|  |
www.lawsforall.ru / Закон
Письмо ПФ РФ № ТМ-30-24/13848, ФСС РФ № 02-03-08/13-2872 от 21.12.2010
"План-график совместных выездных проверок на 2011 год"
Официальная публикация в СМИ:
"Нормативные акты для бухгалтера", № 3, 01.02.2011
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ ТМ-30-24/13848
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 02-03-08/13-2872
ПИСЬМО
от 21 декабря 2010 года
ПЛАН-ГРАФИК СОВМЕСТНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК НА 2011 ГОД
В целях организации работы территориальных органов Пенсионного фонда РФ (далее - ПФР) и Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС РФ) по планированию выездных проверок плательщиков страховых взносов из числа зарегистрированных в органах ПФР и ФСС РФ, своевременного и качественного составления и согласования плана-графика, предусмотренного пунктом 3.1.1 Соглашения о взаимодействии Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов (далее - Соглашение) от 28.10.2009 № АД-30-35/10сог; № 02-43/07-2205П, территориальным органам ПФР и ФСС РФ необходимо учитывать следующее.
При формировании плана-графика выездных проверок на 2011 год (с поквартальной разбивкой) территориальные органы ПФР и ФСС РФ отбирают плательщиков страховых взносов по следующим критериям (основаниям):
1) наличие несоответствий в количестве расчетов, представленных за 9 месяцев 2010 года в территориальные органы ПФР и ФСС РФ;
2) наличие у плательщика страховых взносов расходов, финансируемых за счет средств бюджета ФСС РФ;
3) несвоевременное представление индивидуальных сведений;
4) наличие у плательщика сумм выплат, не облагаемых страховыми взносами;
5) применение пониженных тарифов страховых взносов, в том числе наряду с общим тарифом;
6) выявление несоответствий в расчетах по итогам проведения камеральных проверок (в т.ч. при непредставлении плательщиком пояснений);
7) наличие задолженности по страховым взносам свыше двух отчетных периодов подряд;
8) отнесение к числу крупнейших плательщиков (имеющих наибольшие суммы облагаемой базы, наибольшее количество застрахованных лиц или среднесписочную численность работников);
9) уменьшение сумм начислений по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности;
10) неоднократное внесение изменений и корректировок в расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;
11) периодичность проведения проверок плательщика - не чаще одного раза в течение трех лет (не учитывая количество проверок обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц);
12) наличие от органов ФНС России информации об участии плательщика в схемах минимизации обязательств по уплате страховых взносов.
Плательщики страховых взносов, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, в план-график не включаются.
В плане-графике рекомендуется отражать:
- наименование плательщика страховых взносов;
- регистрационный номер плательщика страховых взносов в территориальных органах ПФР и ФСС РФ;
- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
- код причины постановки на учет (далее - КПП);
- месяц начала проверки;
- проверяемый период;
- основания (критерии) для включения плательщика в план-график (по номерам критериев из приложения к плану-графику) с учетом среднесписочной численности работников, количества застрахованных лиц за 9 месяцев 2010 года;
- ответственное подразделение территориального органа ПФР и ФСС РФ за проведение выездной проверки.
Рекомендуемая форма плана-графика прилагается.
При этом длительность выездной проверки плательщика страховых взносов определяется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ПФР и ФСС РФ.
План-график утверждается совместным приказом руководителей (заместителей руководителей) территориального органа ПФР и ФСС РФ.
В течение года в план-график могут быть внесены изменения об (о):
- исключении плательщика из плана-графика;
- изменении сроков проведения проверки;
- включении плательщика в план-график.
Внесение изменений в план-график оформляется совместным приказом руководителей (заместителей руководителей) территориального органа ПФР и ФСС РФ.
