| |
www.lawsforall.ru / Постановление
Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 № 505
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 606"
Официальная публикация в СМИ:
"Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3711
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 20.07.2010.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2010 г. № 505
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 12 АВГУСТА 2008 Г. № 606
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Согласиться с произведенным в 2009 году перераспределением средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на финансирование федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 606.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 606 "О федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3917).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2010 г. № 505
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АВГУСТА 2008 Г. № 606
1. В наименовании и пункте 1 Постановления слова "в 2009 - 2013 годах" заменить словами "в 2009 - 2014 годах".
2. Федеральную целевую программу, утвержденную указанным Постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 августа 2008 г. № 606
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 5 июля 2010 г. № 505)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ
РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса
в 2009 - 2014 годах"
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Повышение
эффективности использования и развитие
ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
Основание для принятия - поручение Президента Российской Федерации от
решения о разработке 22 сентября 2007 г. № Пр-1681, распоряжение
Программы Правительства Российской Федерации от 7 мая
2008 г. № 681-р
Государственный - Федеральное агентство по рыболовству
заказчик - координатор
Программы
Государственные - Федеральное агентство по рыболовству,
заказчики Программы Федеральная служба безопасности Российской
Федерации
Разработчики Программы - Федеральное агентство по рыболовству,
закрытое акционерное общество "Международный
центр развития регионов"
Цель Программы - обеспечение устойчивого развития
рыбохозяйственного комплекса для
удовлетворения растущего спроса населения
Российской Федерации на рыбную продукцию при
опережающем росте предложения отечественной
продукции с высокой долей добавленной
стоимости и максимальном приближении к
состоянию продовольственной достаточности
Задачи Программы - увеличение ресурсной базы рыболовства путем
искусственного воспроизводства водных
биологических ресурсов и повышения
эффективности проведения комплексных
рыбохозяйственных исследований состояния
запасов водных биологических ресурсов в
районах промысла, включая исключительные
экономические зоны иностранных государств и
открытые районы Мирового океана;
повышение эффективности добычи водных
биологических ресурсов;
повышение эффективности государственного
контроля за выполнением пользователями
водных биологических ресурсов
законодательства Российской Федерации в
области рыболовства;
расширение видового состава водных
биологических ресурсов и тиражирование
технологий культивирования их ценных видов;
увеличение объемов доставки рыбной продукции
и сырья на территорию Российской Федерации
путем повышения пропускной способности
(грузооборота) рыбных терминалов морских
портов в Российской Федерации;
удовлетворение растущего спроса населения
Российской Федерации на рыбную продукцию за
счет увеличения объема производства товарной
пищевой рыбной продукции
Целевые индикаторы - прирост выпуска молоди ценных промысловых
Программы видов рыб в естественные водоемы и
водохранилища;
прирост объема разведанных запасов и
потенциала добычи водных биологических
ресурсов;
прирост объема добычи водных биологических
ресурсов;
обеспечение контроля за акваторией
внутренних вод Российской Федерации в целях
пресечения нарушений законодательства
Российской Федерации в области рыболовства и
сохранения водных биологических ресурсов;
обеспечение контроля береговой линии в целях
пресечения нарушений в области добычи водных
биологических ресурсов;
доля проконтролированных объемов добычи
водных биологических ресурсов;
прирост объема перевалки грузов рыбными
терминалами морских портов в Российской
Федерации;
прирост объема отгруженной рыбной продукции
в стоимостном выражении;
среднедушевое потребление товарной пищевой
рыбной продукции;
доля отечественной пищевой рыбной продукции
на внутреннем рынке;
степень освоения водных биологических
ресурсов в исключительной экономической зоне
Российской Федерации
Показатели Программы - объем добычи водных биологических ресурсов;
объем производства товарной пищевой рыбной
продукции, включая продукцию расширенного
ассортимента;
количество внедренных технологий
производства товарной пищевой рыбной
продукции;
количество новых методов и технологий,
повышающих эффективность воспроизводства и
акклиматизации ценных видов водных
биологических ресурсов
Сроки реализации - 2009 - 2014 годы
Программы
Объемы и источники - прогнозируемый объем финансирования
финансирования Программы мероприятий Программы (в ценах
соответствующих лет) составит 61349,5 млн.
рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
32001,9 млн. рублей (52,16 процента);
за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации - 255,8 млн. рублей
(0,42 процента);
за счет средств внебюджетных источников
(средств организаций рыбохозяйственного
комплекса, банковских кредитов и других
средств) - 29091,8 млн. рублей (47,42
процента)
Ожидаемые конечные - приближение в 2013 году к рекомендуемым
результаты реализации научно обоснованным нормам потребления
Программы и показатели рыбной продукции и к продовольственной
ее социально- достаточности страны по этой группе
экономической продовольственных товаров;
эффективности улучшение состояния сырьевой базы,
приведение объема выделяемых водных
биологических ресурсов в соответствие с
производственными характеристиками флота;
увеличение объемов и глубины переработки
водных биологических ресурсов на территории
Российской Федерации;
повышение эффективности внешней торговли
рыбной продукцией (увеличение средней
стоимости 1 тонны экспортируемой пищевой
рыбной продукции по сравнению с 2006 годом
на 11 процентов, экспортно-импортного сальдо
- на 63 процента);
создание дополнительных рабочих мест в
прибрежных регионах Российской Федерации;
повышение доходности рыбохозяйственной
деятельности для государства и бизнеса:
дополнительные поступления налогов за время
реализации Программы - 16,62 млрд. рублей
(начиная с 2015 года они ежегодно будут
превышать 20,6 млрд. рублей);
чистый дисконтированный доход (при ставке
дисконтирования 9 процентов) в 2016 году -
более 14 млрд. рублей, а внутренняя норма
доходности - более 27,4 процента;
обеспечение в 2013 году бюджетной
окупаемости Программы
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Состояние и потенциал развития рыбохозяйственного комплекса
Рыбное хозяйство Российской Федерации является комплексным сектором экономики, включающим в себя широкий спектр видов деятельности - от прогнозирования сырьевой базы до организации торговли рыбной продукцией в стране и за рубежом.
Рыбохозяйственный комплекс является не только поставщиком продукции для сельского хозяйства, медицинской, космической, химической, кожевенной промышленности, торговли и других секторов экономики, но и потребителем продукции судостроения и машиностроения, услуг радиосвязи, космической, электронной, химической промышленности и транспорта, обеспечивая занятость около 3 млн. человек в смежных отраслях экономики.
До 80-х годов прошлого века рыболовство было одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики страны. С начала 90-х годов в результате воздействия целого ряда политических, общеэкономических и внутриотраслевых причин в рыбохозяйственном комплексе сложилась кризисная ситуация.
Объем добычи водных биологических ресурсов с 1990 по 2006 год сократился более чем в 2 раза (с 7,82 до 3,3 млн. тонн). Снижение уловов обусловило уменьшение общего выпуска рыбной продукции (пищевой и непищевой) с 5,27 до 3,04 млн. тонн (на 43 процента). При этом выпуск пищевой рыбной продукции, включая консервы, сократился с 4,1 млн. тонн в 1990 году до 2,97 млн. тонн в 2006 году (на 27,6 процента), в том числе производство рыбных консервов уменьшилось в 4 раза. Выпуск непищевой продукции сократился в 15,7 раза.
Темпы сокращения производства продукции в стоимостном выражении значительно превысили темпы уменьшения уловов водных биологических ресурсов. Несмотря на рост цен на рыбную продукцию, в 1990 году добавленная стоимость на единицу таких уловов была выше, чем в 2006 году. В последние годы основой производства является продукция низкой степени переработки (рыба живая и охлажденная, мороженая, включая сельдь), составляющая около 91 процента.
В увеличении валового регионального продукта отдельных субъектов Российской Федерации рыбохозяйственная деятельность является определяющей. Так, вклад рыбохозяйственного комплекса (без рыбопереработки) в увеличение валового регионального продукта Камчатского края (до 1 июля 2007 г. - Камчатская область) составил 20 процентов, Приморского края и Мурманской области - по 7,7 процента, Сахалинской области - 6,9 процента, Чукотского автономного округа - 4,1 процента, Калининградской области - 2,3 процента.
С 1990 по 2006 год в результате перехода к рыночным условиям общая численность работников в рыбном хозяйстве уменьшилась на 203 тыс. человек (на 35,9 процента), а численность плавсостава - на 53 процента. Обострилась конкуренция на рынке труда, особенно в удаленных прибрежных районах Севера и Дальнего Востока.
Производительность труда одного работника, занятого в рыбном хозяйстве, в стоимостном выражении за последние 15 лет сократилась более чем в 3 раза, при этом по уловам - в 1,6 раза.
Экспорт рыбной продукции в последние годы стабилизировался на уровне 1,3 млн. тонн. Более 90 процентов экспорта составляет рыбная продукция низкой степени переработки. Это уменьшает эффективность внешнеэкономической деятельности отрасли.
Одновременно с этим резко увеличился импорт рыбной продукции (пищевой и непищевой), составив в 2006 году 910 тыс. тонн, что почти в 1,6 раза выше уровня 1990 года (552,2 тыс. тонн). Это привело к тому, что доля импортируемой пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке России составила в 2006 году 37,5 процента (в 2000 году - 24,4 процента).
Рост импортозамещения привел к резкому росту цен на импортируемую рыбную продукцию - с 480 долларов США за 1 тонну продукции в 2000 году до 1570 долларов США за 1 тонну продукции в 2006 году, или в 3,3 раза.
Потребление рыбной продукции в год на душу населения в регионах Российской Федерации различное, в частности от 3 килограммов в Республике Ингушетия до 30 килограммов в Сахалинской и Архангельской областях, в Центральном федеральном округе - 11 килограммов, Северо-Западном федеральном округе - 18 килограммов, Южном федеральном округе - 10 килограммов, Приволжском федеральном округе - 9 килограммов, Сибирском федеральном округе - 11 килограммов, Дальневосточном федеральном округе - 22 килограмма.
С 1990 по 2006 год резко снизилась активность воспроизводственного процесса основных фондов рыбного хозяйства. Инвестиции в основной капитал не превышали 18 процентов уровня 1990 года. В результате физический и моральный износ основных фондов отрасли достигает критического уровня.
Высокий уровень физического и морального износа основных фондов привел к снижению уровня конкурентоспособности вырабатываемой продукции и услуг, что не позволяет улучшить финансовые показатели работы рыбохозяйственных организаций.
Российский рыбопромысловый флот составляет основу материально-технической базы отрасли. Использование морально устаревших судов в рыночных условиях ограничивает возможности их эффективной промысловой работы, особенно за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации. В результате основная часть флота сосредоточена в исключительной экономической зоне Российской Федерации и близлежащих районах на добыче наиболее рентабельных объектов промысла водных биологических ресурсов.
Низкая экономическая эффективность работы действующего флота не позволяет изъять более 1 млн. тонн нерентабельных объектов промысла водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
С 1990 по 2006 год значительно изменилась структура сырьевой базы отрасли.
В 2006 году вылов водных биологических ресурсов составил 52,5 процента общих допустимых уловов, при этом в исключительной экономической зоне Российской Федерации - 65,3 процента, в исключительных экономических зонах иностранных государств - 48,3 процента, в открытых районах Мирового океана - 33,7 процента, во внутренних водоемах - 27 процентов.
Основу сырьевой базы составляет океаническое рыболовство, доля которого в общих уловах водных биологических ресурсов в среднем составляла около 93 процентов, на долю внутренних водоемов приходилось около 7 процентов.
Уменьшение объемов добычи водных биологических ресурсов с 2000 по 2006 год произошло во всех зонах океанического рыболовства.
Передислокация основной части флота в исключительную экономическую зону Российской Федерации привела к значительному снижению запасов основных популяций традиционных объектов лова.
Государственная политика в области рационального использования водных биологических ресурсов заключается в сохранении и пополнении сырьевой базы естественных и искусственных водоемов видами ценных промысловых рыб. Выращивание молоди и личинок ценных видов водных биологических ресурсов в заводских условиях является наиболее эффективным методом воспроизводства рыбных запасов. Проводимые работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов позволяют удерживать выпуск молоди и личинок ценных видов водных биологических ресурсов на уровне 8 млрд. штук в год.
В системе Федерального агентства по рыболовству 72 рыбоводных завода занимаются получением молоди осетровых, лососевых, сиговых, частиковых и других видов рыб. Большинство рыбоводных заводов требуют реконструкции. Необходимо строительство новых объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов, особенно в бассейне р. Амур.
Производственные мощности по выпуску пищевой рыбной продукции (включая консервы) в 2006 году составили 4,6 млн. тонн, из которых 3,5 млн. тонн (77 процентов) находятся на рыбопромысловых судах и 1,1 млн. тонн (23 процента) - на береговых предприятиях. Наиболее значительной рыбообрабатывающей базой располагают Дальневосточный, Северный и Западный рыбохозяйственные бассейны.
Основные проблемы развития рыбохозяйственного комплекса
Несмотря на сохранение высокой общей обеспеченности водными биологическими ресурсами, наблюдается обострение проблем воспроизводства тех объектов, промысел которых характеризуется наиболее высокой рентабельностью.
В числе общих проблем, которые присущи рыбохозяйственному комплексу, достаточно остро обозначилась проблема незаконного промысла водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации с поставкой их в Японию, Китай, Корею, Норвегию и другие страны. Наблюдается хищнический промысел высокорентабельных объектов промысла - крабов, морских ежей, трески и других видов водных биологических ресурсов. Сложная ситуация сложилась с охраной осетровых видов рыб в бассейне Каспийского и Азовского морей, а также с сохранением осетровых видов рыб в бассейне р. Амур, находящихся под угрозой исчезновения.
Материально-техническая база береговых рыбоперерабатывающих организаций находится на низком уровне. В эксплуатации находятся преимущественно малоэффективные и морально устаревшие основные производственные фонды со средним уровнем физического износа около 60 процентов, что в значительной степени сказывается на конкурентоспособности отечественной товарной рыбной продукции.
Сложившийся к настоящему времени типовой состав и эксплуатационно-экономические параметры рыбопромысловых судов не обеспечивают должным образом их эффективную работу, особенно за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Резкий спад производства также обусловлен недостаточной степенью загрузки рыбоперерабатывающих организаций, отсутствием доступных кредитов на пополнение оборотных средств, инвестиций на реконструкцию и техническое перевооружение материально-технической базы таких организаций.
Требуют реконструкции российские рыбные терминалы морских портов, включая усиление причалов, проведение дноуглубительных работ, строительство защитных гидротехнических и подсобно-вспомогательных сооружений, замену отбойных устройств, оснащение современным подъемно-транспортным и холодильным оборудованием, строительство подъездных путей и модернизацию производственной инфраструктуры портов.
Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
Программы приоритетным задачам социально-экономического
развития Российской Федерации
Необходимость преодоления сложившихся проблем развития отечественного рыбохозяйственного комплекса отражена в Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 года, в поручениях Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в решениях Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.
Принципиальные положения стратегии развития отрасли сформулированы в Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. № 1265-р.
Необходимость принятия федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах" (далее - Программа) обусловлена объективной потребностью в актуализации и конкретизации основных положений указанной Концепции применительно к среднесрочной перспективе, а также в реализации комплексного и системного подхода к решению накопившихся проблем.
Обоснование целесообразности преодоления проблем
программно-целевым методом
В ретроспективе развитие рыбохозяйственного комплекса осуществлялось в рамках подпрограммы "Водные биологические ресурсы и аквакультура" федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)", которая в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 1952-р была завершена.
В ходе реализации указанной подпрограммы часть мероприятий осталась нереализованной.
Целесообразность решения проблемы развития рыбохозяйственного комплекса программно-целевым методом определяется следующими факторами:
масштабность и государственная значимость проблемы;
ресурсоемкость отрасли;
наличие актуальных социально-экономических задач, которые относятся к компетенции органов государственной власти федерального уровня и решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием рыбохозяйственного комплекса (обеспечение продовольственной безопасности страны, рост благосостояния и снижение дифференциации населения по уровню жизни, выравнивание уровней экономического развития субъектов Российской Федерации, подъем экономики стратегически значимых приграничных регионов и участие Российской Федерации в мировой торговле);
нахождение основной части водных биологических ресурсов в федеральной собственности;
необходимость системного подхода к решению проблемы и согласования отдельных направлений политики в сфере рыболовства по содержанию, технологиям производства и времени осуществления;
потребность в комплексной координации мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса;
определенные федеральными органами государственной власти условия функционирования рыбохозяйственного комплекса, в том числе:
режим доступа к водным биологическим ресурсам (режим квотирования и режим контроля за рыбопромысловой деятельностью);
режим обслуживания судов рыбопромыслового флота в морских портах Российской Федерации;
режим налогообложения и налогового администрирования;
режим регулирования внешнеторговой деятельности;
режим экономической и политической поддержки российских производителей рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
тарифы на услуги инфраструктурных отраслей, включая портовое хозяйство и железнодорожный транспорт.
Реализация мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса с применением программно-целевого метода предусматривает создание механизма их координации, а также формирование системы индикаторов и показателей, позволяющих оценивать эффективность реализации этих мероприятий.
Отказ от решения проблем рыбохозяйственного комплекса программно-целевым методом приведет к инерционному сценарию развития отрасли.
Характеристика и прогноз развития проблемной ситуации
без использования программно-целевого метода
В 90-х годах прошлого столетия имело место негативное для организаций рыбохозяйственного комплекса изменение экономических условий его функционирования.
В ходе приватизации организаций рыбохозяйственного комплекса превалировали конъюнктурные мотивы, что привело к деконцентрации производства и формированию множества мелких хозяйствующих субъектов. Это негативно сказалось на эффективности управления производственными ресурсами, конкурентоспособности и финансовом положении рыбохозяйственных организаций.
Определяющими факторами стали сокращение государственной бюджетной поддержки и низкие темпы совершенствования нормативной правовой базы.
Значительный урон развитию отрасли нанесло сокращение научно-исследовательского флота, обеспечивающего поиск и прогнозирование промысловых скоплений водных биологических ресурсов.
Не претерпела существенных изменений система обслуживания судов в портах Российской Федерации, которая предопределяет значительный рост издержек рыбопромысловых организаций.
Сокращение внутреннего спроса и формирование дополнительных барьеров доступа на внутренний рынок обусловили вынужденный экспорт рыбных товаров. В то же время конкурентные позиции российских экспортеров на внешних рынках оказались слабыми, что значительно снизило эффективность внешнеторговых операций.
Опережающий рост цен на горючее и другие ресурсы в рамках текущего производственного потребления обусловил рост издержек организаций, занятых промыслом и переработкой водных биологических ресурсов. Монопольное положение торговых посредников привело к снижению доли доходов производителей в цене конечной продукции.
