|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ ФСТЭК РФ от 15.10.2010 № 572
"О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, утвержденный Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 4 апреля 2008 г. № 78"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2010 № 18928)
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 48, 29.11.2010 (п. 11 Изменений не приводится)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа (за исключением отдельных положений) - 10.12.2010.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 29.11.2010), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2010 г. № 18928
------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
ПРИКАЗ
от 15 октября 2010 г. № 572
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ (В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ
КОМПЕТЕНЦИИ) КОНТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ И (ИЛИ) ИМПОРТОМ ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ), ИНФОРМАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА НИХ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ
МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ
КОНТРОЛЮ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2008 Г. № 78
1. Внести изменения в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, утвержденный Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 4 апреля 2008 года № 78 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 апреля 2008 г., регистрационный № 11602) (с изменениями, внесенными Приказом ФСТЭК России от 5 августа 2008 г. № 218 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 августа 2008 г., регистрационный № 12131) и Приказом ФСТЭК России от 17 июля 2009 г. № 243 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2009 г., регистрационный № 14558), согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Установить, что пункты 2 - 11 приложения к настоящему Приказу вступают в силу с 1 января 2011 г.
Директор
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
С.ГРИГОРОВ
Приложение
к Приказу ФСТЭК России
от 15 октября 2010 г. № 572
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ (В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ
КОМПЕТЕНЦИИ) КОНТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ И (ИЛИ) ИМПОРТОМ ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ), ИНФОРМАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА НИХ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ
МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ФСТЭК РОССИИ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2008 Г. № 78
1. В пункте 2:
а) абзац пятый дополнить словами "; 2009, № 18, ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988, № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, № 32, ст. 4298";
б) после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915) (с изменениями, внесенными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 199 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный № 17702);".
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
2. В пункте 5:
а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Подготовка ежегодного плана, его представление в органы прокуратуры и согласование осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
б) абзац шестой дополнить предложением "При проведении плановой проверки совместно с другими органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.";
в) абзац седьмой дополнить предложением "Ежегодный план размещается на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет".";
г) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности участника ВЭД в связи с его ликвидацией или реорганизацией, либо прекращением деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет".".
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
3. В пункте 6:
а) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) приказ ФСТЭК России, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.";
б) в абзаце девятом слова ", относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства," исключить.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в пункте 4: заменяются слова "В том случае если участник ВЭД относится к субъектам малого или среднего предпринимательства,", а не "В том случае если участник ВЭД относится к субъектам малого и среднего предпринимательства,".
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
4. В абзаце шестом пункта 15.1 слова "В том случае если участник ВЭД относится к субъектам малого и среднего предпринимательства," заменить словами "При наличии оснований для проведения внеплановой проверки".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущены опечатки в пункте 5: заменяются слова ", относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства,", а не ", относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства,", и слова "субъектов малого или среднего предпринимательства", а не "субъектов малого и среднего предпринимательства".
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
5. В пункте 15.3 слова ", относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства," исключить, слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "этого участника ВЭД".
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
6. В абзаце пятом пункта 17.1 слова "плановой выездной проверки" заменить словами "плановых выездных проверок".
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
7. В абзаце втором пункта 17.2 слова "полномочиях ФСТЭК России (ее территориального органа) в части, касающейся проводимой проверки, а также" заменить словами "ФСТЭК России, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий и".
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
8. Дополнить пунктом 17.5 следующего содержания:
"17.5. К проведению выездной проверки участника ВЭД привлекаются эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с участником ВЭД, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами этого участника ВЭД.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
9. Пункт 18.8 дополнить словами ", а также сведения и документы, которые могут быть получены ФСТЭК России (ее территориальным органом) от иных органов государственного контроля (надзора)".
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
10. Пункт 19.17 дополнить подпунктами 7 - 9 следующего содержания:
"7) привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном Правительством Российской Федерации порядке граждан и организаций;
8) проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план;
9) участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с участниками ВЭД, в отношении которых проводятся проверки.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 Приказа).
