствам средств организации
организации движения дорожного движения,
транспортных средств и применение которых
пешеходов (дорожные знаки, максимально снижает
светофоры, дорожная разметка, риск возникновения
ограждения) и методов их дорожно-транспортных
контроля происшествий
28. Разработка механизмов 2007 год 1,5 1,5 - - МВД России применение современных
подтверждения соответствия технических средств
установленным требованиям организации движения
технических средств организации транспортных средств и
дорожного движения (дорожные пешеходов
знаки, светофоры, дорожная
разметка, ограждения и др.) и
автоматических средств для их
управления
29. Разработка методического 2006 год 1,5 1,5 - - МВД России повышение
пособия по определению объемов обоснованности
финансирования мероприятий по финансирования
организации и обеспечению мероприятий по
безопасности движения организации движения
транспортных средств и транспортных средств и
пешеходов органами местного пешеходов в городах
самоуправления
30. Разработка рекомендательного 2006 год 1,5 1,5 - - МВД России повышение эффективности
регламента деятельности органов деятельности органов
местного самоуправления, местного самоуправления
связанной с организацией по организации движения
движения транспортных средств и транспортных средств и
пешеходов в городах пешеходов в городах
31. Проведение специализированных 2006 год 2,3 2,3 - - МВД России повышение эффективности
обучающих семинаров и 2007 год 2,3 2,3 - - надзорной деятельности
конференций, посвященных 2008 год 2,3 2,3 - -
вопросам организации движения и 2009 год 0,75 0,75 - -
дорожной инспекции 2010 год 0,75 0,75 - -
2011 год 0,75 0,75 - -
2012 год 0,75 0,75 - -
32. Оснащение на конкурсной основе 2006 год 165 20 145 - МВД России повышение качества
городских эксплуатационных 2007 год 477,7 54,7 423 - эксплуатационного
организаций техникой для 2008 год 570,3 55,7 449,6 65 обслуживания
обслуживания технических 2009 год 342,75 6,2 325,55 11 технических средств
средств организации дорожного 2010 год 371,3 34,75 325,55 11 организации дорожного
движения 2011 год 367,3 34,75 321,55 11 движения
2012 год 375,5 34,75 328,75 12
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 5
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.07.2008 № 538,
от 14.02.2009 № 132)
(млн. рублей, с учетом прогноза
цен на соответствующие годы)
-------------------------------------T-----------T---------T-----------------------------T-----------T------------------------
¦ Срок ¦Объем ¦ В том числе ¦Ответст- ¦ Ожидаемый результат
¦исполнения ¦финанси- +---------T----------T--------+венные за ¦
¦ ¦рования- ¦за счет ¦за счет ¦за счет ¦исполнение ¦
¦ ¦- всего ¦средств ¦средств ¦средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦федераль-¦бюджетов ¦внебюд- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного бюд-¦субъектов ¦жетных ¦ ¦
¦ ¦ ¦жета ¦Российской¦источни-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ков ¦ ¦
-------------------------------------+-----------+---------+---------+----------+--------+-----------+------------------------
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Проведение научных 2006 год 2 2 - - Минздрав- сокращение времени
исследований, разработка и 2007 год 2 2 - - соцразвития прибытия
внедрение в медицинских 2008 год 1 1 - - России соответствующих служб
учреждениях автоматизированных 2009 год 1,5 1,5 - - на место дорожно-
информационно-управляющих 2010 год 2 2 - - транспортного
систем, интегрированных с 2011 год 1,5 1,5 - - происшествия
Единой государственной системой 2012 год 1 1 - -
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
2. Проведение научных исследований 2006 год 2 2 - - МВД России сокращение времени
и разработка для подразделений 2007 год 4 4 - - прибытия
дорожно-патрульной службы 2009 год 1,375 1,375 - - соответствующих служб
Государственной инспекции 2010 год 1,375 1,375 - - на место
безопасности дорожного движения 2011 год 1,375 1,375 - - дорожно-транспортного
автоматизированных 2012 год 1,375 1,375 - - происшествия
информационно-управляющих
систем, интегрированных с
Единой государственной системой
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
3. Научно-методическое 2006 год 2 2 - - МВД России сокращение прибытия
сопровождение установки на соответствующих служб
улично-дорожной сети на место дорожно-
информационных табло (знаков) с транспортного
указанием местонахождения и происшествия
способа связи со службами
ликвидации последствий дорожно-
транспортных происшествий и
лечебными учреждениями
4. Научное обоснование и 2006 год 2 2 - - Минздрав- отработка алгоритмов
разработка нормативно-правовых 2009 год 0,5 0,5 - - соцразвития действий учреждений
основ порядка формирования зон 2010 год 1,5 1,5 - - России здравоохранения при
ответственности медицинских ликвидации последствий
учреждений по оказанию помощи дорожно-транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-транспортных
происшествий, на федеральных
автомобильных дорогах
независимо от административно-
территориального деления
5. Научное обоснование и 2007 год 3 3 - - Минздрав- оптимизация действий
разработка пилотного системного 2008 год 3 3 - - соцразвития медицинских сил и
проекта по организации оказания 2009 год 2,5 2,5 - - России средств по оказанию
медицинской помощи лицам, 2010 год 2 2 - - помощи лицам,
пострадавшим в результате 2011 год 2,5 2,5 - - пострадавшим в
дорожно-транспортных 2012 год 3 3 - - результате дорожно-
происшествий, в субъекте транспортных
Российской Федерации происшествий
6. Научные исследования проблем 2006 год 3 3 - - МВД России оптимизация действий
эвакуации транспортных средств сотрудников дорожно-
с мест дорожно-транспортных патрульной службы
происшествий, а также Государственной
неисправных транспортных инспекции безопасности
средств и создающих помехи для дорожного движения при
дорожного движения, разработка эвакуации транспортных
проектов нормативных правовых средств
актов и соответствующих
регламентов по организации и
проведению этой работы
подразделениями дорожно-
патрульной службы
7. Научное обоснование и 2006 год 4,5 4,5 - - Минздрав- сокращение времени
разработка пилотного проекта 2007 год 1 1 - - соцразвития прибытия
навигационной системы контроля России соответствующих служб
и оперативной связи на на место дорожно-
территории субъекта Российской транспортного
Федерации, позволяющей происшествия и доставки
оперативно определять бригады лиц, пострадавших в
(патрули) оперативных служб, результате дорожно-
которые находятся ближе других транспортных
к месту дорожно-транспортного происшествий, в
происшествия, и прокладывать лечебные учреждения
оптимальный маршрут их проезда
к месту происшествия
8. Научное обоснование и 2006 год 1 1 - - Минздрав- сокращение времени
разработка автоматизированных 2007 год 2 2 - - соцразвития прибытия
информационно-управляющих 2008 год 1 1 - - России соответствующих служб
систем, интегрированных с 2009 год 1 1 - - на место дорожно-
Единой государственной системой 2010 год 2 2 - - транспортного
предупреждения и ликвидации 2011 год 0,5 0,5 - - происшествия и доставки
чрезвычайных ситуаций, для 2012 год 0,5 0,5 - - лиц, пострадавших в
организации помощи лицам, результате дорожно-
пострадавшим в результате транспортных
дорожно-транспортных происшествий, в
происшествий лечебные учреждения
9. Научное обоснование мер по 2006 год 2 2 - - Минздрав- оптимизация организации
организации экстренной 2007 год 8 8 - - соцразвития экстренной
медицинской помощи лицам, 2008 год 5 5 - - России специализированной
пострадавшим в результате 2009 год 1 1 - - медицинской помощи на
дорожно-транспортных 2010 год 1 1 - - месте дорожно-
происшествий, с использованием 2011 год 1 1 - - транспортного
вертолетов 2012 год 1 1 - - происшествия
10. Научное обоснование и 2007 год 5 5 - - Минздрав- оптимизация организации
разработка пилотного проекта по 2008 год 3 3 - - соцразвития экстренной
применению вертолетной авиации России специализированной
для оказания помощи лицам, медицинской помощи на
пострадавшим в результате месте дорожно-
дорожно-транспортных транспортного
происшествий, на федеральной происшествия
магистральной автомобильной
дороге Москва - Санкт-Петербург
11. Проведение научных 2007 год 1 1 - - Минздрав- отработка системы
исследований, направленных на 2008 год 1 1 - - соцразвития взаимодействия органов
разработку сценариев 2009 год 1 1 - - России управления, учреждений
специальных учений по тематике 2010 год 1 1 - - и формирований,
организации и оказания 2011 год 1 1 - - принимающих участие в
медицинской помощи лицам, 2012 год 1 1 - - ликвидации последствий
пострадавшим в результате дорожно-транспортных
дорожно-транспортных происшествий
происшествий, во взаимодействии
с подразделениями и
формированиями МЧС России и МВД
России
12. Научно-методическое обеспечение 2007 год 2 2 - - Минздрав- создание нормативной
подготовки предложений по 2008 год 2 2 - - соцразвития правовой базы,
внесению изменений в 2009 год 1,5 1,5 - - России регламентирующей
законодательство Российской 2010 год 2 2 - - вопросы оказания
Федерации по вопросам оказания 2011 год 1,5 1,5 - - медицинской помощи
медицинской помощи лицам, 2012 год 1 1 - - лицам, пострадавшим в
пострадавшим в результате результате дорожно-
дорожно-транспортных транспортных
происшествий происшествий
13. Научное обоснование и 2006 год 2 2 - - Минздрав- стандартизация методов
разработка стандартов и 2007 год 3 3 - - соцразвития оказания медицинской
лечебных технологий оказания 2008 год 2 2 - - России помощи лицам,
медицинской помощи лицам, 2009 год 0,5 0,5 - - пострадавшим в
пострадавшим в результате 2010 год 1 1 - - результате дорожно-
дорожно-транспортных 2011 год 0,5 0,5 - - транспортных
происшествий происшествий
14. Научные исследования в области 2006 год 2 2 - - Минздрав- совершенствование
разработки специальных 2007 год 4,5 4,5 - - соцразвития технологий, форм и
медицинских укладок для 2008 год 4 4 - - России методов оказания
оснащения патрульных 2009 год 0,25 0,25 - - медицинской помощи
автомобилей и стационарных 2010 год 0,25 0,25 - - лицам, пострадавшим в
постов дорожно-патрульной 2011 год 0,25 0,25 - - результате дорожно-
службы Государственной 2012 год 0,25 0,25 - - транспортных
инспекции безопасности происшествий
дорожного движения, а также
вертолетов, участвующих в
эвакуации лиц, пострадавших в
результате дорожно-транспортных
происшествий
15. Научные исследования в области 2007 год 3 3 - - Минздрав- совершенствование
разработки новых видов аптечек 2008 год 2 2 - - соцразвития оказания первой
для автотранспортных средств 2009 год 2 2 - - России медицинской помощи
различных типов и инструкций по 2010 год 1 1 - - лицам, пострадавшим в
их применению 2011 год 2,5 2,5 - - результате дорожно-
2012 год 2,5 2,5 - - транспортных
происшествий
16. Создание экспертно- 2007 год 4 4 - - Минздрав- оптимизация системы
консультативной и эвакуационной 2008 год 1 1 - - соцразвития оказания
системы оказания 2009 год 3 3 - - России специализированной
специализированной медицинской 2010 год 1 1 - - медицинской помощи
помощи лицам, пострадавшим в 2011 год 4 4 - - лицам, пострадавшим в
результате дорожно-транспортных 2012 год 4 4 - - результате дорожно-
происшествий, в зависимости от транспортных
характера полученных травм происшествий
17. Научная разработка правовых 2006 год 2,5 2,5 - - Минздрав- создание нормативной
основ по обучению водителей, 2007 год 1 1 - - соцразвития правовой базы,
сотрудников служб, участвующих России регламентирующей
в ликвидации последствий вопросы оказания первой
дорожно-транспортных медицинской помощи
происшествий, приемам оказания лицам, пострадавшим в
первой медицинской помощи результате дорожно-
транспортных
происшествий
18. Научная разработка 2006 год 2 2 - - Минздрав- повышение качества
организационно-правовых, 2007 год 3 3 - - соцразвития медицинской подготовки
финансово-экономических и 2008 год 1 1 - - России водителей транспортных
методических основ создания 2009 год 1,25 1,25 - - средств и сотрудников
учебных центров по обучению 2010 год 1 1 - - служб, участвующих в
водителей, сотрудников служб, 2011 год 1,5 1,5 - - ликвидации последствий
участвующих в ликвидации 2012 год 1,25 1,25 - - дорожно-транспортных
последствий дорожно- происшествий
транспортных происшествий,
приемам оказания первой
медицинской помощи лицам,
пострадавшим в результате
дорожно-транспортных
происшествий
19. Научная разработка 2006 год 3 3 - - Минздрав- повышение качества
организационно-правовых, 2007 год 2 2 - - соцразвития преподавания в области
финансово-экономических и 2008 год 1 1 - - России оказания медицинской
методических основ создания 2009 год 2 2 - - помощи лицам,
учебных центров подготовки 2010 год 2 2 - - пострадавшим в
преподавателей, обучающих 2011 год 2 2 - - результате дорожно-
