|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ ФНС РФ от 10.06.2008 № ВЕ-3-6/275@
"О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения централизованного и ручного ввода налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, на основе управляющего и двумерного штрих-кодов"
(вместе с "Инструкцией "Ввод и обработка налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов с применением технологии двумерного штрих-кодирования")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 10 июня 2008 г. № ВЕ-3-6/275@
О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И РУЧНОГО ВВОДА
НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ
ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ,
НА ОСНОВЕ УПРАВЛЯЮЩЕГО И ДВУМЕРНОГО ШТРИХ-КОДОВ
В целях повышения эффективности ввода данных с бумажных носителей, а также по результатам пилотного проекта, проведенного согласно Приказу ФНС России от 20.11.2007 № ММ-3-13/641@ "О проведении пилотного проекта по использованию программного обеспечения централизованного ввода налоговых деклараций и иных документов, представляемых в налоговые органы Российской Федерации, на основе управляющего и двумерного штрих-кодов" (далее - пилотный проект) приказываю:
1. Внедрить в промышленную эксплуатацию программное обеспечение централизованного и ручного (с использованием сканера) ввода налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов (далее - налоговая отчетность), на основе управляющего и двумерного штрих-кодов (далее - ПО) в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД).
2. Утвердить инструкцию на рабочее место по выполнению в ИФНС России операций, реализующих технологию обработки документов налоговой отчетности с двумерным штрих-кодом согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу.
3. Утвердить План-график внедрения ПО в промышленную эксплуатацию согласно Приложению № 2 к настоящему Приказу.
4. Управлению информатизации (В.В. Ряснов) обеспечить координацию работ, выполняемых в рамках настоящего Приказа.
5. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов):
5.1. в трехдневный срок с даты утверждения настоящего Приказа разместить в Фонде алгоритмов и программ ФНС России программное обеспечение, доработанное согласно Акту об итогах пилотного проекта;
5.2. при внесении изменений в утвержденные Министерством финансов Российской Федерации формы налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов и в соответствующие им форматы, обеспечить в недельный срок с даты утверждения ФНС России форматов, доработку шаблонов печати и размещение библиотеки шаблонов на Интернет-сайте ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (www.gnivc.ru);
5.3. в трехдневный срок с даты утверждения настоящего Приказа реализовать в программных средствах для подготовки налоговой отчетности налогоплательщика возможность печати налоговых деклараций только с двумерным штрих-кодом PDF-417;
5.4. обеспечить сопровождение ПО в процессе промышленной эксплуатации.
6. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и начальнику МИ ФНС России по ЦОД И.А. Мирошниковой:
6.1. обеспечить внедрение ПО в промышленную эксплуатацию с учетом пункта 3 настоящего Приказа;
6.2. обеспечить выполнение технологии обработки документов налоговой отчетности с двумерным штрих-кодом согласно положениям "Регламента ввода налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, представленных на бумажном носителе", утвержденного Приказом ФНС России от 06.05.2008 № ММ-3-13/202@.
7. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.
Исполняющий обязанности руководителя
Федеральной налоговой службы
Е.Ю.ВЕЧКО
Приложение № 1
Утверждена
Приказом ФНС России
от 10 июня 2008 г. № ВЕ-3-6/275@
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ В УСЛОВИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СИСТЕМЫ ЭОД
Отдел ввода и обработки данных
ИНСТРУКЦИЯ
ВВОД И ОБРАБОТКА НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ)
И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ
И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТЕХНОЛОГИИ
ДВУМЕРНОГО ШТРИХ-КОДИРОВАНИЯ
1. Общие требования
1.1. Рабочее место специалиста должно быть организовано в соответствии с общими требованиями к автоматизированному рабочему месту офисного служащего (стол, стул, полки для складирования документов, персональный компьютер).
Персональный компьютер должен быть подключен к ЛВС инспекции и оснащен средствами сканирования и распознавания двумерных штрих-кодов.
1.2. Работник, выполняющий процедуру, должен знать законодательство Российской Федерации о налогах и сборах и законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, другие законодательные акты, а также нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции данного отдела, нормативные правовые акты Минфина России, знать настоящую Инструкцию и владеть навыками пользователя программного комплекса "Система ЭОД местного уровня" в объеме Руководства пользователя в соответствии с выполняемыми функциями, а также инструкции на используемое оборудование по сканированию двумерных штрих-кодов.
2. Порядок выполнения работ
2.1. Подготовка к вводу данных в "Систему ЭОД".
При получении по реестру пачки документов с нанесенным двумерным штрих-кодом ознакомиться с установленным сроком ввода данной пачки, который указан на сопроводительном ярлыке (Приложение № 1). При обработке документов в первоочередном порядке обрабатывать документы, представленные основными налогоплательщиками.
В "Системе ЭОД" открыть режим, предназначенный для ввода документов с применением технологии двумерного штрихового кодирования в символике PDF417.