Вследствие этого средний по отрасли показатель рентабельности упал до критического минимума (в 2000 - 2006 годах средний уровень рентабельности товарной рыбной продукции составил 1,7 процента).
Острый дефицит внутренних финансовых ресурсов ставит организации рыбохозяйственного комплекса в неблагоприятные условия на рынке кредитных ресурсов, при которых кредитование, предусматривающее расплату выловленной рыбой, превращается, во-первых, в форму переориентации товарных потоков на внешний рынок, во-вторых, в канал изъятия финансовых ресурсов. Таким образом, по мере углубления финансового кризиса объективно снижается выбор поставок продукции российскими производителями. О значимости возникших барьеров свидетельствует динамичный рост объема импорта, удовлетворяющего растущий внутренний спрос даже на те виды рыбной продукции, которые производит и Российская Федерация.
Одним из элементов адаптации рыбопромыслового флота к изменениям условий его функционирования стала его территориальная передислокация. Промысел в отдаленных районах связан с дополнительными издержками в части материально-технического снабжения и реализации продукции. Стремясь сократить затраты, рыбопромысловые организации сосредоточили свой флот преимущественно в исключительной экономической зоне Российской Федерации, что сопровождается переориентацией на объекты промысла, которые в новых экономических условиях пользуются спросом на внутреннем и внешнем рынках. В связи с этим резко возросла добыча ценных водных биологических ресурсов и образовался значительный объем невостребованных водных биологических ресурсов, промысел которых при сложившихся условиях становится для российских производителей низкорентабельным.
В этих условиях сформировалась диспропорция между расчетной мощностью (производительностью) отдельных судов, участвующих в промысле, и выделенными им квотами на вылов водных биологических ресурсов. Неполная загрузка мощностей рыбопромысловых судов делает неэффективной эксплуатацию даже наиболее современных судов и стимулирует незаконный промысел, что отрицательно сказывается на обновлении флота и береговых производственных мощностей, производительности труда, качестве производимой продукции, уровне издержек производства и, следовательно, конкурентоспособности рыбной продукции.
Рыбохозяйственный комплекс Российской Федерации в своем развитии практически исчерпал внутренние резервы экономического роста и возможности материально-технической базы. Институциональные преобразования последнего времени не привели к формированию эффективного рыночного механизма его функционирования.
Развитие рыбохозяйственного комплекса будет определяться следующими сдерживающими факторами:
слабая инвестиционная привлекательность рыбного хозяйства, низкие темпы обновления основного капитала и, следовательно, незначительные возможности технологической адаптации организаций к росту цен на ресурсы текущего производственного потребления;
низкие темпы внедрения современных технологий реализации рыбной продукции, сохранение многоступенчатой системы торговых посредников и высокой доли предприятий сферы обращения в розничной цене рыбной продукции;
низкие темпы концентрации капитала как в вертикально, так и в горизонтально интегрированных компаниях;
отсутствие системной государственной поддержки научно-исследовательской и рыбопромысловой деятельности, аналогичной той, которая сложилась в иностранных государствах.
Государственная политика в области развития рыбохозяйственного комплекса в рамках инерционного сценария будет сводиться преимущественно к совершенствованию нормативно-правовых основ его функционирования. Так, приведение объемов выделяемых средств в соответствие с производственными характеристиками имеющегося флота может обеспечить рост рентабельности рыбопромысловой деятельности за счет более полной загрузки наиболее производительных и эффективных судов. Принятие нормативных правовых актов по вопросам прибрежного рыболовства создаст предпосылки для более полного использования имеющихся водных биологических ресурсов. Можно также рассчитывать на постепенное совершенствование процедур обслуживания судов в морских портах Российской Федерации. Однако без внедрения новых принципов экономической деятельности и механизмов государственной поддержки российского рыбохозяйственного комплекса, включая частно-государственное партнерство, без государственной поддержки и стимулирования инновационной и инвестиционной активности даже прогрессивные изменения не смогут изменить негативные тенденции.
Ожидаемое увеличение спроса на рыбную продукцию внутри страны столкнется с ограниченным предложением продукции российского производства, что обусловит дальнейший рост зависимости от импорта.
Сырьевой характер экспорта неизбежно сохранится при низких темпах модернизации перерабатывающих мощностей, дефиците внутренних финансовых ресурсов, предопределяющих сохранение сложившейся зависимости российских предприятий от иностранных источников кредитов на пополнение оборотных средств, а также низкой конкурентоспособности морских портов в Российской Федерации в части режима обслуживания судов и условий ремонта.
Имеющаяся тенденция к ужесточению контроля государств с развитым рыбохозяйственным комплексом за водными биологическими ресурсами своих исключительных экономических зон, распространение этого контроля на открытую часть Мирового океана и недоосвоение водных биологических ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации создадут ситуацию, провоцирующую растущее внешнеэкономическое и внешнеполитическое давление на Российскую Федерацию со стороны иностранных государств.
Отсутствие государственных мер в отношении полного освоения допустимых уловов водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации и конвенционных районах Мирового океана российскими рыбохозяйственными организациями создаст приоритетные условия в этой сфере для иностранных государств.
Резкое сокращение количества российских научно-исследовательских и научно-промысловых экспедиций, дефицит современного высокотехнологичного оборудования негативно сказываются на достоверности оценок общих допустимых уловов основных видов водных биологических ресурсов. Всем российским научно-исследовательским судам основного типа в 2012 году исполнится 25 лет. В настоящее время финансируются лишь единичные экспедиции в отдаленные районы промысла. Отсутствие программы строительства новых научно-исследовательских судов приведет к прекращению к 2013 году российских морских ресурсных исследований, в то время как одним из важнейших требований ко всем методикам научных исследований промысловых районов Мирового океана является необходимость их непрерывного проведения. Поэтому снижение ресурсных исследований может стать причиной снижения эффективности промысловой деятельности российских рыбохозяйственных организаций и дальнейшего ослабления позиции Российской Федерации в отношениях с другими мировыми рыболовными державами.
Недоосвоение российским флотом выделенных квот, прекращение научных исследований и ведение промысла водных биологических ресурсов в ряде районов Мирового океана неминуемо ведут к перераспределению ресурсов в пользу других стран.
Одним из важнейших факторов, влияющих на снижение объемов добычи водных биологических ресурсов, является списание крупнотоннажных рыбопромысловых судов, что невозможно компенсировать за счет приобретения старых судов иностранного производства. К 2015 году из имеющихся 222 крупнотоннажных добывающих рыбопромысловых судов прогнозируется списание около 120 судов с соответствующим сокращением добычи водных биологических ресурсов как в целом по Российской Федерации, так и в отдаленных районах Мирового океана.
В полной мере негативные последствия инерционного сценария развития рыбохозяйственного комплекса проявятся в 2009 - 2013 годах.
Результаты прогнозно-аналитических исследований свидетельствуют о неприемлемости принятия инерционного сценария развития и о необходимости комплексного решения задач Программы в целях обеспечения ускоренного выхода российского рыбохозяйственного комплекса из кризиса и существенного роста объемов и эффективности производства.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом
преодоления сложившихся проблем
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные:
с недостатками управления Программой;
с неверно выбранными приоритетами развития рыбной отрасли;
с изменениями принципов бюджетного финансирования мероприятий Программы.
Риски, связанные с недостатками управления Программой, в значительной степени определяются координацией действий государственного заказчика - координатора Программы и государственных заказчиков Программы. Недостаточная их координация может привести к недостаточной финансовой поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования выделяемых средств федерального бюджета.
Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий, что приведет к несогласованности действий, связанных с развитием отдельных направлений рыбохозяйственного комплекса.
II. Основная цель и задачи, показатели и целевые индикаторы
Программы, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса для удовлетворения растущего спроса населения Российской Федерации на рыбную продукцию в основном российского производства.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
увеличение ресурсной базы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, повышения эффективности проведения комплексных рыбохозяйственных исследований состояния запасов водных биологических ресурсов в районах промысла, включая исключительные экономические зоны иностранных государств и открытые районы Мирового океана;
повышение эффективности добычи водных биологических ресурсов;
повышение эффективности государственного контроля за выполнением пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации в области рыболовства;
расширение видового состава водных биологических ресурсов и тиражирование технологий культивирования их ценных видов;
увеличение объемов доставки рыбной продукции и сырья на территорию Российской Федерации путем повышения пропускной способности (грузооборота) рыбных терминалов морских портов Российской Федерации;
удовлетворение растущего спроса населения на рыбную продукцию за счет увеличения объема производства товарной пищевой рыбной продукции.
Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели:
объем добычи водных биологических ресурсов;
объем производства товарной пищевой рыбной продукции, включая продукцию расширенного ассортимента;
количество внедренных технологий производства товарной пищевой рыбной продукции;
количество новых методов и технологий, повышающих эффективность воспроизводства и акклиматизации ценных видов водных биологических ресурсов.
Целевыми индикаторами Программы являются:
прирост выпуска молоди ценных промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища;
прирост объема разведанных запасов и потенциала добычи водных биологических ресурсов;
прирост объема добычи водных биологических ресурсов;
обеспечение контроля за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
обеспечение контроля береговой линии в целях пресечения нарушений в области добычи водных биологических ресурсов;
доля проконтролированных объемов вылова водных биологических ресурсов;
прирост объема перевалки грузов рыбными терминалами морских портов в Российской Федерации;
прирост объема отгруженной рыбной продукции в стоимостном выражении;
среднедушевое потребление товарной пищевой рыбной продукции;
доля российской товарной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке;
степень освоения водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Основным интегральным индикатором Программы является среднедушевое потребление товарной пищевой рыбной продукции, которое к 2013 году возрастет до 16 килограммов, а к 2016 году - до 20 килограммов.
Показатели и целевые индикаторы Программы приведены в приложении № 1.
Программу предполагается осуществить в 2009 - 2014 годах.
В ходе реализации Программы планируется реализовать 56 мероприятий по строительству и реконструкции заводов по воспроизводству водных биологических ресурсов в 26 субъектах Российской Федерации, направленных на воспроизводство популяций ценных видов водных биологических ресурсов, а также 4 инфраструктурных проекта, связанных с воспроизводством водных биологических ресурсов, реконструировать 7 научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов в 7 субъектах Российской Федерации, гидротехнические сооружения 12 рыбных терминалов морских портов в Дальневосточном, Северо-Западном и Южном федеральных округах, построить 4 судна, используемых для воспроизводства рыбы, 4 научно-исследовательских судна для работы в открытых частях Мирового океана и 22 научно-исследовательских судна для работы в исключительной экономической зоне Российской Федерации, 50 судов для целей рыбоохраны, 2 патрульных судна типа "Спрут" (проект 22120), 6 катеров и 195 моторных лодок для обеспечения государственного контроля в области охраны морских водных биологических ресурсов.
III. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы осуществляются по следующим направлениям, обеспечивающим повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации:
строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов;
строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов);
строительство и реконструкция объектов по реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет средств внебюджетных источников;
строительство флота для государственных нужд, включая строительство научно-исследовательских судов, судов, используемых для воспроизводства водных биологических ресурсов, для целей рыбоохраны, а также строительство судов, используемых для обеспечения государственного контроля за водными биологическими ресурсами и средой их обитания;
строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектов хранения рыбной продукции;
строительство и модернизация рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях;
реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов;
научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере.
Строительство и реконструкция объектов по воспроизводству
водных биологических ресурсов
В части воспроизводства и выращивания ценных видов водных биологических ресурсов предусматривается обеспечить реализацию первоочередных мер, направленных на восстановление популяций осетровых, лососевых и других видов водных биологических ресурсов (поддержание естественных популяций, реконструкция действующих и строительство новых заводов по воспроизводству водных биологических ресурсов), а также на поддержку развития аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов (формирование новых перспективных объектов ихтиофауны для расширения видового состава водных биологических ресурсов и ввод в эксплуатацию новых объектов).
Достижение минимально необходимой мощности водоемов для поддержания запасов водных биологических ресурсов невозможно без дополнительного увеличения мощности рыбоводных заводов, в связи с чем предполагается реализовать 56 мероприятий по строительству и реконструкции рыбоводных заводов по воспроизводству водных биологических ресурсов в 26 субъектах Российской Федерации.
Целевым индикатором выполнения мероприятий по этому направлению Программы является прирост выпуска молоди ценных промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по направлению "Строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов" приведены в приложении № 2.
Строительство и реконструкция научно-производственных
центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части
сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов
Реализация мероприятий по направлению "Строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов" предполагает строительство, реконструкцию и техническое перевооружение 7 научно-производственных инновационных центров при ведущих научно-исследовательских институтах рыбохозяйственного комплекса, в частности при федеральных государственных унитарных предприятиях "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии имени Н.М. Книповича", "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр", "Сахалинский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии", "Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства", "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" и "Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства". Создание центров позволит активизировать разработки и апробацию инновационных технологических схем мероприятий по повышению биологической продуктивности популяций гидробионтов, в том числе нарушенных в результате промысла, а также сформулировать исходные требования для выращивания посадочного материала морских беспозвоночных и водорослей.
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий Программы по направлению "Строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов" приведены в приложении № 3.
Строительство и реконструкция объектов по реализации
технологий выращивания водных биологических ресурсов
за счет средств внебюджетных источников
По направлению "Строительство и реконструкция объектов по реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет средств внебюджетных источников" планируется реализовать 11 коммерческих проектов, финансируемых за счет средств внебюджетных источников. Кроме того, предусматривается начать производство востребованных как у нас в стране, так и за рубежом морских водорослей, моллюсков, гребешка и иглокожих.
Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников мероприятий Программы по указанному направлению приведены в приложении № 4.
Строительство флота для государственных нужд
По направлению "Строительство флота для государственных нужд" предполагается строительство 26 научно-исследовательских судов (в том числе 3 больших, 13 средних и 10 малых судов), 4 судов для целей воспроизводства рыб, 50 судов для целей рыбоохраны, 2 патрульных судов типа "Спрут" (проект 22120), 6 катеров и 195 моторных лодок с целью обеспечения государственного контроля в области охраны морских водных биологических ресурсов.
Строительство научно-исследовательских судов позволит выполнить полный комплекс научных исследований, включая экспедиции в удаленные районы Мирового океана, для обеспечения рыбопромыслового флота данными в отношении сырьевой базы для успешного ведения промысла. Строительство судов для целей воспроизводства рыб (живорыбных судов) позволит обеспечить рост промыслового возврата молоди рыбы на 0,5 процента.
Из более 5 тыс. судов рыбопромыслового флота, ведущих промысел в российских водах, более 15 процентов осуществляют промысел с различными нарушениями. По экспертным оценкам, ежегодно Российская Федерация теряет за счет незаконного вылова и вывоза рыбной продукции за рубеж до 1 млрд. долларов США. Для обеспечения выполнения мероприятий по контролю промысла и объемов ввозимых на территорию Российской Федерации морских биологических ресурсов с показателем эффективности не ниже 0,85 необходима дополнительная поставка в пограничные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации 2 патрульных судов типа "Спрут" (проект 22120), 6 катеров и 195 моторных лодок для обеспечения государственного контроля в области охраны морских водных биологических ресурсов.
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий Программы по направлению "Строительство флота для государственных нужд" приведены в приложении № 5.
Строительство и модернизация объектов
рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектов хранения
рыбной продукции
По направлению "Строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектов хранения рыбной продукции" планируется реализовать 24 инвестиционных проекта.
Действующие мощности по рыбоперерабатывающим предприятиям и хранению рыбной продукции требуют существенной модернизации производства и остро нуждаются в современном оборудовании - филетировочном оборудовании, оборудовании для производства консервов, вакуумно-упаковочном, погрузо-разгрузочном, транспортировочном и других видах оборудования. Основная часть техники производится на российских предприятиях.
Обновление рыбообрабатывающего оборудования рыбоперерабатывающих организаций, создание и модернизация действующих морозильных мощностей объектов хранения рыбной продукции позволят обеспечить более глубокую переработку водных биологических ресурсов, внедрение безотходных технологий обработки сырья, повышение качества и расширение номенклатуры выпускаемой продукции.
Строительство новых, а также восстановление имеющихся рыбоперерабатывающих организаций уменьшит конкурентный разрыв между российскими и иностранными товаропроизводителями, сократит рост доли импортных рыбных товаров (в первую очередь с высокой добавленной стоимостью) на внутреннем рынке, а также обеспечит российским товаропроизводителям выход на международный рынок за счет обеспечения качества и безопасности рыбопродукции.
Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников мероприятий Программы по направлению "Строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции" приведены в приложении № 6.
В целях стимулирования реализации инвестиционных проектов по указанному направлению планируется в качестве мер государственной поддержки предоставление субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектов хранения рыбной продукции.
Реализация предусмотренных инвестиционных проектов требует создания необходимых предпосылок и условий для равномерного распределения товарных потоков рыбной продукции на территории Российской Федерации и развития оптимальных логистических цепочек продвижения рыбной продукции. Для решения этой проблемы и сокращения числа посредников между производителями и покупателями рыбной продукции планируется создание специализированных рынков по реализации рыбной продукции в 47 субъектах Российской Федерации.
Строительство и модернизация рыбопромысловых судов
в российских судостроительных организациях
По направлению "Строительство и модернизация рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях" планируется реализовать 8 коммерческих проектов, финансируемых за счет средств внебюджетных источников, в том числе предполагается построить и модернизировать суда различного класса предприятиями Приморского края, Камчатского края, Республики Карелия, Архангельской, Мурманской и Калининградской областей.
Строительство судов необходимо не только для замещения выбывающего флота, используемого сегодня в исключительной экономической зоне Российской Федерации, но и для возобновления экспедиционного лова в Мировом океане.
Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников мероприятий Программы по направлению "Строительство и модернизация рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях" приведены в приложении № 7.
В целях стимулирования реализации инвестиционных проектов по указанному направлению планируется в качестве мер государственной поддержки предоставление субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов и на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга.
Реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов
морских портов
Основные проблемы морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота в морских портах Российской Федерации, заключаются в необходимости проведения работ, связанных с реконструкцией терминалов, причалов, осуществлением дноуглубительных работ, со строительством защитных гидротехнических сооружений, с оснащением современным подъемно-транспортным оборудованием, со строительством подъездных путей и с модернизацией производственной инфраструктуры рыбных терминалов морских портов.
Главным назначением морских терминалов является базирование судов рыбопромыслового флота, межпутинный отстой и ремонт судов, их комплексное обслуживание, в том числе выгрузка-погрузка рыбной продукции, обеспечение промысловым снаряжением, продуктами, топливом, водой и подготовка судов к промыслу на длительный период времени.
В настоящее время рыбные терминалы морских портов обеспечивают перевалку 1,3 млн. тонн рыбной продукции. В 2013 году объем перевалки должен достигнуть 3,5 млн. тонн.