водителей, сотрудников служб, 2012 год 2 2 - - транспортных
участвующих в ликвидации происшествий
последствий дорожно-
транспортных происшествий,
приемам оказания первой
медицинской помощи лицам,
пострадавшим в результате
дорожно-транспортных
происшествий
20. Научные исследования и 2006 год 3 3 - - Минздрав- повышение уровня
разработка учебно-методических 2007 год 1 1 - - соцразвития подготовки обучаемых
пособий и обучающих программ по 2008 год 1 1 - - России контингентов в области
оказанию первой медицинской 2009 год 1,25 1,25 - - оказания первой
помощи для сотрудников служб, 2010 год 2 2 - - медицинской помощи
участвующих в ликвидации 2011 год 1 1 - - лицам, пострадавшим в
последствий дорожно- 2012 год 0,75 0,75 - - результате дорожно-
транспортных происшествий, транспортных
приемам оказания первой происшествий
медицинской помощи лицам,
пострадавшим в результате
дорожно-транспортных
происшествий
21. Научные разработки по 2006 год 3 3 - - Минздрав- совершенствование
совершенствованию системы 2007 год 2 2 - - соцразвития процесса обучения
научно-методического 2008 год 1 1 - - России водителей и сотрудников
обеспечения процесса обучения 2009 год 1 1 - - служб, участвующих в
водителей, сотрудников служб, 2010 год 2 2 - - ликвидации последствий
участвующих в ликвидации 2011 год 0,5 0,5 - - дорожно-транспортных
последствий дорожно- 2012 год 0,5 0,5 - - происшествий
транспортных происшествий,
приемам оказания первой
медицинской помощи лицам,
пострадавшим в результате
дорожно-транспортных
происшествий
22. Проведение научных исследований 2007 год 2 2 - - Минздрав- повышение уровня
и разработка организационно- 2008 год 2 2 - - соцразвития подготовки
правовых, финансовых и России специалистов,
методических основ по созданию оказывающих экстренную
учебного центра подготовки медицинскую помощь
специалистов, оказывающих лицам, пострадавшим в
медицинскую помощь лицам, результате дорожно-
пострадавшим в результате транспортных
дорожно-транспортных происшествий
происшествий, с использованием
вертолетов
23. Проведение научных 2007 год 3 3 - - Минздрав- повышение уровня
исследований, направленных на 2008 год 2 2 - - соцразвития подготовки
разработку учебных программ по России специалистов,
подготовке специалистов, оказывающих экстренную
оказывающих медицинскую помощь медицинскую помощь
лицам, пострадавшим в лицам, пострадавшим в
результате дорожно-транспортных результате дорожно-
происшествий, с использованием транспортных
вертолетов происшествий
24. Разработка научно-методических 2006 год 2 2 - - МЧС России сокращение времени
основ создания механизма и 2007 год 5,5 5,5 - - оповещения экстренных
взаимного оповещения экстренных 2008 год 2,5 2,5 - - служб, привлекаемых для
служб, привлекаемых для 2009 год 0,875 0,875 - - ликвидации последствий
ликвидации последствий дорожно- 2010 год 0,875 0,875 - - дорожно-транспортных
транспортных происшествий 2011 год 0,875 0,875 - - происшествий
2012 год 0,875 0,875 - -
25. Проведение исследований по 2006 год 1 1 - - МЧС России выбор оптимальной
оценке эффективности 2007 год 2 2 - - системы обнаружения
применяемых форм и методов места дорожно-
обнаружения места дорожно- транспортного
транспортного происшествия и происшествия и
оповещения о нем оповещения о нем
26. Проведение научных исследований 2006 год 2,5 2,5 - - МЧС России повышение эффективности
по обоснованию рациональной 2007 год 7,5 7,5 - - работ по разборке
технологии разборки 2008 год 1,5 1,5 - - транспортных средств,
транспортных средств, 2009 год 0,25 0,25 - - деблокированию и
деблокирования и извлечения 2010 год 0,25 0,25 - - извлечению лиц,
лиц, пострадавших в результате 2011 год 0,25 0,25 - - пострадавших в
дорожно-транспортных 2012 год 0,25 0,25 - - результате дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
27. Системные исследования по 2006 год 2 2 - - МЧС России повышение эффективности
организации спасения лиц, 2007 год 3 3 - - спасения лиц,
пострадавших в результате 2008 год 1 1 - - пострадавших в
дорожно-транспортных 2009 год 0,5 0,5 - - результате дорожно-
происшествий, в субъекте 2010 год 0,5 0,5 - - транспортных
Российской Федерации 2011 год 0,5 0,5 - - происшествий
2012 год 0,5 0,5 - -
28. Научно-методическое обеспечение 2006 год 1 1 - - МЧС России повышение эффективности
взаимодействия ведомственных спасения лиц,
дежурных (диспетчерских) служб пострадавших в
по организации ликвидации результате дорожно-
последствий дорожно- транспортных
транспортных происшествий происшествий
29. Научно-методическое обеспечение 2006 год 2 2 - - МЧС России повышение эффективности
выполнения спасательных работ 2007 год 3 3 - - спасения лиц,
на месте дорожно-транспортного пострадавших в
происшествия результате дорожно-
транспортных
происшествий
30. Разработка современных образцов 2007 год 7 7 - - МЧС России сокращение времени
аварийно-спасательной и 2008 год 5 5 - - проведения спасательных
пожарной техники для ликвидации 2009 год 2 2 - - работ
последствий дорожно- 2010 год 2 2 - -
транспортных происшествий 2011 год 2 2 - -
2012 год 2 2 - -
31. Научно-методическое обеспечение 2006 год 1 1 - - МЧС России снижение риска
действий водителей, сотрудников 2007 год 2 2 - - возникновения
дорожно-патрульной службы чрезвычайных ситуаций
Государственной инспекции при ликвидации
безопасности дорожного движения последствий дорожно-
и аварийно-спасательных служб транспортных
на месте дорожно-транспортного происшествий с
происшествия при ликвидации автомобильным
аварийных ситуаций с опасными транспортом,
грузами, перевозимыми перевозящим опасные
автомобильным транспортом грузы
32. Проведение научных 2006 год 1 1 - - МЧС России сокращение времени
исследований, направленных на проведения спасательных
разработку требований к работ
специальным средствам,
состоящим на вооружении служб,
привлекаемых к ликвидации
последствий дорожно-
транспортных происшествий
33. Разработка комплекса 2006 год 3 3 - - МЧС России повышение уровня
мультимедийных средств обучения 2007 год 3 3 - - подготовки
технологии спасения лиц, 2008 год 5 5 - - специалистов,
пострадавших в результате 2009 год 0,5 0,5 - - участвующих в
дорожно-транспортных 2010 год 0,5 0,5 - - ликвидации последствий
происшествий 2011 год 0,5 0,5 - - дорожно-транспортных
2012 год 0,5 0,5 - - происшествий
34. Разработка методических и 2007 год 1 1 - - МЧС России сокращение времени
нормативно-правовых основ 2008 год 1 1 - - прибытия экстренных
внеаэродромного базирования служб на место дорожно-
вертолетов и их посадки на транспортного
необорудованные площадки происшествия
35. Проведение научных исследований 2006 год 1 1 - - МЧС России совершенствование
и разработка организационно- 2007 год 1 1 - - технологии проведения
правовых и финансово- спасательных работ на
экономических основ создания месте дорожно-
центра по мониторингу транспортного
ликвидации последствий дорожно- происшествия
транспортных происшествий
36. Научный анализ сведений о 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России создание
ликвидации последствий дорожно- 2007 год 5,5 5,5 - - автоматизированной базы
транспортных происшествий на 2008 год 3 3 - - данных о ликвидации
федеральных автомобильных 2009 год 0,75 0,75 - - последствий дорожно-
дорогах с формированием 2010 год 0,75 0,75 - - транспортных
автоматизированной базы 2011 год 0,75 0,75 - - происшествий
исходных данных 2012 год 0,75 0,75 - -
37. Проведение научных исследований 2006 год 1 1 - - МЧС России повышение
в области создания информированности
информационно-образовательного населения о современных
портала в сети Интернет по способах оказания
современным формам, методам и помощи лицам,
приемам спасения лиц, пострадавшим в
пострадавших в результате результате дорожно-
дорожно-транспортных транспортных
происшествий происшествий
38. Проведение научных исследований 2007 год 1,5 1,5 - - МЧС России повышение
в области разработки учебно- 2008 год 1 1 - - информированности
методических пособий и 2009 год 0,5 0,5 - - населения о современных
комплектов плакатов по 2010 год 0,5 0,5 - - способах оказания
технологии ликвидации 2011 год 0,5 0,5 - - помощи лицам,
последствий дорожно- 2012 год 0,5 0,5 - - пострадавшим в
транспортных происшествий результате дорожно-
транспортных
происшествий
39. Исследование и моделирование 2006 год 1 1 - - МЧС России снижение риска
дорожно-транспортных 2007 год 1 1 - - возникновения
происшествий с участием 2008 год 6 6 - - чрезвычайных ситуаций
транспортных средств, при ликвидации
перевозящих опасные грузы, последствий дорожно-
разработка алгоритма действий транспортных
водителей и специалистов служб, происшествий с
участвующих в ликвидации автомобильным
последствий таких дорожно- транспортом,
транспортных происшествий перевозящим опасные
грузы
40. Разработка автоматизированных 2006 год 1 1 - - МЧС России снижение риска
экспертных систем принятия 2007 год 8 8 - - возникновения
решений во время ликвидации 2008 год 6 6 - - чрезвычайных ситуаций
последствий дорожно- при ликвидации
транспортных происшествий с последствий дорожно-
участием транспортных средств, транспортных
перевозящих опасные грузы происшествий с участием
автомобильного
транспорта,
перевозящего опасные
грузы
41. Проведение научных исследований 2006 год 1 1 - - МЧС России снижение рисков
в области оснащения возникновения пожаров в
автомобильного транспорта результате дорожно-
средствами пожаротушения транспортных
происшествий
42. Проведение научных исследований 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России совершенствование
в области обучения современным 2007 год 5 5 - - системы ликвидации
способам оказания помощи лицам, 2008 год 4 4 - - последствий дорожно-
пострадавшим в результате транспортных
дорожно-транспортных происшествий
происшествий
43. Проведение научных исследований 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России совершенствование
в области разработки и 2007 год 1,5 1,5 - - системы ликвидации
внедрения системы сбора и 2008 год 4 4 - - последствий дорожно-
ведения информации о населении 2009 год 0,875 0,875 - - транспортных
и объектах инфраструктуры вдоль 2010 год 0,875 0,875 - - происшествий
автомобильных дорог 2011 год 0,875 0,875 - -
2012 год 0,875 0,875 - -
44. Разработка стандартов оказания 2007 год 3 3 - - Минздрав- стандартизация методов
медицинской помощи лицам, 2008 год 3 3 - - соцразвития оказания помощи лицам,
пострадавшим в результате 2009 год 0,5 0,5 - - России пострадавшим в
дорожно-транспортных 2010 год 1,5 1,5 - - результате дорожно-
происшествий, с использованием транспортных
вертолетов происшествий
45. Анализ структуры травматических 2007 год 4 4 - - Минздрав- выработка новых
повреждений по профилю и 2008 год 3 3 - - соцразвития технологий и методов
степени тяжести у различных 2009 год 3,5 3,5 - - России оказания медицинской
категорий участников дорожного 2010 год 2 2 - - помощи лицам,
движения (водители, пассажиры, 2011 год 4 4 - - пострадавшим в
пешеходы), пострадавших в 2012 год 4,5 4,5 - - результате дорожно-
результате дорожно-транспортных транспортных
происшествий происшествий
46. Анализ медицинского аспекта 2006 год 1 1 - - Минздрав- выработка новых
детского дорожно-транспортного 2007 год 4 4 - - соцразвития технологий и методов
травматизма 2008 год 3 3 - - России оказания медицинской
2009 год 3,5 3,5 - - помощи детям,
2010 год 2 2 - - пострадавшим в
2011 год 4 4 - - результате дорожно-
2012 год 4,5 4,5 - - транспортных
происшествий
47. Анализ причин смертности и 2006 год 2 2 - - Минздрав- выработка новых
инвалидизации лиц, пострадавших 2007 год 4 4 - - соцразвития технологий и методов
в результате дорожно- 2008 год 3 3 - - России оказания медицинской
транспортных происшествий 2009 год 2,5 2,5 - - помощи лицам,
2010 год 2 2 - - пострадавшим в
2011 год 2,5 2,5 - - результате дорожно-
2012 год 3 3 - - транспортных
происшествий
48. Анализ эффективности 2007 год 3 3 - - Минздрав- выработка новых
функционирования всех звеньев 2008 год 3 3 - - соцразвития технологий и методов
системы экстренной медицинской 2009 год 2 2 - - России оказания медицинской
помощи лицам, пострадавшим в 2010 год 2 2 - - помощи лицам,
результате дорожно-транспортных 2011 год 2 2 - - пострадавшим в
происшествий 2012 год 2 2 - - результате дорожно-
транспортных
происшествий
49. Анализ эффективности применения 2008 год 2 2 - - Минздрав- совершенствование
вертолетной авиации при 2009 год 2,5 2,5 - - соцразвития технологий и методов
оказании экстренной медицинской 2010 год 2 2 - - России оказания медицинской
помощи лицам, пострадавшим в 2011 год 2,5 2,5 - - помощи лицам,
результате дорожно-транспортных 2012 год 3 3 - - пострадавшим в
происшествий, в условиях результате дорожно-
плотной городской застройки и транспортных
транспортной перегрузки улично- происшествий
дорожной сети
50. Разработка критериев 2010 год 12 12 - - МВД России ранжированный по