------------------------------------------------------------------
11. Приложение № 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.
Приложение
к изменениям, которые вносятся
в Административный регламент
ФСТЭК России, утвержденный Приказом
ФСТЭК России от 04.04.2008 № 78
Приложение № 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю по исполнению
государственной функции
по осуществлению (в пределах
своей компетенции) контроля
за экспортом и (или) импортом
товаров (работ, услуг),
информации, результатов
интеллектуальной деятельности
(прав на них), в отношении
которых применяются меры
нетарифного регулирования
БЛОК-СХЕМЫ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Используемые обозначения и сокращения
(--------------)
( ) Начало выполнения государственной функции
(--------------)
(-------)
( ) Окончание выполнения государственной функции
(-------)
---------------¬
¦ ¦ Операция, действие, мероприятие, решение
L---------------
-------/\------¬
< > Ситуация выбора, принятия решения
L------\/-------
---------¬
¦ № ¦ Вход с другой страницы, № - номер страницы блок-схемы
L---\/----
-
(N) Переход на другую страницу, № - номер страницы блок-схемы
-
---------¬ -
¦ S ¦ (S) Переходы внутри страницы блок-схемы, S - буквенный символ
L---\/---- -
--------------> Переход к следующей процедуре
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
----¬ (------------------------------------------------------) -----¬
¦ 9 ¦ (Началом исполнения государственной функции по контролю) ¦ 5 ¦
L\/-- ( за экспортом и импортом является: наступление срока ) L-\/--
¦ ( проведения проверки, включенной в ежегодный план; ) ¦
¦ (наличие оснований для проведения внеплановой проверки,) ¦
¦ ( предусмотренных пунктом 6 настоящего Регламента ) ¦
¦ (--------------------------T---------------------------) ¦
¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦
¦---------------------------------------------------------------------¬¦
¦¦Сбор имеющихся в ФСТЭК России (ее территориальном органе) материало⦦
¦¦ в отношении участника ВЭД, в том числе данных о предоставленных ¦¦
¦¦ лицензиях, полученных заключениях о применении мер нетарифного ¦¦
¦¦ регулирования, актов по результатам предыдущих проверок, сведений ¦¦
¦¦ о результатах устранения выявленных нарушений, иных материалов ¦¦
¦L---------------------------------T-----------------------------------¦
¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦
¦ -----------------/\----------------¬ ¦
¦ ДА ¦Необходимость направления запросов¦ НЕТ ¦
¦ -----< в другие органы государственной >----------------¬¦
¦ ¦ ¦ власти есть? ¦ ¦¦
¦ ¦ L----------------\/----------------- ¦¦
¦ ¦ ¦¦
¦ L---------------------¬ ¦¦
¦ \/ ¦¦
¦ ------------------------------------------------------------------¬¦¦
¦ ¦Подготовка и направление запросов в другие органы государственно馦¦
¦ ¦ власти и иные организации ¦¦¦
¦ L-------------------------------T----------------------------------¦¦
¦ ¦ --------------------¦
¦ \/ \/ ¦
¦ ----------------------------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦Анализ материалов в целях определения необходимости проведения ¦ ¦
L-->¦выездной проверки или достаточности осуществления документарной¦<--
¦ проверки участника ВЭД ¦
L------------------------------T---------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------¬
¦Анализ материалов, позволяющих отнести участника ВЭД в соответствии¦
¦ с законодательством Российской Федерации к субъектам малого ¦
¦ или среднего предпринимательства ¦
L--------------------------------T-----------------------------------
¦
\/
----------/\---------¬
ДА ¦Решение о проведении¦ НЕТ
-----< проверки принято? >-----------¬
¦ L---------\/---------- ¦
¦ ¦
¦ \/
¦ (---------------)
¦ ( Окончание )
¦ ( выполнения )
¦ (государственной)
¦ ( функции )
L--------------¬ (---------------)
\/