Планируется осуществлять мероприятия по развитию российских рыбных терминалов Владивостокского, Петропавловского, Хасанского, Невельского, Находкинского, Калининградского, Пионерского, Мурманского, Санкт-Петербургского и Новороссийского морских портов, а также морского порта Корсаков. Восстановление аварийных (протяженностью 5 километров) и требующих реконструкции (протяженностью 6,51 километра) причалов позволит обеспечить перевалку прогнозного объема рыбной продукции (при условии оснащения их высокопроизводительным оборудованием, поставляемым частными компаниями).
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по направлению "Реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов" приведены в приложении № 8.
Научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере
Предполагается проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по следующим направлениям:
научное обеспечение развития экспедиционного промысла водных биологических ресурсов за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации;
научное обеспечение мероприятий по увеличению объема искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
научное обеспечение разработки новых технологий глубокой переработки водных биологических ресурсов;
исследование возможностей и подготовка технологий вылова водных биологических ресурсов с больших глубин Мирового океана.
Использование средств федерального бюджета по указанным направлениям будет осуществляться на конкурсной основе с последующим заключением государственных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Научные исследования и разработки предусматривается осуществлять в целях увеличения вылова водных биологических ресурсов отечественными судами в отдаленных районах Мирового океана и во внутренних водоемах, создания эффективных биотехнологий для получения ценных биологически активных веществ и добавок, научного обоснования управления промыслом с оценкой запасов водных биологических ресурсов и прогнозированием их динамики, а также выявления новых видов промысловых водных биологических ресурсов.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по направлению "Научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере" приведены в приложении № 9.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы,
объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
Объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составит - 61349,5 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 32001,9 млн. рублей (52,16 процента);
бюджетов субъектов Российской Федерации - 255,8 млн. рублей (0,42 процента);
внебюджетных источников (средства предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса, банковские кредиты и другие) - 29091,8 млн. рублей (47,42 процента).
Государственные капитальные вложения планируется направить на следующие мероприятия:
строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов;
строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и использования водных биологических ресурсов);
строительство флота для государственных нужд, включая строительство научно-исследовательского флота и флота, используемого для целей воспроизводства и рыбоохраны;
строительство патрульных судов, моторных лодок и малых плавучих средств для обеспечения государственного контроля в области охраны морских биологических ресурсов;
реконструкция морских портов в Российской Федерации.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, планируется направить на следующие мероприятия:
научное обеспечение развития экспедиционного промысла водных биологических ресурсов за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации;
научное обеспечение мероприятий по увеличению объема искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
научное обеспечение разработки новых технологий глубокой переработки водных биологических ресурсов.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по направлениям и государственным заказчикам Программы приведены в приложении № 10. Объемы финансирования мероприятий Программы по источникам финансирования и видам расходов приведены в приложении № 11.
Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительного анализа проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов, научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов), портовых сооружений рыбных терминалов морских портов, строительства научно-исследовательского флота, флота для воспроизводства водных биологических ресурсов, рыбоохраны и флота для обеспечения государственного контроля в области охраны водных биологических ресурсов.
Объемы ресурсного обеспечения Программы в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ определены по результатам оценки трудовых и материальных затрат, необходимых для выполнения Программы.
При формировании мероприятий Программы, предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников, получены подтверждения потенциальных инвесторов о намерениях инвестировать собственные и привлеченные средства.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников будет осуществляться на условиях софинансирования с учетом возможности пропорционального сокращения объема финансирования за счет средств федерального бюджета при уменьшении объема финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
V. Механизм реализации Программы
Федеральное агентство по рыболовству является государственным заказчиком - координатором Программы.
Государственными заказчиками Программы выступают Федеральное агентство по рыболовству и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (в части реализации мероприятий, связанных с рыбоохранной деятельностью).
Реализацию Программы предполагается осуществлять на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке государственными заказчиками Программы с исполнителями ее мероприятий.
Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом предложений всех заинтересованных организаций рыбохозяйственного комплекса (включая некоммерческие объединения и ассоциации), направленных на решение задач Программы и реализацию комплекса ее целевых установок в экономической, финансовой, производственно-технической и социальной сферах.
Государственный заказчик - координатор Программы формирует организационную структуру управления Программой, разрабатывает и утверждает план ее мероприятий, обеспечивает контроль за их реализацией.
Управление реализацией Программы будет осуществляться на федеральном и региональном уровнях.
На федеральном уровне государственный заказчик - координатор Программы выполняет следующие функции:
разработка и реализация мероприятий Программы;
разработка сводной бюджетной заявки;
научно-информационное обеспечение Программы;
подготовка ежегодных докладов о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств и направление их в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации (ежегодно, до 1 февраля).
Государственные заказчики Программы заключают с органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашения (договоры) о софинансировании в отношении строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности субъектов Российской Федерации, в объемах, установленных Программой.
Государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики Программы прекращают финансирование строительства и реконструкции объектов в случае невыполнения субъектами Российской Федерации обязательств по их финансированию.
Предоставление средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляется в форме субсидий при условии софинансирования в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в соответствии с заключенными с субъектами Российской Федерации соглашениями.
Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392.
Приостановление финансирования либо пропорциональное сокращение объемов средств федерального бюджета, предоставляемых субъекту Российской Федерации в виде субсидий, осуществляется в следующих случаях:
нецелевое использование органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации выделенных бюджетных средств;
непредставление органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчета в установленные сроки;
невыполнение договорных обязательств по финансированию мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Начиная с 2010 года субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации предоставляются в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые приведены в приложении № 12.
Функциональный механизм реализации Программы включает в себя следующие элементы:
стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов и пропорций структурной политики развития рыбохозяйственного комплекса и его важнейших подотраслей);
экономические рычаги воздействия, позволяющие активизировать финансово-кредитный механизм Программы и стимулировать выполнение мероприятий Программы;
правовые рычаги влияния на экономическое развитие (совокупность нормативных правовых документов федерального и регионального уровней, способствующих развитию деловой и инвестиционной активности и регулирующих отношения федеральных, региональных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);
организационная структура управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления).
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году предусматривается осуществлять при условии обязательного рассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде с учетом:
полноты и эффективности выполнения мероприятий Программы и целевого использования средств, выделяемых на ее реализацию;
финансирования Программы по годам, источникам и направлениям расходов в сопоставлении с объемами, принятыми при утверждении Программы;
заявленных объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющим на экономику рыбохозяйственного комплекса.
VI. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности Программы
В результате реализации Программы будет реконструировано и построено 56 рыбоводных заводов в 26 субъектах Российской Федерации, что позволит после выхода этих заводов на проектные мощности добиться увеличения по сравнению с показателями 2006 года вылова:
лососевых (с горбушей) - на 15,5 процента;
лососевых (без горбуши) - на 36,5 процента;
осетровых - в 11,3 раза;
сиговых - на 40 процентов;
угря - на 36,4 процента.
В результате реализации Программы объем разведанных запасов и потенциал добычи водных биологических ресурсов увеличится по сравнению с показателями 2006 года на 55,9 процента, а объем перевалки грузов рыбными терминалами морских портов - в 2,1 раза.
Программа предусматривает доведение объема улова водных биологических ресурсов к 2014 году до 4,85 млн. тонн и превышение уровня 2006 года на 47 процентов. Производство пищевой рыбной продукции, включая консервы, увеличится до 4 млн. тонн и превысит уровень 2006 года на 34,6 процента. Реализация мероприятий Программы позволит увеличить глубину переработки водных биологических ресурсов как на судах рыбопромыслового флота, так и на береговых предприятиях.
В результате возрастет доля отечественной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью на внутреннем и внешнем рынках, что проявится в росте эффективности внешней торговли.
Средняя стоимость 1 тонны пищевой рыбной продукции, реализованной на внешнем рынке, возрастет по сравнению с 2006 годом на 11 процентов, а экспортно-импортное сальдо - на 63 процента, то есть превысит 1 млрд. долларов США.
Это позволит удовлетворить растущий внутренний спрос на рыбную продукцию и одновременно увеличить долю отечественной продукции в общем объеме производства - среднедушевое потребление рыбной продукции возрастет до 16 килограммов, доля отечественной продукции достигнет 80 процентов.
Одновременно увеличится переработка отходов, что обусловит увеличение выпуска кормовой муки к 2013 году до 130 тыс. тонн и превышение уровня 2006 года в 2,1 раза.
Реализация мероприятий Программы, особенно в части развития флота, прибрежного рыболовства и аквакультуры, будет иметь мультипликативный эффект в сопряженных отраслях российской экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность и торговля) и способствовать повышению темпов социально-экономического развития Российской Федерации.
Показатели бюджетной эффективности реализации Программы приведены в приложении № 13, в котором показана динамика годовых значений основных показателей экономического развития с 2009 по 2016 год при условии выполнения всех мероприятий Программы.
Интегральная бюджетная окупаемость будет обеспечиваться начиная с 2014 года. Дополнительные поступления налогов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации от деятельности организаций рыбохозяйственного комплекса составят 16,62 млрд. рублей, а начиная с 2015 года - ежегодно будут превышать 20,6 млрд. рублей. Величина чистого дисконтированного дохода при ставке дисконтирования 9 процентов достигнет положительной величины в 2014 году. В 2016 году чистый дисконтированный доход превысит 14 млрд. рублей, внутренняя норма доходности составит 27,4 процента, что является свидетельством высокой бюджетной эффективности.
Реализация Программы позволит создать 8,4 тыс. рабочих мест.
Дополнительный фонд оплаты труда позволит получить в 2013 году дополнительные доходы в размере 8,2 млрд. рублей, а в 2016 году - 13,6 млрд. рублей (без учета дополнительных доходов населения, работающего на предприятиях-поставщиках).
Методика определения эффективности Программы приведена в приложении № 14.
VII. Оценка экологических последствий реализации Программы
При формировании экологической политики в рамках выполнения Программы принципиальное значение имеют определение оптимальных пропорций между допустимой антропогенной нагрузкой на окружающую среду, образуемой в процессе реализации Программы, и возможностями природной среды ассимилировать указанные нагрузки, необходимость улучшения экологической обстановки сегодня и предотвращение угрозы ее ухудшения в будущем.
На предотвращение угрозы ухудшения экологии направлены все мероприятия, поскольку в каждом из них предусматриваются специальные природоохранные меры, реализация которых должна удерживать уровень антропогенной нагрузки в пределах допустимой нормы. Таким образом, при реализации Программы существующая экологическая ситуация не ухудшится.
Приложение № 1
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ПОКАЗАТЕЛИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
В 2009 - 2014 ГОДАХ"
---------------------------------T-------------T------T-----T------T------T------T-------
Наименование ¦ Единица ¦ 2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014
¦ измерения ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
---------------------------------+-------------+------+-----+------+------+------+-------
Показатели
Объем добычи водных тыс. тонн 3650 3800 4000 4300 4700 4850
биологических ресурсов
Производство пищевой рыбной -"- 3880 3910 3955 4100 4280 4365
продукции, включая консервы
Количество внедренных единиц 10 12 14 15 17 10
технологий производства
товарной пищевой рыбной
продукции
Количество новых методов и -"- 13 19 21 22 25 26
технологий, повышающих
эффективность воспроизводства и
акклиматизации ценных видов
водных биологических ресурсов
Целевые индикаторы
Прирост выпуска молоди ценных процентов 1 1,9 3 3 5 5
промысловых видов рыб в
естественные водоемы и
водохранилища
Прирост объема разведанных -"- - 9 12 12 14 5
запасов водных биологических
ресурсов
Прирост объема добычи водных -"- 4,3 4,1 5,3 7,5 9,3 3,2
биологических ресурсов
Обеспеченность контроля за -"- - - 30 35 41 50
акваторией внутренних вод
Российской Федерации в целях
пресечения нарушений
законодательства Российской
Федерации в области рыболовства
и сохранения водных
биологических ресурсов
Обеспеченность контроля -"- 62 70 78 87 99 -
береговой линии в целях
пресечения нарушений в области
добычи водных биологических
ресурсов
Доля проконтролированного -"- 49 55,5 67 77,5 82,5 -
объема добычи водных
биологических ресурсов
Прирост объема перевалки грузов -"- 3,3 4,1 26,3 25,4 24,9 8
рыбными терминалами морских
портов
Прирост объема отгруженной -"- 0,2 4,5 5,8 6 6 7
рыбной продукции в стоимостном
выражении
Среднедушевое потребление килограммов 16,5 17 17,5 18 18,5 19
рыбной продукции
Доля отечественной пищевой процентов 72,5 73,3 74,3 76 80,1 80,5
рыбной продукции на внутреннем
рынке
Степень освоения водных -"- 58,9 59,7 60,3 64,5 79,5 80
биологических ресурсов в
исключительной экономической
зоне Российской Федерации
-----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ
РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
В 2009 - 2014 ГОДАХ" ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СТРОИТЕЛЬСТВО
И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"
(млн. рублей)
--------------------------T----------------------T------------------T---------T--------------------------------------------------
Мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники ¦ 2009 - ¦ В том числе
¦ в год внедрения ¦ финансирования ¦ 2014 +-------T-------T--------T--------T-------T--------
¦ ¦ ¦ годы - ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014
¦ ¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
--------------------------+----------------------+------------------+---------+-------+-------+--------+--------+-------+--------
1. Реконструкция и обеспечение всего 431,3 6 - 81,3 194 150 -
техническое воспроизводства и
перевооружение Лужского поддержания запаса в том числе:
производственно- балтийского лосося,
экспериментального кумжи и других видов федеральный 231,3 6 - 81,3 94 50 -
лососевого завода водных биологических бюджет
федерального ресурсов. Проектная
государственного мощность завода - 0,5 бюджеты - - - - - - -
учреждения "Северо- млн. штук субъектов
Западное бассейновое разновозрастной Российской
управление по молоди лососевых Федерации
рыболовству и видов рыб в год, 1,5
сохранению водных млн. штук личинок внебюджетные 200 - - - 100 100 -
биологических миноги в год средства
ресурсов", пос.
Ивановское, дер.
Поречье, Кингисеппский
район Ленинградской
области
2. Расширение обеспечение всего 220 - - 107 113 - -
(реконструкция) воспроизводства и
Свирского рыбоводного поддержания запаса в том числе:
завода федерального балтийского лосося и
государственного кумжи. Проектная федеральный 60 - - 27 33 - -
учреждения "Северо- мощность завода по бюджет
Западное бассейновое производству
управление по посадочного материала бюджеты - - - - - - -
рыболовству и и выпуску субъектов
сохранению водных разновозрастной молоди Российской
биологических ладожского лосося и Федерации
ресурсов", пос. кумжи - 0,22 млн. штук
Свирьстрой-3, в год внебюджетные 160 - - 80 80 - -
Лодейнопольский район средства
Ленинградской области
3. Реконструкция увеличение выпуска всего 20 20 - - - - -
Никольского молоди сиговых видов
рыборазводного завода рыб в водоемы в том числе:
имени В.П. Врасского Новгородской области
открытого акционерного до 1 млн. штук в год федеральный 20 20 - - - - -
общества "Никольский бюджет
рыборазводный завод
имени В.П. Врасского", бюджеты - - - - - - -
2-й пусковой комплекс субъектов
2-й очереди, с. Российской
Никольское, Демянский Федерации
район Новгородской
области внебюджетные - - - - - - -
средства
4. Реконструкция обеспечение всего 27,7 1,7 26 - - - -
Кандалакшского полноценного
экспериментального водоснабжения в том числе:
лососевого завода Кандалакшского
(реконструкция плотины) экспериментального федеральный 27,7 1,7 26 - - - -
федерального лососевого завода бюджет
государственного
учреждения "Мурманское бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", г. внебюджетные - - - - - - -
Кандалакша, Мурманская средства
область
5. Реконструкция обеспечение всего 80 4,2 16,8 59 - - -
Онежского рыбоводного воспроизводства и
завода федерального поддержания запаса в том числе:
государственного ценных лососевых
учреждения "Северное видов рыб. Проектная федеральный 80 4,2 16,8 59 - - -
бассейновое управление мощность - 100 тыс. бюджет
по рыболовству и штук 2-годовиков
сохранению водных семги в год бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов", г. Онега, Российской
Архангельская область Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
6. Строительство выпуск балтийского всего 334,3 - - 14,5 75 144,3 100,5
рыбоводного комплекса лосося - 0,12 млн.
по воспроизводству штук, угря - 3,7 млн. в том числе:
пресноводных и морских штук, рыбца - 0,5
гидробионтов Южной млн. штук, федеральный 334,3 - - 14,5 75 144,3 100,5
Балтики федерального атлантического осетра бюджет
государственного - 0,2 млн. штук в год
учреждения "Западно- бюджеты - - - - - - -
Балтийское бассейновое субъектов
управление по Российской
рыболовству и Федерации
сохранению водных
биологических внебюджетные - - - - - - -
ресурсов", пос. Большое средства
Исаково, Гурьевский
район Калининградской
области
7. Строительство сохранение популяции всего 200,9 4,3 - 75,8 60 60,8 -
рыбоводного завода по камбалы-калкан на
воспроизводству уровне 150 тыс. штук в том числе:
камбалы-калкан в год и обеспечение
федерального интенсивного промысла федеральный 200,9 4,3 - 75,8 60 60,8 -
государственного с изъятием до 25 бюджет
учреждения "Азово- процентов
Черноморское промыслового запаса бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление (200 тонн в год) субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", пос. внебюджетные - - - - - - -
Катково-Щель, средства
Лазаревский район
Краснодарского края
8. Реконструкция обеспечение всего 150 - - 8 31,3 60,7 50
Кизилташского нагульно- воспроизводства и
воспроизводственного поддержание запаса в том числе:
кефалевого хозяйства черноморских видов
федерального кефали, камбалы- федеральный 150 - - 8 31,3 60,7 50
государственного калкана и пиленгаса. бюджет
учреждения "Азово- Проектная мощность
Черноморское хозяйства по выпуску бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление молоди - 3 млн. штук в субъектов
по рыболовству и год, в том числе Российской
сохранению водных камбалы-калкана - 0,5 Федерации
биологических млн. штук в год,
ресурсов", пос. черноморских видов внебюджетные - - - - - - -
Джигинка, Анапский кефали (сингиль, средства
район Краснодарского остронос) - 2 млн.