эффективности мероприятий, совокупности критериев
направленных на развитие перечень мероприятий,
системы оказания помощи лицам, учитывающий современные
пострадавшим в результате требования и
дорожно-транспортных направленный на
происшествий дальнейшее
совершенствование
деятельности по
оказанию помощи лицам,
пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
Капитальные вложения
51. Оснащение в 90 действующих 2006 год 16 16 - - Минздрав- повышение качества
региональных и окружных центрах 2007 год 27 27 - - соцразвития оказания медицинской
медицины катастроф учебных 2008 год 66 66 - - России помощи лицам,
центров по обучению водителей, 2009 год 32,5 32,5 - - пострадавшим в
сотрудников служб, участвующих 2010 год 32,5 32,5 - - результате дорожно-
в ликвидации последствий 2011 год 35 35 - - транспортных
дорожно-транспортных 2012 год 30 30 - - происшествий. Снижение
происшествий, приемам оказания тяжести последствий
первой медицинской помощи дорожно-транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-транспортных
происшествий
52. Строительство учебно- 2007 год 104,4 104,4 - - МЧС России совершенствование
тренировочных комплексов для 2008 год 111,6 111,6 - - системы подготовки
подготовки спасателей МЧС 2009 год 158,5 158,5 - - участников ликвидации
России и отработки действий 2010 год 475,5 475,5 - - последствий дорожно-
сотрудников служб, участвующих транспортных
в ликвидации последствий происшествий
дорожно-транспортных
происшествий, на базе учебных
центров МЧС России и
подразделений федеральных
поисково-спасательных
формирований (общей площадью
65400 кв. м)
53. Оснащение материально- 2006 год 9 9 - - Минздрав- повышение качества
технической базы учебного 2007 год 5 5 - - соцразвития преподавания в области
центра подготовки 2008 год 2 2 - - России оказания первой
преподавателей по обучению 2009 год 6,7 6,7 - - медицинской помощи
водителей, сотрудников служб, 2010 год 1,7 1,7 - - лицам, пострадавшим в
участвующих в ликвидации 2011 год 1,8 1,8 - - результате дорожно-
последствий дорожно- 2012 год 1,8 1,8 - - транспортных
транспортных происшествий, происшествий
приемам оказания первой
медицинской помощи лицам,
пострадавшим в результате
дорожно-транспортных
происшествий, на базе
Всероссийского центра медицины
катастроф "Защита"
54. Создание системы научно- 2006 год 2 2 - - Минздрав- совершенствование
методического обеспечения 2007 год 7 7 - - соцразвития материально-
процесса обучения водителей, 2008 год 6 6 - - России технического оснащения
сотрудников служб, участвующих информационных баз
в ликвидации последствий данных для проведения
дорожно-транспортных аналитических и
происшествий, приемам оказания статистических
первой медицинской помощи исследований
55. Оснащение учебного центра по 2007 год 5 5 - - Минздрав- совершенствование
подготовке специалистов, 2008 год 3 3 - - соцразвития системы обучения
оказывающих медицинскую помощь 2009 год 8,1 8,1 - - России сотрудников служб,
лицам, пострадавшим в участвующих в
результате дорожно-транспортных ликвидации последствий
происшествий, с использованием дорожно-транспортных
вертолетов происшествий
56. Оборудование информационно- 2011 год 15,9 15,9 - - Минздрав- совершенствование
обучающего центра, материально- 2012 год 16 16 - - соцразвития системы обучения
техническое обеспечение России сотрудников служб,
процесса интерактивного участвующих в
обучения сотрудников служб, ликвидации последствий
участвующих в ликвидации дорожно-транспортных
последствий дорожно- происшествий
транспортных происшествий
57. Создание механизма взаимного 2008 год 10 10 - - МЧС России сокращение времени
оповещения экстренных служб, 2009 год 68,25 68,25 - - оповещения служб,
привлекаемых для ликвидации 2010 год 0,75 0,75 - - привлекаемых к
последствий дорожно- 2011 год 204 204 - - ликвидации последствий
транспортных происшествий, дорожно-транспортных
осуществление организационных и происшествий
технических мероприятий в 87
главных управлениях и 6
региональных центрах МЧС России
58. Оборудование в 7 региональных 2007 год 5 5 - - Минздрав- сокращение времени
центрах медицины катастроф 2008 год 2 2 - - соцразвития оповещения служб,
подразделений 2009 год 12,5 12,5 - - России привлекаемых к
автоматизированных 2010 год 12,5 12,5 - - ликвидации последствий
информационно-управляющих 2011 год 10 10 - - дорожно-транспортных
подсистем, интегрированных с 2012 год 15 15 - - происшествий
Единой государственной системой
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, для
организации оказания помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-транспортных
происшествий
59. Оснащение подразделений 2007 год 20 20 - - МВД России сокращение времени
дорожно-патрульной службы 2008 год 70 70 - - оповещения служб,
Государственной инспекции привлекаемых к
безопасности дорожного движения ликвидации последствий
автоматизированными дорожно-транспортных
информационно-управляющими происшествий
системами, интегрированными с
Единой государственной системой
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, во всех
субъектах Российской Федерации
60. Оснащение на территории 2007 год 6 6 - - Минздрав- повышение эффективности
Пермского края 7 2008 год 5 5 - - соцразвития оказания помощи лицам,
специализированных отделений в 2009 год 9 9 - - России пострадавшим в
лечебных учреждениях, 2010 год 8,7 8,7 - - результате дорожно-
участвующих в реализации 2011 год 10 10 - - транспортных
проекта по оказанию медицинской 2012 год 7,3 7,3 - - происшествий
помощи лицам, пострадавшим в
результате дорожно-транспортных
происшествий, на федеральных
автодорогах, и 12 пунктов
управления на базах станций
скорой медицинской помощи и
лечебных учреждений
61. Оснащение оборудованием пункта 2007 год 3 3 - - Минздрав- сокращение времени
управления службами, соцразвития прибытия
привлекаемыми для ликвидации России специализированных
последствий дорожно- медицинских бригад на
транспортных происшествий на место дорожно-
базе Московского областного транспортного
центра медицины катастроф происшествия
62. Оснащение 21 лечебного 2006 год 3 3 - - Минздрав- снижение тяжести
учреждения средствами связи, 2007 год 12 12 - - соцразвития последствий дорожно-
программно-техническими 2008 год 12 12 - - России транспортных
средствами и реанимационным 2009 год 12 12 - - происшествий
спасательным оборудованием для 2010 год 13 13 - -
оказания помощи лицам, 2011 год 13,3 13,3 - -
пострадавшим в результате 2012 год 13 13 - -
дорожно-транспортных
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
63. Оснащение подразделений 2006 год 7,7 6,2 1,5 - МВД России сокращение времени
дорожно-патрульной службы 2007 год 15,5 11 4,5 - прибытия нарядов
аппаратно-программными 2008 год 5,7 1,2 4,5 - дорожно-патрульной
комплексами, позволяющими с 2009 год 4 1,05 2,95 - службы на место
помощью электронной карты 2010 год 4 1,05 2,95 - дорожно-транспортного
местности определить 2011 год 4 1,05 2,95 - происшествия
оптимальный маршрут движения к 2012 год 4 1,05 2,95 -
месту дорожно-транспортного
происшествия патрульного
транспорта
64. Оснащение оборудованием 9 2006 год 0,75 - 0,75 - Минздрав- совершенствование
лечебно-профилактических 2007 год 10,3 6 4,3 - соцразвития системы применения
учреждений, участвующих в 2008 год 16,3 12 4,3 - России вертолетной авиации для
реализации пилотного проекта по 2009 год 3 - 3 - оказания экстренной
применению вертолетной авиации 2010 год 3 - 3 - специализированной
по оказанию помощи лицам, 2011 год 3,5 - 3,5 - медицинской помощи
пострадавшим в результате 2012 год 3,5 - 3,5 - лицам, пострадавшим в
дорожно-транспортных результате дорожно-
происшествий, на федеральной транспортных
магистральной автомобильной происшествий
дороге Москва - Санкт-Петербург
65. Строительство 35 вертолетных 2007 год 10 10 - - Минздрав- совершенствование
площадок на территории лечебно- 2008 год 11 11 - - соцразвития системы применения
профилактических учреждений, 2009 год 13,5 13,5 - - России вертолетной авиации для
предназначенных для оказания 2010 год 13,5 13,5 - - оказания экстренной
помощи лицам, пострадавшим в 2011 год 7 7 - - специализированной
результате дорожно-транспортных 2012 год 20 20 - - медицинской помощи
происшествий лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
66. Оснащение операционного зала 2007 год 2 2 - - МЧС России повышение
информационно-образовательного информированности
портала по современным формам, населения о современных
методам и приемам спасения лиц, способах оказания
пострадавших в результате помощи лицам,
дорожно-транспортных пострадавшим в
происшествий результате дорожно-
транспортных
происшествий
67. Оснащение 32 центров 2007 год 4 4 - - Минздрав- создание экспертно-
телемедицинской помощи на базе 2008 год 10 10 - - соцразвития консультативной и
Всероссийского центра медицины 2009 год 12,5 12,5 - - России эвакуационной системы
катастроф "Защита" 2010 год 12,5 12,5 - - оказания
2011 год 12,5 12,5 - - специализированной
2012 год 12,5 12,5 - - медицинской помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий, в
зависимости от
характера полученных
травм
Прочие расходы
68. Разработка проектов 2007 год 3 3 - - Минздрав- создание нормативной
законодательных и иных 2008 год 1 1 - - соцразвития правовой базы,
нормативных правовых актов по 2009 год 1 1 - - России регламентирующей
организации оказания 2010 год 2 2 - - вопросы оказания
медицинской помощи лицам, 2011 год 1 1 - - медицинской помощи
пострадавшим в результате лицам, пострадавшим в
дорожно-транспортных результате дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
69. Разработка нормативно- 2009 год 11,25 11,25 - - Минздрав- повышение качества
методической документации, 2011 год 13 13 - - соцразвития оказания первой
необходимой для обучения 2012 год 20,75 20,75 - - России медицинской помощи
приемам оказания первой лицам, пострадавшим в
медицинской помощи лицам, результате дорожно-
пострадавшим в результате транспортных
дорожно-транспортных происшествий
происшествий
70. Разработка, апробация и 2007 год 3 3 - - Минздрав- совершенствование
внедрение стандартов и лечебных 2008 год 1 1 - - соцразвития методов оказания первой
технологий оказания медицинской 2009 год 2 2 - - России медицинской помощи
помощи лицам, пострадавшим в 2010 год 2 2 - - лицам, пострадавшим в
результате дорожно-транспортных 2011 год 2 2 - - результате дорожно-
происшествий 2012 год 2 2 - - транспортных
происшествий
71. Разработка и издание учебно- 2006 год 5 5 - - Минздрав- своевременность и
методических пособий и 2007 год 8 8 - - соцразвития повышение качества
обучающих программ по оказанию 2008 год 3 3 - - России оказания первой
первой медицинской помощи для 2009 год 11,7 11,7 - - медицинской помощи на
сотрудников служб, участвующих 2010 год 10 10 - - месте дорожно-
в ликвидации последствий 2011 год 15 15 - - транспортного
дорожно-транспортных 2012 год 15,3 15,3 - - происшествия
происшествий, приемам оказания
первой медицинской помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-транспортных
происшествий
72. Разработка учебных программ по 2007 год 2 2 - - Минздрав- совершенствование форм
подготовке специалистов, 2008 год 1 1 - - соцразвития и методов оказания
оказывающих медицинскую помощь 2009 год 3 3 - - России экстренной медицинской
лицам, пострадавшим в 2010 год 3 3 - - помощи лицам,
результате дорожно-транспортных 2011 год 3 3 - - пострадавшим в
происшествий, с использованием 2012 год 3 3 - - результате дорожно-
вертолетов транспортных
происшествий
73. Техническое оснащение 2006 год 1 1 - - Минздрав- сокращение времени
медицинских учреждений, 2007 год 4,5 4,5 - - соцразвития оказания экстренной
обеспечивающее функционирование 2008 год 2 2 - - России медицинской помощи
автоматизированной 2009 год 12 12 - - лицам, пострадавшим в
информационно-управляющей 2010 год 20 20 - - результате дорожно-
системы, интегрированной с 2011 год 8 8 - - транспортных
Единой государственной системой 2012 год 8 8 - - происшествий
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
74. Разработка методических 2006 год 6 6 - - Минздрав- оптимизация процесса
материалов, определяющих 2007 год 1 1 - - соцразвития организации оказания
порядок формирования зон 2008 год 1 1 - - России экстренной медицинской
ответственности медицинских 2009 год 0,5 0,5 - - помощи лицам,
учреждений по оказанию помощи 2010 год 1,5 1,5 - - пострадавшим в
лицам, пострадавшим в результате дорожно-
результате дорожно-транспортных транспортных
происшествий, на федеральных происшествий
автомобильных дорогах
независимо от административно-
территориального деления
75. Разработка нормативных правовых 2007 год 2 2 - - Минздрав- выработка новых
актов, определяющих порядок 2008 год 1 1 - - соцразвития технологий и методов
создания автоматизированных баз 2009 год 2,25 2,25 - - России оказания медицинской