----------------------------------------------------------------¬
¦Оформление приказом ФСТЭК России (руководителя территориального¦
¦ органа ФСТЭК России) решения о проведении проверки ¦
L------------------------------T---------------------------------
¦
\/
-
(3)
-
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕРОЧНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ
-----¬ -----¬
¦ 6 ¦ ¦ 2 ¦
L-\/-- L-\/--
¦ ¦
¦ \/
¦ (---------------------------------------------------------------)
¦ ( Началом процедуры подготовки к проверочным мероприятиям )
¦ (является наличие соответствующего приказа о проведении проверки)
¦ (------------------------------T--------------------------------)
¦ ¦
¦ \/
¦ -----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦Председатель проверочной комиссии информирует ее членов о целях,¦
¦ ¦ основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения, ¦
¦ ¦ проводит инструктаж членов проверочной комиссии, распределяет ¦
¦ ¦ обязанности по подготовке и проведению проверки ¦
¦ L-------------------------------T---------------------------------
¦ ¦
¦ \/
¦ ДА --------------/\--------------¬ НЕТ
¦ ---------<Проверка проводится выездная?>-----------------¬
¦ ¦ L-------------\/--------------- ¦
¦ ¦ ¦
¦ L----------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦
¦ ДА ---------------/\----------------¬ НЕТ ¦
¦ --------<Проверка проводится внеплановая?>--------¬ ¦
¦ ¦ L--------------\/----------------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ L---¬ --------------------- ¦
¦ \/ ¦ ¦
¦ - ¦ --------------
¦ (6) ¦ ¦
¦ - \/ \/
¦ --------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦Направление копии приказа о проведении плановой проверки не позднее¦
¦ ¦ чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения заказным ¦
¦ ¦почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным ¦
L>¦ способом, о проведении внеплановой выездной проверки - не менее ¦
¦ чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым ¦
¦ доступным способом ¦
L-------------------------------T------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------¬
¦ Копия приказа о проведении выездной или документарной проверки ¦
¦ направляется участнику ВЭД. При проведении проверки обособленного ¦
¦ подразделения участника ВЭД - юридического лица копия ¦
¦ уведомления о проведении проверки направляется участнику ¦
¦ ВЭД - юридическому лицу ¦
L--------------T--------------------------------------T--------------
¦ ¦
\/ \/
- -
(5) (4)
- -
ПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
-----¬
¦ 3 ¦
L-\/--
¦
\/
(-------------------------------------------------------------------)
(Началом процедуры проведения выездной проверки является наступление)
( даты начала проведения проверки, установленной соответствующим )
( приказом о проведении проверки по месту нахождения и (или) )
( осуществления деятельности участника ВЭД )
(--------------------------------T----------------------------------)
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Председатель комиссии вручает под расписку руководителю участника ВЭД ¦
¦(уполномоченному им иному должностному лицу) одновременно с предъявлением¦
¦ служебных удостоверений заверенную печатью копию приказа о проведении ¦
¦ проверки ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦По требованию подлежащих проверке лиц члены проверочной комиссии обязаны ¦
¦ представить информацию о полномочиях ФСТЭК России (ее территориального ¦
¦ органа) в части, касающейся проводимой проверки, а также об экспертах, ¦
¦ экспертных организациях и ознакомить их с настоящим Регламентом ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Председатель проверочной комиссии знакомит подлежащих проверке лиц ¦
¦ с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами ¦
¦ и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями ¦
¦ экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, ¦
