Распоряжение ОАО "РЖД" от 12.01.2010 № 16р "Об утверждении стандартов ОАО "РЖД" (вместе со стандартами "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Основные положения. СТО РЖД 1.15.009-2009", "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Организация обучения. СТО РЖД 1.15.010-2009", "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Декларирование пожарной безопасности. СТО РЖД 1.15.007-2009")

Закон
Определение
Положение
Постановление
Приказ
Распоряжение
Решение
Указ
Устав

Распоряжение ОАО "РЖД" от 12.01.2010 № 16р
"Об утверждении стандартов ОАО "РЖД"
(вместе со стандартами "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Основные положения. СТО РЖД 1.15.009-2009", "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Организация обучения. СТО РЖД 1.15.010-2009", "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Декларирование пожарной безопасности. СТО РЖД 1.15.007-2009")

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Начало действия документа - 01.02.2010.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Стандарты, утвержденные данным документом, введены в действие с 1 февраля 2010 года.

   ------------------------------------------------------------------

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 января 2010 г. № 16р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ ОАО "РЖД"

В целях совершенствования системы обеспечения организации пожарной безопасности:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2010 года следующие документы ОАО "РЖД":
СТО РЖД 1.15.009-2009 "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Основные положения".
СТО РЖД 1.15.010-2009 "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Организация обучения".
СТО РЖД 1.15.007-2009 "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Декларирование пожарной безопасности".
2. Начальникам департаментов, управлений, филиалов и иных структурных подразделений ОАО "РЖД" довести настоящее распоряжение до сведения причастных работников.

Старший вице-президент ОАО "РЖД"
В.А.ГАПАНОВИЧ

Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 12.01.2010 № 16р

Дата введения - 2010-02-01

СТАНДАРТ ОАО "РЖД"

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ В ОАО "РЖД"

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТО РЖД 1.15.009-2009

Предисловие

1. Разработан Открытым акционерным обществом "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта" (ОАО "ВНИИЖТ"), Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
2. Внесен Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
3. Утвержден и введен в действие Распоряжением ОАО "РЖД" от 12 января 2010 г. № 16р.
4. Введен впервые.

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает основные цели, задачи и элементы системы управления пожарной безопасностью в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД").
Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", филиалами и иными структурными подразделениями ОАО "РЖД".
Применение настоящего стандарта дочерними обществами ОАО "РЖД" устанавливается соглашениями о взаимодействии ОАО "РЖД" и дочерними обществами в соответствии с регламентом ОАО "РЖД" <1>.
Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО "РЖД".
При применении настоящего стандарта необходимо пользоваться федеральными законами, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, которые регулируют вопросы пожарной безопасности.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования.
ГОСТ Р 12.3.047-98 ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля.

3. Термины, определения и сокращения

3.1. В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1. аудит пожарной безопасности: Независимая оценка соответствия объектов защиты установленным требованиям пожарной безопасности, которую проводят на основании договора между собственником объекта защиты и экспертной организацией, получившей аккредитацию в установленном законом порядке.
3.1.2. ведомственный пожарный надзор: Деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
3.1.3. гарнизон пожарной охраны: Совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
3.1.4. государственный пожарный надзор: Осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятия мер по результатам проверки.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
3.1.5. декларация пожарной безопасности: Форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.6. допустимый пожарный риск: Пожарного риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.7. загорание: Неконтролируемое горение вне специального очага, без нанесения ущерба.
[ГОСТ 12.1.033-81, статья 1]
3.1.8. индивидуальный пожарный риск: Пожарного риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.9. лицензия: Специальное разрешение (право) на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
[Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 2]
3.1.10. нарушение требований пожарной безопасности: Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
3.1.11. объект защиты: Здания, сооружения, строения, железнодорожный подвижной состав и иное имущество филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
3.1.12. опасные факторы пожара: Факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.13. пожар: Неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
3.1.14. пожарная безопасность: Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
3.1.15. пожарная безопасность объекта защиты: Состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.16. пожарный риск: Мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.17. правила пожарной безопасности: Комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта.
[ГОСТ 12.1.033-81, статья 42]
3.1.18. производственный контроль: Контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на объекте защиты.
3.1.19. противопожарное мероприятие: Мероприятие организационного и (или) технического характера, направленное на соблюдение противопожарного режима, создание условий для заблаговременного предотвращения и (или) быстрого тушения пожара.
3.1.20. система обеспечения пожарной безопасности: Совокупности сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 3]
3.1.21. система предотвращения пожара: Комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.22. система противопожарной защиты: Комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объекты защиты (продукцию).
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.23. система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД": Комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих требования по обеспечению пожарной безопасности объектов защиты.
3.1.24. требования пожарной безопасности: Специальные условия специального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
3.2. В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
ДПД - Добровольная пожарная дружина;
ПТК - Пожарно-техническая комиссия;
СУПожБ - Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД";
ГПС - Государственная противопожарная служба;
ТПТК - Территориальная (региональная) пожарно-техническая комиссия;
ФГП ВО ЖДТ России - Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации";
ФОИВ - Федеральные органы исполнительной власти;
ЦПТК - Центральная пожарно-техническая комиссия ОАО "РЖД";
МЧС России - Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации.

4. Основные цели и задачи

4.1. СУПожБ является подсистемой корпоративной системы управления ОАО "РЖД".
Эффективность СУПожБ обеспечивают распределением функций и ответственности на всех уровнях управления. Структурная схема системы управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД" приведена в приложении А.
4.2. Основными целями внедрения и функционирования СУПожБ являются:
- организация выполнения требований пожарной безопасности на объектах защиты;
- минимизация рисков возникновения пожаров на объектах защиты.
4.3. Основными задачами СУПожБ являются:
- формирование системы предотвращения пожара;
- внедрение систем противопожарной защиты;
- мониторинг состояния пожарной безопасности объектов защиты;
- организация деятельности пожарной охраны;
- управление рисками в области пожарной безопасности;
- взаимодействие с ФОИВ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- координация деятельности филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", направленной на предупреждение пожаров и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий;
- изучение и распространение передового опыта в области пожарной безопасности.

5. Основные направления выполнения требований
пожарной безопасности

5.1. Основные направления

Основными направлениями выполнения требований пожарной безопасности в ОАО "РЖД" являются:
- организация пожарной охраны;
- организация тушения пожаров;
- внедрение на объектах защиты систем предупреждения пожаров;
- обучение работников мерам пожарной безопасности;
- внедрение на объектах защиты систем противопожарной защиты.

5.2. Организация пожарной охраны в филиалах
и структурных подразделениях ОАО "РЖД"

5.2.1. На объектах защиты осуществляют свою деятельность следующие виды пожарной охраны:
- государственная противопожарная служба <2>;
- ведомственная пожарная охрана <2>;
- частная пожарная охрана <2>;
- добровольная пожарная охрана <2>.
5.2.2. ГПС осуществляет функции организации и профилактики пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, организацию и осуществление тушения пожаров, проведение аварийно-спасательных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности <2>.
5.2.3. Функции ведомственной пожарной охраны в ОАО "РЖД" выполняет ФГП ВО ЖДТ России, являющееся составной частью ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, в соответствии с положением <3>.
ФГП ВО ЖДТ России проводит профилактические работы по предупреждению пожаров, осуществляет контроль, за обеспечением пожарной безопасности и пожарный надзор, участвует в тушении пожаров, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте Российской Федерации и проведении аварийно-спасательных работ в зоне осуществления перевозочного процесса.
5.2.4. Частная пожарная охрана создается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Частная пожарная охрана организует и осуществляет профилактику пожаров, спасение людей и имущества при пожарах на объектах защиты.
5.2.5. Ведомственная и частная пожарная охрана осуществляют свою деятельность на договорных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации <2>.
5.2.6. Для обеспечения первичных мер пожарной безопасности структурные подразделения филиалов ОАО "РЖД" создают добровольные пожарные дружины.
Члены добровольных пожарных дружин имеют право на страхование и социальную защиту.

5.3. Организация тушения пожаров

5.3.1. Тушение пожаров на объектах защиты осуществляют силы и средства гарнизона пожарной охраны в соответствии с расписанием выезда.
5.3.2. Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров на объектах защиты определяет ГПС.
5.3.3. Непосредственное руководство тушением пожаров осуществляет руководитель тушения пожара. Руководитель тушения пожара управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны.
5.3.4. Руководители структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" должны оказывать помощь руководителю тушения пожара, вмешиваться в действия руководителя тушения пожара запрещается.