данных, содержащих сведения о 2010 год 2,25 2,25 - - помощи лицам,
структуре травматических 2011 год 2 2 - - пострадавшим в
повреждений, по их профилю и 2012 год 2,5 2,5 - - результате дорожно-
степени тяжести у различных транспортных
категорий участников дорожного происшествий. Повышение
движения (водители, пассажиры, качества оказания
пешеходы), пострадавших в медицинской помощи
результате дорожно-транспортных указанным лицам
происшествий
76. Разработка нормативных правовых 2006 год 1 1 - - Минздрав- выработка новых
актов, определяющих порядок 2007 год 2 2 - - соцразвития технологий и методов
создания информационных баз 2008 год 1 1 - - России оказания медицинской
данных показателей детского 2009 год 3,875 3,875 - - помощи детям,
дорожно-транспортного 2010 год 2 2 - - пострадавшим в
травматизма 2011 год 4,5 4,5 - - результате дорожно-
2012 год 5,125 5,125 - - транспортных
происшествий
77. Методическое обеспечение 2006 год 1 1 - - Минздрав- выработка новых
систематизации причин 2007 год 2 2 - - соцразвития технологий и методов
смертности и инвалидизации лиц, 2008 год 2 2 - - России оказания медицинской
пострадавших в результате 2009 год 3 3 - - помощи лицам,
дорожно-транспортных 2010 год 2 2 - - пострадавшим в
происшествий 2011 год 3 3 - - результате дорожно-
2012 год 4 4 - - транспортных
происшествий
78. Оценка эффективности 2007 год 2 2 - - Минздрав- оптимизация процесса
функционирования всех звеньев 2008 год 2 2 - - соцразвития организации и оказания
системы экстренной медицинской 2009 год 3,625 3,625 - - России экстренной медицинской
помощи лицам, пострадавшим в 2010 год 4 4 - - помощи лицам,
результате дорожно-транспортных 2011 год 3 3 - - пострадавшим в
происшествий 2012 год 3,875 3,875 - - результате дорожно-
транспортных
происшествий
79. Проведение организационно- 2008 год 1 1 - - Минздрав- совершенствование форм
технических мероприятий по 2009 год 2,25 2,25 - - соцразвития и методов оказания
оценке эффективности применения 2010 год 1 1 - - России экстренной
вертолетной авиации при 2011 год 2,5 2,5 - - специализированной
оказании экстренной медицинской 2012 год 3,25 3,25 - - медицинской помощи
помощи лицам, пострадавшим в лицам, пострадавшим в
результате дорожно-транспортных результате дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
80. Реализация пилотного системного 2006 год - - - - Минздрав- оптимизация процесса
проекта по организации оказания 2007 год 6 6 - - соцразвития организации и оказания
медицинской помощи лицам, 2008 год 1 1 - - России медицинской помощи
пострадавшим в результате 2009 год 7,5 7,5 - - лицам, пострадавшим в
дорожно-транспортных 2010 год 12 12 - - результате дорожно-
происшествий, в субъекте 2011 год 5 5 - - транспортных
Российской Федерации 2012 год 5,5 5,5 - - происшествий
81. Разработка регламентов оказания 2006 год 1 1 - - Минздрав- своевременное и
медицинской помощи лицам, 2007 год 3 3 - - соцразвития эффективное оказание
пострадавшим в результате 2008 год 1 1 - - России медицинской помощи
дорожно-транспортных 2009 год 1 1 - - лицам, пострадавшим в
происшествий, на месте дорожно- 2010 год 1 1 - - результате дорожно-
транспортного происшествия 2011 год 1 1 - - транспортного
2012 год 1 1 - - происшествия, на месте
дорожно-транспортного
происшествия
82. Апробация и внедрение 2006 год 1,3 1 0,3 - Минздрав- совершенствование
специальных медицинских укладок 2007 год 7,5 6 1,5 - соцразвития технологий и методов
для оснащения патрульных 2008 год 4 4 - - России оказания первой
автомобилей и стационарных 2009 год 15 15 - - медицинской помощи
постов дорожно-патрульной 2010 год 15 15 - - лицам, пострадавшим в
службы Государственной 2011 год 30 30 - - результате дорожно-
инспекции безопасности 2012 год - - - - транспортного
дорожного движения, вертолетов, происшествия, на месте
участвующих в эвакуации лиц, дорожно-транспортного
пострадавших в результате происшествия
дорожно-транспортных
происшествий, а также аптечек
для автотранспортных средств
различных типов и инструкций по
их применению
83. Подготовка проектов нормативных 2006 год 1 1 - - Минздрав- повышение эффективности
правовых актов по вопросам 2007 год 1 1 - - соцразвития оказания первой
обучения водителей, сотрудников 2008 год 1 1 - - России медицинской помощи
служб, участвующих в ликвидации 2009 год 1 1 - - лицам, пострадавшим в
последствий дорожно- 2011 год 1,5 1,5 - - результате дорожно-
транспортных происшествий, 2012 год 1,5 1,5 - - транспортного
приемам оказания первой происшествия, на месте
медицинской помощи дорожно-транспортного
происшествия
84. Материально-техническое 2006 год 6 6 - - Минздрав- повышение качества
обеспечение центров обучения 2007 год 15 15 - - соцразвития оказания первой
приемам оказания первой 2008 год 4 4 - - России медицинской помощи
медицинской помощи лицам, 2009 год 27,5 27,5 - - лицам, пострадавшим в
пострадавшим в результате 2010 год 40 40 - - результате дорожно-
дорожно-транспортных 2011 год 15 15 - - транспортных
происшествий, а также 2012 год 27,5 27,5 - - происшествий
сотрудников служб, участвующих
в ликвидации последствий
дорожно-транспортных
происшествий (Мурманская и
Свердловская области, Пермский
край и Южный федеральный округ)
85. Организационное, нормативно- 2006 год 3 3 - - Минздрав- повышение качества
методическое и техническое 2007 год 7 7 - - соцразвития преподавания по
обеспечение работ по созданию 2008 год 5 5 - - России вопросам оказания
на базе Института проблем первой медицинской
медицины катастроф учебного помощи лицам,
центра подготовки пострадавшим в
преподавателей по обучению результате дорожно-
водителей, сотрудников служб, транспортных
участвующих в ликвидации происшествий
последствий дорожно-
транспортных происшествий,
приемам оказания первой
медицинской помощи лицам,
пострадавшим в результате
дорожно-транспортных
происшествий
86. Материально-техническое 2006 год 4 4 - - Минздрав- сокращение времени
обеспечение диспетчерских 2007 год 3 3 - - соцразвития прибытия экстренных
пунктов техническими средствами России служб на место дорожно-
навигационной системы, транспортного
позволяющей оперативно происшествия и доставки
выбирать бригады (патрули) лиц, пострадавших в
оперативных служб, ближайших к результате дорожно-
месту дорожно-транспортных транспортного
происшествий, и прокладывать происшествия, в
оптимальные маршруты их проезда лечебные учреждения
к местам происшествий
87. Материально-техническое 2006 год 8 8 - - Минздрав- эффективное оказание
обеспечение лечебных 2007 год 16,6 16 0,6 - соцразвития экстренной медицинской
учреждений, оказывающих 2008 год 6,6 6 0,6 - России помощи на месте
экстренную медицинскую помощь 2009 год 28,25 27,75 0,5 - дорожно-транспортного
лицам, пострадавшим в 2010 год 40,5 40 0,5 - происшествия и
результате дорожно-транспортных 2011 год 20,5 20 0,5 - своевременная доставка
происшествий 2012 год 23,75 23,25 0,5 - лиц, пострадавших в
нем, в лечебные
учреждения
88. Организационное, методическое и 2006 год 1,8 1,5 0,3 - Минздрав- повышение качества
техническое обеспечение 2007 год 5,3 5 0,3 - соцразвития обучения в области
процесса обучения водителей, 2008 год 2 1,7 0,3 - России оказания первой
сотрудников служб, участвующих 2009 год 10 9 1 - медицинской помощи
в ликвидации последствий 2010 год 1 - 1 - лицам, пострадавшим в
дорожно-транспортных 2011 год 15,7 15 0,7 - результате дорожно-
происшествий, приемам оказания 2012 год 12,9 12 0,9 - транспортных
первой медицинской помощи происшествий
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-транспортных
происшествий, поддержание его
функционирования и обновление
баз данных
89. Разработка стандартов оказания 2007 год 2 2 - - Минздрав- оптимизация процесса
медицинской помощи с 2008 год 2 2 - - соцразвития организации и оказания
использованием вертолетов для 2009 год 1,5 1,5 - - России экстренной
лиц, пострадавших в результате 2011 год 2 2 - - специализированной
дорожно-транспортных 2012 год 2,5 2,5 - - медицинской помощи на
происшествий месте дорожно-
транспортного
происшествия
90. Организационное, методическое и 2007 год 5 5 - - Минздрав- повышение качества
техническое обеспечение 2008 год 1 1 - - соцразвития подготовки
деятельности учебного центра по 2009 год 4 4 - - России специалистов,
подготовке специалистов, 2010 год 3 3 - - оказывающих экстренную
оказывающих медицинскую помощь 2011 год 5 5 - - специализированную
лицам, пострадавшим в 2012 год 4 4 - - медицинскую помощь
результате дорожно-транспортных
происшествий, с использованием
вертолетов
91. Организационное, методическое и 2007 год 5 5 - - Минздрав- оптимизация процесса
техническое обеспечение 2008 год 1 1 - - соцразвития организации и оказания
пилотного проекта применения России экстренной
вертолетной авиации для специализированной
оказания помощи лицам, медицинской помощи на
пострадавшим в результате месте дорожно-
дорожно-транспортных транспортного
происшествий, на федеральной происшествия
магистральной автомобильной
дороге Москва - Санкт-Петербург
92. Организационное, методическое и 2007 год 6 6 - - Минздрав- совершенствование форм
техническое обеспечение 2008 год 5 5 - - соцразвития и методов оказания
применения вертолетной авиации 2009 год 7,5 7,5 - - России экстренной
для оказания помощи лицам, 2010 год 20 20 - - специализированной
пострадавшим в результате 2011 год 1,5 1,5 - - медицинской помощи на
дорожно-транспортных 2012 год 1 1 - - месте дорожно-
происшествий транспортного
происшествия
93. Организационное, методическое и 2007 год 4 4 - - Минздрав- совершенствование форм
материально-техническое 2008 год 2 2 - - соцразвития и методов оказания
обеспечение деятельности 2009 год 48,75 48,75 - - России медицинской помощи
экспертно-консультативной и 2010 год 50 50 - - лицам, пострадавшим в
эвакуационной системы оказания 2011 год 43 43 - - результате дорожно-
специализированной медицинской 2012 год 53,25 53,25 - - транспортных
помощи лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-транспортных
происшествий, в зависимости от
характера полученных травм
94. Подготовка и проведение научно- 2007 год 2 2 - - Минздрав- внедрение передовых
практических конференций и 2008 год 1 1 - - соцразвития форм и методов
семинаров по актуальным 2009 год 1 1 - - России оказания медицинской
вопросам совершенствования 2010 год 2 2 - - помощи лицам,
оказания медицинской помощи 2011 год 0,5 0,5 - - пострадавшим в
лицам, пострадавшим в 2012 год 0,5 0,5 - - результате дорожно-
результате дорожно-транспортных транспортных
происшествий происшествий
95. Подготовка и проведение 2007 год 2 2 - - Минздрав- отработка системы
специальных учений по 2008 год 2,05 2,05 - - соцразвития взаимодействия органов
организации и оказанию 2009 год 3 3 - - России управления, учреждений
медицинской помощи лицам, 2010 год 4 4 - - и формирований,
пострадавшим в результате 2011 год 2,5 2,5 - - принимающих участие в
дорожно-транспортных 2012 год 2,5 2,5 - - ликвидации последствий
происшествий, на территории дорожно-транспортных
субъектов Российской Федерации происшествий
96. Оснащение техническими 2007 год 5 5 - - МЧС России совершенствование
средствами рабочих мест центра технологии проведения
по мониторингу ликвидации спасательных работ на
последствий дорожно- месте дорожно-
транспортных происшествий транспортного
происшествия
97. Организация сбора сведений о 2006 год 1 1 - - МЧС России создание
ликвидации последствий дорожно- 2009 год 2 2 - - автоматизированной базы
транспортных происшествий на 2010 год 2 2 - - данных о ликвидации
федеральных автомобильных 2011 год 2 2 - - последствий дорожно-
дорогах с формированием 2012 год 2 2 - - транспортных
автоматизированной базы происшествий
исходных данных
98. Внедрение программного 2006 год 3,5 3,5 - - МЧС России повышение уровня
обеспечения и сопровождение 2007 год 5 5 - - подготовки
комплекса мультимедийных 2008 год 2 2 - - специалистов,
средств обучения технологии 2009 год 3 3 - - участвующих в
спасения лиц, пострадавших в 2010 год 3 3 - - ликвидации последствий
результате дорожно-транспортных 2011 год 3 3 - - дорожно-транспортных
происшествий 2012 год 3 3 - - происшествий
99. Организационное и техническое 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России повышение
обеспечение информационно- 2007 год 2 2 - - информированности
образовательного портала по 2009 год 1,25 1,25 - - населения о современных
современным формам, методам и 2010 год 1,25 1,25 - - способах оказания
приемам спасения пострадавших в 2011 год 1,25 1,25 - - помощи лицам,
дорожно-транспортных 2012 год 1,25 1,25 - - пострадавшим в
происшествиях результате дорожно-
транспортных
происшествий
100. Издание учебно-методических 2007 год 2 2 - - МЧС России повышение
пособий и комплектов плакатов 2008 год 1 1 - - информированности
по технологии ликвидации 2009 год 1 1 - - населения о современных