края штук в год, пиленгаса
- 0,5 млн. штук в год
9. Реконструкция обеспечение всего 266 - - 6,5 40 130 89,5
Рогожкинского содержания ремонтно-
рыбоводного завода маточного стада в том числе:
федерального осетровых видов рыб
государственного общей массой не менее федеральный 266 - - 6,5 40 130 89,5
унитарного предприятия 25 тонн, необходимого бюджет
"Рогожкинский для обеспечения
рыбоводный завод", пос. выпуска сеголеток бюджеты - - - - - - -
Топольки, Азовский осетровых видов рыб в субъектов
район Ростовской количестве Российской
области 1 млн. штук в год Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
10. Строительство увеличение всего 132,3 - - 6,3 40 60 26
рыбоходно-нерестового нерестового ареала
канала в обход проходных и в том числе:
Кочетовского гидроузла полупроходных рыб в
федерального пойме р. Дон выше федеральный 132,3 - - 6,3 40 60 26
государственного Кочетовского бюджет
учреждения "Азово- гидроузла
Донское бассейновое (непосредственно в бюджеты - - - - - - -
управление по канале на площади субъектов
рыболовству и более 8 га будут Российской
сохранению водных созданы благоприятные Федерации
биологических условия для
ресурсов", Ростовская естественного внебюджетные - - - - - - -
область воспроизводства средства
осетровых видов рыб)
11. Строительство выпуск в Азово- всего 200 - 136,2 63,8 - - -
стерляжье-рыбцово- Донской бассейн
шемайного комплекса молоди стерляди в в том числе:
федерального количестве 400 тыс.
государственного штук в год, молоди федеральный - - - - - - -
унитарного предприятия рыбца и шемаи в бюджет
"Аксайско-Донской количестве 18 млн.
рыбоводный завод" штук в год бюджеты - - - - - - -
(инвестор - открытое субъектов
акционерное общество Российской
"Концерн Энергоатом"), Федерации
хутор Задонский,
Багаевский район внебюджетные 200 - 136,2 63,8 - - -
Ростовской области средства
12. Строительство выпуск 2,12 млн. штук всего 50 24,8 - 25,2 - - -
рыбоводного модуля на в год подрощенной
р. Ижме федерального молоди сига-пыжьяна в том числе:
государственного
учреждения "Коми федеральный 50 24,8 - 25,2 - - -
бассейновое управление бюджет
по рыболовству и
сохранению водных бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов", Сосногорский Российской
район Республики Коми Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
13. Проведение сохранение всего 584,5 140,6 51,1 58,1 134 136,4 64,3
дноуглубительных работ традиционных районов
на каналах-рыбоходах нереста рыбы в том числе:
авандельты и нерестовых
массивах дельты р. федеральный 418,6 110 21 24,9 97,9 105,5 59,3
Волги, Астраханская бюджет
область - всего
бюджеты 165,9 30,6 30,1 33,2 36,1 30,9 5
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
на каналах-рыбоходах протяженность канала- всего 72,4 12,8 9,5 13,5 14,9 13,2 8,5
нерестового массива рыбохода составит
"Верхне-Рычанский" 177,04 км в том числе:
длиной 177,04 км,
Володарский район федеральный 45,5 8,5 4,5 8,5 10 5,5 8,5
Астраханской области бюджет
бюджеты 26,9 4,3 5 5 4,9 7,7 -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
на рыбоходных протяженность канала- всего 336,7 101,8 25,5 14,4 74,3 83,7 37
протоках "Конная" и рыбохода составит
"Сулак" длиной 31,35 31,35 км в том числе:
км, Володарский
район Астраханской федеральный 263,4 84,8 10,5 - 60 74,1 34
области бюджет
бюджеты 73,3 17 15 14,4 14,3 9,6 3
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
на р. Бушма-Бирючий протяженность канала- всего 175,4 26 16,1 30,2 44,8 39,5 18,8
длиной 13,143 км, рыбохода составит
Икрянинский район 13,143 км в том числе:
Астраханской области
федеральный 109,7 16,7 6 16,4 27,9 25,9 16,8
бюджет
бюджеты 65,7 9,3 10,1 13,8 16,9 13,6 2
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
14. Реконструкция содержание ремонтно- всего 205 5,9 - 50 80 69,1 -
Ачуевского осетрового маточного стада
рыбоводного завода осетровых видов рыб в в том числе:
федерального количестве 1,5 тыс.
государственного штук в год общей федеральный 205 5,9 - 50 80 69,1 -
учреждения "Ачуевский массой 5 тонн, бюджет
осетровый рыбоводный обеспечивающего
завод", пос. Ачуево, выпуск молоди бюджеты - - - - - - -
Славянский район осетровых видов рыб в субъектов
Краснодарского края количестве 1 млн. Российской
штук в год Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
15. Реконструкция увеличение мощности всего 90,8 4,2 - 36,8 49,8 - -
Восточно-Ахтарского завода по выращиванию
нерестово-выростного молоди осетровых в том числе:
хозяйства федерального видов рыб (1,64 млн.
государственного штук молоди осетра в федеральный 90,8 4,2 - 36,8 49,8 - -
унитарного предприятия год средней массой бюджет
"Восточно-Ахтарское 1,25 грамма и 0,36
нерестово-выростное млн. штук молоди бюджеты - - - - - - -
хозяйство", г. севрюги в год средней субъектов
Приморско-Ахтарск, массой 1 грамм) Российской
Краснодарский край Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
16. Реконструкция увеличение выпуска всего 90 - - - 10 55 25
Бейсугского нерестово- молоди тарани и
выростного хозяйства судака на 1 млрд. в том числе:
федерального штук в год
государственного федеральный 90 - - - 10 55 25
унитарного предприятия бюджет
"Бейсугское нерестово-
вырастное хозяйство", бюджеты - - - - - - -
станица Бриньковская, субъектов
Приморско-Ахтарский Российской
район Краснодарского Федерации
края
внебюджетные - - - - - - -
средства
17. Установка получение всего 53,7 <*> 28,2 25,5 - - - -
замкнутого жизнестойкого
водоснабжения для рыбопосадочного в том числе:
выращивания молоди и материала в виде
сеголеток осетровых молоди и сеголеток федеральный 53,7 <*> 28,2 25,5 - - - -
пород рыб федерального для воспроизводства и бюджет
государственного формирования
унитарного предприятия ремонтно-маточных бюджеты - - - - - - -
"Каспийский научно- стад осетровых рыб, субъектов
исследовательский получение молоди Российской
институт рыбного осетровых видов рыб - Федерации
хозяйства", с. Икряное, 0,5 млн. штук в год
Икрянинский район стандартной навески и внебюджетные - - - - - - -
Астраханской области 250 тыс. штук средства
укрупненной навески
18. Реконструкция увеличение мощности всего 163,6 - - 15 77,1 40 31,5
Темрюкского осетрового по выпуску молоди
рыбоводного завода осетровых видов рыб в том числе:
федерального до 7 млн. штук в год
государственного (5 млн. штук молоди федеральный 163,6 - - 15 77,1 40 31,5
унитарного предприятия осетра в год, 1 млн. бюджет
"Темрюкский осетровый штук молоди севрюги в
рыбоводный завод", г. год, 1 млн. штук бюджеты - - - - - - -
Темрюк, Краснодарский молоди стерляди в субъектов
край год) Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
19. Реконструкция увеличение выпуска всего 56,4 3 - 23,4 30 - -
Гривенского осетрового молоди осетровых рыб
рыбоводного завода на 580 тыс. штук в том числе:
федерального молоди в год
государственного федеральный 56,4 3 - 23,4 30 - -
унитарного предприятия бюджет
"Гривенский осетровый
рыбоводный завод", бюджеты - - - - - - -
станица Гривенская, субъектов
Калининский район Российской
Краснодарского края Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
20. Реконструкция увеличение мощности по всего 200 - - 5 40 80 75
Кизанского осетрового выпуску молоди
рыбоводного завода осетровых видов рыб до в том числе:
федерального 5,28 млн. штук в год
государственного (0,28 млн. штук молоди федеральный 200 - - 5 40 80 75
учреждения "Северо- белуги в год, 4,2 млн. бюджет
Каспийское бассейновое штук молоди осетра в
управление по год и 0,8 млн. штук бюджеты - - - - - - -
рыболовству и молоди севрюги в год) субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов", пос. Кизань,
Приволжский район внебюджетные - - - - - - -
Астраханской области средства
21. Строительство увеличение мощности всего 17,9 17,9 - - - - -
рыбоводного садкового по выпуску молоди
хозяйства по осетровых видов рыб
выдерживанию до 3,8 млн. штук в том числе:
производителей сеголеток осетровых
осетровых рыб на видов рыб год федеральный 17,9 17,9 - - - - -
Александровском бюджет
осетровом рыбоводном
заводе федерального бюджеты - - - - - - -
государственного субъектов
учреждения "Северо- Российской
Каспийское бассейновое Федерации
управление по
рыболовству и внебюджетные - - - - - - -
сохранению водных средства
биологических ресурсов"
(экспериментальный
участок для содержания
производителей
осетровых рыб на
протоке Старая Волга
(Ямное)
Александровского
осетрового рыбоводного
завода), пос. Труд-
Фронт, Икрянинский
район Астраханской
области
22. Реконструкция увеличение выпуска всего 250,6 - - 10 70 90 80,6
Дагестанского частиковых видов рыб
рыбоводного завода в Каспийское море до в том числе:
федерального 11,5 млн. штук
государственного сеголеток в год федеральный 250,6 - - 10 70 90 80,6
учреждения "Западно- (кутум, сазан, лещ, бюджет
Каспийское бассейновое рыбец, вобла, шемая).
управление по Обеспечение выпуска в бюджеты - - - - - - -
рыболовству и Каспийское море до субъектов
сохранению водных 2,5 млн. штук молоди Российской
биологических осетровых в год за Федерации
ресурсов", г. счет собственного
Махачкала, Республика ремонтно-маточного внебюджетные - - - - - - -
Дагестан стада средства
23. Реконструкция выпуск в р. Волгу всего 56 - - 5 51 - -
Новочебоксарского молоди стерляди
рыбоводного комплекса навеской 15 - 20 в том числе:
федерального граммов - 300 тыс.
государственного штук в год, молоди федеральный 56 - - 5 51 - -
учреждения "Средне- щуки - 1 млн. штук бюджет
Волжское бассейновое
управление по бюджеты - - - - - - -
рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов", г.
Новочебоксарск, внебюджетные - - - - - - -
Республика Чувашия средства
24. Строительство формирование всего 279,4 - 20 100 90 69,4 -
участка по содержанию ремонтно-маточного
ремонтно-маточного стада осетровых видов в том числе:
стада осетровых видов рыб, обеспечивающего
рыб на косе Долгое для выпуск в Азовское федеральный 279,4 - 20 100 90 69,4 -
Донского осетрового море 3 млн. штук бюджет
завода федерального молоди осетровых в
государственного год бюджеты - - - - - - -
учреждения "Азово- субъектов
Донское бассейновое Российской
управление по Федерации
рыболовству и
сохранению водных внебюджетные - - - - - - -
биологических средства
ресурсов", станица
Должанская, Ейский
район Краснодарского
края
25. Строительство содержание ремонтно- всего 161,5 7,3 - 50,5 52 51,7 -
Донского осетрового маточного стада
рыбоводного завода (2-я осетровых видов рыб в в том числе:
очередь, 1-й пусковой количестве 1,35 тыс.
комплекс) федерального штук в год федеральный 161,5 7,3 - 50,5 52 51,7 -
государственного бюджет
учреждения "Азово-
Донское бассейновое бюджеты - - - - - - -
управление по субъектов
рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", Ростовская внебюджетные - - - - - - -
область средства
26. Реконструкция восстановление всего 26,9 26,9 - - - - -
Приморского нерестово- популяции кутума в
выростного водоема на Каспийском море. в том числе:
площади 60 га, Проектная мощность
Магарамкентский район нерестово-выростного федеральный 26,9 26,9 - - - - -
Республики Дагестан водоема - 13,85 млн. бюджет
штук жизнестойкой
молоди кутума и бюджеты - - - - - - -
других видов субъектов
частиковых рыб в год Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
27. Реконструкция и выпуск молоди осетра всего 20 20 - - - - -
расширение Абалакского - 3,1 млн. штук в год
осетрового рыбоводного в том числе:
завода федерального
государственного федеральный 20 20 - - - - -
унитарного предприятия бюджет
"Государственный
научно-производственный бюджеты - - - - - - -
центр рыбного субъектов
хозяйства", г. Абалак, Российской
Тобольский район Федерации
Тюменской области
внебюджетные - - - - - - -
средства
28. Реконструкция формирование, всего 80 4,2 - 30 45,8 - -
Ардонского лососевого выращивание и
рыбоводного завода содержание ремонтно- в том числе:
федерального маточного стада
государственного белорыбицы в федеральный 80 4,2 - 30 45,8 - -
учреждения "Ардонский количестве 2 тыс. бюджет
лососевый рыбоводный штук, инкубация икры
завод", г. Ардон, в количестве 25 млн. бюджеты - - - - - - -
Республика Северная штук. Доращивание 1 субъектов
Осетия - Алания млн. штук молоди Российской
белорыбицы до навески Федерации
1 - 3 грамма с ее
последующим выпуском внебюджетные - - - - - - -
в р. Терек средства
29. Строительство восстановление всего 150 2,5 - 84,5 63 - -
завода по выращиванию промыслового запаса
молоди стерляди и щуки стерляди и щуки. в том числе:
федерального Проектная мощность
государственного завода - 2 млн. штук федеральный 150 2,5 - 84,5 63 - -
учреждения "Средне- молоди стерляди в год бюджет
Волжское бассейновое стартовой навеской 3
управление по грамма, 3,6 млн. штук бюджеты - - - - - - -
рыболовству и молоди щуки в год субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов", Самарская
область внебюджетные - - - - - - -
средства
30. Строительство искусственное всего 184,2 9,3 - 89,9 60 25 -
рыбоводного хозяйства воспроизводство
на территории острова озерного гольца в том числе:
Валаам по (палии) в Ладожском
воспроизводству озере, увеличение федеральный 184,2 9,3 - 89,9 60 25 -
ладожской палии запасов ценных бюджет
федерального промысловых видов рыб
государственного в водоемах бюджеты - - - - - - -
учреждения "Карельское архипелага. Проектная субъектов
бассейновое управление мощность хозяйства по Российской
по рыболовству и посадочному материалу Федерации
сохранению водных - 0,36 млн. штук
биологических молоди гольца (палии) внебюджетные - - - - - - -
ресурсов", Республика в год, промысловый средства
Карелия возврат составит 489
тонн гольца (палии) в
год
31. Строительство увеличение объема всего 40,6 - - 15,6 25 - -
садковой линии по выпуска 2-леток
выращиванию атлантического лосося в том числе:
атлантического лосося и в Белое море на 145
реконструкция тыс. штук, выпуск федеральный 40,6 - - 15,6 25 - -
водозаборного ковша и сеголеток сиговых бюджет
водоподающей системы видов рыб в объеме 1
Выгского рыбоводного млн. штук в год бюджеты - - - - - - -
завода федерального субъектов
государственного Российской
учреждения "Карельское Федерации
бассейновое управление
по рыболовству и внебюджетные - - - - - - -
сохранению водных средства
биологических
ресурсов", пос.
Сосновец, Беломорский
район Республики
Карелия
32. Строительство создание всего 250 - - 10 50 100 90
садковой линии по дополнительного
содержанию и ремонту маточного стада в том числе:
производителей осетровых видов рыб,
осетровых видов рыб на позволяющего федеральный 250 - - 10 50 100 90
базе федерального увеличить выпуск бюджет
государственного молоди осетровых в
учреждения "Северо- Каспийское море на 50 бюджеты - - - - - - -
Каспийское бассейновое млн. штук в год субъектов
управление по Российской
рыболовству и Федерации
сохранению водных
биологических внебюджетные - - - - - - -
ресурсов", Астраханская средства
область
33. Строительство восстановление всего 231,2 - 14,2 87,9 86 43,1 -
рыборазводного запасов стерляди в
комплекса по акваториях Республики в том числе:
воспроизводству Татарстан
стерляди (включая федеральный 161,3 - - 64,5 64,5 32,3 -
стационарный и плавучий бюджет
рыборазводные заводы)
государственного бюджеты 69,9 - 14,2 23,4 21,5 10,8 -
унитарного предприятия субъектов
Республики Татарстан Российской
"Производственное Федерации
объединение
"Татрыбхоз", населенный внебюджетные - - - - - - -
пункт Черепашье, Рыбно- средства
Слободский район
Республики Татарстан -
всего
в том числе:
строительство выпуск в Куйбышевское всего 161,8 - 9,9 61,5 60,2 30,2 -
стационарного и Нижнекамское
рыборазводного водохранилища в том числе:
завода по жизнестойкой молоди
воспроизводству стерляди средней федеральный 112,9 - - 45,1 45,2 22,6 -
стерляди навеской 10 граммов в бюджет
объеме 1 млн. штук в
год бюджеты 48,9 - 9,9 16,4 15 7,6 -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
строительство на выпуск в р. Волга, всего 69,4 - 4,3 26,4 25,8 12,9 -
базе проекта 2766Р Кама, Белая
("Берсут") плавучего жизнестойкой молоди в том числе:
рыборазводного стерляди средней
завода по навеской 10 граммов в федеральный 48,4 - - 19,4 19,3 9,7 -
воспроизводству объеме 1 млн. штук в бюджет
стерляди год
бюджеты 21 - 4,3 7 6,5 3,2 -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
34. Реконструкция обеспечение всего 335,4 25 25 139,8 90,1 55,5 -
Барабашевского оптимальной мощности
лососевого рыбоводного и усовершенствование в том числе:
завода федерального технологии
государственного выращивания молоди федеральный 335,4 25 25 139,8 90,1 55,5 -
учреждения "Приморское кеты на заводе. бюджет
бассейновое управление Проектная мощность
по рыболовству и завода - 20 млн. штук бюджеты - - - - - - -
сохранению водных молоди кеты в год субъектов
биологических Российской
ресурсов", пос. Федерации
Барабаш, Хасанский
район Приморского края внебюджетные - - - - - - -
средства
35. Реконструкция совершенствование всего 257,4 - - 10 97,7 100 49,7
Рязановского технологических
экспериментально- процессов и в том числе:
производственного увеличение
рыбоводного завода производственной федеральный 257,4 - - 10 97,7 100 49,7
федерального мощности завода. бюджет
государственного Проектная мощность
учреждения "Приморское завода - 30 млн. штук бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление оплодотворенной икры субъектов
по рыболовству и кеты и симы в год Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", пос. внебюджетные - - - - - - -
Славянка, Хасанский средства
район Приморского края
36. Строительство воспроизводство всего 100 - 1 50 49 - -
Верхнеобского запасов сиговых видов
рыбоводного завода на рыб (муксун, пелядь), в том числе:
р. Симан (рукав р. выпуск молоди сиговых
Обь), Кожевниковский видов рыб в федеральный 80 - - 40 40 - -
район Томской области количестве 25 млн. бюджет
штук в год.