5.4. Внедрение на объектах защиты систем
предупреждения пожаров

5.4.1. Организацию системы предупреждения пожаров в ОАО "РЖД" осуществляют путем проведения:
- пожарно-технических обследований;
- работы ПТК.
5.4.2. Пожарно-технические обследования проводят с целью:
- предупреждения образования горючей среды;
- предотвращения образования в горючей среде источников зажигания;
- предупреждения пожаров от воздействия электрического тока;
- предупреждения повреждений аппаратов и трубопроводов;
- ликвидации условий теплового, химического и микробиологического самовозгорания веществ, материалов, изделий и конструкций;
- организации контроля за проведением пожароопасных работ;
- организации контроля за состоянием путей эвакуации;
- организации контроля за состоянием прилегающей территории и обеспечением свободного доступа к зданиям, сооружениям и водоисточникам;
- правильного содержания средств пожарной автоматики и противопожарного водопровода.
5.4.3. Пожарно-технические обследования проводят:
- органы Государственного пожарного надзора в сроки, установленные организационно-распорядительным документом МЧС России <4>, и в соответствии с законодательством Российской Федерации <10>;
- ведомственный пожарный надзор не менее двух раз в год.
Выявленные в ходе проверки несоответствия оформляют предписаниями, постановлениями и другими соответствующими актами, которые руководитель филиала, структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" принимает к обязательному исполнению. По итогам обследований руководитель филиала, структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
5.4.4. Руководитель филиала и структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" для постоянного контроля за противопожарным состоянием, привлечения к разработке противопожарных мероприятий специалистов, рабочих и служащих создает ПТК. Работу ПТК строят на плановой основе и в соответствии с их положениями. Основным направлением деятельности ПТК является проведение осмотра производственных зданий, лабораторий, складов, мастерских и других производственных помещений для выявления нарушения требований пожарной безопасности.
По результатам осмотра комиссия составляет акт, в котором указывает обнаруженные нарушения и меры по их устранению.

5.5. Обучение работников ОАО "РЖД"
мерам пожарной безопасности

5.5.1. Обучение работников ОАО "РЖД" мерам пожарной безопасности проводят в соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности <2> и нормами пожарной безопасности <5>.
5.5.2. Порядок проведения обучения руководителей, специалистов и работников определен организационно-распорядительным документом ОАО "РЖД".
5.5.3. Проверку знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства, осуществляют комиссии, которые создаются приказом (распоряжением) руководителя структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
5.5.4. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводят в структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД" в течение месяца после приема на работу и с периодичностью обучения не реже одного раза в три года.
5.5.5. Руководители, специалисты и работники структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД", связанные с взрывопожароопасным производством, проходят обучение один раз в год в специализированных учебных заведениях, имеющих лицензию или аккредитацию на право ведения образовательной деятельности.
5.5.6. Обучение и проверку знаний работников основных профессий структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД", обслуживающих взрывопожароопасные производства и железнодорожный подвижной состав, проводят в организациях, реализующих программы профессиональной подготовки, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности.
5.5.7. Организация проведения инструктажей по пожарной безопасности возложена на руководителей структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД".
5.5.8. Проведение ежегодных смотров-конкурсов на лучшее противопожарное состояние объектов защиты проводят в соответствии с организационно-распорядительным документом ОАО "РЖД" <6>.

5.6. Внедрение и обслуживание на объектах
защиты систем противопожарной защиты

5.6.1. Целью внедрения на объектах защиты систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара.
5.6.2. Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты для объектов защиты определяют в соответствии со спецификой работы ОАО "РЖД" и утверждают у руководителей ОАО "РЖД".
5.6.3. Системы противопожарной защиты вводят в эксплуатацию по результатам работы приемочных комиссий.
5.6.4. Системы противопожарной защиты обслуживают на договорной основе специализированные организации, имеющие лицензии на право монтажа и ремонта пожарного оборудования.
5.6.5. Ответственность за внедрение, организацию обслуживания и содержание систем противопожарной защиты возлагают на руководителей филиалов ОАО "РЖД".

6. Основные направления системы управления
пожарной безопасностью по минимизации пожарных рисков
на объектах защиты

6.1. Основные направления

Основные направления деятельности СУПожБ, обеспечивающими управление рисками, на объектах защиты включают:
- нормативное обеспечение пожарной безопасности;
- оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности;
- взаимодействие с ФОИВ.

6.2. Нормативное обеспечение пожарной безопасности

6.2.1. Организацию разработки нормативных актов ОАО "РЖД" по пожарной безопасности (стандарты, правила, инструкции, положения) осуществляют подразделения аппарата управления ОАО "РЖД".
6.2.2. Нормативные документы по пожарной безопасности ОАО "РЖД", устанавливающие организационные и технические требования по пожарной безопасности, подлежат согласованию с Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
6.2.3. Филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" на основании нормативных документов по пожарной безопасности ОАО "РЖД" издают приказы, распоряжения, организуют разработку инструкций по пожарной безопасности по видам выполняемых работ и профессиям. Доводят до сведения руководителей структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" информацию о действующих и вновь вводимых нормативных правовых актах Российской Федерации и локальных нормативных актах ОАО "РЖД" в области пожарной безопасности.
6.2.4. Технологическую документацию в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" разрабатывают с учетом требований ГОСТ Р 12.3.047 и согласовывают с ФГП ВО ЖДТ России.

6.3. Оценка соответствия объектов защиты
требованиям пожарной безопасности

6.3.1. Оценку соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в соответствии с федеральным законом <7> проводят в формах:
- аккредитации;
- независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);
- государственного пожарного надзора;
- декларирования пожарной безопасности;
- исследований (испытаний);
- подтверждения соответствия объектов защиты;
- производственного контроля;
- экспертизы.
6.3.2. Аккредитации подлежат услуги ФГП ВО ЖДТ России в области пожарной безопасности.
6.3.3. Аудит пожарной безопасности проводят на объектах защиты, для которых принято решение о проведении независимой оценки пожарного риска.
6.3.4. Государственный пожарный надзор на объектах защиты проводят органы ГПС.
6.3.5. Декларированию подлежат объекты защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1-1 (здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений) <7>.
6.3.6. Расчет пожарного риска проводят на объектах защиты при невозможности выполнения отдельных требований нормативных документов в силу конструктивных или иных особенностей здания или сооружения.
6.3.7. Обязательное подтверждение соответствия объектов защиты осуществляют в форме декларирования пожарной безопасности.
6.3.8. Приемка и ввод в эксплуатацию объектов защиты, а также систем пожарной безопасности производят в соответствии с порядком, установленным в ОАО "РЖД" <11>.
6.3.9. Производственный контроль на объектах защиты производит ПТК и ДПД объектов защиты.
6.3.10. Экспертизы технических решений в области пожарной безопасности, применяемых на объектах защиты, проводят в аккредитованных центрах по заявкам руководителей структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД".

6.4. Взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти

6.4.1. Взаимодействие с ФОИВ осуществляют при:
- контроле за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";
- расследовании причин пожаров;
- проверке учета пожаров и загораний;
- рассмотрении жалоб и предложений граждан;
- проведении работ по подготовке локальных нормативных актов по пожарной безопасности.
6.4.2. Контроль за соблюдением в ОАО "РЖД" законодательства в области пожарной безопасности осуществляют:
- ГПС на стационарных объектах ОАО "РЖД";
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации на подвижном составе.
6.4.3. Взаимодействие в рамках расследования пожаров с участием надзорных органов возлагают на руководителей филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", а также руководителей ФГП ВО ЖДТ России и его филиалов.
6.4.4. Сверку данных по количеству пожаров и загораний в органах ГПС возлагают на ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с договором.
6.4.5. Порядок рассмотрения жалоб и предложений граждан, направленных в надзорные органы, определен организационно-распорядительным документом ОАО "РЖД".
6.4.6. Взаимодействие с ФОИВ при проведении работ по подготовке нормативных актов по пожарной безопасности ОАО "РЖД" возлагают на Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".

7. Функционирование системы управления
пожарной безопасностью

7.1. Функционирование системы управления пожарной
безопасностью в ОАО "РЖД"

Функционирование СУПожБ обеспечивают за счет:
- формирования структуры;
- сбора передачи и обмена информацией;
- планирования противопожарных мероприятий;
- анализа функционирования.