последствий дорожно- 2010 год 1 1 - - способах оказания
транспортных происшествий 2011 год 1 1 - - помощи лицам,
2012 год 1 1 - - пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
101. Осуществление организационных и 2006 год 6 6 - - МЧС России сокращение времени
технических мероприятий по 2007 год 3 3 - - оповещения экстренных
оснащению техническими 2008 год 3 3 - - служб, привлекаемых для
средствами узлов связи в 87 2009 год 45 45 - - ликвидации последствий
главных управлениях и 6 2010 год 45 45 - - дорожно-транспортных
региональных центрах МЧС России 2011 год 45 45 - - происшествий
для внедрения единого 2012 год 45 45 - -
федерального телефонного номера
вызова соответствующих служб на
место дорожно-транспортного
происшествия
102. Сбор данных по применению 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России совершенствование
различных систем обнаружения и 2007 год 1 1 - - технологии проведения
оповещения о дорожно- 2008 год 1 1 - - спасательных работ на
транспортных происшествиях 2009 год 1 1 - - месте дорожно-
2010 год 1 1 - - транспортного
2011 год 1 1 - - происшествия
2012 год 1 1 - -
103. Проведение натурных 2006 год 3 3 - - МЧС России совершенствование
экспериментов по разборке 2007 год 4,62 4,62 - - технологии проведения
транспортных средств, 2008 год 3 3 - - спасательных работ на
деблокированию и извлечению 2009 год 4,5 4,5 - - месте дорожно-
лиц, пострадавших в результате 2010 год 4,5 4,5 - - транспортного
дорожно-транспортных 2011 год 4,5 4,5 - - происшествия
происшествий 2012 год 4,5 4,5 - -
104. Апробация и введение в действие 2007 год 2,5 2,5 - - МЧС России сокращение времени
регламента взаимодействия 2008 год 1,5 1,5 - - оповещения экстренных
ведомственных дежурных 2009 год 1 1 - - служб, привлекаемых для
(диспетчерских) служб по 2010 год 1 1 - - ликвидации последствий
организации ликвидации 2011 год 1 1 - - дорожно-транспортных
последствий дорожно- 2012 год 1 1 - - происшествий
транспортных происшествий
105. Внедрение в действие регламента 2006 год 2 2 - - МЧС России совершенствование
выполнения спасательных работ 2007 год 3 3 - - технологии проведения
на месте дорожно-транспортного 2008 год 1 1 - - спасательных работ на
происшествия месте дорожно-
транспортного
происшествия
106. Организационное и техническое 2006 год 10 10 - - МЧС России повышение уровня
обеспечение процесса обучения 2007 год 5 5 - - подготовки участников
современным способам оказания 2008 год 1 1 - - дорожного движения к
помощи лицам, пострадавшим в 2009 год 25 25 - - ликвидации последствий
результате дорожно-транспортных 2010 год 25 25 - - дорожно-транспортных
происшествий 2011 год 25 25 - - происшествий
2012 год 25 25 - -
107. Внедрение в подразделениях 2006 год 12 12 - - МЧС России повышение эффективности
служб, участвующих в ликвидации 2007 год 10 10 - - проведения аварийно-
последствий дорожно- 2008 год 2 2 - - спасательных работ
транспортных происшествий, 2009 год 12,5 12,5 - -
современных образцов аварийно- 2010 год 12,5 12,5 - -
спасательной техники 2011 год 12,5 12,5 - -
2012 год 12,5 12,5 - -
108. Внедрение регламента действий 2008 год 1 1 - - МЧС России снижение риска
водителей, сотрудников дорожно- 2009 год 1,5 1,5 - - возникновения
патрульной службы и аварийно- 2010 год 1,5 1,5 - - чрезвычайных ситуаций
спасательных служб во время 2011 год 1,5 1,5 - - во время ликвидации
ликвидации последствий дорожно- 2012 год 1,5 1,5 - - последствий дорожно-
транспортных происшествий с транспортных
участием транспортных средств, происшествий с участием
перевозящих опасные грузы транспортных средств,
перевозящих опасные
грузы
109. Разработка типовых 2007 год 4 4 - - МЧС России повышение эффективности
технологических карт разборки 2009 год 1 1 - - проведения аварийно-
транспортных средств, 2010 год 1 1 - - спасательных работ
деблокирования и извлечения 2011 год 1 1 - -
пострадавших при ликвидации 2012 год 1 1 - -
последствий дорожно-
транспортных происшествий
110. Апробация и введение в действие 2007 год 3 3 - - МЧС России повышение эффективности
системного проекта по 2008 год 3 3 - - спасения лиц,
организации работ по ликвидации 2009 год 3 3 - - пострадавших в
последствий дорожно- 2010 год 3 3 - - результате дорожно-
транспортных происшествий в 2011 год 3 3 - - транспортных
субъекте Российской Федерации 2012 год 3 3 - - происшествий
111. Организационно-техническое 2006 год 9,5 9,5 - - МЧС России повышение эффективности
обеспечение федеральных 2007 год 6 6 - - проведения аварийно-
аварийно-спасательных 2008 год 3,3 3,3 - - спасательных работ
формирований 2009 год 14,25 14,25 - -
2010 год 14,25 14,25 - -
2011 год 14,25 14,25 - -
2012 год 14,25 14,25 - -
112. Апробация моделей дорожно- 2006 год 2 2 - - МЧС России снижение риска
транспортных происшествий с 2007 год 2 2 - - возникновения
участием транспортных средств, чрезвычайных ситуаций
перевозящих опасные грузы, во время ликвидации
разработка алгоритма действий последствий дорожно-
водителей и специалистов служб, транспортных
участвующих в ликвидации происшествий с участием
последствий таких дорожно- транспортных средств,
транспортных происшествий перевозящих опасные
грузы
113. Внедрение автоматизированных 2006 год 5 5 - - МЧС России снижение риска
экспертных систем принятия 2007 год 8 8 - - возникновения
решений во время ликвидации чрезвычайных ситуаций
последствий дорожно- во время ликвидации
транспортных происшествий с последствий дорожно-
участием транспортных средств, транспортных
перевозящих опасные грузы происшествий с участием
транспортных средств,
перевозящих опасные
грузы
114. Разработка требований по 2006 год 0,5 0,5 - - МЧС России снижение риска
оснащению автомобильного 2007 год 1 1 - - возникновения пожаров в
транспорта средствами результате дорожно-
пожаротушения транспортных
происшествий
115. Подготовка проектов нормативных 2006 год 1 1 - - МЧС России совершенствование
правовых актов, 2007 год 1 1 - - деятельности аварийно-
регламентирующих порядок спасательных служб
компенсации аварийным службам
затрат на выполнение
мероприятий по ликвидации
последствий дорожно-
транспортных происшествий
116. Внедрение системы сбора 2006 год 1,5 1,5 - - МЧС России совершенствование
информации об объектах 2007 год 1 1 - - системы ликвидации
инфраструктуры, связанных с 2009 год 1 1 - - последствий дорожно-
оказанием помощи лицам, 2010 год 1 1 - - транспортных
пострадавшим в результате 2011 год 1 1 - - происшествий
дорожно-транспортных 2012 год 1 1 - -
происшествий, вдоль
автомобильных дорог
федерального и регионального
значения
117. Осуществление организационных и 2006 год 1 1 - - МВД России сокращение времени
технических мероприятий по 2007 год 7 7 - - прибытия нарядов
внедрению в подразделениях 2008 год 15 15 - - дорожно-патрульной
дорожно-патрульной службы 2009 год 7,75 7,75 - - службы Государственной
Государственной инспекции 2010 год 7,75 7,75 - - инспекции безопасности
безопасности дорожного движения 2011 год 7,75 7,75 - - дорожного движения на
автоматизированных 2012 год 7,75 7,75 - - место дорожно-
информационно-управляющих транспортного
систем, интегрированных с происшествия
Единой государственной системой
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
118. Разработка и внедрение в 2009 год 7,375 7,375 - - МВД России снижение тяжести
подразделениях дорожно- 2010 год 7,375 7,375 - - последствий дорожно-
патрульной службы 2011 год 7,375 7,375 - - транспортных
Государственной инспекции 2012 год 7,375 7,375 - - происшествий
безопасности дорожного движения
автоматизированных
информационно-управляющих
систем
119. Подготовка проектов нормативных 2006 год 2 2 - - МВД России совершенствование
правовых актов, 2007 год 1 1 - - системы ликвидации
регламентирующих порядок последствий дорожно-
установки на улично-дорожной транспортных
сети информационных табло происшествий
(знаков) с указанием
местонахождения и способа связи
со службами ликвидации
последствий дорожно-
транспортных происшествий и
лечебными учреждениями
120. Подготовка проектов нормативных 2006 год 1 1 - - МВД России совершенствование
правовых актов и системы ликвидации
соответствующих регламентов по последствий дорожно-
организации эвакуации транспортных
транспортных средств с мест происшествий
дорожно-транспортных
происшествий, а также
неисправных и создающих помехи
для дорожного движения, и
проведению этой работы
подразделениями дорожно-
патрульной службы
121. Организационно-методическое 2006 год 1 1 - - МВД России сокращение времени
обеспечение применения 2007 год 3 1,3 1,7 - прибытия нарядов
подразделениями дорожно- 2008 год 1,8 0,2 1,6 - дорожно-патрульной
патрульной службы 2009 год 1,55 - 1,55 - службы Государственной
Государственной инспекции 2010 год 1,55 - 1,55 - инспекции безопасности
безопасности дорожного движения 2011 год 1,55 - 1,55 - дорожного движения на
аппаратно-программных 2012 год 1,55 - 1,55 - место дорожно-
комплексов, позволяющих с транспортного
помощью электронной карты происшествия
местности определить
оптимальный маршрут движения к
месту дорожно-транспортного
происшествия патрульного
транспорта
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 6
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ, МЕТОДИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.07.2008 № 538,
от 14.02.2009 № 132)
(млн. рублей, с учетом прогноза
цен на соответствующие годы)
------------------------------------T------------T-----------T-----------------------------T-----------T--------------------
¦ Срок ¦Объем фи- ¦ В том числе ¦Ответст- ¦ Ожидаемый
¦ исполнения ¦нансирова- +----------T---------T--------+венные за ¦ результат
¦ ¦ния - всего¦за счет ¦за счет ¦за счет ¦исполнение ¦
¦ ¦ ¦средств ¦средств ¦средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦федераль- ¦бюджетов ¦внебюд- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного бюд- ¦субъектов¦жетных ¦ ¦
¦ ¦ ¦жета ¦Россий- ¦источ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ской Фе- ¦ников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дерации ¦ ¦ ¦
------------------------------------+------------+-----------+----------+---------+--------+-----------+--------------------
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Научно-методическое 2006 год 19,5 19,5 - - МВД России формирование
обеспечение формирования 2007 год 59 59 - - национальных
правовых, организационных, 2008 год 21 21 - - приоритетов,
финансово-экономических, 2009 год 2,5 2,5 - - определение
инженерных, информационных, 2010 год 2,5 2,5 - - направлений
социально-политических, 2011 год 2,5 2,5 - - деятельности в
психологических и иных 2012 год 2,5 2,5 - - области обеспечения
аспектов основ безопасности безопасности
дорожного движения дорожного движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
2. Разработка оптимальной модели 2006 год 16 16 - - МВД России повышение
управления деятельностью в 2007 год 34 34 - - эффективности
области обеспечения 2008 год 23,28 23,28 - - функционирования
безопасности дорожного 2009 год 1,5 1,5 - - системы на
движения на федеральном, 2010 год 1,5 1,5 - - федеральном,
региональном и местном 2011 год 1,5 1,5 - - региональном и
уровнях на основе научного 2012 год 1,5 1,5 - - местном уровнях
анализа динамики социально-
экономических процессов,
сложившейся системы
государственного управления и
опыта зарубежных стран
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
3. Проведение комплексных 2006 год 9 9 - - МВД России устранение
исследований и подготовка 2007 год 50 50 - - ведомственной
научно обоснованных 2008 год 42,5 42,5 - - разобщенности и
предложений по регламентации 2009 год 5 5 - - недостаточной
деятельности и организации 2010 год 5 5 - - координации
взаимодействия федеральных 2011 год 5 5 - - действий в области
органов исполнительной 2012 год 5 5 - - обеспечения
власти, органов безопасности
исполнительной власти дорожного движения
субъектов Российской при возможно более
Федерации, органов местного полном учете
самоуправления, а также интересов граждан
общественных объединений и
юридических лиц в области
обеспечения безопасности
дорожного движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
4. Разработка единых критериев и 2006 год 5 5 - - МВД России повышение
методик анализа и оценки 2007 год 25 25 - - эффективности
эффективности деятельности 2008 год 20 20 - - деятельности
органов исполнительной 2009 год 1,5 1,5 - - органов
власти, участвующих в 2010 год 1,5 1,5 - - исполнительной
обеспечении безопасности 2011 год 1,5 1,5 - - власти
дорожного движения, на 2012 год 1,5 1,5 - -
федеральном, региональном и
местном уровнях
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
5. Разработка научно 2006 год 8 8 - - МВД России повышение роли,
обоснованных форм, методов и 2007 год 15 15 - - эффективности
механизмов привлечения к 2008 год 9,5 9,5 - - деятельности и
работе по обеспечению укрепление взаимо-
