Закон Определение Положение Постановление Приказ Распоряжение Решение Указ Устав

<Письмо> ФНС РФ от 21.09.2010 № ПА-37-11/11709@
"О соглашениях по взаимодействию с органами местного самоуправления"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 21 сентября 2010 г. № ПА-37-11/11709@

О СОГЛАШЕНИЯХ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на 1 января текущего года.
Указанные сведения должны представляться в соответствии с порядком, утвержденным соглашением взаимодействующих сторон.
С учетом изложенного ФНС России направляет для использования в работе типовое соглашение о взаимодействии органов местного самоуправления и территориальных органов Федеральной налоговой службы.
До 01.12.2010 Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации надлежит направить копии соглашений, заключенных с органами местного самоуправления в адрес Управления имущественных налогов ФНС России.

А.С.ПЕТРУШИН





Приложение

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

Администрация ____________________________________________, именуемая в
указывается наименование муниципального
образования
дальнейшем "Орган местного самоуправления", в лице Главы муниципального
образования ____________________________________, действующего на основании
указываются Фамилия, Имя, Отчество
Устава муниципального образования, с одной стороны, и _____________________
указывается
___________________________________________ Федеральной налоговой службы по
наименование территориального органа
________________________________________________________________, именуемое
указывается наименование субъекта Российской Федерации
в дальнейшем "Налоговый орган", в лице руководителя _______________________
указывается
______________________________________, действующего на основании Положения
Фамилия, Имя, Отчество руководителя
__________________________________________________________________________,
указываются наименование и реквизиты акта об утверждении Положения
о территориальном органе ФНС России
с другой стороны, вместе именуемые далее "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

Предметом настоящего Соглашения является обеспечение эффективного
взаимодействия между Сторонами в области информационного обмена сведениями,
непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на
них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

Статья 2

При организации взаимодействия и координации деятельности Стороны
руководствуются следующими принципами:
использование информационных ресурсов налогового органа и органа
местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
строгое соблюдение Сторонами государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны с учетом требований статьи 102 Налогового кодекса
Российской Федерации;
обязательность и безупречность исполнения достигнутых Сторонами
договоренностей;
обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.

Статья 3

Взаимодействие Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по
следующим основным направлениям:
выработка согласованной позиции при подготовке проектов нормативных
документов по вопросам организации взаимодействия и координации
деятельности;
разработка и реализация предложений по совершенствованию системы мер,
обеспечивающих соблюдение законодательства в области осуществления учетных
действий и в сфере налогообложения имущественными налогами;
разработка взаимоувязанной нормативно-технической документации и
взаимосогласованной нормативно-справочной информации с целью унификации
процедуры идентификации объектов недвижимости и их правообладателей;
принятие решений, направленных на создание информационных ресурсов
Сторон на основе новых информационных технологий.

Статья 4

В целях эффективной реализации настоящего Соглашения Стороны организуют
взаимодействие и координируют свою деятельность в следующих основных
формах:
создание совместных рабочих групп;
разработка и утверждение планов совместной работы;
проведение совместных консультаций, семинаров и совещаний.
Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и
осуществлении иных, не предусмотренных настоящим Соглашением, форм
сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5

Взаимное предоставление сведений в рамках настоящего Соглашения
осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований
законодательства Российской Федерации.
В рамках настоящего Соглашения Стороны осуществляют регламентированное
информационное взаимодействие, а также информационное взаимодействие по
письменным запросам.
Обмен регламентированной информацией между органом местного
самоуправления и Управлением ФНС России осуществляется в электронном виде с
использованием электронной цифровой подписи при представлении сведений в
соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Сведения представляются муниципальным образованием по форме,
утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от __________ № _______.
Предоставление сведений по адресам земельных участков и их
правообладателей (при наличии) осуществляется в виде текстовой строки и в
структурированном виде в соответствии с требованиями Классификатора адресов
России.
Обмен информацией в электронном виде осуществляется с использованием
сетей связи общего пользования и сертифицированных по требованиям
информационной безопасности средств криптографической защиты информации.
При отсутствии таких сетей связи документы могут представляться на
электронных носителях.
Информация, передаваемая с использованием сетей связи общего
пользования, должна быть защищена от неправомерного или случайного доступа
лиц, не участвующих в ее подготовке и обработке в процессе информационного
взаимодействия.

Статья 6

Орган местного самоуправления обеспечивает:
1) Своевременное представление информации об установленных органами
местного самоуправления льготах по категориям налогоплательщиков в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
12.08.2004 № 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с
территориальными органами федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов".
2) Представление сведений о земельных участках в соответствии с формой
и форматом предоставления сведений, утвержденными федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области
налогов и сборов.
Налоговый орган обеспечивает:
1) Своевременное предоставление в Орган местного самоуправления в
полном объеме информации по муниципальному образованию, определенной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 № 410 "О
порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и
надзору в области налогов и сборов" и совместным Приказом Минфина России N
65н и ФНС России № ММ-3-1/295@ от 30.06.2008 "Об утверждении периодичности,
сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами
взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и
надзору в области налогов и сборов, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410".
2) Предоставление в электронном виде сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Приказом ФНС
России от 31.03.2009 № ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в
электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей". <*>

   --------------------------------

   ------------------------------------------------------------------