7.2. Структура управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД"

7.2.1. Организационно-функциональную структуру управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД" распределяют по трем уровням:
первый уровень - аппарат управления ОАО "РЖД";
второй уровень - филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД";
третий уровень - структурные подразделения филиалов ОАО "РЖД".
Структурная схема управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД" приведена в приложении Б.
7.2.2. Первый уровень СУПожБ предусматривает:
- определение перспективных направлений деятельности ОАО "РЖД" в области обеспечения пожарной безопасности;
- определение инвестиционной политики ОАО "РЖД" в области пожарной безопасности;
- разработку и реализацию инновационных проектов;
- нормативно-методическое обеспечение организации работ по пожарной безопасности в ОАО "РЖД";
- анализ пожарной безопасности в ОАО "РЖД";
- взаимодействие с ФОИВ по вопросам разработки нормативных актов в области пожарной безопасности;
- организацию взаимодействия с ФГП ВО ЖДТ России по реализации договорных обязательств;
- взаимодействие с Российскими и международными компаниями по вопросам пожарной безопасности;
- организацию научно-технического развития по вопросам пожарной безопасности в ОАО "РЖД";
- координацию деятельности аппарата управления ОАО "РЖД" с филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД" по вопросам пожарной безопасности;
- организацию деятельности ЦПТК;
- представление в МЧС России сведений по пожарам и последствиям от них для проведения государственного статистического наблюдения в ОАО "РЖД";
- организацию работы по содержанию пожарных поездов.
На первом уровне управления СУПожБ функционирует ЦПТК. В состав ЦПТК входят руководители аппарата управления ОАО "РЖД" и филиалов вертикально интегрированных структур управления. Типовое положение о ЦПТК приведено в приложении В.
7.2.3 Второй уровень СУПожБ предусматривает:
- контроль за выполнением договорных обязательств с ФГП ВО ЖДТ России;
- взаимодействие с ФОИВ по вопросам надзорной деятельности в структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД";
- обеспечение, формирование и реализацию программ по обеспечению пожарной безопасности;
- формирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- организацию производственного контроля в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";
- организацию обучения руководителей и специалистов требованиям пожарной безопасности;
- проведение анализа пожарной безопасности в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";
- координацию деятельности структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" по вопросам пожарной безопасности;
- обеспечение содержания подвижного состава пожарных поездов;
- контроль за расследованием пожаров в структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД";
- организацию проведения противопожарных смотров-конкурсов;
- организацию выполнения требований по обеспечению пожарной безопасности в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД".
На втором уровне управления СУПожБ функционирует ТПТК. В состав ТПТК входят руководители органов управления территориальных подразделений, а также руководители филиалов вертикально интегрированной системы управления ОАО "РЖД". Типовое положение о ТПТК приведено в приложении В.
7.2.4. Третий уровень СУПожБ предусматривает:
- организацию расследования случаев пожаров и загораний и разработку мероприятий по их предупреждению;
- организацию производственного контроля по пожарной безопасности;
- внесение предложений для планирования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- организацию взаимодействия с подразделениями ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с условиями договора;
- организацию деятельности ДПД;
- обучение работников основных профессий требованиям пожарной безопасности и проведение инструктажей;
- взаимодействие с ФОИВ при проведении надзорных мероприятий;
- организацию деятельности ПТК структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД";
- выполнение требований по обеспечению пожарной безопасности в структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД";
На третьем уровне управления СУПожБ функционирует ПТК структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД".

7.3. Обязанность и ответственность должностных лиц
за обеспечение пожарной безопасности

7.3.1. Президент ОАО "РЖД" определяет:
основные направления деятельности в области пожарной безопасности;
- функциональные обязанности должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности.
7.3.2. Первый вице-президент ОАО "РЖД" рассматривает по мере оперативной необходимости вопросы обеспечения пожарной безопасности.
7.3.3. Старший вице-президент ОАО "РЖД" - главный инженер, в ведении которого находятся вопросы пожарной безопасности, осуществляет общее руководство организацией работы по обеспечению пожарной безопасности в ОАО "РЖД".
7.3.4. Старшие вице-президенты ОАО "РЖД", курирующие финансово-экономический блок, рассматривают вопросы экономического обеспечения пожарной безопасности.
7.3.5. Вице-президенты ОАО "РЖД" по направлениям деятельности осуществляют общее руководство по организации обеспечения пожарной безопасности.
7.3.6. Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД" осуществляет свои функции в соответствии с положением <8>.
7.3.7. Подразделения аппарата ОАО "РЖД" осуществляют контроль за организацией работы по обеспечению пожарной безопасности в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД", планирование инвестиционных средств, необходимых для обеспечения выполнения требований пожарной безопасности.
7.3.8. Департамент планирования и бюджетирования ОАО "РЖД" определяет размеры средств, необходимых для обеспечения пожарной безопасности в ОАО "РЖД".
7.3.9. Департамент управления персоналом ОАО "РЖД" обеспечивает необходимую подготовку и переподготовку кадров по пожарной безопасности в ОАО "РЖД", осуществляет контроль за организацией работы по обеспечению пожарной безопасности и планирование внедрения систем и средств противопожарной защиты в негосударственных образовательных учреждениях ОАО "РЖД".
7.3.10. Департамент здравоохранения ОАО "РЖД" осуществляет контроль за организацией работы по обеспечению пожарной безопасности и планирование внедрения систем и средств противопожарной защиты в негосударственных учреждениях здравоохранения ОАО "РЖД".
7.3.11. Департамент социального развития ОАО "РЖД" осуществляет контроль за организацией работы по обеспечению пожарной безопасности и планирование внедрения систем и средств противопожарной защиты на объектах социальной сферы ОАО "РЖД".
7.3.12. Руководители филиалов ОАО "РЖД":
- распределяют ответственность за пожарную безопасность;
- осуществляют организацию работы по выполнению требований пожарной безопасности;
- обеспечивают своевременную разработку системы производственного контроля пожарной безопасности;
- утверждают программу по обеспечению пожарной безопасности;
- предусматривают выделение инвестиционных и эксплуатационных средств на обеспечение пожарной безопасности;
- организуют работу по обеспечению пожарной безопасности.
7.3.13. Руководители структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД":
- обеспечивают выполнение требований пожарной безопасности объектов защиты;
- назначают ответственных за пожарную безопасность в производственных, бытовых, административных и других помещениях объектов защиты;
- организуют работу ПТК;
- организуют выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований надзорных органов в области пожарной безопасности для объектов защиты;
- организуют разработку мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов защиты;
- формируют предложения для включения в программу по обеспечению пожарной безопасности филиалов ОАО "РЖД";
- осуществляют контроль за работоспособностью средств противопожарной защиты;
- организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение работников мерам пожарной безопасности;
- контролируют выполнение требований пожарной безопасности на объектах защиты.

7.4. Передача, сбор и обмен информацией

7.4.1. Передачу, сбор и обмен информацией по вопросам пожарной безопасности в ОАО "РЖД" осуществляют по направлениям:
- количество пожаров, причины и обстоятельства пожаров и последствия от них на объектах защиты;
- работа пожарных поездов на пожарах и ликвидация их последствий на объектах защиты;
- сведения о противопожарном состоянии объектов защиты;
- профилактическая работа на объектах защиты;
- декларирование объектов защиты.
7.4.2. ФГП ВО ЖДТ России представляет в Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД" информацию по количеству, причинам и обстоятельствам пожаров, последствий от них, работе пожарных поездов на пожарах и ликвидации их последствий, сведения о противопожарном состоянии объектов защиты и профилактической работе в ОАО "РЖД". А филиалы ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с регламентом <9> представляют в Службы охраны труда и промышленной безопасности филиалов ОАО "РЖД".
7.4.3. Руководители филиалов ОАО "РЖД" представляют в Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД", а руководители структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" в службы охраны труда и промышленной безопасности филиалов ОАО "РЖД" информацию по декларированию объектов защиты.
7.4.4. Сбор, передачу и обмен информацией по вопросам пожарной безопасности проводят для формирования банка данных о противопожарном состоянии объектов защиты, для разработки инвестиционных программ и планов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, а также для анализа функционирования СУПожБ.
7.4.5. Сбор информации, обобщение сведений и представление отчетов по вопросам пожарной безопасности осуществляют в соответствии с утвержденными внутренними формами статистической отчетности ОАО "РЖД".
7.4.6. Передачу и обмен информацией по вопросам пожарной безопасности осуществляют средствами информационно-справочной системы АСУ "Пожарная безопасность".