безопасности дорожного действия страховых
движения страховых компаний, компаний,
общественных объединений и общественных
иных негосударственных объединений и иных
организаций негосударственных
организаций в
в области
обеспечения
безопасности
дорожного движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
6. Формирование научно 2006 год 16 16 - - МВД России повышение
обоснованных предложений по 2007 год 55 55 - - эффективности
созданию многопараметрической 2008 год 26,19 26,19 - - управленческих
информационно-аналитической 2009 год 2 2 - - решений
системы прогнозирования и 2010 год 2 2 - -
моделирования ситуации в 2011 год 2 2 - -
области обеспечения 2012 год 2 2 - -
безопасности дорожного
движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
7. Научно-методическое 2006 год 6 6 - - МВД России обеспечение
обеспечение функционирования 2007 год 6 6 - - концентрации
системы управления Программой 2008 год 23,08 23,08 - - федеральных,
с учетом федерального, 2009 год 1,5 1,5 - - региональных и
регионального и местного 2010 год 1,5 1,5 - - местных ресурсов
аспектов 2011 год - - - - на приоритетных
2012 год 1,5 1,5 - - направлениях
обеспечения
безопасности
дорожного движения
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
8. Проведение комплексных 2006 год 6 6 - - МВД России повышение
исследований и подготовка 2007 год 12 12 - - эффективности
научно обоснованных 2008 год 10,78 10,78 - - международного
предложений по 2009 год 4,5 4,5 - - сотрудничества по
совершенствованию форм и 2010 год 4,5 4,5 - - вопросам
методов международного 2011 год 4,5 4,5 - - обеспечения
сотрудничества и координации 2012 год 4,5 4,5 - - безопасности
в области обеспечения дорожного движения
безопасности дорожного
движения на основе анализа
эффективности существующей
практики и успешного опыта
решения комплексных задач в
других областях
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
9. Формирование научно 2006 год 9 9 - - МВД России научно-
обоснованных методов и 2007 год 24 24 - - методическое
механизмов профилактической 2008 год 15 15 - - обеспечение
деятельности по снижению 2009 год 10 10 - - мероприятий по
влияния факторов аварийности, 2010 год 10 10 - - профилактике
их классификация и 2011 год 10 10 - - дорожно-
ранжирование. Разработка 2012 год 10 10 - - транспортных
научно обоснованных мер происшествий по
профилактики дорожно- направлениям
транспортных происшествий и
снижения тяжести их
последствий по направлениям
(аварийность в городах, на
пассажирском автотранспорте,
на железнодорожных переездах,
детский дорожно-транспортный
травматизм, дисциплина
водителей и пешеходов,
транспортные средства с
правым рулем, технически
устаревшие транспортные
средства, деятельность
на месте дорожно-
транспортного происшествия,
влияние средств массовых
коммуникаций на
участников дорожного
движения, влияние
обязательного страхования
автогражданской
ответственности на
безопасность дорожного
движения)
10. Проведение системных 2006 год 3 3 - - МВД России устранение
исследований и подготовка 2007 год 10,5 10,5 - - проблемных зон в
научно обоснованных 2008 год 12,61 12,61 - - системе учета
предложений по показателей
совершенствованию системы состояния
учета показателей состояния безопасности
безопасности дорожного дорожного движения
движения на основе анализа
сложившейся практики и
зарубежного опыта
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
11. Проведение системных 2006 год 5 5 - - МВД России адекватное
исследований и подготовка 2007 год 8 8 - - отражение природы,
научно обоснованных структуры и
предложений по переработке содержания
методики оценки социально- социально-эконо-
экономического и мического и
демографического ущерба от демографического
дорожно-транспортных ущерба от дорожно-
происшествий (в том числе транспортных
влияние на валовой внутренний происшествий
продукт) и их последствий
12. Научные исследования проблемы 2007 год 5 5 - - Росавтодор снижение
ответственности 2008 год 2,8 2,8 - - вероятности
автопроизводителей за выпуск поступления на
некачественной продукции и рынок
снижения риска для некачественной
приобретателей автомобильной автомобильной
техники техники и ее
компонентов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
13. Подготовка научно 2006 год 1 1 - - Росавтодор повышение
обоснованных предложений по 2007 год 1 1 - - безопасности
развитию пассажирского 2008 год 1 1 - - пассажирских
транспорта общего пользования 2009 год 1 1 - - перевозок
в части обеспечения 2010 год 1 1 - -
безопасности дорожного 2011 год 1 1 - -
движения 2012 год 1 1 - -
14. Научная разработка методов и 2006 год 2 2 - - Росавтодор снижение
механизмов регулирования 2007 год 4 4 - - вероятности
рынка транспортных услуг с 2008 год 3,6 3,6 - - допуска к
учетом требований 2009 год 2,5 2,5 - - осуществлению
безопасности дорожного 2010 год 2,5 2,5 - - перевозок
движения 2011 год 2,5 2,5 - - операторов, не
2012 год 2,5 2,5 - - обеспечивающих
соблюдение
требований
безопасности
дорожного движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
15. Проведение научных 2006 год 1 1 - - Росавтодор повышение
исследований с целью внесения 2007 год 1 1 - - безопасности
изменений в руководство по дорожного движения
временному прекращению на основе
движения автобусов, совершенствования
троллейбусов и трамваев в критериев принятия
неотложных случаях, вызванных решений по
стихийными явлениями или временному
изменениями дорожно- прекращению
климатических условий движения
автобусов,
троллейбусов и
трамваев
16. Проведение научных 2007 год 17 17 - - Росавтодор повышение
исследований с целью внесения 2008 год 10 10 - - безопасности
изменений в законодательство 2009 год 4 4 - - перевозок
Российской Федерации по 2010 год 4 4 - - пассажиров и
вопросам перевозок 2011 год 4 4 - - грузов
автомобильным транспортом 2012 год 4 4 - -
пассажиров и грузов, в том
числе опасных,
крупногабаритных и
тяжеловесных
17. Исследование проблемы 2007 год 20 20 - - Росавтодор обеспечение
обеспечения безопасности 2008 год 11,8 11,8 - - безопасности
дорожного движения при дорожного движения
организации перевозочного транспортных
процесса в особых условиях на средств в особых
федеральном, региональном и условиях
местном уровнях (чрезвычайных
ситуациях)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
18. Подготовка предложений по 2010 год 60 60 - - МВД России исключение из
изменению федерального нормативно-
законодательства в области правовых актов
правового регулирования федерального
обеспечения безопасности уровня
дорожного движения дублирования,
противоречивости
правовых норм и
пробелов в
нормативном
регулировании
19. Проведение комплексных 2010 год 12 12 - - МВД России повышение роли
исследований и подготовка страховых компаний
научно обоснованных в обеспечении
предложений по повышению безопасности
безопасности дорожного дорожного движения
движения и пропускной путем их
способности улично-дорожной привлечения к
сети с привлечением страховых оформлению
компаний, оперативная незначительных
ликвидация последствий дорожно-
дорожно-транспортных транспортных
происшествий происшествий в
целях упрощения
процедуры их
оформления и
оперативной
локализации
последствий
20. Проведение комплексных 2010 год 18 18 - - МВД России увеличение доли
исследований и подготовка внебюджетных
научно обоснованных источников
предложений по привлечению финансирования
средств внебюджетных региональных и
источников для финансирования муниципальных
региональных и муниципальных программ в области
программ в области обеспечения
обеспечения безопасности безопасности
дорожного движения дорожного
движения,
повышение отдачи
на вложенные
средства, рост
объема
привлекаемых
финансовых
ресурсов и более
эффективное их
использование
21. Проведение системных 2010 год 21 21 - - МВД России обеспечение
исследований и подготовка неотвратимости
научно обоснованных административного
предложений по наказания
совершенствованию системы посредством
регистрации и сбора штрафов совершенствования
за нарушение правил дорожного существующего
движения механизма сбора
административных
штрафов за
совершение
правонарушений в
области дорожного
движения
22. Проведение комплексных 2010 год 20 20 - - МВД России обеспечение
исследований и подготовка эффективного,
научно обоснованных согласованного и
предложений по разработке взаимоувязанного
методики оценки эффективности использования
федеральных, региональных и финансовых
местных программ обеспечения ресурсов
безопасности дорожного федерального,
движения регионального и
местного уровней,
направляемых на
деятельность в
области
обеспечения
безопасности
дорожного движения
23. Разработка методических 2010 год 20 20 - - МВД России повышение
рекомендаций по проведению эффективности
мониторинга хода реализации процесса
федеральных, региональных и мониторинга в ходе
местных программ обеспечения реализации
безопасности дорожного Программы за счет
движения возможности
оперативно
контролировать и
вносить
корректировки в
процессе ее
выполнения в
случае изменения
внешних условий,
что позволит
снизить
потенциальные
негативные
последствия
24. Проведение комплексных 2010 год 15 15 - - МВД России повышение
исследований и подготовка заинтересованности
научно обоснованных регионов в
предложений по разработке широкомасштабном
методики мотивации регионов к внедрении
апробации и внедрению прогрессивных
прогрессивных научных разработок в
разработок в области области обеспече-
повышения безопасности ния безопасности
дорожного движения дорожного движения
25. Формирование научно 2010 год 50 50 - - МВД России повышение
обоснованных предложений по эффективности
созданию географической управленческих
информационной системы решений в целях
анализа ситуации в области улучшения
обеспечения безопасности показателей
дорожного движения, безопасности
интегрированной с дорожного движения
централизованным хранилищем по территориям
данных многопараметрической
информационно-аналитической
системы
Прочие нужды
26. Проведение специализированных 2006 год 6,1 6,1 - - МВД России повышение качества
обучающих семинаров и целевых 2007 год 7,4 7 0,4 - работы специалистов
конференций по 2008 год 7,54 7 0,54 - в области
функционированию 2009 год 4,773 4,5 0,273 - безопасности
разработанной модели 2010 год 4,773 4,5 0,273 - дорожного движения
управления деятельностью в 2011 год 4,772 4,5 0,272 -
области обеспечения 2012 год 4,772 4,5 0,272 -
безопасности дорожного
движения на федеральном,
региональном и местном
уровнях, а также по методам
анализа и оценки
эффективности деятельности
органов исполнительной
власти, участвующих в
обеспечении безопасности
дорожного движения, на
федеральном, региональном и
местном уровнях
27. Проведение специализиро- 2006 год 6,2 6,2 - - МВД России уточнение и
ванных обучающих семинаров и 2007 год 7,2 7 0,2 - корректировка
целевых конференций, 2008 год 7,54 7 0,54 - разработанных
посвященных подходам и 2009 год 4,822 4,5 0,322 - направлений и мер
методам снижения влияния 2010 год 4,822 4,5 0,322 - профилактики
факторов аварийности, 2011 год 4,823 4,5 0,323 - дорожно-транспорт-
направлениям и мерам 2012 год 4,823 4,5 0,323 - ных происшествий и
профилактики дорожно- снижения тяжести их
транспортных происшествий и последствий
снижения тяжести их
последствий
28. Текущее управление Программой 2006 год 29,7 29,7 - - МВД России обеспечение
(содержание федерального 2007 год 25,3 25,3 - - бесперебойного
государственного учреждения 2008 год 34,4 34,4 - - функционирования
"Дирекция по управлению 2009 год 44,85 44,85 - - системы управления
федеральной целевой 2010 год 33,25 33,25 - - Программой, исклю-
программой "Повышение 2011 год 33,25 33,25 - - чающее потерю
безопасности дорожного 2012 год 33,25 33,25 - - управляемости,
движения в 2006 - 2012 неэффективное
годах") использование
ресурсов и недости-
жение заявленных
целей
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
29. Внедрение и материально- 2007 год 26,4 26 0,4 - МВД России бесперебойное
техническое обеспечение 2008 год 25,2 25 0,2 - функционирование
функционирования 2009 год 5,375 5 0,375 - многопараметри-
многопараметрической 2010 год 5,375 5 0,375 - ческой
информационно-аналитической 2011 год 5,375 5 0,375 - информационно-
системы прогнозирования и 2012 год 5,375 5 0,375 - аналитической
моделирования ситуации в системы,
области обеспечения обеспечивающее
безопасности дорожного своевременность и
движения корректность
управляющих
воздействий
30. Организационное, материально- 2006 год 5 5 - - МВД России эффективное
техническое и финансовое 2007 год 5,2 5 0,2 - взаимодействие
обеспечение взаимодействия 2008 год 5,2 5 0,2 - органов
органов исполнительной власти 2009 год 5,28 5 0,28 - исполнительной
в области обеспечения 2010 год 5,28 5 0,28 - власти в области
безопасности дорожного 2011 год 5,28 5 0,28 - обеспечения
