|  |
www.lawsforall.ru / Постановление
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1162
"О порядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке"
(вместе с "Правилами финансового обеспечения расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке")
Официальная публикация в СМИ:
"Собрание законодательства РФ", 18.01.2010, № 3, ст. 313,
"Российская газета", № 12, 22.01.2010
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 01.01.2010.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2009 г. № 1162
О ПОРЯДКЕ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ЛИЦАМ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ
С МАТЕРИНСТВОМ, А ТАКЖЕ УВОЛЕННЫМ (ПРЕКРАТИВШИМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОЛНОМОЧИЯ) В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила финансового обеспечения расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Правил, утвержденных настоящим Постановлением.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 866 "О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 314);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2008 г. № 32 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 866" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 5, ст. 404).
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2009 г. № 1162
ПРАВИЛА
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ЛИЦАМ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ
С МАТЕРИНСТВОМ, А ТАКЖЕ УВОЛЕННЫМ (ПРЕКРАТИВШИМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОЛНОМОЧИЯ) В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
1. Настоящие Правила определяют порядок финансового обеспечения расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее - пособия).
2. За счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в установленном порядке в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), осуществляется финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой:
а) пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, а также женщинам, категории которых установлены в настоящем подпункте, при усыновлении ими ребенка (детей);
б) единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, когда их профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
в) единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и в учреждениях послевузовского профессионального образования;
г) ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске по уходу за ребенком);
другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
3. Межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий предоставляются из федерального бюджета в установленном порядке в бюджет Фонда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.
4. Фонд в течение 5 рабочих дней с даты поступления межбюджетных трансфертов распределяет их между его территориальными органами на основании заявок и отчетов о расходовании средств, представляемых ими ежемесячно, но не позднее 25-го числа текущего месяца, а в отношении лиц, обратившихся впервые за пособием, - до 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
5. Территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств, но не позднее 10-го числа текущего месяца, перечисляет уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) средства на финансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, на основании договора, заключенного ими в соответствии с типовой формой, прилагаемой к настоящим Правилам.
6. Уполномоченный орган ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, представляет в территориальный орган Фонда отчет о расходовании средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом, с приложением реестра лиц, которым произведена выплата пособий.
7. Уполномоченный орган исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также расходов на пересылку и доставку осуществляет в течение 5 рабочих дней с даты поступления от территориальных органов Фонда, но не позднее 15-го числа текущего месяца, перечисление средств получателям пособий через организации федеральной почтовой связи либо на счета в кредитных учреждениях, открытые указанными получателями.
8. Средства федерального бюджета, перечисленные территориальным органам Фонда уполномоченному органу на финансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, используются уполномоченным органом в рамках финансового года.
9. Для финансового обеспечения расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, уполномоченный орган ежемесячно, до 20-го числа текущего месяца, а в отношении лиц, обратившихся впервые за пособием, - до 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, представляет в территориальный орган Фонда заявку на перечисление средств по форме, устанавливаемой Фондом.
10. Территориальный орган Фонда осуществляет финансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, исходя из размеров, назначенных получателям пособий в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", включая расходы на их пересылку и доставку.
11. Уполномоченный орган ведет обособленный учет средств, направляемых на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий.
12. Фонд представляет в установленном порядке бухгалтерскую отчетность о расходовании межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Фонда на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий.
13. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам финансового
обеспечения расходов на выплату
отдельных видов государственных
пособий лицам, не подлежащим
обязательному социальному
страхованию на случай
временной нетрудоспособности
и в связи с материнством,
а также уволенным (прекратившим
деятельность, полномочия)
в установленном порядке
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
между территориальным органом Фонда социального
страхования Российской Федерации и органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации о финансировании
расходов на выплату отдельных видов государственных
пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством, а также уволенным
(прекратившим деятельность, полномочия)
в установленном порядке
_____________________________ "__" _______________ 20__ г.
(место заключения Договора) (дата заключения Договора)
I. Общие положения
1. ___________________________________________________________________,
(полное наименование территориального органа Фонда социального
страхования Российской Федерации)
именуемый в дальнейшем Фондом, в лице _____________________________________
(Ф.И.О. должностного лица,
__________________________________________________________________________,
его должность)
действующего на основании _________________________________________________
(наименование и реквизиты документа,
_______________________________________________________, с одной стороны, и
на основании которого действует должностное лицо)
___________________________________________________________________________
(уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
__________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Уполномоченным органом, в лице
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица,
__________________________________________________________________________,
его должность)
действующего на основании _________________________________________________
(наименование и реквизиты документа, на
__________________________________________________________________________,
основании которого действует должностное лицо)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий
Договор о нижеследующем.
II. Предмет Договора
2. Предметом настоящего Договора является финансовое обеспечение Фондом расходов на выплату Уполномоченным органом отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке, согласно Правилам финансового обеспечения расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1162 (далее соответственно - пособия, Правила).
III. Права и обязанности сторон
3. Фонд:
а) осуществляет ежемесячно перечисление средств для выплаты пособий, указанных в пункте 2 Правил, на лицевой счет Уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств, но не позднее 10-го числа текущего месяца, на основании заявок, представленных Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 7 Правил;
б) проверяет отчет Уполномоченного органа о расходовании средств, выделенных для выплаты пособия, представляемый в соответствии с пунктом 10 Правил, документы, подтверждающие перечисление пособия получателям, а также документы, подтверждающие основания для назначения пособия и его выплаты;
в) осуществляет контроль за целевым расходованием Уполномоченным органом средств, перечисленных Фондом для выплаты пособия.
4. Уполномоченный орган:
а) ведет реестр лиц, которым выплачиваются пособия;
б) представляет в Фонд ежемесячно, до 20-го числа текущего месяца, а в отношении лиц, обратившихся впервые за пособием, - до 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, заявки на перечисление средств на выплату пособия в соответствии с пунктом 7 Правил;
в) обеспечивает ежемесячно в течение 5 рабочих дней с даты поступления от Фонда средств на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий, но не позднее 15-го числа текущего месяца, перечисление указанных средств в организации федеральной почтовой связи либо в кредитные учреждения, указанные получателями пособия;
г) представляет Фонду ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, отчет о расходовании средств, выделенных на выплату пособия, в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом социального страхования Российской Федерации;
д) ведет обособленный учет средств, выделенных на выплату пособий;
е) осуществляет контроль за назначением и выплатой пособий;
ж) обеспечивает целевое использование средств, выделенных на выплату пособий.
5. Стороны ежеквартально проводят сверку расчетов по настоящему Договору.
IV. Заключительные положения
6. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по 31 декабря 20__ г., а в части расчетов - до дня исполнения сторонами своих обязательств.
7. При прекращении настоящего Договора Фонд и Уполномоченный орган подписывают акт сверки расчетов.
8. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению сторон.
9. В случае изменения одной стороной Договора местонахождения и (или) банковских реквизитов она обязана сообщить об этом другой стороне в течение 5 рабочих дней с даты этого изменения.
10. Все разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Договору, разрешаются сторонами путем переговоров.
11. Отношения, не урегулированные настоящим Договором, регулируются законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр находится у Уполномоченного органа, второй - у Фонда.
V. Реквизиты и место нахождения сторон
Фонд: Уполномоченный орган:
Банковские реквизиты _______________ Банковские реквизиты _______________
____________________________________ ____________________________________
М.П. _______________________________ М.П. _______________________________
(адрес местонахождения) (адрес местонахождения)
____________________________________ ____________________________________
"__" ________________ 20__ г. "__" ________________ 20__ г.
От Фонда: От Уполномоченного органа:
____________________________________ ____________________________________
(подпись должностного лица) (подпись должностного лица)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