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

   ------------------------------------------------------------------

7.4.5. На всех уровнях управления передачу сведений о состоянии пожарной безопасности и другие сообщения осуществляют на бумажных носителях и с использованием всех имеющихся средств связи.

7.5. Планирование и финансирование
противопожарных мероприятий

7.5.1. Мероприятия по пожарной безопасности предусматривают перспективное и текущее планирование.
7.5.2. Перспективное планирование в ОАО "РЖД" осуществляют посредством разработки инновационных проектов. Перспективное планирование предусматривает внедрение современных технических средств по обеспечению пожарной безопасности.
7.5.3. Текущее планирование осуществляют в соответствии с планами мероприятий по обеспечению пожарной безопасности по направлениям. Затраты по каждому направлению определяют на основании планов мероприятий.
7.5.4. Перспективное и текущее планирование мероприятий по пожарной безопасности утверждают руководители филиалов ОАО "РЖД".
7.5.5. Перспективное планирование мероприятий по пожарной безопасности подразделения аппарата управления ОАО "РЖД" согласовывают с Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
7.5.6. Контроль выполнения мероприятий по пожарной безопасности перспективного и текущего планирования в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" осуществляет Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
7.5.7. Финансирование мероприятий по пожарной безопасности осуществляют в соответствии с утвержденным бюджетом ОАО "РЖД".

7.6. Анализ функционирования системы управления
пожарной безопасностью

7.6.1. Анализ функционирования СУПожБ один раз в год проводит Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
7.6.2. При неэффективном функционировании СУПожБ или несоответствии ее основным направлениям вносят изменения в локальные нормативные акты ОАО "РЖД" в области пожарной безопасности.
7.6.3. Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД" на основании анализа результатов мониторинга за состоянием пожарной безопасности объектов защиты, результатов аудита пожарной безопасности и других зарегистрированных данных осуществляет подготовку предложений руководителям ОАО "РЖД" для совершенствования СУПожБ.
7.6.4. Информирование руководителей ОАО "РЖД" о результатах функционирования СУПожБ осуществляют ежеквартально путем сбора, анализа и обобщения информации по пожарной безопасности объектов защиты для представления в ЦПТК.
7.6.5. Результат анализа предусматривает:
- документально оформленные и утвержденные старшим вице-президентом ОАО "РЖД" годовые отчеты о результатах работы по пожарной безопасности;
- распоряжения старшего вице-президента ОАО "РЖД" о мероприятиях по совершенствованию СУПожБ.
7.6.6. Руководители подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" назначают организационно-распорядительным документом ответственных за выполнение решений ЦПТК, приказов, распоряжений и организуют выполнение мероприятий по принятым решениям, копии которых представляют в Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".

8. Совершенствование системы управления
пожарной безопасностью

8.1. Совершенствование СУПожБ и ее элементов осуществляют с целью приведения деятельности ОАО "РЖД" в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, а также достижения технически приемлемого и обоснованного уровня пожарного риска.
8.2. Процедура непрерывного совершенствования включает:
- корректировку целей и задач ОАО "РЖД" в области пожарной безопасности;
- мониторинг результатов и измерений.
8.3. Совершенствование СУПожБ осуществляют на основе:
- исследований, связанных с результатами расследования пожаров;
- выводов из отчета функционирования СУПожБ;
- изменения законодательных и нормативных правовых актов, программ по пожарной безопасности;
- изучения отечественного и зарубежного опыта.
8.4. Функционирование СУПожБ ежегодно рассматривают на заседаниях ЦПТК.

Приложение А
(справочное)

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Структурная схема не приводится.

   ------------------------------------------------------------------

СТРУКТУРНАЯ СХЕМА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
В ОАО "РЖД"

Приложение Б
(справочное)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦПТК ОАО "РЖД"

1. Общие положения

1.1. Центральная пожарно-техническая комиссия (далее - ЦПТК) ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") является совещательным органом для координации деятельности подразделений:
а) аппарата управления ОАО "РЖД";
б) центральных дирекций, филиалов и других подразделений (далее - структурные подразделения ОАО "РЖД"), по повышению пожарной безопасности объектов и железнодорожного подвижного состава ОАО "РЖД" (далее - объекты ОАО "РЖД") осуществляющих свою деятельность в зоне ответственности инфраструктуры железных дорог.
1.2. ЦПТК руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", нормативными документами ОАО "РЖД", а также настоящим Положением.
1.3. ЦПТК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ведомственной пожарной охраной железнодорожного транспорта.

2. Основные задачи и функции ЦПТК

2.1. Основными задачами ЦПТК являются:
а) разработка организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах;
б) методическое руководство и координация деятельности подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", пожарно-технических комиссий структурных подразделений ОАО "РЖД";
в) организация контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах ОАО "РЖД".
2.2. ЦПТК в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а) рассматривает вопросы пожарной безопасности на объектах и разрабатывает организационно-технические мероприятия по предупреждению, выявлению и устранению нарушений требований пожарной безопасности;
б) осуществляет контроль за разработкой и реализацией перспективных и годовых программ и планов-заданий по выполнению организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности:
в) содействует внедрению на объектах автоматических средств противопожарной защиты, пожаробезопасных материалов и технологий, других средств защиты работников от воздействия пожаров и отравляющих веществ, а также созданию условий для безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара;
г) определяет темы проектов технических решений, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов, для включения их в планы НИОКР по направлениям деятельности подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" и других структурных подразделений ОАО "РЖД";
д) заслушивает отчеты пожарно-технических комиссий структурных подразделений ОАО "РЖД" по выполнению организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах.

3. Организация деятельности ЦПТК

3.1. Руководство деятельностью ЦПТК осуществляет председатель ЦПТК, назначаемый и освобождаемый Президентом ОАО "РЖД".
3.2. Председатель ЦПТК имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых Президентом ОАО "РЖД".
3.3. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ЦПТК задач и функций, руководит ее деятельностью, распределяет обязанности между членами ЦПТК.
3.4. В состав ЦПТК включают руководителей аппарата управления ОАО "РЖД", структурных подразделений ОАО "РЖД", деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения, связи, производственной автоматики, автоматической противопожарной защиты и т.п., а также руководителей ведомственной пожарной охраны.
3.5. Заседания ЦПТК проводятся в соответствии с утвержденным председателем планом работы ЦПТК, но не реже одного раза в квартал.
3.6. Заседание ЦПТК проводит председатель, в случае его отсутствия - заместитель председателя.
3.7. Ответственный секретарь ЦПТК не позднее десяти дней до даты проведения заседания представляет председателю ЦПТК на утверждение повестку дня заседания и не позднее семи дней до даты проведения заседания информирует членов ЦПТК и приглашенных лиц о дате, месте проведения и повестке дня заседания ЦПТК.
3.8. Решение ЦПТК оформляется протоколом, который подписывает председатель ЦПТК.

Приложение В
(справочное)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТПТК ОАО "РЖД"

В.2. Форма первой страницы

Типовое положение о ТПТК ОАО "РЖД"

1. Общие положения

1.1. Территориальные пожарно-технические комиссии (далее - Комиссия) ОАО "РЖД" являются координационным органом в деятельности территориальных дирекций, предприятий, учреждений, организаций ОАО "РЖД" (далее - структурные подразделения ОАО "РЖД" на территории), дочерних зависимых обществ, филиалов дочерних зависимых обществ на территории (далее - ДЗО), направленной на обеспечение пожарной безопасности объектов и железнодорожного подвижного состава ОАО "РЖД" (далее - объекты ОАО "РЖД") осуществляющих свою деятельность в зоне ответственности территориальной дирекции инфраструктуры.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями ОАО "РЖД", территориальными подразделениями Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), филиалами ведомственной пожарной охраны железнодорожного транспорта, территориальными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

2. Основные задачи ТПТК

2.1. Координация деятельности бизнес-единиц холдинга на территории, которая включает в себя:
2.1.1. Оказание методической помощи руководству структурных подразделений ОАО "РЖД" на территории, ДЗО, филиалов ДЗО на территории, в проведении пожарно-профилактической работы, определение приоритетных направлений развития и совершенствования противопожарной защиты подведомственных объектов.
2.1.2. Взаимодействие с территориальными надзорными органами. Организация и осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, стандартами, нормами и правилами, а также нормативными правовыми актами МЧС России.
2.2. Рассмотрение случаев пожаров, касающихся нескольких бизнес-единиц на территории, и разработка по ним соответствующих мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.
2.3. Реализация единой технической политики в области пожарной безопасности в регионе, методическое руководство и координация деятельности пожарно-технических комиссий предприятий ОАО "РЖД", находящихся в административных границах железной дороги.