движения, а также 2012 год 5,28 5 0,28 - безопасности
международного сотрудничества дорожного движения
в этой области
31. Подготовка предложений по 2007 год 12 12 - - МВД России комплекс научно
внесению изменений в 2008 год 11,8 11,8 - - обоснованных
законодательство Российской 2009 год 2 2 - - предложений по
Федерации в части, касающейся 2010 год 2 2 - - внесению изменений
регламентации деятельности и 2011 год 2 2 - - в законодательство
организации взаимодействия 2012 год 2 2 - - Российской
федеральных органов Федерации в части,
исполнительной власти, касающейся
органов исполнительной власти повышения
субъектов Российской эффективности
Федерации, органов местного деятельности и
самоуправления, общественных взаимодействия
объединений, а также субъектов
юридических лиц в области управления в
обеспечения безопасности области обеспечения
дорожного движения безопасности
дорожного движения
32. Подготовка предложений по 2006 год 10 10 - - МВД России повышение право-
внесению изменений в 2007 год 10 10 - - послушания в
законодательство Российской области обеспечения
Федерации в части, касающейся безопасности
ответственности должностных и дорожного движения
юридических лиц за непринятие
мер по организации движения
транспорта и пешеходов в
населенных пунктах,
предусмотренных нормативными
правовыми актами, санкций за
правонарушения в области
дорожного движения с учетом
степени их общественной
опасности, а также
административной
ответственности водителей
за систематические нарушения
Правил дорожного движения
Российской Федерации,
ответственности владельцев
транспортных средств за
правонарушения с участием
принадлежащих им транспортных
средств
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 7
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ
ИСТОЧНИКОВ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
-----------------------T------------T-----------------------------T-----------------------------T--------------------------
Наименование ¦2006 - 2012 ¦ Средства федерального ¦ Средства бюджетов субъектов ¦ Средства внебюджетных
мероприятия ¦ годы ¦ бюджета ¦ Российской Федерации ¦ источников
¦ (средства +--------T-----------T--------+------T-----------T----------+-----T-----------T--------
¦федерального¦ НИОКР ¦капитальные¦ прочие ¦НИОКР ¦капитальные¦ прочие ¦НИОКР¦капитальные¦прочие
¦ бюджета) - ¦ ¦ вложения ¦ нужды ¦ ¦ вложения ¦ нужды ¦ ¦ вложения ¦ нужды
¦ всего) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----------------------+------------+--------+-----------+--------+------+-----------+----------+-----+-----------+--------
1. Повышение правового 10670,04 780,16 8460,85 1429,03 - 2814,85 2783,62 - - -
сознания и
предупреждение
опасного поведения
участников дорожного
движения
2. Организационно- 6838,75 412,2 6157,8 268,75 - 22578,2 2319 - 422,3 110
планировочные и
инженерные меры,
направленные на
совершенствование
организации движения
транспорта и пешеходов
в городах
3. Развитие системы 4156,07 467,5 1918,9 1769,67 - 44,65 19 - - -
оказания помощи лицам,
пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
4. Совершенствование 1512,74 1044,64 - 468,1 - - 7,68 - - -
нормативно-правовых,
методических и
организационных основ
системы управления
деятельностью в
области обеспечения
безопасности дорожного
движения
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 8
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО ГОДАМ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
----------------------------T----------T-------T--------T--------T--------T---------T--------T---------
Источники финансирования ¦ 2006 - ¦ 2006 ¦2007 год¦2008 год¦2009 год¦ 2010 год¦2011 год¦2012 год
¦2012 годы ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------+----------+-------+--------+--------+--------+---------+--------+---------
Средства федерального 23177,6 1080 3250 3704,3 3774,5 4642,2 3460,25 3266,35
бюджета - всего
в том числе:
НИОКР 2704,5 346 760 500 200 496 200,5 202
капитальные вложения 16537,55 471,5 2000 2804,3 2892,75 3419,95 2572,25 2376,8
прочие нужды 3935,55 262,5 490 400 681,75 726,25 687,5 687,55
Средства бюджетов субъектов 30567 585 3 480,2 4894,1 5402 5402 5512,8 5290,9
Российской Федерации -
всего
в том числе:
НИОКР - - - - - - - -
капитальные вложения 25437,7 360 2830,2 4160,6 4521,5 4521,5 4631,6 4412,3
прочие нужды 5129,3 225 650 733,5 880,5 880,5 881,2 878,6
Средства внебюджетных 532,3 - 69,8 104,4 89 89 90 90,1
источников - всего
в том числе:
капитальные вложения 422,3 - 69,8 39,4 78 78 79 78,1
прочие нужды 110 - - 65 11 11 11 12
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 9
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 - 2012 ГОДАХ", МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ЗАКАЗЧИКАМИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
----------------------------T-------T-------T-------T--------T--------T--------T--------T---------
Государственные заказчики ¦ 2006 -¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦2012 год
Программы ¦ 2012 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ годы -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+---------
МВД России - всего 14487,2 669,5 2155,05 2611,15 2394,125 2419,625 2118,125 2119,625
в том числе:
НИОКР 151 341,5 248 75,875 375,875 74,375 75,875
капитальные вложения 391,5 1553,6 2088,7 2199,2 1907,75 1907,75 1907,75
прочие нужды 127 259,95 274,45 119,05 136 136 136
МЧС России - всего 1902,42 85 233,02 184,4 350 599,5 327,25 123,25
в том числе:
НИОКР 25 57,5 40 6,25 6,25 6,25 6,25
капитальные вложения - 106,4 121,6 226,75 476,25 204 -
прочие нужды 60 69,12 22,8 117 117 117 117
Минздравсоцразвития России 2076,98 105,5 294,43 243,75 358,25 369,4 347,75 357,9
- всего
в том числе:
НИОКР 35 80,5 56 37,25 33,25 39,25 39,25
капитальные вложения 30 90 129 106,8 94,4 105,5 115,6
прочие нужды 40,5 123,93 58,75 214,2 241,75 203 203,05
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В соответствии с Указом Президента РФ от 04.03.2010 № 271 Федеральное
агентство по образованию упразднено. Его функции переданы Министерству
образования и науки РФ, которое является правопреемником Рособразования, в
том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных
решений.
------------------------------------------------------------------
Рособразование - всего 1997 120 267,5 315 323,625 335,175 318,625 317,075
в том числе:
НИОКР 35 80,5 56 22,125 22,125 22,125 22,125
капитальные вложения 50 150 215 175 186,55 170 168,45
прочие нужды 35 37 44 126,5 126,5 126,5 126,5
Росавтодор - всего 2714 100 300 350 348,5 918,5 348,5 348,5
в том числе:
НИОКР 100 200 100 58,5 58,5 58,5 58,5
капитальные вложения - 100 250 185 755 185 185
прочие нужды - - - 105 105 105 105
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 10
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"
-------------------------------------T--------T--------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T------------
Показатели ¦2004 год¦2006 год¦2007 год¦2008 год ¦2009 год ¦2010 год ¦2011 год ¦2012 год ¦Последующие
¦(базо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы (в
¦вый) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год)
-------------------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+------------
1. Количество лиц, погибших в - 34,5 34,5 33,5 31,3 28,6 25,9 23 23
результате дорожно-транспортных
происшествий (программный
показатель), тыс. человек
2. Количество лиц, погибших в 34,5 35,8 36,5 37,2 37,9 38,6 39,3 40 40
результате дорожно-транспортных
происшествий (инерционный сценарий -
развитие ситуации в условиях
отсутствия программно-целевого
метода), тыс. человек
3. Количество лиц, погибших в - 1,3 2 3,7 6,6 10 13,4 17 17
результате дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению с
инерционным сценарием),
тыс. человек
4. Снижение социально- - 4 962,1 7 634 14 122,9 25 192,2 38 170 51 147,8 64 889 64 889
экономического ущерба от
реализации Программы, млн. рублей
5. Расходы на реализацию Программы, - 1 665 6 600 8 500 9 000 9 000 9 000 9 000 -
млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы
6. Индекс инфляции - 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
7. Расходы на реализацию Программы, - 1 665 6 168,2 7 456,1 7 317,1 6 870,2 6 428,6 6 000 -
млн. рублей, с учетом прогноза цен
на 2006 год
8. Социально-экономический эффект от - 3 297,1 1 465,8 6 666,8 17 875,1 31 299,8 44 719,2 58 889 64 889
реализации Программы, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006 год
9. Коэффициент дисконтирования - 1 1,08 1,166 1,26 1,36 1,469 1,587 0,127
10. Приведенный социально- - 3 297,1 1 357,2 5 717,6 14 186,6 23 014,5 30 442 37 107,1 510 937
экономический эффект от реализации
Программы, млн. рублей
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 11
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 - 2012 ГОДАХ"
------------------------------------------T------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T--------T------------
Показатели ¦ 2004 ¦2006 год¦2007 год ¦2008 год ¦2009 год ¦2010 год ¦2011 год ¦2012 год¦Последующие
¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы (в
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднем за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год)
------------------------------------------+------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+------------
1. Количество лиц, погибших в результате - 34,5 34,5 33,5 31,3 28,6 25,9 23 23
дорожно-транспортных происшествий
(программный показатель), тыс. человек
2. Количество лиц, погибших в результате 34,5 35,8 36,5 37,2 37,9 38,6 39,3 40 40
дорожно-транспортных происшествий
(инерционный сценарий - развитие
ситуации в условиях отсутствия
программно-целевого метода), тыс.
человек
3. Сокращение количества лиц, погибших - 1,3 2 3,7 6,6 10 13,4 17 17
в результате дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению с
инерционным сценарием), тыс. человек
4. Снижение социально-экономического - 4 962,1 7 634 14 122,9 25 192,2 38 170 51 147,8 64 889 64 889
ущерба от реализации Программы,
млн. рублей
5. Вклад в доходы федерального бюджета, - 744,3 1 145,1 2 118,4 3 778,8 5 725,5 7 672,2 9 733,4 9 733,4
млн. рублей
6. Расходы на реализацию Программы из - 1 080 3 050 3 500 3 500 3 500 3 500 3 500 -
федерального бюджета, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на соответствующие
годы
7. Индекс инфляции - 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
8. Расходы на реализацию Программы из - 1 080 2 850,5 3 070,2 2 845,5 2 671,8 2 500 2 333,3 -
федерального бюджета, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006 год
9. Бюджетный эффект от реализации - -335,7 -1 705,4 -951,7 933,3 3 053,7 5 172,2 7 400 9 733,4
Программы, млн. рублей, с учетом
прогноза цен на 2006 год
10. Коэффициент дисконтирования - 1 1,08 1,166 1,26 1,36 1,469 1,587 0,127
11. Приведенный бюджетный эффект от - -335,7 -1 579 -816,2 740,7 2 245,4 3 520,9 4 662,9 76 640,6
реализации Программы, млн. рублей
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 12
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ
УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
---------------------------------------------T--------T--------T--------T---------T--------T--------T---------T------------
Показатели ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦2009 год ¦2010 год¦2011 год¦2012 год ¦Последующие
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы (в
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год)
---------------------------------------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+---------+------------
1. Сокращение количества лиц, погибших в 0,48 0,57 1,02 2,09 3,17 4,24 5,38 5,38
результате дорожно-транспортных происшествий
(по сравнению с инерционным сценарием -
развитие ситуации в условиях отсутствия
программно-целевого метода), тыс. человек
2. Снижение социально-экономического ущерба 1 824,7 2 165 3 905,2 7 977,7 12 087,4 16 197,1 20 548,5 20 548,5
от реализации мероприятий, млн. рублей
3. Расходы на реализацию мероприятий, млн. 612,3 1 871,8 2 350,4 2 850,1 2 850,1 2 850,1 2 850,1 -
рублей, с учетом прогноза цен на
соответствующие годы
4. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
5. Расходы на реализацию мероприятий, млн. 612,3 1 749,3 2 052,9 2 326,5 2 174,3 2 032 1 899,1 -
рублей, с учетом прогноза цен на 2006
год
6. Социально-экономический эффект от 1 212,5 415,7 1 852,3 5 651,2 9 913,1 14 165 18 649,4 20 548,5
реализации мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006 год
7. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,166 1,26 1,36 1,469 1,587 0,127
8. Приведенный социально-экономический 1 212,5 384,9 1 588 4 486,1 7 286,4 9 640,5 11 752,3 161 863,4
эффект от реализации мероприятий, млн.