¦ со сроками и с условиями ее проведения ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Члены проверочной комиссии проводят проверку ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ По результатам проверки участника ВЭД составляется акт проверки ¦
¦ по установленной форме в двух экземплярах ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦
\/
-
(7)
-
ПРОВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ
-----¬
¦ 3 ¦
L-\/--
¦
\/
(-------------------------------------------------------------------------)
(Началом процедуры проведения документарной проверки является наступление )
( даты начала проведения проверки, установленной соответствующим приказом )
( о проведении проверки по месту нахождения ФСТЭК России или )
( ее территориального органа )
(-----------------------------------T-------------------------------------)
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Рассмотрение проверочной комиссией в первую очередь документов участника ¦
¦ВЭД, имеющихся в распоряжении ФСТЭК России (ее территориального органа), ¦
¦ актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел ¦
¦ об административных правонарушениях и иных документов ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Оценка достоверности сведений, содержащихся в документах, имеющихся ¦
¦ в распоряжении ФСТЭК России (ее территориального органа), исполнения ¦
¦ участником ВЭД обязательных требований ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦
\/
--------------------------/\-------------------------¬
ДА ¦ Запрос участнику ВЭД с требованием представить иные¦ НЕТ
------<необходимые в ходе проведения документарной проверки>----------¬
¦ ¦ документы готовить нужно? ¦ ¦
¦ L-------------------------\/-------------------------- ¦
¦ ¦
L-------------------------------¬ ¦
\/ ¦
-------------------------------------------------------------------------¬¦
¦ Председатель проверочной комиссии подготавливает и в установленном ¦¦
¦ порядке направляет мотивированный запрос участнику ВЭД с требованием ¦¦
¦ представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения ¦¦
¦ документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная ¦¦
¦ печатью копия приказа о проведении проверки ¦¦
L-----------------------------------T-------------------------------------¦
¦ ¦
\/ ¦
-------------------------------------------------------------------------¬¦
¦ Проверка представленных участником ВЭД документов и содержащихся в этих¦¦
¦ документах сведений на их соответствие имеющимся в ФСТЭК России ¦¦
¦ (ее территориальном органе) документам ¦¦
L-----------------------------------T-------------------------------------¦
¦ ¦
\/ ¦
---------------------------/\---------------------------¬ ¦
ДА ¦Ошибки и (или) противоречия в представленных участником¦ НЕТ ¦
----< ВЭД документах либо несоответствие сведений есть? >-------¬¦
¦ L--------------------------\/---------------------------- ¦¦
¦ ¦¦
L------------------------------¬ ¦¦
\/ ¦¦
---------------------------------------------------------------------¬ ¦¦
¦ Председатель проверочной комиссии подготавливает и в установленном ¦ ¦¦
¦ порядке направляет участнику ВЭД письмо с требованием представить в¦ ¦¦
¦течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме¦ ¦¦
L----------------------------------T---------------------------------- ¦¦
¦ ¦¦
\/ ¦¦
-----------------------------------------------------------------------¬ ¦¦
¦ Члены проверочной комиссии рассматривают представленные участником ¦ ¦¦
¦ВЭД пояснения и дополнительно представленные документы, подтверждающие¦ ¦¦
¦ достоверность ранее представленных документов, устанавливают ¦ ¦¦
¦ признаки нарушения обязательных требований ¦ ¦¦
L-----------------------------------T----------------------------------- ¦¦
¦ ¦¦
\/ ¦¦
ДА -------------/\------------¬ НЕТ ¦¦
--------------<Необходимость в проведении>--------¬ ¦¦