3. Функции ТПТК

3.1. Рассматривает вопросы в области предупреждения пожаров и обеспечения пожарной безопасности всех объектов ОАО "РЖД" на территории.
3.2. Рассматривает вопросы организации взаимодействия между структурными подразделениями, бизнес-единицами и региональными органами надзора.
3.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных нормативных документов, регулирующих вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов ОАО "РЖД".
3.4. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов ОАО "РЖД" на территории, для руководства Компании.

В.2. Форма второй страницы

4. Организация и обеспечение работы ТПТК

4.1. Состав Комиссии утверждают руководители территориальной дирекции инфраструктуры численностью, позволяющей качественно решать возложенные на Комиссию задачи.
4.2. Председателем Комиссии назначают главного инженера территориальной дирекции инфраструктуры, который руководит деятельностью Комиссии и определяет порядок ее работы.
4.3. В состав Комиссии включают руководителей региональных дирекций ОАО "РЖД" на территории, ДЗО, деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения, связи, производственной автоматики, автоматической противопожарной защиты и т.п., а также руководителей ведомственной пожарной охраны.
4.4. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утвержденным ее председателем.
4.5. Заседание Комиссии проводят по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.6. Заседание Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
4.7. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае продолжительного отсутствия (отпуск, болезнь) в работе Комиссии принимает участие лицо, исполняющее должностные обязанности за отсутствующего члена Комиссии.
4.8. Подготовку материалов к заседанию Комиссии осуществляет Служба охраны труда и промышленной безопасности территориальной дирекции инфраструктуры. Материалы предоставляют в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания, за исключением случаев проведения внеплановых заседаний Комиссии.
4.9. Решения Комиссии принимают простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
4.10. Решения Комиссии оформляют в виде протоколов, подписанных председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, которые направляют в структурные подразделения ОАО "РЖД" на территории, ДЗО и являются обязательными для исполнения.
4.11. Комиссия не менее одного раза в год составляет отчет о проделанной работе и направляет его на имя председателя Центральной пожарно-технической комиссии ОАО "РЖД".
4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Служба охраны труда и промышленной безопасности территориальной дирекции инфраструктуры.
4.13. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.13.1. Запрашивать у руководителей структурных подразделений ОАО "РЖД" на территории, ДЗО, предприятий информацию по вопросам пожарной безопасности.
4.13.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений ОАО "РЖД" на территории, ДЗО, предприятий по вопросам обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов.
4.13.3. Представлять руководителям бизнес-единиц Центральной региональной дирекции ОАО "РЖД" на территории, ДЗО, предприятий предложения о поощрении работников за активную работу по обеспечению пожарной безопасности, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении требований пожарной безопасности.
4.13.4. Представительствовать по поручению членов комиссии в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов пожарной безопасности.

БИБЛИОГРАФИЯ

<1> Регламент взаимодействия ОАО "РЖД" с дочерними обществами по вопросам охраны труда, окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственного травматизма. Утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 4 апреля 2007 г. № 577р
<2> Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
<3> Положение о ведомственной пожарной охране на железнодорожном транспорте. Приказ Росжелдора от 7 февраля 2008 г. № 46, зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2008 г. Регистрационный № 1237
<4> Приказ МЧС России от 1 октября 2007 г. № 517 "О порядке проведения пожарно-профилактической работы"
<5> Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организации". Утверждены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645, зарегистрированы Минюстом России 21 января 2008 г. № 10938
<6> Распоряжение ОАО "РЖД" от 31 марта 2006 г. № 568р "О совершенствовании системы пожарной безопасности на железнодорожном транспорте"
<7> Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
<8> Положение об Управлении охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД". Утверждено ОАО "РЖД" 25 мая 2009 г. № 57
<9> Регламент представления информации и проверки выполнения договорных обязательств на обеспечение пожарной безопасности. Распоряжение ОАО "РЖД" от 29 ноября 2006 г. № ВП-10712
<10> Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
<11> Распоряжение ОАО "РЖД" от 18 ноября 2006 г. № 2275р "О некоторых вопросах, связанных с порядком формирования комиссий по приемке в эксплуатацию объектов ОАО "РЖД" и утверждения актов их приемки"

Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 12.01.2010 № 16р

Дата введения - 2010-02-01

СТАНДАРТ ОАО "РЖД"

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ В ОАО "РЖД"

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ

СТО РЖД 1.15.010-2009

Предисловие

1. Разработан Открытым акционерным обществом "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта" (ОАО "ВНИИЖТ"), Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
2. Внесен Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
3. Утвержден и введен в действие Распоряжением ОАО "РЖД" от 12 января 2010 г. № 16р
4. Введен впервые.

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к организации обучения в области пожарной безопасности и к проведению противопожарных инструктажей в ОАО "РЖД".
Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД".
Применение настоящего стандарта дочерними обществами ОАО "РЖД" устанавливается соглашениями о взаимодействии ОАО "РЖД" и дочернего общества в соответствии с регламентом ОАО "РЖД" <1>.
Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО "РЖД".

2. Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1. административные здания: Здания, в которых располагаются подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", подразделения аппарата управления филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".
2.2. ведомственный пожарный надзор: Деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности",статья 1]
2.3. государственный пожарный надзор: Осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
2.4. меры пожарной безопасности: Действие по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
2.5. обучение мерам пожарной безопасности: Процесс передачи обучающимся работникам необходимых знаний в области пожарной безопасности в филиалах и структурных подразделениях.
2.6. пожарная безопасность: Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
2.7. производственное подразделение: Цех, участок, отделение, отдел, пункт технического обслуживания и другие производственные подразделения филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".
2.8. противопожарный режим: Правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]
2.9. профилактика пожаров: Совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности, статья 1]
2.10. разовые работы: Работы, не связанные с основными технологическими процессами производственного подразделения.
2.11. система предотвращения пожара: Комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
2.12. система противопожарной защиты: Комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты. [Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
2.13. требования пожарной безопасности: Специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
[Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статья 1]

3. Общие положения

3.1. Обучение в области пожарной безопасности, проведение противопожарных инструктажей в ОАО "РЖД" осуществляют в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации <2> (статьи 25, 37) и норм пожарной безопасности <3>.
3.2. Основными видами обучения работников ОАО "РЖД" мерам пожарной безопасности являются:
- противопожарный инструктаж;
- изучение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум).
3.3. Ответственность за организацию, своевременность обучения и проверку знаний правил пожарной безопасности работников ОАО "РЖД" возлагают на руководителей аппарата управления ОАО "РЖД", филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".
3.4. Руководители аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" (работодатели) приказом (распоряжением) назначают лиц, ответственных за организацию обучения мерам пожарной безопасности работников подразделений.
3.5. Обучение по пожарной безопасности является составной частью системы управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД".