Заместитель
Председателя Правления
Пенсионного фонда РФ
Т.Н.МАНУЙЛОВА
Первый заместитель
председателя Фонда
социального страхования РФ
Л.Н.РАУ
Приложение
к письму Пенсионного фонда РФ и ФСС РФ
от 21.12.2010
№ ТМ-30-24/13848 / № 02-03-08/13-2872П
ПЛАН-ГРАФИК
выездных проверок плательщиков страховых взносов по контролю
за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты
(перечисления) страховых взносов на 2011 год
(с поквартальной разбивкой)
----T------------T---------T---T---T------T-------------T--------T--------¬
¦ № ¦Наименование¦Регистра-¦ИНН¦КПП¦Месяц ¦ Проверяемый ¦Основа- ¦Ответст-¦
¦п/п¦плательщика ¦ционный ¦ ¦ ¦начала¦ период ¦ния ¦венное ¦
¦ ¦ страховых ¦номер ¦ ¦ ¦про- ¦ ¦(крите- ¦подраз- ¦
¦ ¦ взносов ¦платель- ¦ ¦ ¦верки ¦ ¦рии) ¦деление ¦
¦ ¦ ¦щика ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦включе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦страховых¦ ¦ ¦плану)¦ ¦ния в ¦ ¦
¦ ¦ ¦взносов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦план- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦график ¦ ¦
¦ ¦ +----T----+ ¦ ¦ +------T------+--------+---T----+
¦ ¦ ¦ в ¦ в ¦ ¦ ¦ ¦ в ПФР¦в ФСС ¦ ¦ПФР¦ФСС ¦
¦ ¦ ¦ПФР ¦ФСС ¦ ¦ ¦ ¦ (2010¦ РФ ¦ ¦ ¦РФ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦ ¦ ¦и 2008¦(2010 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 2010¦и 2008¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гг.) ¦- 2010¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гг.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+----+----+---+---+------+------+------+--------+---+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+----+----+---+---+------+------+------+--------+---+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦11 ¦12 ¦
L---+------------+----+----+---+---+------+------+------+--------+---+-----
Приложение
к плану-графику
КРИТЕРИИ (ОСНОВАНИЯ)
ДЛЯ ОТБОРА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В ПЛАН-ГРАФИК ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ НА 2011 ГОД, ПРОВОДИМЫХ СОВМЕСТНО ОРГАНАМИ
ПФР И ФСС РФ
----T---------------------------------------------------------T-----------¬
¦ № ¦ Наименование критерия ¦Примечания ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦1. ¦Наличие несоответствий в количестве расчетов, ¦ ¦
¦ ¦представленных за 9 месяцев 2010 года в территориальные ¦ ¦
¦ ¦органы ПФР и ФСС РФ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦2. ¦Наличие у плательщика страховых взносов расходов, ¦ ¦
¦ ¦финансируемых за счет средств бюджета ФСС РФ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦3. ¦Несвоевременное представление индивидуальных сведений ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦4. ¦Наличие у плательщика сумм выплат, не облагаемых ¦ ¦
¦ ¦страховыми взносами ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦5. ¦Применение пониженных тарифов страховых взносов, в том ¦ ¦
¦ ¦числе наряду с общим тарифом ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦6. ¦Выявление несоответствий в расчетах по итогам проведения ¦ ¦
¦ ¦камеральных проверок (в том числе при непредставлении ¦ ¦
¦ ¦плательщиком пояснений) ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦7. ¦Наличие задолженности по страховым взносам свыше двух ¦ ¦
¦ ¦отчетных периодов подряд ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦8. ¦Отнесение к числу крупнейших плательщиков (имеющих ¦ ¦
¦ ¦наибольшие суммы облагаемой базы, наибольшее количество ¦ ¦
¦ ¦застрахованных лиц или среднесписочную численность ¦ ¦
¦ ¦работников) ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦9. ¦Уменьшение сумм начислений по сравнению с предыдущим ¦ ¦
¦ ¦периодом при неизменной численности работников ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦10.¦Неоднократное внесение изменений и корректировок в ¦ ¦
¦ ¦расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦11.¦Периодичность проведения проверок плательщика - не чаще ¦ ¦
¦ ¦одного раза в течение трех лет (не учитывая количество ¦ ¦
¦ ¦проверок обособленных подразделений, имеющих отдельный ¦ ¦
¦ ¦баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные ¦ ¦
¦ ¦вознаграждения в пользу физических лиц) ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------+-----------+
¦12.¦Наличие от органов ФНС России информации об участии ¦ ¦
¦ ¦плательщика в схемах минимизации обязательств по уплате ¦ ¦
¦ ¦страховых взносов ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