¦ ¦ выездной проверки есть? ¦ ¦ ¦¦
\/ L------------\/------------- ¦ ¦¦
- ¦ ¦¦
(2) ------------------------------------ ¦¦
- ¦ --------------------------------------¦
¦ ¦ -----------------------
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
----------------------------------------------------------------¬
¦По результатам проверки участника ВЭД составляется акт проверки¦
¦ по установленной форме в двух экземплярах ¦
L------------------------------T---------------------------------
¦
\/
-
(7)
-
СОГЛАСОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
-----¬
¦ 3 ¦
L-\/--
¦
\/
ДА ---------------------------/\---------------------------¬ НЕТ
--------<Основанием для проведения внеплановой выездной проверки>----¬
¦ ¦ является причинение вреда безопасности государства? ¦ ¦
¦ L--------------------------\/---------------------------- ¦
¦ -----------------------------------
\/ ¦
- \/
(3) ---------------------------------------------------------------¬
- ¦Направление в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением¦
¦ с уведомлением о вручении заявления о согласовании проведения¦
¦ внеплановой выездной проверки участника ВЭД в день подписания¦
¦ приказа о проведении проверки ¦
L------------------------------T--------------------------------
¦
\/
ДА ----------------/\---------------¬ НЕТ
-------------------< Согласование прокуратуры >-------¬
¦ ¦на проведение проверки получено?¦ ¦
¦ L---------------\/---------------- ¦
¦ ¦
\/ ¦
- --------------------------
(3) ¦
- \/
----------------------------------------------¬
¦Принято решение об отмене проведения проверки¦
L---------------------T------------------------
¦
\/
ДА ----------------/\----------------¬ НЕТ
--------< Жалоба вышестоящему >--------¬
¦ ¦прокурору или в суд направляется?¦ ¦
¦ L---------------\/----------------- ¦
¦ ¦
\/ \/
-------------¬ (---------------)
¦ Направление¦ ( Окончание )
¦ жалобы ¦ ( выполнения )
¦вышестоящему¦ (государственной)
¦ прокурору ¦ ( функции )
¦ или в суд ¦ (---------------)
L-------------
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ
-----¬ -----¬
¦ 4 ¦ ¦ 5 ¦
L-\/-- L-\/--
¦ ¦
\/ \/
(-----------------------------------------------------------------)
( Началом процедуры оформления результатов проверки является )
(завершение процедуры проведения выездной (документарной) проверки)
(--------------------------------T--------------------------------)
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ По результатам проверки участника ВЭД председатель проверочной комиссии ¦
¦ (член проверочной комиссии) составляет акт проверки по установленной ¦
¦ форме в двух экземплярах ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Председатель и члены проверочной комиссии подписывают акт проверки ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦
\/
ДА--------------/\--------------¬ НЕТ
--<Проверка проводится выездная?>-----------¬
¦ L-------------\/--------------- ¦
¦ ¦
\/ \/
ДА -----------------/\----------------¬НЕТ ------------------------------------------¬
----< Согласование проведения проверки >---¬ ¦ Второй экземпляр акта вручается ¦
¦ ¦с органом прокуратуры требовалось?¦ ¦ ¦ руководителю (уполномоченному им +--------¬
¦ L----------------\/----------------- ¦ ¦представителю) участника ВЭД под расписку¦ ¦
¦ ¦ ¦ или направляется заказным почтовым ¦ ¦
L---------------------¬ ¦ ¦ отправлением с уведомлением о вручении ¦ ¦
¦ ¦ L------------------------------------------ ¦
¦ L-------------------------¬ ¦
\/ \/ ¦
------------------------------------------¬ -------------------------------------------¬ ¦
¦ Копия первого экземпляра акта проверки ¦ ¦Второй экземпляр акта с копиями приложений¦ ¦
¦направляется в орган прокуратуры, которым+---->¦вручается руководителю (уполномоченному им¦ ¦
¦принято решение о согласовании проведения¦ ¦ представителю) участника ВЭД под расписку¦ ¦