4. Порядок проведения противопожарных инструктажей

4.1. Противопожарные инструктажи проводят с целью доведения до работников ОАО "РЖД" основных требований пожарной безопасности, пожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, правильного использования средств противопожарной защиты, действий в случае возникновения пожара.
4.2. Противопожарные инструктажи подразделяют на:
- вводный;
- первичный;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
4.3. Вводный противопожарный инструктаж (вводный инструктаж) включает в себя ознакомление работников с общими требованиями противопожарного режима, правовыми основами регулирования отношений в области пожарной безопасности между работодателем и работником.
4.3.1. Вводный инструктаж проводят:
- работникам, вновь принимаемым на работу;
- сезонным работникам;
- командированным в подразделение работникам, выполняющим работы на выделенном участке;
- работникам сторонних организаций;
- обучающимся, прибывшим на производственное обучение или практику.
4.3.2. Вводный инструктаж проводят по программе проведения вводного инструктажа, утвержденной приказом руководителя структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
4.3.3. Допускают проведение вводного инструктажа одновременно с другими видами вводных инструктажей.
4.3.4. Вводный инструктаж проводит лицо, ответственное за проведение вводного инструктажа, назначенное приказом руководителя структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
4.3.5. Вводный инструктаж проводят в специально оборудованном помещении. Допускают проведение вводного инструктажа в кабинете по охране труда.
4.3.6. Учет проведения вводного инструктажа фиксируют в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности, форма которого приведена в приложении А.
4.3.7. Продолжительность вводного инструктажа устанавливают в соответствии с утвержденной программой. Программа учитывает специфику деятельности структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
4.3.8. Перечень основных вопросов, рассматриваемых при проведении вводного инструктажа, приведен в приложении Б.
4.4. Первичный противопожарный инструктаж (первичный инструктаж) включает в себя ознакомление работников:
- с имеющимися на рабочем месте пожароопасными веществами или процессами;
- с действиями при пожаре;
- с местами расположения первичных средств пожаротушения;
- с путями эвакуации.
4.4.1. Первичный инструктаж проводят непосредственно на рабочем месте следующим работникам:
- вновь принятым на работу;
- переводимым из одного подразделения в другое, внутри структурного подразделения филиала ОАО "РЖД";
- выполняющим новую для них работу, связанную с пожароопасными работами;
- командированным в подразделение, выполняющим работы на выделенном участке;
- принятым на сезонную работу;
- прибывшим на производственное обучение или практику.
4.4.2. Работникам, выполняющим строительно-монтажные и иные работы на территории структурного подразделения филиала ОАО "РЖД", первичный инструктаж проводит руководитель, прошедший обучение по пожарно-техническому минимуму.
4.4.3. Первичный инструктаж проводит лицо, ответственное за пожарную безопасность производственного подразделения, назначенное приказом руководителя структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
4.4.4. Первичный инструктаж проводят с практическим показом действий при возникновении пожара, эвакуации, оказании первой помощи пострадавшим и отработкой умения пользования первичными средствами пожаротушения.
4.4.5. Проведение первичного инструктажа возможно с группой работников одного производственного подразделения.
4.4.6. Программу проведения первичного инструктажа разрабатывает руководитель производственного подразделения, утверждает руководитель структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" или лицо, ответственное за пожарную безопасность в структурном подразделении филиала ОАО "РЖД".
4.4.7. Проведение первичного инструктажа фиксируют в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности производственного подразделения.
4.5. Повторный противопожарный инструктаж (повторный инструктаж) проводят с целью повторения и закрепления знаний работников структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" в области пожарной безопасности.
4.5.1. Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в год, а работникам, связанным с пожароопасным производством или выполняющими работы с повышенной пожарной опасностью, не реже одного раза в полугодие в соответствии с графиком, утвержденным руководителем структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
4.5.2. Повторный инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности производственного подразделения.
4.5.3. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одного производственного подразделения.
4.5.4. В ходе повторного инструктажа проверяют знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей, умение пользования первичными средствами пожаротушения.
4.5.5. Повторный инструктаж проводят по перечню основных вопросов, рассматриваемых при проведении первичного противопожарного первичного инструктажа, приведенного в приложении В.
4.6. Внеплановый противопожарный инструктаж (внеплановый инструктаж) проводят работникам структурного подразделения филиала ОАО "РЖД":
- при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
- при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта защиты;
- при нарушении требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора;
- при перерывах в работе более 60 календарных дней, а для работ, к которым предъявляют повышенные требования пожарной безопасности, более 30 календарных дней;
- при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах;
- при установлении фактов неудовлетворительных знаний требований пожарной безопасности.
4.6.1. Внеплановый инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности производственного подразделения.
4.6.2. Объем и содержание внепланового инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
4.7. Целевой противопожарный инструктаж (целевой инструктаж) проводят работникам структурного подразделения филиала ОАО "РЖД":
- при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и огневые работы);
- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
- при проведении экскурсий в структурном подразделении ОАО "РЖД";
- при организации массовых мероприятий с обучающимися;
- при подготовке мероприятий с массовым пребыванием людей, числом участников более 50 человек.
4.7.1. При проведении экскурсий, при организации массовых мероприятий с обучающимися, при подготовке мероприятий с массовым пребыванием людей числом участников более 50 человек целевой инструктаж проводят одновременно с целевым инструктажем по охране труда.
4.7.2. Целевой инструктаж проводит лицо, ответственное за пожарную безопасность производственного подразделения, или лицо, указанное в наряде-допуске на выполнение работ структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
4.7.3. Целевой инструктаж завершают проверкой усвоенных работником требований пожарной безопасности. Проверку осуществляет лицо, проводившее инструктаж.
4.8. Учет проведения повторных, внеплановых и целевых инструктажей фиксируют в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.
Журнал хранят у лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности производственного подразделения.
4.9. Работников, не прошедших противопожарный инструктаж, к самостоятельной работе не допускают.

5. Обучение пожарно-техническому минимуму

5.1. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников, ответственных за пожарную безопасность, проводят с целью получения знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства, а также приемов и действий при возникновении пожара, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
5.2. Обучение пожарно-техническому минимуму организуют как с отрывом, так и без отрыва от производства.
5.3. Обучению пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства подлежат:
- лица, ответственные за организацию работы по обеспечению пожарной безопасности в филиалах ОАО "РЖД";
- лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях ОАО "РЖД";
- работники, ответственные за проведение вводного противопожарного инструктажа в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";
- работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
- иные категории работников, назначенные руководителями филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".
5.4. Обучение с отрывом от производства проводят:
- образовательные учреждения пожарно-технического профиля;
- учебные центры федеральной противопожарной службы МЧС России;
- учебно-методические центры по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации;
- территориальные подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России;
- организации, оказывающие услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности;
- железнодорожные учебные заведения, имеющие аккредитацию МЧС России.
5.5. Обучению пожарно-техническому минимуму в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" подлежат:
- руководители производственных подразделений;
- работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях.
5.6. В структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД", непосредственно на рабочем месте обучают пожарно-техническому минимуму работников, выполняющих работы, связанные с повышенной пожарной опасностью.
5.7. Перечень работников, выполняющих работы, связанные с повышенной пожарной опасностью, определяет руководитель филиала ОАО "РЖД", ответственный за организацию работы по обеспечению пожарной безопасности.
5.8. Обучение пожарно-техническому минимуму проводят по специальным программам, утвержденным руководителем структурного подразделения филиала ОАО "РЖД". Типовые программы обучения пожарно-техническому минимуму приведены в приложениях Г и Д.
5.9. Руководители, специалисты и работники, подлежащие обучению пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства, не связанные с повышенной пожарной опасностью, обучение проходят в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года.
5.10. Руководители, специалисты и работники, подлежащие обучению пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства, связанные с повышенной пожарной опасностью, обучение проходят в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью один раз в год.
5.11. Руководителей, специалистов и работников, подлежащих обучению пожарно-техническому минимуму, с отрывом от производства, направляют на первичное обучение в течение трех месяцев после приема на работу.
5.12. Работники, имеющие квалификацию инженера или техника пожарной безопасности, в течение года после поступления на работу не проходят обучение пожарно-техническому минимуму.
5.13. Обучение пожарно-техническому минимуму организует руководитель филиала и структурного подразделения ОАО РЖД".
5.14. Ответственность за своевременность проведения пожарно-технического минимума возлагают на руководителя структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
5.15. Обучение пожарно-техническому минимуму в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" проводят работники, прошедшие обучение с отрывом от производства.
5.16. Для проведения обучения пожарно-техническому минимуму в структурных подразделениях ОАО "РЖД" могут привлекаться специалисты ведомственного пожарного надзора.

6. Проверка знаний правил пожарной безопасности

6.1. Работники, прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства, подлежат проверке знаний в комиссиях учебного заведения.
6.2. Работников, не прошедших проверку знаний пожарно-технического минимума с отрывом от производства, к исполнению должностных обязанностей не допускают.
6.3. Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в структурных подразделениях без отрыва от производства, приказом руководителя филиала и структурного подразделения ОАО "РЖД" создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности с отрывом от производства в обучающих организациях.
6.4. Проверку знаний пожарно-технического минимума без отрыва от производства проводят сразу после проведения обучения.
6.5. Внеочередную проверку знаний требований пожарной безопасности работников проводят:
- при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности (при этом осуществляют проверку знаний только этих нормативных правовых актов);
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности работников (в этом случае осуществляют проверку знаний требований пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями);
- при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
- по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора и органов ведомственного пожарного надзора, а также руководителя, ответственного за обеспечение пожарной безопасности при установлении нарушений требований пожарной безопасности и недостаточных знаний требований пожарной безопасности;
- после происшедших пожаров, а также при выявлении нарушений работниками требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности;
- при перерыве в работе в данной должности более одного года;
- при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.
6.6. Объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определяют стороной, инициирующей ее проведение.
6.7. Результаты проверки знаний регистрируют в журнале обучения и оформляют в виде протокола заседания комиссии.