рублей
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 13
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
-------------------------------------------T--------T--------T---------T--------T---------T--------T---------T------------
Показатели ¦2006 год¦2007 год¦2008 год ¦2009 год¦2010 год ¦2011 год¦2012 год ¦Последующие
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы (в
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год)
-------------------------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+------------
1. Сокращение количества лиц, погибших в 0,48 0,57 1,02 2,09 3,17 4,24 5,38 5,38
результате дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению с инерционным
сценарием - развитие ситуации в условиях
отсутствия программно-целевого метода),
тыс. человек
2. Снижение социально-экономического 1 824,7 2 165 3 905,2 7 977,7 12 087,4 16 197,1 20 548,5 20 548,5
ущерба от реализации мероприятий,
млн. рублей
3. Вклад в доходы федерального бюджета, 273,7 324,8 585,8 1 196,7 1 813,1 2 429,6 3 082,3 3 082,3
млн. рублей
4. Расходы на реализацию мероприятий из 512,8 1 417,3 1 679,4 1 814,5 1 814,5 1 814,5 1 814,5 -
федерального бюджета, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на соответствующие
годы
5. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
6. Расходы на реализацию мероприятий из 512,8 1 324,6 1 466,8 1 481,1 1 384,2 1 293,7 1 209,1 -
федерального бюджета, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006 год
7. Бюджетный эффект от реализации -239,1 -999,8 -881 -284,5 428,9 1 135,9 1 873,2 3 082,3
мероприятий, млн. рублей, с учетом
прогноза цен на 2006 год
8. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,166 1,26 1,36 1,469 1,587 0,127
9. Приведенный бюджетный эффект от -239,1 -925,8 -755,3 -225,8 315,2 773,1 1 180,5 24 279,5
реализации мероприятий, млн. рублей
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 14
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫХ И ИНЖЕНЕРНЫХ МЕР,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДАХ
--------------------------------------------T---------T---------T--------T---------T--------T---------T---------T------------
Показатели ¦2006 год ¦2007 год ¦2008 год¦2009 год ¦2010 год¦2011 год ¦2012 год ¦Последующие
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы (в
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год)
--------------------------------------------+---------+---------+--------+---------+--------+---------+---------+------------
1. Сокращение количества лиц, погибших в 0,64 1,25 2,44 3,96 6,01 8,05 10,21 10,21
результате дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению с инерционным
сценарием - развитие ситуации в условиях
отсутствия программно-целевого метода),
тыс. человек
2. Снижение социально-экономического 2 451,5 4 764,8 9 326,1 15 128,6 22 922,1 30 715,7 38 967,6 38 967,6
ущерба от реализации мер, млн. рублей
3. Расходы на реализацию мер, млн. рублей, 822,6 4 119,4 5 613 5 404,7 5 404,7 5 404,7 5 404,7 -
с учетом прогноза цен на соответствующие
годы
4. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
5. Расходы на реализацию мер, млн. рублей, 822,6 3 849,9 4 902,6 4 411,9 4 123,3 3 853,5 3 601,4 -
с учетом прогноза цен на 2006 год
6. Социально-экономический эффект от 1 628,9 914,9 4 423,5 10 716,7 18 798,9 26 862,2 35 366,2 38 967,6
реализации мер, млн. рублей, с учетом
прогноза цен на 2006 год
7. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,166 1,26 1,36 1,469 1,587 0,127
8. Приведенный социально-экономический 1 628,9 847,1 3 792,4 8 507,3 13 817,7 18 281,9 22 286,7 306 952,7
эффект от реализации мер, млн. рублей
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 15
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫХ И ИНЖЕНЕРНЫХ МЕР,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДАХ
-----------------------------------------------T--------T-------T---------T--------T---------T--------T---------T------------
Показатели ¦2006 год¦ 2007 ¦2008 год ¦2009 год¦2010 год ¦2011 год¦2012 год ¦Последующие
¦ ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы (в
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год)
-----------------------------------------------+--------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+------------
1. Сокращение количества лиц, погибших в 0,64 1,25 2,44 3,96 6,01 8,05 10,21 10,21
результате дорожно-транспортных происшествий
(по сравнению с инерционным сценарием -
развитие ситуации в условиях отсутствия
программно-целевого метода), тыс. человек
2. Снижение социально-экономического ущерба 2 451,5 4 764,8 9 326,1 15 128,6 22 922,1 30 715,7 38 967,6 38 967,6
от реализации мер, млн. рублей
3. Вклад в доходы федерального бюджета, млн. 367,7 714,7 1 398,9 2 269,3 3 438,3 4 607,3 5 845,1 5 845,1
рублей
4. Расходы на реализацию мер из федерального 325,9 984,1 1 266,5 946,8 946,8 946,8 946,8 -
бюджета, млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы
5. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
6. Расходы на реализацию мер из федерального 325,9 919,7 1 106,2 772,8 722,3 675 630,9 -
бюджета, млн. рублей, с учетом прогноза цен
на 2006 год
7. Бюджетный эффект от реализации мер, млн. 41,8 -205 292,7 1 496,5 2 716 3 932,3 5 214,3 5 845,1
рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год
8. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,166 1,26 1,36 1,469 1,587 0,127
9. Приведенный бюджетный эффект от 41,8 -189,8 250,9 1 187,9 1 996,4 2 676,3 3 285,9 46 042,9
реализации мер, млн. рублей
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 16
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
--------------------------------------------T---------T---------T---------T--------T---------T--------T--------T------------
Показатели ¦2006 год ¦2007 год ¦2008 год ¦2009 год¦2010 год ¦2011 год¦2012 год¦Последующие
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы (в
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год)
--------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+--------+--------+------------
1. Сокращение количества лиц, погибших в 0,18 0,18 0,23 0,55 0,83 1,11 1,41 1,41
результате дорожно-транспортных
происшествий (по сравнению с инерционным
сценарием - развитие ситуации в условиях
отсутствия программно-целевого метода),
тыс. человек
2. Снижение социально-экономического 685,9 704,2 891,6 2 085,9 3 160,5 4 235 5 372,8 5 372,8
ущерба от реализации мероприятий,
млн. рублей
3. Расходы на реализацию мероприятий, млн. 230,2 608,8 536,6 745,2 745,2 745,2 745,2 -
рублей, с учетом прогноза цен на
соответствующие годы
4. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
5. Расходы на реализацию мероприятий, млн. 230,2 569 468,7 608,3 568,5 531,3 496,6 -
рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год
6. Социально-экономический эффект от 455,8 135,2 422,9 1 477,6 2 592 3 703,7 4 876,3 5 372,8
реализации мероприятий, млн. рублей, с
учетом прогноза цен на 2006 год
7. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,166 1,26 1,36 1,469 1,587 0,127
8. Приведенный социально-экономический 455,8 125,2 362,6 1 173 1 905,2 2 520,7 3 072,9 42 322,4
эффект от реализации мероприятий, млн.
рублей
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 17
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
--------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T------------
Показатели ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦2012 год¦Последующие
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы (в
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднем за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год)
--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------
1. Сокращение количества лиц, погибших в 0,18 0,18 0,23 0,55 0,83 1,11 1,41 1,41
результате дорожно-транспортных происшествий (по
сравнению с инерционным сценарием - развитие
ситуации в условиях отсутствия программно-
целевого метода), тыс. человек
2. Снижение социально-экономического ущерба от 685,9 704,2 891,6 2 085,9 3 160,5 4 235 5 372,8 5 372,8
реализации мероприятий, млн. рублей
3. Вклад в доходы федерального бюджета, млн. 102,9 105,6 133,7 312,9 474,1 635,3 805,9 805,9
рублей
4. Расходы на реализацию мероприятий из 241,2 648,6 554,1 738,8 738,8 738,8 738,8 -
федерального бюджета, млн. рублей
5. Индекс инфляции 1 1,07 1,14 1,23 1,31 1,4 1,5 -
6. Расходы на реализацию мероприятий из 241,2 606,2 484 603,1 563,6 526,7 492,3 -
федерального бюджета, млн. рублей, с учетом
прогноза цен на 2006 год
7. Бюджетный эффект от реализации мероприятий, -138,3 -500,6 -350,2 -290,2 -89,5 108,5 313,6 805,9
млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год
8. Коэффициент дисконтирования 1 1,08 1,166 1,26 1,36 1,469 1,587 0,127
9. Приведенный бюджетный эффект от реализации -138,3 -463,5 -300,3 -230,4 -65,8 73,9 197,6 6 348,4
мероприятий, млн. рублей
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 18
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"
1. Настоящая методика определяет основания и алгоритм расчета социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (далее - Программа).
2. Настоящая методика содержит описание корректного (непротиворечивого и отражающего правила рационального экономического поведения хозяйствующих субъектов) метода расчета эффективности Программы.
3. Настоящая методика предназначена для предприятий и организаций всех форм собственности, участвующих в разработке, экспертизе и реализации Программы.
4. Настоящая методика может быть принята в качестве основы для создания нормативных методических документов по разработке и оценке эффективности отдельных направлений и мероприятий Программы, учитывающих их специфику.
5. В основу настоящей методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости, изложенные в методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. № ВК 477.
6. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий Программы.
7. Чистый поток стоимости определяется как поток стоимости за вычетом издержек, необходимых для его обеспечения.
8. Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным (через коэффициент дисконтирования) к базовому периоду.
9. При определении результатов мероприятий Программы необходимо учитывать:
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт;
репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт;
вклад в формирование доходов бюджета.
10. Предполагается, что:
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт определяется как прямое увеличение значения валового внутреннего продукта в результате реализации мероприятий Программы;
репродуктивный и культурный вклад реализуется в будущих периодах и обеспечивает соответствующий прирост валового внутреннего продукта в будущем. Соответственно, их влияние можно оценить как составляющую прогнозных темпов роста валового внутреннего продукта;
текущий финансовый, репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт генерирует соответствующий вклад в формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного уровня в валовом внутреннем продукте.
11. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток стоимости (вклада в валовый внутренний продукт) с учетом прямого финансового, репродуктивного и культурного вклада.
12. При расчете социально-экономического эффекта оценивается общий вклад в формирование валового внутреннего продукта без разбивки по субъектам получения выгод и издержек.
13. Предполагается, что:
результат реализации Программы измерим, то есть имеет определенный показатель или набор показателей, измеримых в количественном выражении;
количественное значение результатов Программы имеет однозначное влияние на формирование вклада в валовый внутренний продукт, то есть каждому пункту количественного результата можно сопоставить оценку стоимости этого пункта для народного хозяйства.
14. Коэффициент дисконтирования следует выбирать исходя из наилучшего из альтернативных способов использования общественных средств.
15. Для расчета социально-экономического эффекта применяется следующее выражение:
i
P№ - C / (1 + j) PN
т i i т
NPV = SUM ------------------- + ----------,
i=1 i т
(1 + k) k (1 + k)
где:
NPV - чистый дисконтированный поток стоимости (эффект от реализации Программы);
т - срок реализации Программы, в годах;
№ - количественное значение результата Программы в году i;
i
P - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата);
C - расходы на реализацию мероприятий Программы в году i, с
i
учетом прогноза цен на соответствующие годы;
j - прогнозные темпы инфляции на срок реализации Программы, выраженные в долях единицы;
k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего направления, выраженный в долях единицы.
В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока стоимости, второе - остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
16. Бюджетный эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета в результате реализации Программы.
17. При расчете бюджетного эффекта оценивается вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета с учетом понесенных затрат.
18. Вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета определяется как доля бюджета в валовом внутреннем продукте.
19. Коэффициент дисконтирования при расчете бюджетного эффекта принимается равным коэффициенту дисконтирования при расчете социально-экономического эффекта.
20. Для расчета показателя бюджетной эффективности применяется следующее выражение:
i
tP№ - C / (1 + j) tPN
т i bi т
NPV = SUM --------------------- + ----------,
b i=1 i т
(1 + k) k (1 + k)
где:
NPV - чистый дисконтированный поток вклада в формирование
b
бюджета (бюджетный эффект от реализации Программы);
t - расчетная доля бюджета в валовом внутреннем продукте;
т - срок реализации Программы, в годах;
№ - количественное значение результата Программы в году i;
i
P - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата);
C - бюджетные затраты на реализацию мероприятий Программы в
bj
году i, с учетом прогноза цен на соответствующие годы;
j - прогнозные темпы инфляции на срок реализации Программы, выраженные в долях единицы;
k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего проекта, выраженный в долях единицы.
В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока вклада в бюджет, второе - остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
