|  |
www.lawsforall.ru / Указ
Приказ ФСТ РФ от 29.12.2010 № 489-э/1
"О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 24 ноября 2006 года № 302-э/5, и Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденный Приказом Федеральной службы по тарифам от 8 апреля 2005 года № 130-э"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2010 № 19521)
Официальная публикация в СМИ:
"Российская газета", № 11, 21.01.2011
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 01.02.2011.
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2010 г. № 19521
------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2010 г. № 489-э/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ СБЫТОВЫХ
НАДБАВОК ГАРАНТИРУЮЩИХ ПОСТАВЩИКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ
ОТ 24 НОЯБРЯ 2006 ГОДА № 302-Э/5, И РЕГЛАМЕНТ РАССМОТРЕНИЯ
ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И (ИЛИ) ИХ ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЕЙ
НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ) ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) И НА УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА ОПТОВОМ И РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
(ТЕПЛОВОЙ) ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ
ОТ 8 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА № 130-Э
В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть II), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 9, ст. 791; 2005, № 1 (часть II), ст. 130; № 43, ст. 4401; № 47, ст. 4930; № 51, ст. 5526; 2006, № 23, ст. 2522; № 36, ст. 3835; № 37, ст. 3876; 2007, № 1 (часть II), ст. 282; № 14, ст. 1687; № 16, ст. 1909; 2008, № 2, ст. 84; № 25, ст. 2989; № 27, ст. 3285; 2009, № 8, ст. 980; № 8, ст. 981; № 8, ст. 982; № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3073; № 26, ст. 3188; № 32, ст. 4040; № 38, ст. 4479, ст. 4494; № 52 (часть I), ст. 6575; 2010, № 12, ст. 1333; № 15, ст. 1808; № 21, ст. 2610; № 23, ст. 2837; № 37, ст. 4708; № 40, ст. 5102), Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 37, ст. 3876; 2007, № 30, ст. 3940; 2008, № 2, ст. 84; № 3, ст. 182; № 27, ст. 3285; 2009, № 12, ст. 1441; № 20, ст. 2475; № 25, ст. 3073; № 41, ст. 4771; № 43, ст. 5066; 2010, № 10, ст. 1082; № 21, ст. 2610; № 25, ст. 3175; № 49, ст. 6521), также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 29 декабря 2010 года № 101-э), приказываю:
1. Внести изменения и дополнения в Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 24 ноября 2006 г. № 302-э/5 (зарегистрировано Минюстом России 8 декабря 2006 г., регистрационный № 8575), согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Внести следующие изменения в Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного Приказом Федеральной службы по тарифам от 8 апреля 2005 года № 130-э (зарегистрировано Минюстом России 8 июня 2005 г., регистрационный № 6696), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказами ФСТ России от 22 ноября 2005 г. № 541-э (зарегистрировано Минюстом России 16.12.2005, регистрационный № 7279), от 15 января 2007 г. № 3-э (зарегистрировано Минюстом России 12.02.2007, регистрационный № 8936), от 26 июня 2008 г. № 230-э (зарегистрировано Минюстом России 07.06.2008, регистрационный № 11930), от 11 февраля 2009 г. № 27-э (зарегистрировано Минюстом России 17.03.2009 № 27-э, регистрационный № 13515), от 6 апреля 2009 г. № 125 (зарегистрировано Минюстом России 04.05.2009, регистрационный № 13878), от 24 ноября 2010 г. № 546-э (зарегистрировано Минюстом России 13.12.2010, регистрационный № 19164) (далее - Регламент):
- абзац 3 пункта 30 Регламента изложить в следующей редакции: "Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых объединены в ценовые зоны оптового рынка, одновременно с опубликованием указанного решения публиковать определенную отдельно для каждого гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), осуществляющего деятельность на территориях ценовых зон оптового рынка, плату за регулируемые услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией (мощностью), исходя из сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии и цен на прочие регулируемые услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.";
- в приложениях к форме строку "ставка за обслуживание одной точки поставки электроэнергии потребителей (руб./точка поставки)" исключить;
- приложение № 5 к форме изложить согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
3. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.НОВИКОВ
Приложение 1
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 29 декабря 2010 г. № 489-э/1
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ СБЫТОВЫХ
НАДБАВОК ГАРАНТИРУЮЩИХ ПОСТАВЩИКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ
ОТ 24 НОЯБРЯ 2006 ГОДА № 302-Э/5
1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"Необходимая валовая выручка (j) ГП () на период регулирования для покрытия обоснованных расходов, связанных с осуществлением регулируемой деятельности с учетом корректировки по избытку (исключению необоснованных расходов) средств и возмещению недостатка средств, рассчитывается по формуле:
, (1)
где:
- необходимая валовая выручка (j) ГП в расчетном периоде, обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов на осуществление регулируемой деятельности и получение прибыли, определяемой в соответствии с настоящими Методическими указаниями (руб.);
- экономически обоснованные расходы (j) ГП, подлежащие возмещению (со знаком "+") и исключению из (со знаком "-") в соответствии с пунктами 6, 7, 8 и 9 настоящих Методических указаний (руб.).
В необходимую валовую выручку ГП включаются расчетные на период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль (расходы, относимые на регулируемую деятельность и внереализационные расходы), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).".
2. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"При установлении тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей по решению регионального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов сбытовая надбавка () дифференцируется с учетом применения понижающего коэффициента 0,7 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. № 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 50, ст. 6160; 2000, № 23, ст. 2430) ().".
3. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"Средняя величина расходов ГП по обеспечению поставки 1 кВт·ч электрической энергии потребителям (), которая рассчитывается по формуле:
, (2)
где:
- необходимая валовая выручка (j)-го ГП в расчетном периоде регулирования, определяемая по формуле (1), (руб.);
- суммарный объем электрической энергии в расчетном периоде регулирования, поставляемый (j) ГП всем потребителям, (кВт·ч).".
4. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"Сбытовая надбавка (j) ГП для населения устанавливается равной значению средней величины расходов ГПj, функционирующего на территории субъекта Российской Федерации:
, (руб./кВт·ч), (3)
где:
- средняя величина расходов, рассчитанная по формуле (2) для (j)-го гарантирующего поставщика, (руб./кВт·ч).".
5. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"Величина сбытовой надбавки ГП для сетевых организаций в целях компенсации потерь в объеме потерь, учтенных в сводном прогнозном балансе для сетевых организаций, определяется по формуле:
, (руб./кВт·ч); (4)
где:
- объем электрической энергии, приобретаемый тарифной группой "организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании" у (j) ГП в целях компенсации потерь, равный величине потерь, учтенной в сводном прогнозном балансе в расчетном периоде регулирования, (кВт·ч);
- тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению в расчетном периоде регулирования, установленный с учетом дифференциации, (руб./кВт·ч);
- установленный тариф на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению в периоде регулирования, (руб./кВт·ч);
- стоимость прочих услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, (руб./кВт·ч);
- средневзвешенная стоимость покупки единицы электрической энергии (мощности) на оптовом рынке для целей обеспечения потребления населения ГП в регулируемом периоде, (руб./кВт·ч):
, (руб./кВт·ч), (5)
где:
- индикативная цена на электрическую энергию, покупаемую ГП на оптовом рынке для населения субъекта Российской Федерации в регулируемом периоде, (руб./кВт·ч);
- объем электрической энергии, поставляемый ГПj группе "население" исходя из дифференциации, тарифов для указанной группы, (кВт·ч);
- индикативная цена на электрическую мощность для населения субъекта Российской Федерации в регулируемом периоде, (руб./кВт·ч);
- суммарный объем электрической мощности, покупаемой ГП на оптовом рынке для населения, учтенный в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) (с учетом покупки резервной мощности) по соответствующему субъекту Российской Федерации в регулируемом периоде, (кВт);
- суммарный объем электрической энергии, покупаемой ГПj на оптовом рынке для населения, учтенный в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) по соответствующему субъекту в регулируемом периоде, (кВт·ч).".
6. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"Расчет сбытовой надбавки ГП (), за обеспечение поставки одного кВт·ч электрической энергии потребителям всех тарифных групп (), за исключением потребителей групп "население" и "организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании" (руб./кВт·ч), производится следующим образом.
; (8)
, (9)
где:
- доля , формируемая за счет средств, получаемых от всех потребителей, за исключением потребителей тарифных групп "население" и "организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании", (руб.);
- суммарный объем электрической энергии, покупаемый (j) ГП на оптовом рынке для потребителей тарифной группы "население", учтенный в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) по соответствующему субъекту в расчетном периоде регулирования, (кВт·ч);
- объем электрической энергии, приобретаемый тарифной группой "организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании" у (j) ГП в целях компенсации потерь, равный величине потерь, учтенной в сводном прогнозном балансе в расчетном периоде регулирования, (кВт·ч).".
Приложение № 2
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 29 декабря 2010 г. № 489-э/1
Приложение № 5
к форме
Сбытовая надбавка
гарантирующих поставщиков электрической энергии
----T------------T--------------------------------------------------------¬
¦ № ¦Наименование¦ Сбытовая надбавка ¦
¦п/п¦организации +-------------T-------------------T----------------------+
¦ ¦ в субъекте ¦ тарифная ¦ тарифная группа ¦ потребителям всех ¦
¦ ¦ Российской ¦ группа ¦ "организации, ¦ тарифных групп, за ¦
¦ ¦ Федерации ¦"население" и¦оказывающие услуги ¦ исключением ¦
¦ ¦ ¦приравненные ¦ по передаче ¦ потребителей групп ¦
¦ ¦ ¦ к ней ¦ электрической ¦ "население" и ¦
¦ ¦ ¦ категории ¦ энергии, ¦ "организации, ¦
¦ ¦ ¦потребителей ¦приобретающие ее в ¦оказывающие услуги по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ целях компенсации ¦ передаче ¦
¦ ¦ ¦ ¦ потерь в сетях, ¦ электрической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ принадлежащих ¦ энергии, ¦
¦ ¦ ¦ ¦данным организациям¦ приобретающие ее в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ на праве ¦ целях компенсации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ собственности или ¦ потерь в сетях, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ином законном ¦ принадлежащих данным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ основании" ¦организациям на праве ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ином законном ¦
¦ ¦ +-------------+-------------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ руб./кВт·ч ¦ руб./кВт·ч ¦ руб./кВт·ч ¦
+---+------------+-------------+-------------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------+-------------+-------------------+----------------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------------+-------------------+----------------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------------+-------------------+----------------------+
¦ n ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------------+-------------------+-----------------------
Примечание. В примечании указываются необходимые сведения по применению настоящего приложения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