Обеспечение бюджеты 20 - 1 10 9 - -
дополнительного субъектов
вылова сиговых видов Российской
рыб 250 тонн в год Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
37. Строительство воспроизводство всего 337,1 - - 25 89,5 110,9 111,7
лососевого рыбоводного запасов лососевых
завода "Апачинский" на видов рыб Камчатского в том числе:
р. Шиково федерального края - чавычи и
государственного нерки. Выпуск молоди федеральный 337,1 - - 25 89,5 110,9 111,7
учреждения "Северо- лососевых видов рыб в бюджет
Восточное бассейновое количестве 2,5 млн.
управление по штук в год (1 млн. бюджеты - - - - - - -
рыболовству и штук молоди чавычи в субъектов
сохранению водных год, 1,5 млн. штук Российской
биологических молоди нерки в год) Федерации
ресурсов", Усть-
Большерецкий район внебюджетные - - - - - - -
Камчатского края средства
38. Реконструкция увеличение выпуска всего 288,9 14,3 20 137 117,6 - -
Цимлянского рыбоводного молоди
завода (1-я очередь) растительноядных в том числе:
федерального видов рыб (выпуск
государственного сеголеток белого федеральный 288,9 14,3 20 137 117,6 - -
учреждения "Азово- толстолобика в бюджет
Донское бассейновое количестве 14 млн.
управление по штук в год, белого бюджеты - - - - - - -
рыболовству и амура в количестве субъектов
сохранению водных 1,8 млн. штук в год) Российской
биологических Федерации
ресурсов", пос.
Приморский, внебюджетные - - - - - - -
Котельниковский район средства
Волгоградской области
39. Реконструкция обеспечение выпуска в всего 200 - 10 60 80 50
лососевого рыбоводного бассейн р. Авача 10
завода "Кеткино" млн. штук молоди кеты в том числе:
федерального в год
государственного федеральный 200 - - 10 60 80 50
учреждения "Северо- бюджет
Восточное бассейновое
управление по бюджеты - - - - - - -
рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов", пос.
Раздольный, Елизовский внебюджетные - - - - - - -
район Камчатского края средства
40. Реконструкция обеспечение выпуска всего 280,2 11 10 101,4 75,2 82,6 -
Арманского лососевого 11 млн. штук молоди
рыбоводного завода кеты, 4 млн. штук в в том числе:
федерального год молоди горбуши,
государственного 0,8 млн. штук молоди федеральный 280,2 11 10 101,4 75,2 82,6 -
учреждения "Северо- дальневосточного бюджет
Восточное бассейновое лосося в год
управление по бюджеты - - - - - - -
рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов", пос. Армань,
Ольский район внебюджетные - - - - - - -
Магаданской области средства
41. Реконструкция обеспечение выпуска всего 188 - - 9 51 50 78
Ольской 20 млн. штук покатной
экспериментальной молоди кеты в год в том числе:
производственно-
акклиматизационной базы федеральный 188 - - 9 51 50 78
федерального бюджет
государственного
учреждения "Охотское бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", пос. Ола, внебюджетные - - - - - - -
Магаданская область средства
42. Строительство выпуск 5 млн. штук всего 341 - - 17 142,5 111,5 70
лососевого рыбоводного годовиков кижуча в
завода на р. Тымь год навеской не менее в том числе:
федерального 9 граммов для
государственного обеспечения вылова федеральный 246,6 - - 17 48,1 111,5 70
учреждения "Сахалинское 1500 тонн кижуча в бюджет
бассейновое управление год в заливе Ныйва
по рыболовству и (северо-восточное бюджеты - - - - - - -
сохранению водных побережье Сахалина) субъектов
биологических Российской
ресурсов", Сахалинская Федерации
область
внебюджетные 94,4 - - - 94,4 - -
средства
43. Реконструкция выпуск 20,6 млн. штук всего 376 76,1 25 115,6 89,3 70 -
Ясноморского лососевого молоди кеты в год с
рыбоводного завода обеспечением в том числе:
федерального промыслового возврата
государственного 927 тонн федеральный 334,5 76,1 25 74,1 89,3 70 -
учреждения "Сахалинское бюджет
бассейновое управление
по рыболовству и бюджеты - - - - - - -
сохранению водных субъектов
биологических Российской
ресурсов", пос. Федерации
Ясноморск, Невельский
район Сахалинской внебюджетные 41,5 - - 41,5 - - -
области средства
44. Строительство гарантированное всего 143,9 37,4 38,3 29,7 20 18,5 -
гидротехнических плановое изъятие
сооружений федерального производителей в том числе:
государственного тихоокеанских лососей
учреждения "Сахалинское Сахалинской области и федеральный 143,9 37,4 38,3 29,7 20 18,5 -
бассейновое управление сбор икры на бюджет
по рыболовству и инкубацию для
сохранению водных искусственного бюджеты - - - - - - -
биологических воспроизводства субъектов
ресурсов", Сахалинская Российской
область - всего Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
Анивский лососевый всего 27 27 - - - - -
рыбоводный завод,
пос. Огоньки, в том числе:
Анивский район
федеральный 27 27 - - - - -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Адо-Тымовский всего 44,1 3,7 23,3 17,1 - - -
лососевый рыбоводный
завод, пос. Адо- в том числе:
Тымово, Тымовский федеральный 44,1 3,7 23,3 17,1 - - -
район бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Урожайный лососевый всего 32,8 6,7 15 11,1 - - -
рыбоводный завод,
пос. Урожайное, в том числе:
Томаринский район
федеральный 32,8 6,7 15 11,1 - - -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Буюкловский всего 40 - - 1,5 20 18,5 -
лососевый рыбоводный
завод, пос. Буюклы, в том числе:
Смирныховский район
федеральный 40 - - 1,5 20 18,5 -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
45. Строительство обеспечение выпуска всего 342,5 - - 12,5 142,5 128,7 58,8
рыбоводного завода по 2,5 млн. штук в год
воспроизводству кижуча молоди и сеголеток в том числе:
в бассейне озера кижуча
Тунайча федерального федеральный 171,3 - - 12,5 50 50 58,8
государственного бюджет
учреждения "Сахалинское
бассейновое управление бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов", Корсаковский
район Сахалинская внебюджетные 171,2 - - - 92,5 78,7 -
области средства
46. Строительство увеличение всего 79,1 19,1 - 3 57 - -
выростных прудов производственной
глубиной 0,6 метра мощности заводов,
общей площадью 2400 кв. обеспечение роста
метров для подращивания добычи кеты в в том числе:
молоди кеты Сахалино-Курильском
федерального районе до 2 тыс. тонн федеральный 79,1 19,1 - 3 57 - -
государственного в год, разделение бюджет
учреждения "Сахалинское разновозрастной
бассейновое управление молоди на отдельные бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и группы для субъектов
сохранению водных эффективного Российской
биологических кормления, достижения Федерации
ресурсов", Сахалинская каждой из них
область - всего рыбоводного норматива внебюджетные - - - - - - -
по массе молоди, а в средства
случае возникновения
болезней - обработка
заболевшей молоди в
своей секции.
Проведение ежедневной
очистки дна от
остатков корма и
экскрементов с целью
улучшения
гидрохимических
параметров среды
обитания и повышения
эффективности
мероприятий по
искусственному
воспроизводству
в том числе:
Побединский увеличение добычи всего 30 - - 2 28 - -
лососевый рыбоводный кеты до 750 тонн в
завод (пруды год в том числе:
площадью 900 кв.
метров), пос. федеральный 30 - - 2 28 - -
Рыбоводное, бюджет
Смирныховский район
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Соколовский увеличение добычи всего 19,1 19,1 - - - - -
лососевый рыбоводный кеты до 500 тонн в
завод (пруды год в том числе:
площадью 600 кв.
метров), пос. Сокол, федеральный 19,1 19,1 - - - - -
Долинский район бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Сокольниковский увеличение добычи всего 30 - - 1 29 - -
лососевый рыбоводный кеты до 750 тонн в
завод (пруды год в том числе:
площадью 900 кв.
метров), пос. федеральный 30 - - 1 29 - -
Сокольники, бюджет
Невельский район
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
47. Строительство обеспечение выпуска 1 всего 276,9 276,9 - - - - -
Анюйского рыбоводного млн. штук молоди
завода (2-я очередь, осетровых видов рыб в в том числе:
осетровая часть) год (0,5 млн. штук
федерального молоди калуги и 0,5 федеральный 276,9 276,9 - - - - -
государственного млн. штук молоди бюджет
учреждения "Амурское осетра). Промысловый
бассейновое управление возврат от бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и выпускаемой молоди - субъектов
сохранению водных 1070 тонн в год Российской
биологических Федерации
ресурсов", пос. Найхин,
Нанайский район внебюджетные - - - - - - -
Хабаровского края средства
48. Реконструкция восстановление всего 663 25 - 218,1 121,6 140 158,3
Удинского рыбоводного численности
завода (пункт сбора амгуньского стада в том числе:
икры и садковое лососевых видов рыб.
хозяйство на р. Нижней Проектная мощность федеральный 663 25 - 218,1 121,6 140 158,3
Уде) федерального завода - 30 млн. штук бюджет
государственного молоди осенней кеты в
учреждения "Амурское год бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", пос. Удинск, внебюджетные - - - - - - -
район имени Полины средства
Осипенко Хабаровского
края
49. Строительство восстановление всего 541,8 22,7 25,7 241,1 142,2 110,1 -
осетрового рыбоводного популяции осетровых
завода на р. Амур видов рыб. Проектная в том числе:
федерального мощность завода - 1
государственного млн. штук молоди федеральный 541,8 22,7 25,7 241,1 142,2 110,1 -
учреждения "Амурское амурского осетра и бюджет
бассейновое управление калуги стандартной
по рыболовству и навески, 10 млн. штук бюджеты - - - - - - -
сохранению водных икры амурских субъектов
биологических осетровых рыб от Российской
ресурсов", Николаевский производителей, Федерации
район Хабаровского края заготавливаемых в р.
Амур внебюджетные - - - - - - -
средства
50. Строительство восстановление всего 526,5 - - 22,7 166 211,5 126,3
осетрового рыбоводного популяции амурского
завода на р. Амур осетра. Проектная в том числе:
федерального мощность завода - 2
государственного млн. штук молоди федеральный 465,2 - - 22,7 136 180,2 126,3
учреждения "Амурское осетровых видов рыб в бюджет
бассейновое управление год (1 млн. штук
по рыболовству и молоди калуги и 1 бюджеты - - - - - - -
сохранению водных млн. штук молоди субъектов
биологических амурского осетра в Российской
ресурсов", г. Амурск, год) Федерации
Амурский район
Хабаровского края внебюджетные 61,3 - - - 30 31,3 -
средства
51. Строительство восстановление всего 347 - - 17 95,5 100,2 134,3
лососевого рыбоводного популяции лососевых
завода федерального видов рыб (кеты) в в том числе:
государственного водоемах Хабаровского
учреждения "Амурское края. Проектная федеральный 347 - - 17 95,5 100,2 134,3
бассейновое управление мощность завода - 30 бюджет
по рыболовству и млн. штук молоди
сохранению водных осенней кеты в год бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов", Ванинский Российской
район Хабаровского края Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
52. Строительство обеспечение выпуска всего 465,6 - - 19,1 80 276,5 90
осетрового рыбоводного 30 млн. штук молоди
завода федерального сахалинского в том числе:
государственного (зеленого) осетра в
учреждения "Амурское год федеральный 389,1 - - 19,1 80 200 90
бассейновое управление бюджет
по рыболовству и
сохранению водных бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов", Советско- Российской
Гаванский район Федерации
Хабаровского края
внебюджетные 76,5 - - - - 76,5 -
средства
53. Реконструкция обеспечение выпуска всего 23,5 23,5 - - - - -
производственно- 30 тыс. штук молоди
экспериментальной базы сахалинского в том числе:
"Лососина" федерального (зеленого) осетра
государственного массой не менее 100 федеральный 23,5 23,5 - - - - -
учреждения "Амурское граммов бюджет
бассейновое управление
по рыболовству и бюджеты - - - - - - -
сохранению водных субъектов
биологических Российской
ресурсов", г. Советская Федерации
гавань, Советско-
Гаванский район внебюджетные - - - - - - -
Хабаровского края средства
54. Строительство получение 15,7 млн. всего 315 15 - 180 80 40 -
осетрового рыбоводного штук икры амурских
завода (2-я очередь) и осетровых рыб от в том числе:
участка по содержанию собственного
ремонтно-маточного маточного стада для федеральный 315 15 - 180 80 40 -
стада амурских обеспечения бюджет
осетровых видов рыб выращивания 2 млн.
федерального штук молоди амурского бюджеты - - - - - - -
государственного осетра и 2 млн. штук субъектов
учреждения "Амурское молоди калуги Российской
бассейновое нормативной навески Федерации
управление по
рыболовству и внебюджетные - - - - - - -
сохранению водных средства
биологических
ресурсов", с.
Владимировка,
Смидовичский район
Еврейской автономной
области
55. Техническое формирование всего 82,9 4 - 38,9 40 - -
перевооружение генофондной коллекции
Можайского ценных, находящихся в том числе:
производственно- под угрозой
экспериментального исчезновения федеральный 82,9 4 - 38,9 40 - -
рыбоводного завода промысловых видов рыб бюджет
федерального (осетровые виды рыб
государственного окской популяции), бюджеты - - - - - - -
учреждения "Московское воспроизводство субъектов
бассейновое управление стерляди, обеспечение Российской
по рыболовству и возможности Федерации
сохранению водных внесезонной адаптации
биологических живого материала к внебюджетные - - - - - - -
ресурсов", д. Горетово, выпуску и получение средства
Можайский район зрелых половых
Московской области продуктов
(овулировавшей икры и
нативной спермы),
развивающихся
эмбрионов, личинок и
молоди рыб в любое
время года, снижение
уровня отходов и
повышение качества
выращиваемого
посадочного материала.
Выпуск молоди с
навесками 2, 10 и
свыше 20 граммов
56. Реконструкция обеспечение выпуска всего 97,6 10 - 47,6 40 - -
объектов Орловского молоди стерляди в
осетрового рыбоводного количестве 0,1 млн. в том числе:
завода федерального штук в год
государственного федеральный 97,6 10 - 47,6 40 - -
учреждения "Центральное бюджет
бассейновое управление
по рыболовству и бюджеты - - - - - - -
сохранению водных субъектов
биологических Российской
ресурсов", Орловская Федерации
область
внебюджетные - - - - - - -
средства
57. Реконструкция обеспечение выпуска всего 19,5 - 19,5 - - - -
Александровского 10,5 млн. штук молоди
осетрового рыбоводного осетровых, 9,8 млн. в том числе:
завода федерального штук молоди
государственного белорыбицы федеральный 19,5 - 19,5 - - - -
учреждения "Северо- бюджет
Каспийское бассейновое
управление по бюджеты - - - - - - -
рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов", пос. Труд-
Фронт, Икрянинский внебюджетные - - - - - - -
район Астраханской средства
области
58. Реконструкция увеличение выпуска всего 15 - 15 - - - -
Волгоградского молоди осетровых
осетрового рыбоводного видов рыб до 7,6 млн. в том числе:
завода с садковой штук в год
линией и рыбоводным федеральный 15 - 15 - - - -
комплексом на Волжской бюджет
ГЭС федерального
государственного бюджеты - - - - - - -
учреждения субъектов
"Нижневолжское Российской
бассейновое управление Федерации
по рыболовству и
сохранению водных внебюджетные - - - - - - -
биологических средства
ресурсов", пос.
Рыбоводный,
Среднеахтубинский район
Волгоградской области
Итого по направлению всего 11948,6 891 469,3 2563,6 3413,7 3051,5 1559,5
в том числе:
федеральный 10687,9 860,4 287,8 2311,7 2950,2 2723,3 1554,5
бюджет
бюджеты 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 1004,9 - 136,2 185,3 396,9 286,5 -
средства
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------
<*> Без учета фактического освоения финансовых средств.
Приложение № 3
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014 ГОДАХ"
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ
НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕНТРОВ ПО СОЗДАНИЮ
ТЕХНОЛОГИЙ АКВА- И МАРИКУЛЬТУРЫ В ЧАСТИ СОХРАНЕНИЯ
И ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"
(млн. рублей)
------------------------------T-----------------------T------------T------------------------------------------
Мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦2009 - 2014 ¦ В том числе
¦ в год внедрения ¦ годы - +------T-----T-------T------T------T-------
¦ ¦ всего ¦ 2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
------------------------------+-----------------------+------------+------+-----+-------+------+------+-------
1. Реконструкция научно- создание модулей для 215,3 10,2 - 50 90,2 64,9 -
производственного отработки в
инновационного центра по производственных
созданию технологий условиях новых
аквакультуры федерального технологий
государственного унитарного культивирования
предприятия "Тихоокеанский трепанга, морских ежей
научно-исследовательский и осетровых видов рыб
рыбохозяйственный центр",
г. Владивосток, Приморский
край
2. Реконструкция научно- повышение 287,5 14,4 - 50 80 80 63,1
производственного эффективности научно-
инновационного центра по технического
созданию технологий обеспечения
аквакультуры федерального инновационного
государственного унитарного развития
предприятия "Полярный рыбохозяйственного
научно-исследовательский комплекса севера
институт морского рыбного России, в том числе
хозяйства и океанографии сохранение
имени Н.М. Книповича", г. биологического
Мурманск, Мурманская разнообразия,
область воспроизводство и
культивирование ценных
холодноводных видов
рыб и беспозвоночных
3. Техническое производство 50 50 - - - - -
перевооружение пилотной экспериментальных и
установки по производству опытных партий рыбных
рыбных комбикормов комбикормов для
федерального объектов отечественной
государственного унитарного аквакультуры
предприятия "Всероссийский
научно-исследовательский
институт пресноводного
рыбного хозяйства", пос.