2.2. Ввод налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов (далее - документы) с двумерным штрих-кодом в символике PDF-417.
2.2.1. Ввод данных документов, представленных на бумажных носителях с двумерным штрих-кодом, выполняется с помощью ручного имидж сканера.
2.2.2. Для инициализации процедуры ввода ручным имидж сканером необходимо ввести регистрационный номер документа, указанный в показателе "Зарегистрирован за N". Затем, последовательно, для каждого листа считать данные блоков двумерного штрих-кода, расположенных слева и внизу страницы. На экране должна оперативно отображаться информация по обработке страниц документа и каждого блока двумерного штрих-кода. Если какой-либо блок кода на странице не распознается, то перейти к обработке следующей страницы.
2.2.3. По завершении процедуры сканирования проверить наличие расхождений в данных документов на бумажном носителе и считанных данных.
При соответствии данных документов на бумажном носителе данным, полученным после процедуры сканирования, сохранить информацию в базу данных налогового органа.
2.2.4. Документы, в которых выявлены расхождения отсканированных данных с данными на странице бумажного носителя и/или имеются не полностью введенные данные страниц, обрабатываются ручным вводом.
2.2.5. Ручной ввод невведенной информации выполняется с использованием стандартных средств ввода данных системы местного уровня.
2.2.6. В случаях невозможности ввода данных из документов, ввиду допущенных ошибок отделом по работе с налогоплательщиками, оформить "Реестр невведенных документов" (Приложение № 2 к настоящей Инструкции).
2.3. Проверка и корректировка данных, введенных в "Систему ЭОД".
Осуществить автоматизированный контроль введенных документов с применением "Системы ЭОД".
Для документов, требующих переноса информации в карточку расчетов с бюджетом (КРБ), установить признак "готов к переносу в КРБ".
Корректировка введенной информации осуществляется по мере обнаружения ошибок в конце дня по результатам контроля лицом, ответственным за ввод данных.
2.4. Возврат документов после завершения процедуры ввода.
После завершения работы с пачками документов возвратить их на рабочее
-1
место РМ7-2 /(РМ6-2м).
3. Список руководящих документов
1. Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации от 15.08.1996 № 115-ФЗ, в редакции Федерального закона от 18.12.2006 № 233-ФЗ.
2. Приказ МНС России от 04.02.2004 № БГ-3-06/76 "О внесении изменений и дополнений в Приказ МНС России от 14.02.2003 № БГ-3-06/65" (с учетом изменений и дополнений).
3. Приказ ФНС России от 16.03.2007 № ММ-3-10/138@ "Об утверждении Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах базы данных "Расчеты с бюджетом" (с изм., внесенными Приказом ФНС России от 01.01.2008 № ШС-3-10/3@).
4. Приказ ФНС России от 06.05.2008 № ММ-3-6/202@ "Об утверждении Регламента ввода налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, представленных на бумажном носителе".
5. Инструкции по работе с устройствами считывания и распознавания двумерного штрих-кода.
6. Иные нормативные акты.
Приложение № 1
к Инструкции
Сопроводительный ярлык к пачке документов
№ _______ от "__" _________ 200_ г.
Подразделение _____________________________________________________________
Количество документов _____________________________________________________
Вид документов ____________________________________________________________
Примечание ________________________________________________________________
Инспектор _________________________________________________________________
__________ заполняется подразделением ввода __________
Срок ввода: до "__" _________ 200_ г.
Наличие "Реестра невведенных документов": ДА/НЕТ
№ ______ "__" _________ 200_ г.
Кол-во невведенных документов _____________________________________________
Причина возврата пачки ____________________________________________________
Инспектор ____________________
Приложение № 2
к Инструкции
Реестр невведенных документов
№ ______ от "__" _________ 200_ г.
к пачке № ____ от "__" ________ 200_ г.