¦ проверки ¦ ¦ об ознакомлении либо об отказе в ¦ ¦
L------------------------------------------ ¦ ознакомлении с актом проверки ¦ ¦
L--------------------T---------------------- ¦
¦ ¦
---------------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ -----------------------¬ ¦
\/ ¦ \/ ¦
---------------------/\--------------------¬НЕТ¦--------------------------------------------¬¦
ДА¦Руководитель (представитель) участника ВЭД¦ ¦¦В первом экземпляре акта делается отметка, ¦¦
---< на месте и не отказался дать расписку об >----¦удостоверяемая подписями членов проверочно馦
¦ ¦ознакомлении либо об отказе в ознакомлении¦ ¦ комиссии. Второй экземпляр акта в срок не ¦¦
¦ ¦ с актом проверки? ¦ ¦позднее дня, следующего за днем составления¦¦
¦ L--------------------\/--------------------- ¦ акта, направляется заказным почтовым ¦¦
¦ ¦ отправлением с уведомлением о вручении ¦¦
¦ L---------------------T----------------------¦
¦ -------------------------------------------------- ¦
¦ \/ ¦
¦ -------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦Руководитель участника ВЭД (замещающее его¦ ¦
¦ ¦ лицо) в течение 15 дней со дня получения ¦ ¦
¦ ¦ знакомится с актом, производит запись "с ¦<-------------------------------------------------
L->¦ актом ознакомлен, согласен", подписывает ¦
¦ его и направляет копию второго экземпляра¦
¦ акта в ФСТЭК России (ее территориальный ¦
¦ орган) ¦
L--------------T----------------------------
¦ ------------------------------------------¬
¦ ¦ Участник ВЭД представляет в течение ¦
¦ ¦ пятнадцати дней с даты получения акта ¦
¦ ¦проверки в письменной форме возражения в ¦
¦ --------->¦отношении акта проверки и (или) выданного¦
¦ ¦ ¦ предписания об устранении выявленных ¦
\/ ¦ ¦ нарушений в целом или его отдельных ¦
ДА -------------/\----------¬ НЕТ ¦ ¦положений с приложением копий документов ¦
---<Участник ВЭД ознакомился>------------ L----------------------T-------------------
¦ ¦ и согласен с актом? ¦ ¦
¦ L------------\/----------- ¦
¦ \/
\/ -
- (8)
(8) -
-
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
-----¬
¦ 7 ¦
L-\/--
¦
\/
(----------------------------------------------------------------)
(Началом процедуры принятия решения по итогам проведения проверки)
( является завершение процедуры оформления результатов проверки )
(-------------------------------T--------------------------------)
¦
\/
ДА -------/\------¬ НЕТ
-----------<Акт участником>------------------¬
¦ ¦ ВЭД подписан?¦ ¦
¦ L------\/------- ¦
\/ ¦
---------------/\-------------¬ ¦
ДА ¦Копия второго экземпляра акта¦ НЕТ ¦
---< получена ФСТЭК России >-------------¬ ¦
¦ ¦(ее территориальным органом) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в срок? ¦ ¦ ¦
¦ L--------------\/-------------- \/ \/
¦ ---------------------------------------¬
¦ ¦ В первом экземпляре акта производится¦
¦ ¦ запись о недописании акта участником ¦
¦ ¦ ВЭД либо о ненаправлении копии ¦
¦ ¦второго экземпляра акта в ФСТЭК России¦
¦ L-------------------T-------------------
¦ ¦
¦ \/
¦ ---------------------------------------¬
¦ ¦ Должностное лицо, назначившее ¦
¦ ¦ проверку, рассматривает акт ¦
¦ L-----------T-------------T-------------
L-----------¬ ------------------------------ ¦
¦ ¦ ------------¬ \/
\/ \/ \/ ¦ ------------------------------------¬
-------------------------------¬ ¦ ¦Приостановление дальнейших действий¦
¦ Должностное лицо, назначившее¦ ¦ ¦ по осуществлению государственной ¦
¦проверку, принимает решение по¦ ¦ ¦функции до истечения 45 дней с даты¦
¦ итогам проведения проверки ¦ ¦ ¦ вручения (направления) участнику ¦
L--------------T---------------- ¦ ¦ ВЭД экземпляра подписанного ¦
¦ ¦ ¦ участником ВЭД акта ¦
¦ ¦ L-----------------T------------------
¦ ¦ ¦
\/ L--------------------- -----¬
-------------/\-------------¬ ¦ 9 ¦
ДА ¦ Участником ВЭД требования ¦ НЕТ L-\/--
------<законодательства Российской>----------------¬ ¦