Рыбное, Дмитровский район
Московской области
4. Строительство научно- повышение 85,7 50 35,7 - - - -
экспериментального эффективности
комплекса по молекулярно- проведения
генетическим исследованиям молекулярно-
федерального генетических
государственного унитарного исследований осетровых
предприятия "Каспийский видов рыб
научно-исследовательский
институт рыбного
хозяйства", с. Икряное,
Астраханская область
5. Реконструкция и отработка технологий 100 5,1 - 50 44,9 - -
техническое перевооружение производства товарной
Конаковского завода по рыбной продукции (40
осетроводству федерального тонн сибирского
государственного унитарного осетра, русского
предприятия "Всероссийский осетра, стерляди,
научно-исследовательский белуги) и 300 кг икры
институт пресноводного осетровых видов рыб в
рыбного хозяйства", г. год
Конаково, Тверская область
6. Реконструкция научно- разработка и апробация 230 8,5 - 50 100 71,5 -
производственного инновационных
инновационного центра по технологических схем
созданию технологий аквакультурных
аквакультуры федерального мероприятий,
государственного унитарного направленных на
предприятия "Сахалинский повышение
научно-исследовательский биологической
институт рыбного хозяйства продуктивности
и океанографии", популяций
Сахалинская область гидробионтов,
нарушенной в
результате промысла, а
также создание
модульного комплекса
для выращивания
посадочного материала
морских беспозвоночных
и водорослей в
условиях Сахалино-
Курильского региона
7. Реконструкция центра по повышение 293,5 - - 29 50 106 108,5
совершенствованию эффективности научно-
технологий выращивания технического
объектов аквакультуры обеспечения
федерального инновационного
государственного унитарного развития
предприятия "Азовский рыбохозяйственного
научно-исследовательский комплекса России, в
институт рыбного том числе сохранение
хозяйства", Ростовская биологического
область разнообразия ценных
промысловых
гидробионтов,
содержание и
паспортизация
ремонтно-маточных стад
осетровых видов рыб,
содержание и
воспроизводство
растительноядных видов
рыб
Итого по направлению 1262 138,2 35,7 229 365,1 322,4 171,6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 4
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014 ГОДАХ"
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЙ ВЫРАЩИВАНИЯ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ"
(млн. рублей)
------------------------------T-------------------------T----------T---------------------------------------------
Мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦ 2009 - ¦ В том числе
¦ в год внедрения ¦2014 годы +-------T--------T------T------T------T-------
¦ ¦ - всего ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
------------------------------+-------------------------+----------+-------+--------+------+------+------+-------
1. Организация устойчивого производство филе 13,8 4,7 4,9 4,2 - - -
рыболовства на Ириклинском речного окуня
водохранилище, общество с
ограниченной
ответственностью "Фиш-ка",
Оренбургская область
2. Строительство круглогодичное 220 - 110 110 - - -
аквакультурного хозяйства воспроизводство и
замкнутого цикла на базе выращивание осетровых
установок замкнутого видов рыб в объеме 100
водоснабжения, общество с тонн в год, прижизненное
ограниченной получение пищевой икры
ответственностью "Победа осетровых видов рыб в
Каспия-Т", Республика объеме 5 тонн в год.
Дагестан Выращивание и выпуск
молоди осетровых видов
рыб в естественную среду
обитания в объеме
0,32 млн. штук в год с
целью поддержания
естественных популяций
каспийского осетра
3. Строительство осетрового круглогодичное 2031,8 538,5 305,5 310,8 326,2 550,8 -
комплекса на базе установок воспроизводство и
замкнутого водоснабжения, выращивание осетровых
закрытое акционерное видов рыб
общество "Калужский
рыбоводный осетровый
комплекс", Калужская
область
4. Строительство завода по ежегодный выпуск молоди 12 - - - 4 4 4
воспроизводству, трепанга в объеме 1,5
культивированию и млн. штук в год начиная
разведению трепанга и с 2012 года
гребешка в лагуне Буссе,
общество с ограниченной
ответственностью "Сахкор",
Корсаковский район
Сахалинской области
5. Строительство садкового организация форелевого 105 27,5 77,5 - - - -
форелевого хозяйства, хозяйства на
общество с ограниченной естественных водоемах с
ответственностью целью производства
"Каргопольская товарной продукции в
агропромышленная компания", объеме 280 тонн в год
Архангельская область
6. Строительство садкового организация и развитие 153,3 - 85,8 67,5 - - -
хозяйства, общество с на внутренних акваториях
ограниченной озера Селигер садкового
ответственностью хозяйства (включая
"Покровское", Тверская собственный
область инкубационный цех) по
выращиванию форели и
доращиванию европейского
угря. Проектная мощность
хозяйства - 200 тонн
форели в год, 50 тонн
европейского угря в год
7. Создание единой производство 1100 - 220 220 220 220 220
технологической цепочки высококачественной
разведения атлантического рыбной продукции в
лосося, закрытое объеме 12 тыс. тонн в
акционерное общество год
"Русский лосось",
Мурманская область
8. Рыбоводная полноцикловая реконструкция 240 - 200 24,5 15,5 - -
ферма для воспроизводства и инкубационного цеха,
сохранения осетровых рыб, увеличение площадей
общество с ограниченной садковой базы.
ответственностью "Волга Увеличение производства
Дар", г. Астрахань осетровых видов рыб до
400 тонн в год,
увеличение производства
пищевой икры осетровых
видов рыб до 3 тонн в
год
9. Строительство производство 419,7 142,9 183,8 93 - - -
рыбоводческого форелевого рыбопродукции - форель
хозяйства на территории живая порционная - 100
Республики Карелия, тонн, охлажденная
общество с ограниченной потрошенная - 300 тонн,
ответственностью "Ладожская непотрошеная - 300 тонн,
форель", г. Питкяранта охлажденная - 1500 тонн
10. Комплексная реконструкция 43,4 - - - 31,6 11,8 -
реконструкция существующих
производственных мощностей производственных
по выращиванию лососевых мощностей (включая
видов рыб (включая инкубационный цех) по
инкубационный цех), выращиванию ценных
общество с ограниченной лососевых видов рыб
ответственностью (радужной форели,
"Янисъярви", Республика ладожской палии) с
Карелия, Суоярвский район проведением комплекса
мероприятий,
направленных на
повышение эффективности
деятельности хозяйства.
Доведение объема
выращивания лососевых
видов рыб до 100 тонн
11. Стабилизация добычи увеличение объемов 230 - 115 115 - - -
рыбы в естественных выращивания товарной
водоемах, закрытое продукции пастбищной и
акционерное общество "Имени прудовой аквакультуры до
Калинина", Краснодарский 1760 тонн за счет
край вселения
растительноядных видов
рыб в естественные
водоемы, интенсификации
процессов прудового
содержания и
восстановления прудового
фонда
Итого по направлению 4569 713,6 1302,5 945 597,3 786,6 224
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 5
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014
ГОДАХ" ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СТРОИТЕЛЬСТВО
ФЛОТА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД"
(млн. рублей)
--------------------------T------------------------T----------T---------------------------------------------------
Мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦ 2009 - ¦ В том числе
¦ в год внедрения ¦2014 годы +--------T-------T-------T-------T--------T---------
¦ ¦ - всего ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
--------------------------+------------------------+----------+--------+-------+-------+-------+--------+---------
1. Строительство выполнение полного 10986 725 606,1 1754,1 2910,8 3394,9 1595,1
научно- комплекса научных
исследовательских судов исследований, включая
- всего экспедиции в удаленные
районы Мирового океана,
для обеспечения
рыбопромыслового флота
данными по сырьевой
базе для успешного
ведения промысла
в том числе:
проект 21970 на базе 162,4 49,4 113 - - - -
проекта 13031, 1
единица
на базе проекта 13505 31,7 31,7 - - - - -
(строительный
номер 903), 1 единица
крупнотоннажное 1622 442,3 493,1 686,6 - - -
(более 65 метров)
научно-
исследовательское
судно для проведения
ресурсных
исследований в
открытых районах
Мирового океана
(Западный регион), 1
единица
для Дальневосточного 2700 - - 250 1350 800 300
региона, 2 единицы
суда средние 5112,9 137,3 - 641,3 1155 2310,9 868,4
34 - 65 м, 11 единиц
суда малые и 1357 64,3 - 176,2 405,8 284 426,7
маломерные, 10 единиц
2. Строительство судов увеличение промыслового 291,5 101 79,8 110,7 - - -
для целей возврата молоди рыбы на
воспроизводства - всего 0,5 процента
в том числе:
для транспортировки 70 23,4 46,6 - - - -
молоди (на базе
проекта 21740М), 1
единица
для целей сбора и 213 69,1 33,2 110,7 - - -
транспортировки
производителей для
рыборазводных заводов
на Северном Каспии (на
базе проекта 21740), 3
единицы
для целей 8,5 8,5 - - - - -
воспроизводства молоди
3. Строительство судов обеспечение проведения 166 - - 18 44,4 44,4 59,2
для целей рыбоохраны - комплекса рыбоохранных
всего мероприятий
территориальными
органами Росрыболовства
для сокращения
браконьерства и
нарушений правил
рыболовства во
внутренних водоемах
в том числе:
катер (на базе проекта 112 - - - 33,6 33,6 44,8
"КС-110"), 20 единиц
катер (на базе проекта 54 - - 18 10,8 10,8 14,4
"КС-700"), 30 единиц
4. Строительство обеспечение проведения 3724,4 427,7 1075,5 1225,8 769,2 226,2 -
патрульных судов, комплекса рыбоохранных
моторных лодок, катеров мероприятий
для обеспечения государственными
государственного морскими инспекциями
контроля в области Пограничной службы ФСБ
охраны морских России для сокращения
биологических ресурсов браконьерства и
- всего нарушений правил
рыболовства
в том числе:
пограничный патрульный 37,8 12,4 6,8 5,6 6,1 6,9 -
катер (проект "КС-
110"), 6 единиц
пограничная моторная 326,8 58,1 63,9 58 49 97,8 -
лодка (проект "КС-
701"), 57 единиц
пограничная моторная 362,1 78 41,7 52,4 76,3 113,7 -
лодка (проект "Мастер-
651"), 122 единицы
пограничная моторная 28,9 5,9 5,3 3,5 6,4 7,8 -
лодка (проект "Кайман-
450А"), 16 единиц
патрульное судно типа 2968,8 273,3 957,8 1106,3 631,4 - -
"Спрут" (проект
22120), 2 единицы
Итого по направлению 15167,9 1253,7 1761,4 3108,6 3724,4 3665,5 1654,3
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 6
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014 ГОДАХ"
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СТРОИТЕЛЬСТВО И МОДЕРНИЗАЦИЯ
ОБЪЕКТОВ РЫБОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ОБЪЕКТОВ ХРАНЕНИЯ РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ"
(млн. рублей)
--------------------------T----------------------------T-----------T-------------------------------------------------------
Мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦ 2009 - ¦ В том числе
¦ в год внедрения ¦ 2014 годы +---------T--------T--------T--------T--------T---------
¦ ¦ - всего ¦2009 год ¦2010 год¦2011 год¦2012 год¦2013 год¦2014 год
--------------------------+----------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+---------
1. Строительство производство на территории 226 - - - - 226 -
консервного цеха, Республики Татарстан
государственное качественной и безопасной
унитарное предприятие консервированной
Республики Татарстан рыбопродукции. Проектная
"Промышленное мощность завода - 1,5 млн.
объединение банок в год
"Татрыбхоз", Республика
Татарстан
2. Строительство организация в г. Омске 510 259 131 120 - - -
рыбоперерабатывающего предприятия по переработке
завода, общество с различных видов рыб в
ограниченной продукцию широкого
ответственностью товарного ассортимента
"Фишери Групп", г. (полуфабрикаты, пресервы,
Омск деликатесы, филе в
индивидуальной упаковке,
копченые продукты).
Проектная мощность завода -
до 160 тонн в сутки
переработки различного
сырья
3. Реконструкция и расширение ассортимента 120 - 120 - - - -
модернизация выпускаемой рыбопродукции.
рыбоконсервного завода, Увеличение объема выпуска
общество с ограниченной консервов из морского и
ответственностью океанического рыбного сырья
"Победа Каспия-Т", на 100 тонн. Создание 27
Республика Дагестан дополнительных рабочих мест
4. Строительство модернизация 40 - 12 8 20 - -
рыбоперерабатывающего рыбообрабатывающего
комплекса, оборудования. Увеличение
сельскохозяйственный мощности и расширение
производственный ассортимента выпускаемой
кооператив рыбопродукции
"Рыболовецкий колхоз
"За Родину",
Калининградская область
5. Строительство строительство холодильника 178 - 178 - - - -
хладотерминала, единовременного хранения
общество с ограниченной емкостью 5 тыс. тонн при
ответственностью температуре минус 20
"ЕвроПродХолод", г. градусов. Инновационный
Чехов, Московская проект с применением новых
область технологий
6. Строительство создание 623,5 115 508,5 - - - -
низкотемпературного низкотемпературного склада
склада, общество с единовременного хранения
ограниченной емкостью 18 тыс. тонн
ответственностью
"Осиновая роща"
(корпорация "Стерх"),
Ленинградская область
7. Строительство строительство промышленного 400 200 150 50 - - -
промышленного холодильника на 20 тыс.
холодильника, открытое тонн единовременного
акционерное общество хранения
"Мурманский морской
рыбный порт",
Мурманская область
8. Модернизация модернизация холодильника и 45,8 - 20 25,8 - - -
холодильника, открытое эксплуатация его части в
акционерное общество качестве консигнационного
"Мурманский морской склада. Срок реализации - 3
рыбный порт", года, мощность -
Мурманская область 63 тыс. тонн
9. Обновление приобретение установки по 4 - 4 - - - -
холодильного заморозке рыбопродукции
оборудования, открытое мощностью 15 тонн в сутки
акционерное общество
"Новоладожская рыбная
компания",
Ленинградская область
10. Реконструкция реконструкция цеха скорой 450 100 95 60 170 25 -
холодильного цеха заморозки мощностью 30 тонн
скорой заморозки, в сутки, реконструкция цеха
общество с ограниченной по производству
ответственностью рыбопродукции мощностью 50
"Петербургская торгово- тонн в сутки
инвестиционная
компания", г. Санкт-
Петербург
11. Строительство развитие портового морского 126,2 5 79,6 24,8 5,6 5,6 5,6
склада-холодильника, терминала по обработке
рыбоперерабатывающий грузов, комплексному
комплекс "Гольфстрим", обслуживанию судов
г. Мурманск рыбопромыслового флота.
Строительство склада-
холодильника емкостью 4
тыс. тонн
12. Строительство строительство холодильных 60 12 25 23 - - -
холодильных мощностей, мощностей, приобретение
общество с ограниченной технологического
ответственностью оборудования. Проектная
"Беломорская мощность - 8 тонн в сутки
рыбоперерабатывающая
компания",
Архангельская область
13. Создание складского создание складского 2 800 - 560 1 960 280 - -
комплекса, общество с комплекса холодного
ограниченной хранения рыбопродуктов
ответственностью емкостью 80 тыс. тонн
"Интегратор", г. Москва
14. Создание создание комплекса средней 608 - 304 304 - - -
рыбоперерабатывающего мощности 3,7 тыс. тонн в
разгрузочно-складского год по переработке и
комплекса в Гатчинском реализации рыбной продукции
районе Ленинградской совместно с холодильным
области, общество с разгрузочно-складским
ограниченной терминалом мощностью 8 тыс.
ответственностью тонн в год
"Лапландия-Гатчина", г.
Санкт-Петербург
15. Строительство центра запуск комплекса по 614 - - 267,6 346,4 - -
глубокой переработки глубокой переработке рыбы
рыбного сырья на для внутреннего рынка
территории г. Казань, Республики Татарстан.
государственное Проектная мощность завода -
унитарное предприятие 3,6 тыс. тонн в год
Республики Татарстан
"Промышленное
объединение "Татрыбхоз",
Республика Татарстан
16. Строительство запуск комплекса по 813 - - 272,6 540,4 - -
центра глубокой глубокой переработке рыбы
переработки рыбного включает в себя завод по
сырья на территории переработке импортного
особой экономической сырья (норвежской семги,
зоны "Алабуга", форели, сельди, скумбрии и
государственное других видов рыб) с
унитарное предприятие выпуском копченой, вяленой,
Республики Татарстан соленой рыбной продукции,
"Промышленное консервов и пресервов, а
объединение также расфасованных рыбных
"Татрыбхоз", Республика стейков, замороженных
Татарстан рыбных наборов и другой
рыбной продукции, а также
изготовлением продукции из
мяса креветки и других
морских ракообразных и
моллюсков. Проектная
мощность завода - 2,3 тыс.
тонн в год в пересчете на
сырье. Кроме того, будет
построен холодильный
комплекс на 3 тыс. тонн
единовременного хранения
17. Модернизация доведение выпуска готовой 92,1 92,1 - - - - -
рыбоперерабатывающего продукции до 137 тонн в
оборудования, общество месяц
с ограниченной
ответственностью
"Якутский рыбзавод", г.
Якутск
18. Реконструкция Усть- организация терминала 2 856,7 180,7 2 676 - - - -
Лужского рыбокомбината, рефрижераторных грузов
закрытое акционерное грузооборотом 1,75 млн.
общество тонн в год для обеспечения
"Поликомплекс", г. рыботоварами населения
Санкт-Петербург Российской Федерации.
Переработка рыбы и
морепродуктов на
собственном производстве в
объеме 37896 тонн в год.
Строительство холодильников
емкостью 33 тыс. тонн
19. Обновление и дооборудование комплекса по 52 - - - 52 - -
техническая переработке
модернизация высоколиквидного на мировом
рыбоперерабатывающего и рынке сырья (треска,
холодильного пикша). Организация
оборудования, общество переработки камчатского
с ограниченной краба, добываемого в
ответственностью Баренцевом море. Проектная
"СиФудРус", г. Мурманск мощность комплекса - 4 тыс.
тонн в год переработанного
сырья
20. Строительство увеличение объема 760 - 253,3 253,3 253,4 - -
рыбоперерабатывающего переработки и ассортимента
комплекса, выпускаемой продукции
сельскохозяйственный
производственный
кооператив
"Рыболовецкий колхоз
"Северная звезда", г.
Мурманск
21. Организация производство сурими и 354 - 177 177 - - -
производства по крабовых палочек и
переработке рыбы, реализация минтая
общество с ограниченной
ответственностью
"Уралнефтегазстрой"
22. Строительство увеличение мощности и 50 - 50 - - - -
рыбоперерабатывающего расширение ассортимента
завода, общество с выпускаемой рыбопродукции
ограниченной
ответственностью
"Тымлатский
рыбокомбинат",
Камчатский край
23. Строительство увеличение мощности и 250 250 - - - - -
рыбоперерабатывающего расширение ассортимента
завода, общество с выпускаемой рыбопродукции
ограниченной
ответственностью "Лойд-
Фиш", Камчатский край
24. Строительство строительство комплекса по 540 21,7 259,1 259,2 - - -
комплекса, модернизация производству 5 тонн пищевой
технологического икры и 100 тонн осетровых в
оборудования и год в установках системы
реконструкция замкнутого водоснабжения
производства, закрытое
акционерное общество
"Имени Калинина",
Краснодарский край
Итого по направлению 12 573,3 1 235,5 5 602,5 3 805,3 1 667,8 256,6 5,6
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 7
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014 ГОДАХ"
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СТРОИТЕЛЬСТВО И МОДЕРНИЗАЦИЯ
РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ В РОССИЙСКИХ
СУДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
(млн. рублей)
--------------------------T----------------------------T----------T----------------------------------------------
Мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦ 2009 - ¦ В том числе
¦ в год внедрения ¦2014 годы +-------T------T-------T------T-------T--------
¦ ¦ - всего ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
--------------------------+----------------------------+----------+-------+------+-------+------+-------+--------
1. Строительство одного увеличение объема добычи 1700 500 500 700 - - -
крупнотоннажного атлантических видов рыбы.