-----T-----------------------------T--------------------------------------¬
¦ № ¦ Регистрационный № документа ¦ Причина возврата документа без ввода ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+--------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+--------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+--------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+--------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+---------------------------------------
Инспектор ____________________
Приложение № 2
Утвержден
Приказом ФНС России
от 10 июня 2008 г. № ВЕ-3-6/275@
ПЛАН-ГРАФИК
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И РУЧНОГО (С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СКАНЕРА)
ВВОДА НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСНОВЕ УПРАВЛЯЮЩЕГО
И ДВУМЕРНОГО ШТРИХ-КОДОВ
----T----------------------------------T--------------T-------------T-----¬
¦ № ¦ Наименование работы ¦Ответственные ¦ Срок ¦При- ¦
¦п/п¦ ¦ исполнители ¦ выполнения ¦меча-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦
+---+----------------------------------+--------------+-------------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------------------+--------------+-------------+-----+
¦1. ¦Разработать и утвердить Приказ по ¦УФНС России ¦В трехдневный¦ ¦
¦ ¦внедрению программного обеспечения¦по субъектам ¦срок с даты ¦ ¦
¦ ¦централизованного и ручного (с ис-¦Российской ¦издания ¦ ¦
¦ ¦пользованием сканера) ввода нало- ¦Федерации, МИ ¦настоящего ¦ ¦
¦ ¦говых деклараций и иных докумен- ¦ФНС России по ¦Приказа ¦ ¦
¦ ¦тов, представляемых в налоговые ¦ЦОД ¦ ¦ ¦
¦ ¦органы Российской Федерации, на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе управляющего и двумерного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦штрих-кодов (далее - ПО). В ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Приказе целесообразно отразить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦следующее: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- технологию внедрения в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленную эксплуатацию в ИФНС: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) использование ручных имидж ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сканеров; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) использование промышленных по- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦токовых сканеров через развертыва-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ние системы СПОНИ АИС "Налог-ЦОД";¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- назначение ответственного за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение работ по внедрению ПО; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- утверждение плана мероприятий по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрению в промышленную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию ПО ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------------+-------------+-----+
¦2. ¦Разработать и утвердить План ¦УФНС России ¦В месячный ¦ ¦
¦ ¦поэтапного внедрения программного ¦по Московской ¦срок с даты ¦ ¦
¦ ¦обеспечения централизованного и ¦области, МИ ¦издания ¦ ¦
¦ ¦ручного (с использованием сканера)¦ФНС России по ¦настоящего ¦ ¦
¦ ¦ввода налоговых деклараций и иных ¦ЦОД ¦Приказа ¦ ¦
¦ ¦документов, представляемых в нало-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦говые органы Российской Федерации,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на основе управляющего и двумерно-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го штрих-кодов в инспекциях ФНС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России по Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------------+-------------+-----+
¦3. ¦Провести: ¦УФНС России ¦Начиная со ¦ ¦
¦ ¦a) информационную кампанию по мо- ¦по субъектам ¦следующего ¦ ¦
¦ ¦тивации налогоплательщиков, предс-¦Российской ¦дня после ¦ ¦
¦ ¦тавляющих отчетность на бумажных ¦Федерации ¦исполнения ¦ ¦
¦ ¦носителях, к сдаче налоговых дек- ¦ ¦пункта 1 ¦ ¦
¦ ¦лараций (расчетов), содержащих ¦ ¦настоящего ¦ ¦
¦ ¦двумерный штрих-код. Комплекс ме- ¦ ¦плана ¦ ¦
¦ ¦роприятий должен включать: ¦ ¦мероприятий ¦ ¦
¦ ¦размещение необходимой информации:¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на сайте УФНС России по субъекту¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в региональных и местных СМИ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на информационных стендах ИФНС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение семинаров с налого- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плательщиками, а также, при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наличии ресурсов, изготовление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦печатной продукции (листовки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦памятки и т.д.) для распростра- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нения среди налогоплательщиков; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦b) с разработчиками автоматизиро- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ванных информационных систем, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих подготовку докумен-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тов налоговой отчетности в регио- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не, работу по вопросу целесообраз-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ности доработки программных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, в целях обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможности печати налоговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деклараций только с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦двумерным штрих-кодом PDF-417; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦c) информационную работу с органи-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зациями, выполняющими типографские¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы по тиражированию бланков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговых деклараций для ручного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заполнения о необходимости исполь-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зовать в работе шаблоны печати на-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦логовых деклараций в формате tif. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Указать источники на сайтах ГНИВЦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ФНС России ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------------+-------------+-----+
¦4. ¦Отчет о проделанной работе по ¦Управление ¦До 05.07.2008¦ ¦
¦ ¦пункту 3 настоящего плана напра- ¦информатизации¦ ¦ ¦
¦ ¦вить в Управление информатизации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------------+-------------+-----+
¦5. ¦Установить и настроить на рабочих ¦УФНС России ¦В недельный ¦ ¦
¦ ¦местах ИФНС России ПО ¦по субъектам ¦срок после ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦издания ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦настоящего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Приказа ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------------+-------------+-----+
¦6. ¦Обобщить предварительные результа-¦УФНС России ¦До 05.10.2008¦ ¦
¦ ¦ты внедрения ПО в промышленную ¦по субъектам ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию, оценив эффективность¦Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ввода при внедрении данной техно- ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦логии, и представить информацию в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление информатизации и ФГУП ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГНИВЦ ФНС России ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------------+-------------+-----+
¦7. ¦Обобщить информацию, представлен- ¦Управление ¦В 5-дневный ¦ ¦
¦ ¦ную в соответствии с пунктом 6 на-¦информатизации¦срок после ¦ ¦
¦ ¦стоящего плана, для подготовки ¦ ¦получения ¦ ¦
¦ ¦аналитической справки для руковод-¦ ¦информации из¦ ¦
¦ ¦ства ФНС России ¦ ¦всех регионов¦ ¦
L---+----------------------------------+--------------+-------------+------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