7. Отработка действий работников по эвакуации
при возникновении пожаров

7.1. В зданиях с массовым пребыванием людей, числом участников более 50 человек ежегодно проводят тренировки по отработке действий при эвакуации на случай пожара (тренировки).
7.2. Тренировки проводят в соответствии с графиком, утвержденным руководителем филиала или структурного подразделения филиала ОАО "РЖД".
7.3. Для проведения тренировки разрабатывают план проведения тренировки, форма которого приведена в приложении Ж.
7.4. По итогам тренировки готовят справку, которую хранят у лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности здания.
7.5. Ответственность за организацию и проведение тренировок возлагают на руководителей филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".

8. Особенности обучения работников
аппарата управления ОАО "РЖД"

8.1. В подразделениях аппарата управления ОАО "РЖД" по программе пожарно-технического минимума с отрывом от производства должны быть обучены руководители подразделений, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность в подразделении, лица, ответственные за проведение противопожарных инструктажей в подразделении.
8.2. Руководители подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", в обязанность которых входит организация работы по обеспечению пожарной безопасности в хозяйствах, должны быть обучены по программе пожарно-технического минимума с отрывом от производства.
8.3. Порядок проведения противопожарных инструктажей определяют руководители филиалов или структурных подразделений ОАО "РЖД", в введении которых находятся вопросы содержания административных зданий, где располагается аппарат управления ОАО "РЖД".
8.4. Первичный, повторный, внеплановый инструктажи проводит лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей в подразделении аппарата управления ОАО "РЖД".
8.5. Программу первичного инструктажа утверждает руководитель подразделения аппарата управления ОАО "РЖД".
8.6. Повторный инструктаж проводят один раз в год.
8.7. Внеплановый инструктаж проводят в соответствии с 5.6.
8.8. Целевой инструктаж для данной категории работников не проводят.
8.9. Учет проведения противопожарных инструктажей проводят в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.
8.10. Журнал хранят у лица, ответственного за проведение вводного инструктажа.

Приложение А
(обязательное)

ФОРМА
ЖУРНАЛА УЧЕТА ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

А.1. Форма титульного листа журнала

_____________________________________
наименование подразделения ОАО "РЖД"

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Начат _________ 20__ г.
Окончен _______ 20__ г.

А.2. Форма второй и последующих страниц журнала

   -----T----------T---------T----------T-----------T----------T---------------------¬

   ¦Дата¦Фамилия,  ¦   Год   ¦Профессия,¦    Вид    ¦Фамилия,  ¦       Подпись       ¦

   ¦    ¦имя,      ¦рождения ¦должность ¦инструктажа¦имя,      +----------T----------+

   ¦    ¦отчество  ¦         ¦инструкти-¦           ¦отчество, ¦инструкти-¦инструкти-¦

   ¦    ¦инструкти-¦         ¦руемого   ¦           ¦должность ¦рующего   ¦руемого   ¦

   ¦    ¦руемого   ¦         ¦          ¦           ¦инструкти-¦          ¦          ¦

   ¦    ¦          ¦         ¦          ¦           ¦рующего   ¦          ¦          ¦

   +----+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+----------+

   ¦ 1  ¦    2     ¦    3    ¦    4     ¦     5     ¦    6     ¦    7     ¦    8     ¦

   +----+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+----------+

   ¦    ¦          ¦         ¦          ¦           ¦          ¦          ¦          ¦

   +----+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+----------+

   ¦    ¦          ¦         ¦          ¦           ¦          ¦          ¦          ¦

   L----+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+-----------

Приложение Б
(рекомендуемое)

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ, РАССМАТРИВАЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА

Б.1. Общие сведения о специфике и особенностях организации по условиям пожаровзрывоопасности.
Б.2. Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.
Б.3. Ознакомление с противопожарным режимом в ОАО "РЖД".
Б.4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте.
Б.5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:
- для руководителей подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);
- для рабочих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).

Приложение В
(рекомендуемое)

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ, РАССМАТРИВАЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ПЕРВИЧНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА

В.1. Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).
В.2. Правила (инструкции) пожарной безопасности, установленные для работников данного помещения, участка или сооружения. Требования к содержанию путей эвакуации.
В.3. Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в подразделении).
В.4. Возможные причины возникновения пожара и меры по их предупреждению.
В.5. Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции. Краткая характеристика пожарной опасности оборудования, веществ и материалов.
В.6. Пожароопасность технологического процесса.
В.7. Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В.8. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).
В.9. Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.
В.10. Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.
В.11. Способы сообщения о пожаре.
В.12. Меры личной безопасности при возникновении пожара.
В.13. Способы оказания первой помощи пострадавшим.

Приложение Г
(рекомендуемое)

ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

Г.1. Форма тематического плана обучения руководителей
и лиц, ответственных за пожарную безопасность

   --------------------------------------------------------------------------¬

   ¦    Тематический план обучения руководителей и лиц, ответственных за     ¦

   ¦                          пожарную безопасность                          ¦

   +----T-------------------------------------------------------------T------+

   ¦ №  ¦                      Наименование темы                      ¦ Часы ¦

   ¦темы¦                                                             ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦ 1  ¦Введение. Основные положения нормативных правовых актов в    ¦      ¦

   ¦    ¦области пожарной безопасности. Нормативные документы в       ¦      ¦

   ¦    ¦области пожарной безопасности, действующие в ОАО "РЖД"       ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦ 2  ¦Пожарная опасность железнодорожных объектов, возможные       ¦      ¦

   ¦    ¦причины пожаров на них и меры по их предупреждению. Общие    ¦      ¦

   ¦    ¦понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и  ¦      ¦

   ¦    ¦материалов, пожарной опасности зданий                        ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦ 3  ¦Организация пожарной безопасности в ОАО "РЖД". Пожарная      ¦      ¦

   ¦    ¦безопасность на подвижном составе. Возможные причины         ¦      ¦

   ¦    ¦возникновения пожаров на подвижном составе и меры по их      ¦      ¦

   ¦    ¦предупреждению. Организация контроля за соблюдением          ¦      ¦

   ¦    ¦требований пожарной безопасности на объектах и подвижном     ¦      ¦

   ¦    ¦составе ОАО "РЖД"                                            ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦ 4  ¦Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных      ¦      ¦

   ¦    ¦работ и при хранении веществ и материалов. Меры безопасности ¦      ¦

   ¦    ¦при работе с пожарным оборудованием, средствами              ¦      ¦

   ¦    ¦пожаротушения и при тушении пожара                           ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦ 5  ¦Организация работы в ОАО "РЖД" по содержанию и эксплуатации  ¦      ¦

   ¦    ¦пожарных поездов. Порядок пополнения средствами              ¦      ¦

   ¦    ¦пожаротушения и горюче-смазочными материалами пожарных       ¦      ¦

   ¦    ¦поездов. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации  ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦ 6  ¦Общие сведения о системах противопожарной защиты. Средства   ¦      ¦

   ¦    ¦пожаротушения на объекте и подвижном составе. Система        ¦      ¦

   ¦    ¦пожарной автоматики на железнодорожном транспорте            ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦ 7  ¦Организационные основы обеспечения пожарной безопасности на  ¦      ¦

   ¦    ¦железнодорожном транспорте.                                  ¦      ¦

   ¦    ¦Организация служебного расследования и учета пожаров и их    ¦      ¦

   ¦    ¦последствий.                                                 ¦      ¦

   ¦    ¦Деятельность Центральной пожарно-технической комиссии ОАО    ¦      ¦

   ¦    ¦"РЖД". Пожарно-технической комиссии в филиалах ОАО "РЖД"     ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦ 8  ¦Действия руководителей, специалистов и рабочих при пожарах   ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦ 9  ¦Практическое занятие                                         ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦    ¦Зачет                                                        ¦      ¦

   +----+-------------------------------------------------------------+------+

   ¦    ¦Итого                                                        ¦      ¦

   L----+-------------------------------------------------------------+-------

Г.2. Форма учебного плана

Учебный план

1. Количество учебных дней - часов.
2. Продолжительность учебного дня - часов.
3. Количество учебных часов - часов.