рыболовного Выпуск готовой мороженой
супертраулера, общество рыбопродукции (от
с ограниченной неразделанной до
ответственностью обезглавленной и
"Робинзон", потрошеной), выпуск рыбной
Мурманская область муки, фарша, сурими.
Производительность - 250
тонн мороженой продукции в
сутки, вместимость трюмов -
5 тыс. тонн
2. Модернизация одного увеличение объема добычи и 495 - 400 95 - - -
промыслового судна для переработки рыбы до 6 тыс.
увеличения добычи и тонн в год
заморозки
рыбопродукции, открытое
акционерное общество
"Архангельский траловый
флот", Архангельская
область
3. Реконструкция 2 увеличение объема 132,5 132,5 - - - - -
промысловых судов в транспортировки рыбы на
транспортный вариант, берег с рыбодобывающих
открытое акционерное судов
общество "Архангельский
траловый флот",
Архангельская область
4. Модернизация увеличение объема добычи 1853 - 926,5 926,5 - - -
большого морозильного рыбы до 350 тонн в год,
рыболовного траулера проектная мощность по
"Пулковский меридиан", перевозке рыбопродукции -
закрытое акционерное 1,25 тыс. тонн, проектная
общество "Вестрыбфлот", мощность по заморозке - до
Калининградская область 150 тонн
5. Строительство увеличение объема 90 - 90 - - - -
рыболовного траулера, производства мороженой рыбы
сельскохозяйственный до 1 тыс. тонн в год
производственный
кооператив
"Рыболовецкий колхоз
"За Родину",
Калининградская область
6. Модернизация флота, увеличение объема 18 - 15 3 - - -
сельскохозяйственный производства мороженой рыбы
производственный до 260 тонн в год
кооператив
"Рыболовецкий колхоз
"За Родину",
Калининградская область
7. Строительство одного увеличение объема добычи 2250 - 675 1575 - - -
современного рыбы до 15 тыс. тонн в год
крупнотоннажного
промыслового судна,
открытое акционерное
общество "Архангельский
траловый флот",
Архангельская область
8. Приобретение судна с приобретение судна 272,5 - 272,5 - - - -
охлаждаемыми морской (сейнер/траулер) с
водой танками, общество охлаждаемыми морской водой
с ограниченной танками, оснащенного
ответственностью филетировочным и
"Айсберг-Норд", г. морозильным оборудованием.
Мурманск Проектная мощность - до 160
тонн в сутки
Итого по направлению 6811 632,5 2879 3299,5 - - -
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 8
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО
ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014
ГОДАХ" ПО НАПРАВЛЕНИЮ "РЕКОНСТРУКЦИЯ ПОРТОВЫХ
СООРУЖЕНИЙ РЫБНЫХ ТЕРМИНАЛОВ МОРСКИХ ПОРТОВ"
(млн. рублей)
--------------------T------------------------T---------------T------------T-------------------------------------------------
Мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники ¦2009 - 2014 ¦ В том числе
¦ в год внедрения ¦финансирования ¦ годы - +-------T--------T-------T-------T-------T--------
¦ ¦ ¦ всего ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014
¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
--------------------+------------------------+---------------+------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------
1. Реконструкция всего 4392,5 185,3 345,1 1024,2 1150,9 972,1 714,9
объектов
федеральной в том числе:
собственности
морского федеральный 4392,5 185,3 345,1 1024,2 1150,9 972,1 714,9
терминала, бюджет
предназначенного
для комплексного бюджеты - - - - - - -
обслуживания субъектов
судов Российской
рыбопромыслового Федерации
флота - всего
внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
Владивостокский реконструкция всего 310 19,5 80 130 80,5 - -
морской порт, причальной линии общей
г. Владивосток длиной 2261 метр, в том числе:
вынос линии кордона на
15 - 20 метров, федеральный 310 19,5 80 130 80,5 - -
обеспечение глубин у бюджет
причалов - 9 метров
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Петропавловский усиление причальной всего 905 34 35 230 235 232 139
морской порт, линии общей длиной
г. 1536 метров, в том числе:
Петропавловск- проведение
Камчатский дноуглубительных работ федеральный 905 34 35 230 235 232 139
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Хасанский удлинение причала № 1 всего 232 12,7 20 80 60 40 19,3
морской порт, на 80 метров, вынос
пос. Зарубино, кордонов причалов № 1 в том числе:
Хасанский район - 3 на 1,3 - 1,5
Приморского метра, строительство федеральный 232 12,7 20 80 60 40 19,3
края заградительных бюджет
гидротехнических
сооружений, бюджеты - - - - - - -
обеспечение глубин у субъектов
причалов - 10 - 14 Российской
метров Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Невельский строительство защитных всего 1011 42,5 105,1 290 211 210 152,4
морской порт, и причальных
Сахалинская гидротехнических в том числе:
область сооружений, причальной
линии общей длиной федеральный 1011 42,5 105,1 290 211 210 152,4
1654 метра, бюджет
реконструкция
энергосетей, бюджеты - - - - - - -
строительство субъектов
подсобно- Российской
вспомогательных Федерации
сооружений, замена
отбойных устройств внебюджетные - - - - - - -
средства
Калининградский реконструкция причалов всего 518 25,5 - 25 74,5 141,8 251,2
морской порт, и защитного мола,
г. Пионерский, обеспечение глубины у в том числе:
Калининградская причалов - 6,4 метра.
область Устранение критических федеральный 518 25,5 - 25 74,5 141,8 251,2
дефектов причальной бюджет
линии общей длиной
846 метров бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Калининградский реконструкция всего 400 21,3 93 99 98 88,7 -
морской порт, причальной линии общей
г. Калининград длиной 729 метров в том числе:
федеральный 400 21,3 93 99 98 88,7 -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Мурманский реконструкция всего 442,6 - - 30 142,5 127,1 143
морской порт, причальной линии общей
г. Мурманск длиной 698 метров и в том числе:
энергосетей
федеральный 442,6 - - 30 142,5 127,1 143
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Санкт- реконструкция всего 100 - - 5 50 45 -
Петербургский причальной линии общей
морской порт, длиной 182 метра, в том числе:
г. Санкт- строительство защитных
Петербург гидротехнических и федеральный 100 - - 5 50 45 -
вспомогательных бюджет
сооружений
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Находкинский реконструкция всего 119 - - 5 66,5 47,5 -
морской порт, причальной линии общей
г. Находка, длиной 944 метра и в том числе:
Приморский край гидротехнических
сооружений федеральный 119 - - 5 66,5 47,5 -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Новороссийский удлинение причала № 1 всего 89 - - 9 50 20 10
морской порт, на 80 метров, вынос
г. Новороссийск кордонов причалов № 1 в том числе:
- 3 на 1,3 - 1,5
метра, строительство федеральный 89 - - 9 50 20 10
причалов № 6 и 7, бюджет
планирование и
покрытие территории, бюджеты - - - - - - -
выполнение субъектов
строительно-монтажных Российской
и пуско-наладочных Федерации
работ на площади 12840
кв. метров, внебюджетные - - - - - - -
обеспечение длины средства
причальной линии - 642
метра и глубины у
кордона -
6,2 - 8,6 метра,
увеличение
грузооборота по рыбным
грузам до 1500 тыс.
тонн
Махачкалинский строительство всего 145 29,8 - 65,2 50 - -
морской порт, подъездных путей,
г. Махачкала, модернизация в том числе:
Республика производственной
Дагестан инфраструктуры федеральный 145 29,8 - 65,2 50 - -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
морской порт реконструкция и всего 120,9 - 12 56 32,9 20 -
Корсаков, строительство
Сахалинская причальной линии общей в том числе:
область длиной 1318 метров и
гидротехнических федеральный 120,9 - 12 56 32,9 20 -
сооружений бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
2. Развитие оснащение подъемно- всего 3983,6 220 872 1004 960 927,6 -
инфраструктуры транспортным и
рыбных терминалов вспомогательным в том числе:
морских портов оборудованием,
строительство федеральный - - - - - - -
подъездных путей бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 3983,6 220 872 1004 960 927,6 -
средства
Итого по направлению всего 8 376,1 405,3 1217,1 2028,2 2110,9 1899,7 714,9
в том числе:
федеральный 4 392,5 185,3 345,1 1024,2 1150,9 972,1 714,9
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 3 983,6 220 872 1004 960 927,6 -
средства
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 9
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО
ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014
ГОДАХ" ПО НАПРАВЛЕНИЮ "НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
И РАЗРАБОТКИ В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ СФЕРЕ"
(млн. рублей)
--------------------T------------------------T---------------T------------T-------------------------------------------------
Мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники ¦2009 - 2014 ¦ В том числе
¦ в год внедрения ¦финансирования ¦ годы - +-------T--------T-------T-------T-------T--------
¦ ¦ ¦ всего ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014
¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
--------------------+------------------------+---------------+------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------
1. Научное обеспечение всего 206,1 80,8 40 37 48,3 - -
обеспечение возможности увеличения
развития вылова водных в том числе:
экспедиционного биологических ресурсов
промысла водных отечественными судами федеральный 206,1 80,8 40 37 48,3 - -
биологических в открытых и бюджет
ресурсов за конвекционных районах
пределами Мирового океана в бюджеты - - - - - - -
исключительной объеме 1 млн. тонн в субъектов
экономической год Российской
зоны Российской Федерации
Федерации - всего
внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
проведение оценка водных всего 35,1 2 - 20 13,1 - -
научных биологических ресурсов
исследований по за пределами в том числе:
прогнозированию исключительной
дополнительной экономической зоны федеральный 35,1 2 - 20 13,1 - -
сырьевой базы Российской Федерации с бюджет
водных учетом теоретических
биологических прогнозов состояния их бюджеты - - - - - - -
ресурсов за запасов, субъектов
пределами предполагаемого Российской
исключительной использования флота и Федерации
экономической источников
зоны Российской финансирования, внебюджетные - - - - - - -
Федерации, экономическое средства
развитие флота обоснование
для выполнения предложений по
научных повышению
исследований в эффективности промысла
отдаленных за пределами
районах исключительной
Мирового океана экономической зоны
и для ведения Российской Федерации
экспедиционного
промысла
проведение обоснование всего 171 78,8 40 17 35,2 - -
исследований предполагаемых объемов
дополнительной дополнительного вылова в том числе:
сырьевой базы водных биологических
отечественного ресурсов в отдаленных федеральный 171 78,8 40 17 35,2 - -
рыболовства за районах Северной и бюджет
пределами Центральной Атлантики
исключительной и юго-восточной части бюджеты - - - - - - -
экономической Тихого океана и субъектов
зоны Российской подготовка Российской
Федерации и рекомендаций по Федерации
выработка освоению и
рекомендаций по рациональному внебюджетные - - - - - - -
ее освоению и использованию сырьевой средства
рациональному базы отечественного
использованию рыболовства за
пределами
исключительной
экономической зоны
Российской Федерации
2. Научное всего 225,4 49,6 20 59,1 31,2 30,7 34,8
обеспечение
проведения в том числе:
мероприятий по
увеличению объема федеральный 225,4 49,6 20 59,1 31,2 30,7 34,8
искусственного бюджет
воспроизводства
водных бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов - всего Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
проведение определение кормовой всего 90,5 19,9 8 21,5 12,4 15,2 13,5
комплексных базы водных объектов
исследований рыбохозяйственного в том числе:
приемных значения, приемной
емкостей водных емкости водного федеральный 90,5 19,9 8 21,5 12,4 15,2 13,5
объектов объекта в зависимости бюджет
рыбохозяйствен- от кормовой базы,
ного значения оценка масштабов бюджеты - - - - - - -
естественного субъектов
воспроизводства ценных Российской
видов водных Федерации
биологических ресурсов
и определение внебюджетные - - - - - - -
необходимых объемов средства
пополнения их запасов
за счет искусственного
воспроизводства
разработка обоснование проведения всего 45 9,9 4 12,6 6,2 4,1 8,2
рыбоводно- работ по
биологических искусственному в том числе:
обоснований воспроизводству и
строительства и акклиматизации ценных федеральный 45 9,9 4 12,6 6,2 4,1 8,2
реконструкции видов водных бюджет
рыбоводных биологических
предприятий по ресурсов, а также бюджеты - - - - - - -
воспроизводству рыбоводно- субъектов
ценных видов мелиоративных работ Российской
водных Федерации
биологических
ресурсов внебюджетные - - - - - - -
средства
проведение выработка рекомендаций всего 22,5 4,9 2 6,2 3,1 3 3,3
исследований по по расширению видового
расширению и количественного в том числе:
видового и состава ценных видов
количественного водных биологических федеральный 22,5 4,9 2 6,2 3,1 3 3,3
состава ресурсов с целью бюджет
искусственного увеличения объема
воспроизводства выпускаемой молоди бюджеты - - - - - - -
водных путем субъектов
биологических совершенствования и Российской
ресурсов внедрения современных Федерации
технологий
внебюджетные - - - - - - -
средства
проведение освоение новых методов всего 11,2 2,5 1 3,1 1,5 1,3 1,8
исследований по диагностики болезней
сокращению рыб, проведение в том числе:
отходов на всех лечебно-
этапах профилактических и федеральный 11,2 2,5 1 3,1 1,5 1,3 1,8
биотехнического противоэпизоотических бюджет
цикла мероприятий, внедрение
новых технологий и бюджеты - - - - - - -
методов борьбы с субъектов
болезнями рыб Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
разработка увеличение объема всего 45 9,9 4 12,6 6,4 5,6 6,5
рекомендаций по выпуска молоди,
увеличению полученной от в том числе:
объема выпуска ремонтно-маточных стад
молоди, ценных видов водных федеральный 45 9,9 4 12,6 6,4 5,6 6,5
полученной от биологических ресурсов бюджет
ремонтно-
маточных стад бюджеты - - - - - - -
ценных видов субъектов
водных Российской
биологических Федерации
ресурсов
внебюджетные - - - - - - -
средства
проведение предложения по всего 11,2 2,5 1 3,1 1,6 1,5 1,5
исследований по разработке
разработке технического в том числе:
технического регламента в области
регламента в производства кормов и федеральный 11,2 2,5 1 3,1 1,6 1,5 1,5
области пищевых добавок, бюджет
производства повышающих
кормов и жизнестойкость молоди бюджеты - - - - - - -
пищевых ценных видов водных субъектов
добавок, биологических ресурсов Российской
повышающих на всех этапах Федерации
жизнестойкость рыбоводного процесса
молоди ценных внебюджетные - - - - - - -
видов водных средства
биологических
ресурсов
3. Научное оценка запасов всего 60,1 27,1 10 8,2 4,8 10 -
обеспечение массовых видов
разработки новых биологических в том числе:
технологий ресурсов, имеющих
глубокой низкие ценовые федеральный 60,1 27,1 10 8,2 4,8 10 -
переработки параметры, с целью бюджет
водных производства
биологических конкурентоспособной бюджеты - - - - - - -
ресурсов - всего продукции, новые субъектов
технологии глубокой Российской
переработки водных Федерации
биологических ресурсов
внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
разработка инновационные всего 40 18 6,5 5,8 3,2 6,5 -
инновационных технологии переработки
технологий массовых видов водных в том числе:
переработки биологических
крупномасштаб- ресурсов, имеющих федеральный 40 18 6,5 5,8 3,2 6,5 -
ных ресурсов низкие ценовые бюджет
океанического параметры (ставрида,
сырья сардинелла, криль, бюджеты - - - - - - -
мезопелагические рыбы субъектов
и др.), с целью Российской
производства Федерации
конкурентоспособной
продукции с высокой внебюджетные - - - - - - -
долей добавленной средства
стоимости, а также
технологии получения
биологически активных
веществ и биологически
активных добавок при
комплексной
переработке массовых
видов водных
биологических ресурсов
исследование выработка рекомендаций всего 20,1 9,1 3,5 2,4 1,6 3,5 -
качества водных по регулированию
биологических промысла и принятию в том числе:
ресурсов, оперативных решений в
научное рамках федеральный 20,1 9,1 3,5 2,4 1,6 3,5 -
обоснование государственного бюджет
управления управления
внедрением рыболовством, оценка бюджеты - - - - - - -
перспективных на молекулярном уровне субъектов
направлений водных биологических Российской
переработки и ресурсов с целью Федерации
качеством выбора перспективных
продукции технологий, внебюджетные - - - - - - -
направленных на средства
повышение
конкурентоспособности
отечественной рыбной
продукции
4. Исследование выявление водных всего 150 - - - 50 100 -
возможностей и биологических ресурсов
подготовка для организации в том числе:
технологий вылова эффективного промысла,
водных увеличение суммарных федеральный - - - - - - -
биологических уловов водных бюджет
ресурсов с биологических ресурсов
больших глубин бюджеты - - - - - - -
Мирового океана - субъектов
всего Российской
Федерации
внебюджетные 150 - - - 50 100 -
средства
в том числе:
анализ научной выработка рекомендаций всего 75 - - - 25 50 -
информации о по организации
наличии промыслового в том числе:
неиспользуемых использования
видов водных глубоководных федеральный - - - - - - -
биологических биологических объектов бюджет
ресурсов
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 75 - - - 25 50 -
средства
исследование получение информации о всего 75 - - - 25 50 -
промысловых наличии неиспользуемых
скоплений промысловых скоплений в том числе:
водных водных биологических
биологических ресурсов, разработка федеральный - - - - - - -
ресурсов и проектно- бюджет
разработка конструкторской
проектно- документации, бюджеты - - - - - - -
конструкторской касающейся оснащения субъектов
документации, судов для Российской
касающейся глубоководного Федерации
оснащения судов промысла
для внебюджетные 75 - - - 25 50 -
глубоководного средства
промысла
Итого по направлению всего 641,6 157,5 70 104,3 134,3 140,7 34,8
в том числе:
федеральный 491,6 157,5 70 104,3 84,3 40,7 34,8
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 150 - - - 50 100 -
средства
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 10
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО
ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014
ГОДАХ" ПО НАПРАВЛЕНИЯМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
(млн. рублей)
---------------------------------------------T-------------T-----------------------------------------------------------------
Наименование ¦ 2009 - 2014 ¦ В том числе
¦годы - всего +---------T----------T---------T------------T---------T-----------
¦ ¦2009 год ¦ 2010 год ¦2011 год ¦ 2012 год ¦2013 год ¦ 2014 год
---------------------------------------------+-------------+---------+----------+---------+------------+---------+-----------
1. Строительство и реконструкция объектов
по воспроизводству водных биологических
ресурсов - всего 11948,6 891 469,3 2563,6 3413,7 3051,5 1559,5
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) 10687,9 860,4 287,8 2311,7 2950,2 2723,3 1554,5
бюджеты субъектов Российской Федерации 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
внебюджетные источники 1004,9 - 136,2 185,3 396,9 286,5 -
2. Строительство и реконструкция научно-
производственных центров по созданию
технологий аква- и марикультуры в части
сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов - всего 1262 138,2 35,7 229 365,1 322,4 171,6
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) 1262 138,2 35,7 229 365,1 322,4 171,6
бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - - - -
внебюджетные источники - - - - - - -
3. Строительство и реконструкция объектов
по реализации технологий выращивания
водных биологических ресурсов за счет
средств внебюджетных источников - всего 4569 713,6 1302,5 945 597,3 786,6 224
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) - - - - - - -
бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - - - -
внебюджетные источники 4569 713,6 1302,5 945 597,3 786,6 224
4. Строительство флота для государственных
нужд - всего 15167,9 1253,7 1761,4 3108,6 3724,4 3665,5 1654,3
из них:
федеральный бюджет 15167,9 1253,7 1761,4 3108,6 3724,4 3665,5 1654,3
в том числе:
Росрыболовство 11443,5 826 685,9 1882,8 2955,2 3439,3 1654,3
ФСБ России 3724,4 427,7 1075,5 1225,8 769,2 226,2 -
бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - - - -
внебюджетные источники - - - - - - -
5. Строительство и модернизация объектов
рыбоперерабатывающей инфраструктуры,
объектов хранения рыбной продукции - всего 12573,3 1235,5 5602,5 3805,3 1667,8 256,6 5,6
из них:
федеральный бюджет - - - - - - -
бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - - - -
внебюджетные источники 12573,3 1235,5 5602,5 3805,3 1667,8 256,6 5,6
6. Строительство и модернизация
рыбопромысловых судов в российских
судостроительных организациях - всего 6811 632,5 2879 3299,5 - - -
из них:
федеральный бюджет - - - - - - -
бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - - - -
внебюджетные источники 6811 632,5 2879 3299,5 - - -
7. Реконструкция портовых сооружений
рыбных терминалов морских портов - всего 8376,1 405,3 1217,1 2028,2 2110,9 1899,7 714,9
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) 4392,5 185,3 345,1 1024,2 1150,9 972,1 714,9
бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - - - -
внебюджетные источники 3983,6 220 872 1004 960 927,6 -
8. Научные исследования и разработки в
рыбохозяйственной сфере - всего 641,6 157,5 70 104,3 134,3 140,7 34,8
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) 491,6 157,5 70 104,3 84,3 40,7 34,8
бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - - - -
внебюджетные источники 150 - - - 50 100 -
Итого 61349,5 5427,3 13337,5 16083,5 12013,5 10123 4364,7
из них:
федеральный бюджет 32001,9 2595,1 2500 6777,8 8274,9 7724 4130,1
в том числе:
Росрыболовство 28277,5 2167,4 1424,5 5552 7505,7 7497,8 4130,1
ФСБ России 3724,4 427,7 1075,5 1225,8 769,2 226,2 -
бюджеты субъектов Российской Федерации 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
внебюджетные источники 29091,8 2801,6 10792,2 9239,1 3672 2357,3 229,6
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 11
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО
ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009 - 2014
ГОДАХ" ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ВИДАМ РАСХОДОВ
(млн. рублей)
-----------------------------------T----------------T------------------------------------------------------
Наименование ¦2009 - 2014 годы¦ В том числе
¦ - всего +--------T--------T--------T--------T--------T---------
¦ ¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦2012 год¦2013 год¦2014 год
-----------------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Всего 61349,5 5427,3 13337,5 16083,5 12013,5 10123 4364,7
из них:
федеральный бюджет 32001,9 2595,1 2500 6777,8 8274,9 7724 4130,1
в том числе:
капитальные вложения 31510,3 2437,6 2430 6673,5 8190,6 7683,3 4095,3
научно-исследовательские и 491,6 157,5 70 104,3 84,3 40,7 34,8
опытно-конструкторские
работы
прочие расходы - - - - - - -
бюджеты субъектов Российской 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
Федерации
в том числе:
капитальные вложения 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
научно-исследовательские и - - - - - - -
опытно-конструкторские
работы
прочие расходы - - - - - - -
внебюджетные источники 29091,8 2801,6 10792,2 9239,1 3672 2357,3 229,6
в том числе:
капитальные вложения 28941,8 2801,6 10792,2 9239,1 3622 2257,3 229,6
научно-исследовательские и 150 - - - 50 100 -
опытно-конструкторские
работы
прочие расходы - - - - - - -
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 12
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Астраханской области, Республики Татарстан и Томской области (далее - субъекты Российской Федерации) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией долгосрочных (региональных) целевых программ, предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее - мероприятия) по следующим направлениям развития рыбохозяйственного комплекса:
а) проведение дноуглубительных работ на рыбоходных каналах;
б) строительство рыбоводных объектов.