¦ ¦ Федерации нарушены? ¦ ¦ ¦
¦ L------------\/-------------- \/ \/
L-----------------¬ --------------------------------------¬
¦ ¦Материалы проверки формируются в дело¦
\/ L---------------------T----------------
--------------/\-------------¬ ¦
¦Нарушение допущено в области¦ \/
ДА ¦ законодательства Российской¦ НЕТ (---------------)
-----< Федерации, контроль за >-------¬ ( Окончание )
¦ ¦ соблюдением которого входит¦ ¦ ( выполнения )
¦ ¦ в компетенцию ФСТЭК России?¦ ¦ (государственной)
¦ L-------------\/-------------- ¦ ( функции )
¦ \/ (---------------)
L------------------¬ -----------------------------------¬
¦ ¦В срок не позднее 10 рабочих дней ¦
¦ ¦ от даты выявления нарушений ¦
¦ ¦ материалы проверки направляются в¦
¦ ¦ соответствующий контрольный орган¦
¦ L--------------T--------------------
\/ ¦
- \/
(9) (---------------)
- ( Окончание )
( выполнения )
(государственной)
( функции )
(---------------)
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЯ
-----¬
¦ 8 ¦
L-\/--
¦
\/
-----¬ ДА -------------------/\------------------¬ НЕТ -----¬
¦ A ¦ -----< Наличие оснований для привлечения к >----¬ ¦ B ¦
L-\/-- ¦ ¦административной ответственности есть?¦ ¦ L-\/--
¦ ¦ L------------------\/------------------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/
-------------------------------------¬ -----------------------------------------¬
¦Возбуждение дела об административном¦ ¦ Председатель комиссии готовит ¦
¦ правонарушении ¦ ¦ проект предписания ¦
L-----------------T------------------- L-------------------T---------------------
¦ \/
\/ ---------------------------------------¬
-------------------------------------¬ ¦ Заместитель директора ФСТЭК России ¦
¦Действия членов проверочной комиссии¦ ¦(руководитель территориального органа)¦
¦ осуществляются в соответствии ¦ ¦ подписывает предписание ¦
¦ с Кодексом Российской Федерации ¦ L------------------T--------------------
¦об административных правонарушениях ¦ \/
L-----------------T------------------- -------------------------------------------¬
¦ ¦Предписание направляется заказным почтовым¦
¦ -----¬ ¦отправлением с уведомлением о вручении или¦
¦ ¦ C ¦ ¦ вручается руководителю участника ВЭД ¦
¦ L-\/-- L--------------------T----------------------
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
\/ L----><-------------------------
(---------------) ¦
( Окончание ) ¦
( выполнения ) ¦
(государственной) ¦
( функции ) ¦
(---------------) ¦
\/
-------------------/\------------------¬
ДА¦Участник ВЭД представил в ФСТЭК России¦
---<(ее территориальный орган) уведомление>---------------¬
¦ ¦ об исполнении предписания? ¦ ¦
¦ L------------------\/------------------- \/
¦ -------------/\-----------¬
\/ ¦ Должностное лицо, ¦
----------/\--------¬ -----------<подписавшее предписание, >--¬
ДА ¦ Участник ВЭД ¦ НЕТ ¦ ¦принимает одно из решений¦ ¦
----<устранил нарушения?>----¬ ¦ L------------\/------------ ¦
¦ L---------\/--------- ¦ \/ ¦ ¦
¦ ¦ -------------------------------¬ ¦ ¦
L-¬ ¦ ¦ Возможность продления сроков ¦ ¦ ¦
\/ ¦ ¦устранения нарушений (в случае¦ ¦ ¦
- ------------- ¦ наличия уважительных причин) ¦ ¦ ¦
(8) ¦ L--------------T---------------- ¦ ¦
- \/ ¦ ¦ ¦
----------/\---------¬ ¦ \/ ¦
ДА ¦ Внеплановая ¦ НЕТ ¦ --------------------------¬ ¦
-----<проверка необходима?>---¬ ¦ ¦Направление участнику ВЭД¦ ¦
¦ L---------\/---------- ¦ ¦ ¦ повторного предписания ¦ ¦
\/ ¦ ¦ L------------T------------- ¦
- ---------------- \/ ¦ ¦
(2) ¦ - \/ \/
- \/ (C) - -
-------------/\-----------¬ - (B) (A)
ДА¦Основания для привлечения¦ НЕТ - -
---< к административной >---------------¬
¦ ¦ ответственности есть? ¦ ¦
¦ L------------\/------------ \/
¦ --------------------------¬
¦ ¦Направление участнику ВЭД¦
\/ ¦ повторного предписания ¦
- L------------T-------------
(A) ¦
- \/
-
(B)
-
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