3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются на следующих условиях:
а) наличие утвержденных долгосрочных (региональных) целевых программ, предусматривающих мероприятия;
б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств по реализации долгосрочных (региональных) целевых программ, предусматривающих мероприятия с учетом установленного уровня софинансирования.
4. Распределение субсидии по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса осуществляется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса;
С - общий объем субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году;
- коэффициент уровня приоритетности i-го направления развития рыбохозяйственного комплекса, который определяется по формуле:
,
где:
- объем средств федерального бюджета, предусмотренный по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса j-го субъекта Российской Федерации.
Значения коэффициентов уровня приоритетности направлений развития рыбохозяйственного комплекса субъекта Российской Федерации приведены в приложении № 1.
5. Объем предоставления субсидии по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса бюджету j-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
,
где - доля j-го субъекта Российской Федерации в общем объеме субсидии, предоставляемой по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса, которая определяется по формуле:
.
Доли субъектов Российской Федерации по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса приведены в приложении № 2.
Распределение субсидий из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации, направляемых на софинансирование объектов рыбохозяйственного комплекса, приведено в приложении № 3.
Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на софинансирование объектов, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации, приведено в приложении № 4.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства.
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса приведен в приложении № 5.
7. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству на текущий финансовый год на основании заключенного между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным агентством по рыболовству соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;
б) целевое назначение субсидии, ее адресное распределение с указанием размера и объекта, на который субсидия предоставляется;
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий долгосрочных (региональных) целевых программ;
д) обязательство представить выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации средств на софинансирование мероприятий долгосрочных (региональных) целевых программ;
е) график перечисления субсидий, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
ж) значения целевого показателя эффективности использования субсидии;
з) обязательство представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий долгосрочной (региональной) целевой программы, а также о достижении установленных значений целевого показателя эффективности использования субсидии;
и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Форма соглашения утверждается Федеральным агентством по рыболовству.
9. Эффективность использования в отчетном финансовом году субсидии оценивается Федеральным агентством по рыболовству ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основе такого целевого показателя эффективности использования субсидии, как объем выполненных работ по строительству и реконструкции объекта воспроизводства водных биологических ресурсов государственной собственности субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с календарным планом стройки и реконструкции объекта.
10. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения целевого показателя эффективности использования субсидии и их отклонение составляет более 50 процентов, Федеральное агентство по рыболовству принимает решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой на очередной финансовый год, из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процент снижения значения целевого показателя эффективности использования субсидии и перераспределении высвобождающегося объема субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
11. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет Федеральному агентству по рыболовству следующую отчетность об исполнении обязательств, предусмотренных соглашением:
а) статистическая отчетность о ходе строительства важнейших объектов - ежемесячно, не позднее 3-го числа после отчетного периода;
б) сведения об инвестициях - ежеквартально, не позднее 5-го числа после отчетного периода;
в) сведения о целевых индикаторах и показателях реализации федеральной целевой программы - ежеквартально, не позднее 30-го числа после отчетного периода;
г) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
д) отчет о достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии, предусмотренных соглашением, - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
е) сведения об остатках межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидии, не использованной по состоянию на начало года.
12. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
13. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке на основании предложений Федерального агентства по рыболовству.
14. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий соглашения осуществляется Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
15. Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению взыскивается в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации
на софинансирование объектов
капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации
и их распределения
ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ УРОВНЯ ПРИОРИТЕТНОСТИ
НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-----------------------------T--------------T------------------------------
Направления развития ¦ Период ¦ Коэффициент уровня
рыбохозяйственного ¦ реализации ¦ приоритетности направлений
комплекса ¦ (годы) ¦ развития рыбохозяйственного
¦ ¦ комплекса
-----------------------------+--------------+------------------------------
Проведение работ 2010 1
на рыбоходных каналах 2011 0,192427
2012 0,483696
2013 0,765602
2014 1
Строительство рыбоводных 2011 0,807573
объектов 2012 0,516304
2013 0,234398
---------------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации
на софинансирование объектов
капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации
и их распределения
ДОЛИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
---------------------------------T------------------T----------------------
Направления развития ¦ Период ¦ Доля субъекта
рыбохозяйственного комплекса ¦ реализации ¦ Российской Федерации
¦ (годы) ¦ в субсидии
---------------------------------+------------------+----------------------
Астраханская область
Проведение работ 2010 1
на рыбоходных каналах 2011 1
2012 1
2013 1
2014 1
Томская область
Строительство 2011 0,3828
рыбоводных объектов 2012 0,3828
Республика Татарстан
Строительство 2011 0,6172
рыбоводных объектов 2012 0,6172
2013 1
---------------------------------------------------------------------------
Приложение № 3
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации
на софинансирование объектов
капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации
и их распределения
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
ОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
(млн. рублей)
----------------------------------T--------------T-------------------------
Направления развития ¦ Период ¦ Субсидии из
рыбохозяйственного комплекса ¦ реализации ¦ федерального
¦ (годы) ¦ бюджета
----------------------------------+--------------+-------------------------
Всего по направлениям 2010 - 2014 549,9
2010 21
2011 129,4
2012 202,4
2013 137,8
2014 59,3
из них:
проведение работ 2010 - 2014 308,6
на рыбоходных каналах 2010 21
2011 24,9
2012 97,9
2013 105,5
2014 59,3
строительство 2010 - 2013 241,3
рыбоводных объектов 2011 104,5
2012 104,5
2013 32,3
Астраханская область
Проведение работ на рыбоходных 2010 - 2014 308,6
каналах 2010 21
2011 24,9
2012 97,9
2013 105,5
2014 59,3
Томская область
Строительство рыбоводных 2011 - 2012 80
объектов 2011 40
2012 40
Республика Татарстан
Строительство рыбоводных 2011 - 2013 161,3
объектов 2011 64,5
2012 64,5
2013 32,3
---------------------------------------------------------------------------
Приложение № 4
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации
на софинансирование объектов
капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации
и их распределения
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
------------------------------------T---------------T----------------------
Направления развития ¦ Период ¦ Бюджет субъекта
рыбохозяйственного комплекса ¦ реализации ¦ Российской Федерации
¦ (годы) ¦ (млн. рублей)
------------------------------------+---------------+----------------------
Всего по направлениям 2010 - 2014 210
2010 30,1
2011 66,6
2012 66,6
2013 41,7
2014 5
из них:
проведение работ на 2010 - 2014 135,3
рыбоходных каналах 2010 30,1
2011 33,2
2012 36,1
2013 30,9
2014 5
строительство 2011 - 2013 74,7
рыбоводных объектов 2011 33,4
2012 30,5
2013 10,8
Астраханская область - всего
Проведение работ на рыбоходных 2010 - 2014 135,3
каналах 2010 30,1
2011 33,2
2012 36,1
2013 30,9
2014 5
Томская область
Строительство рыбоводных объектов 2011 - 2012 19
2011 10
2012 9
Республика Татарстан
Строительство рыбоводных объектов 2011 - 2013 55,7
2011 23,4
2012 21,5
2013 10,8
---------------------------------------------------------------------------
Приложение № 5
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации
на софинансирование объектов
капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации
и их распределения
УРОВЕНЬ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
-------------------------------T---------------T---------------------------
Направления ¦ Период ¦ Уровень
предоставления субсидий ¦ реализации ¦ софинансирования
¦ (годы) ¦
-------------------------------+---------------+---------------------------
Астраханская область
Проведение работ на 2010 0,41096
рыбоходных каналах
2011 0,42857
2012 0,73060
2013 0,77346
2014 0,92224
Томская область
Строительство рыбоводных 2011 0,80000
объектов 2012 0,81633
Республика Татарстан
Строительство рыбоводных 2011 0,73379
объектов 2012 0,75000
2013 0,74942
---------------------------------------------------------------------------
Приложение № 13
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО
ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
В 2009 - 2014 ГОДАХ"
(млн. рублей)
-------------------------------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------
Наименование ¦2009 год¦ 2010 год¦ 2011 год¦ 2012 год¦2013 год ¦2014 год ¦2015 год ¦ 2016 год¦2017 год
-------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------
Бюджеты субъектов Российской 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5 - - -
Федерации
Федеральный бюджет 2595,1 2500 6777,8 8274,9 7724 4130,1 - - -
Расходы федерального бюджета 2625,7 2545,3 6844,4 8341,5 7765,7 4135,1 - - -
и бюджетов субъектов
Российской Федерации
Расходы федерального бюджета 2625,7 5171 12015,4 20356,9 28122,6 32257,7 32257,7 32257,7 32257,7
и бюджетов субъектов
Российской Федерации
(нарастающим итогом)
Налоги, поступающие в 155 869 3115,6 6511,5 13896,2 16622,6 20595,9 22655,5 22655,5
бюджетную систему
Налоги, поступающие в 155 1024 4139,6 10651 24547,2 41169,8 61765,7 84421,3 107076,8
бюджетную систему
(нарастающим итогом)
Текущий бюджетный эффект -2470,8 -1676,3 -3728,8 -1830 6130,5 12487,6 20595,9 22655,5 22655,5
Интегральный бюджетный -2470,8 -4147 -7875,9 -9705,9 -3575,4 8912,2 29508,1 52163,6 74819,1
эффект
Отношение интегрального -0,9 -0,8 -0,7 -0,5 -0,1 0,3 0,9 1,6 2,3
эффекта к сумме затрат
Дефляторы (нарастающим 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 1,9 2
итогом)
Текущий бюджетный эффект -1955,8 -1211,8 -2507,5 -1161 3684 7108,3 11105,2 11802,6 11403,5
(в ценах 2008 года)
Чистый дисконтированный -1955,8 -3076,8 -5187,4 -6079,4 -3469,6 1152,1 7773,8 14230,3 19953,3
доход (ставка
дисконтирования 9 процентов)
Чистый дисконтный доход (с -1955,8 -3046,8 -5045,8 -5868,1 -3526,8 508,2 6134,5 11473,4 16079,1
учетом риска 3 процента)
Внутренняя норма доходности - - - - 27,4 - - - -
(процентов)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 14
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009 - 2014 годах"
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ
РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
В 2009 - 2014 ГОДАХ"
При анализе результатов реализации федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах" (далее - Программа) учитывались следующие показатели эффективности:
увеличение валового внутреннего продукта и объема промышленного производства;
бюджетный эффект и бюджетная эффективность для федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
коммерческий эффект для участников Программы;
результат реализации Программы по отношению к макроэкономическим показателям уровня экономического развития области;
социальный эффект и социальная эффективность;
интегральная эффективность вложения средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Результаты расчетов представлены в таблицах следующих типов:
отражающие соотношение начального и конечного состояния;
отражающие только суммарное значение показателей Программы;
показывающие динамику показателей в период реализации Программы с шагом расчета 1 год.
В таблицах в качестве начального значения принимается показатель, относящийся к году разработки Программы, а в качестве конечного значения - данные, относящиеся к году, следующему за последним годом реализации Программы.
Увеличение валового внутреннего продукта определялось ростом добавленной стоимости, предусмотренной Программой. В первую очередь была определена добавленная стоимость, получаемая в результате реализации каждого мероприятия Программы. Совокупность этих добавленных стоимостей дает рост валового регионального продукта по Программе.
При определении величины добавленной стоимости услуги организаций, расположенных за пределами региона, не следует относить к источникам региональной дополнительной стоимости.
Рост объема производства по совокупности проектов и мероприятий Программы определялся как в денежном, так и в натуральном выражении.
Бюджетный эффект федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации определяется как разность между доходами и расходами соответствующего бюджета, при этом в расходах оцениваются и учитываются все прямые и косвенные способы бюджетной поддержки Программы.
Бюджетный эффект создается за счет дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней от дополнительного производства, связанного с реализацией включенных в Программу мероприятий.
Бюджетным эффектом Программы является совокупность бюджетных эффектов всех мероприятий Программы.
Бюджетный эффект определяется:
по уровням бюджета - общий (по совокупности федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации), федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации;
по разновидностям источников - прямой эффект от деятельности предприятия, субъекта Программы, косвенный - от дополнительных поступлений налогов, связанных с увеличением производства поставщиков и выполнением строительных работ.
Налоговые поступления приводились с учетом косвенного налогового эффекта (от поставщиков и строительных организаций).
Расчет бюджетного эффекта по совокупности проектов и мероприятий оформляется в виде таблицы.
Бюджетный эффект для ____________________________________
(наименование бюджета)
(млн. рублей)
---------------------T------T------T------T-----T------T------T-----T------
Показатели ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015¦ 2016
¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
---------------------+------+------+------+-----+------+------+-----+------
1. Средства бюджета
(на безвозвратной
основе)
2. Средства бюджета
(нарастающим итогом)
3. Налоговые
поступления
в бюджет от
реализации
Программы
4. Налоговые
поступления
в бюджет от
реализации
Программы
(нарастающим
итогом)
5. Текущий бюджетный
эффект
6. Интегральный
бюджетный эффект
7. Отношение
интегрального
бюджетного эффекта
к сумме затрат
---------------------------------------------------------------------------
В первой строке таблицы указывается сумма затрат соответствующего бюджета на Программу. Возвратные бюджетные средства не включены, так как их величина не влияет на конечный результат.
Вторая строка - бюджетные затраты нарастающим итогом.
Третья строка - доходы бюджета, увеличенные за счет дополнительных поступлений от реализации мероприятий, включенных в Программу.
Четвертая строка - налоговые поступления нарастающим итогом.
Пятая строка - текущий бюджетный эффект, который определяется путем вычитания показателя первой строки из показателя третьей строки (доход минус расход).
Шестая строка - интегральный бюджетный эффект является нарастающим итогом текущего бюджетного эффекта.
Седьмая строка - показатель строки получен путем деления показателя шестой строки на показатель второй строки.
Интегральные показатели бюджетной эффективности являются объективными индикаторами целесообразности участия бюджета в реализации Программы.
В качестве интегральных показателей бюджетной эффективности приняты внутренняя норма рентабельности и чистый дисконтированный доход. При расчете чистого дисконтированного дохода в качестве дисконта принята ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 9 процентов. Интегральные показатели определены для консолидированного бюджета Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|