Г.3. Форма введения и темы 1 учебной программы

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Введение

Анализ пожаров на объектах железнодорожного транспорта. Пожарная безопасность пассажирского железнодорожного подвижного состава. Статистический анализ обстановки с пожарами, причины и последствия пожаров. Основные причины пожаров. Задачи пожарной профилактики.

Тема 1

1.1. Основные положения нормативных правовых актов в области пожарной безопасности. Нормативные документы в области пожарной безопасности, действующие в ОАО "РЖД".
1.2. Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ. Федеральный закон "Технический регламент "О требованиях пожарной безопасности" от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01- 03).
1.3. Распоряжение ОАО "РЖД" "Об организации контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах и подвижном составе ОАО "РЖД" от 30 мая 2006 г. № 1097р.
1.4. Распоряжение ОАО "РЖД" "О совершенствовании системы обеспечения пожарной безопасности на объектах и подвижном составе ОАО "РЖД" от 31 марта 2006 г. № 568р.
1.5. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.
1.6. Виды пожарной охраны. Федеральная противопожарная служба. Государственный пожарный надзор, структура. Права и обязанности, виды административно-правового воздействия за нарушение и невыполнение правил и норм пожарной безопасности.

Г.4. Форма темы 2 учебной программы

Тема 2

2.1. Краткая пожарная характеристика конструктивных элементов зданий. Пожарная опасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, нормы и порядок хранения сырья, горюче-смазочных материалов и готовой продукции, подвижного состава. Пожарная опасность электропроводки, нестандартных предохранителей и электроарматуры, электромоторов и электроагрегатов, перегрузки и короткого замыкания электропроводов и электроустановок. Пожарно-профилактические требования к содержанию и эксплуатации электросетей и электроустановок.
2.2. Пожарная опасность приборов систем отопления (печного, парового, электрического). Пожарно-профилактические требования к содержанию и эксплуатации приборов отопления. Пожарная опасность производственных процессов, требования пожарной безопасности при их выполнении.
2.3. Пожарная опасность при проведении сварочных и других огневых работ, требования пожарной безопасности при их проведении.
2.4. Требования, предъявляемые к противопожарному режиму на объекте. Установленные места для курений и применения открытого огня. Порядок уборки цеха (склада) от горючих отходов, мусора, производственной пыли. Содержание проходов, выходов, подступов к средствам пожаротушения и к пожарной связи. Надзор за выполнением противопожарных требований в рабочее время и по окончании работ.
2.5. Противопожарный режим на территории объекта (места для курения, производства огневых работ, содержание гидрантов и пожарных водоемов, сбора мусора, содержание проездов и т.д.).
2.6. Противопожарный режим в складских помещениях и порядок хранения материалов и веществ по степени их пожарной опасности. Содержание противопожарных разрывов, проходов и выходов. Противопожарные требования при хранении взрывопожароопасных веществ и материалов.
2.7. Приказы, распоряжения, инструкции, определяющие меры пожарной безопасности на объекте, наглядная противопожарная агитация.
2.8. Общие сведения о наиболее распространенных причинах пожаров на предприятиях железнодорожного транспорта. Сведения о имевшихся случаях пожаров на объекте.
2.9. Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий.
2.10. Общие сведения о горении. Показатели, характеризующие взрывопожароопасные свойства веществ и материалов. Категорирование и классификация помещений, зданий, сооружений и технологических процессов по пожаровзрывоопасности. Классификация строительных материалов по группам горючести. Понятие о пределе огнестойкости (ПО) и пределе распространения огня (ПРО). Физические и требуемые ПО и ПРО. Понятие о степени огнестойкости зданий и сооружений. Способы огнезащиты конструкций.

Г.5. Форма темы 3 учебной программы

Тема 3

3.1. Организация пожарной безопасности в ОАО "РЖД". Структура управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Основные функции и задачи ОАО "РЖД" в области пожарной безопасности. Основные нормативные документы. Организация контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах защиты и подвижном составе ОАО "РЖД".
3.2. Пожарная безопасность на подвижном составе. Возможные причины возникновения пожаров на подвижном составе и меры по их предупреждению.
3.3. Краткая характеристика пожарной опасности тепловозов, электропоездов, дизельных поездов, электровозов, пассажирских, грузовых вагонов и вагонов специального назначения. Основные причины пожаров на подвижном составе. Характерные случаи пожаров на подвижном составе, приписанном к депо.
3.4. Пожарная опасность при нарушении правил эксплуатации электрооборудования и противопожарные требования к содержанию электрооборудования.
3.5. Пожарная опасность систем отопления пассажирских вагонов (угольное. комбинированное, электрическое). Требования пожарной безопасности к устройству, содержанию и эксплуатации отопительных систем в пассажирских вагонах и вагонах специального назначения.
3.6. Требования к временным печам в вагонах-теплушках, вагонах-лавках, пассажирских вагонах и т.п.
3.7. Правила пожарной безопасности в пассажирских, багажных, почтовых и специальных вагонах, рефрижераторных секциях, АРБ, вагонах-клубах, вагонах-магазинах.
3.8. Правила пожарной безопасности при эксплуатации тепловозов и электровозов. Порядок подготовки и оборудования вагонов и контейнеров под погрузку легкогорючих грузов. Требования пожарной безопасности при перевозке опасных грузов.
3.9. Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции. Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции.
3.10. Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры по их предупреждению. Классификация взрывоопасных и пожароопасных зон по Правилам устройства электроустановок (ПУЭ).
3.11. Пожарная опасность прямого удара молнии и вторичных ее проявлений. Категории молниезащиты зданий и сооружений. Основные положения по устройству молниезащиты. Статическое электричество и его пожарная опасность. Меры профилактики.
3.12. Пожарная опасность технологических процессов на эксплуатируемых обучаемыми объектах.

Г.6. Форма темы 4 учебной программы

Тема 4

4.1. Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и хранении веществ и материалов.
4.2. Меры безопасности при работе с пожарным оборудованием, средствами пожаротушения и тушении пожара.
4.3. Понятие о пожаре и его развитии. Возможные пути распространения пожара в помещении, железнодорожном подвижном составе. Условия для горения веществ. Способы прекращения горения.
4.4. Разведка пожара, ее цель и задачи. Спасание людей на пожаре и эвакуация имущества. Тушение пожара в здании, на территории объекта, подвижном составе. Вскрытие и разборка конструкций в зданиях и на подвижном составе. Особенности тушения легковоспламеняющихся жидкостей и токсичных веществ.
4.5. Практические занятия по отработке пожарно-тактических задач.
4.6. Меры безопасности при работе с пожарным инструментом и первичными средствами пожаротушения. Меры предосторожности при тушении пожаров, в т.ч. зимой и с опасными грузами.
4.7. Виды огневых работ и их пожарная опасность. Постоянные и временные посты проведения огневых работ. Порядок допуска лиц к огневым работам и контроль за их проведением. Особенности пожарной опасности при проведении электрогазосварочных работ, а также других огневых работ во взрывопожароопасных помещениях.
4.8. Пожароопасные свойства легко воспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ), горючих жидкостей (ГЖ), горючих газов (ГГ). Меры пожарной безопасности при хранении ЛВЖ, ГЖ и ГГ на общеобъектовых складах, открытых площадках, в цеховых раздаточных кладовых. Меры пожарной безопасности при применении ЛВЖ, ГЖ на рабочих местах, при производстве окрасочных и других пожароопасных работ. Меры пожарной безопасности при транспортировке ЛВЖ, ГЖ и ГГ.
4.9. Первичные средства пожаротушения: огнетушители, пожарный ручной инструмент, покрывала, ящики с песком, бочки с водой. Заряды огнетушителей, принцип действия химического, углекислотного, порошкового огнетушителей, порядок приведения их в действие. Устройство, тактико-технические характеристики, правила эксплуатации огнетушителей.
4.10. Устройство пожарного крана внутреннего водопровода, пожарные рукава и стволы. Приведение пожарного крана в действие. Наружные пожарные гидранты, назначение и приведение в действие с помощью пожарной колонки.
4.11. Уход и сбережение пожарного инвентаря и оборудования.
4.12. Практическая работа с пожарно-техническим вооружением, имеющимся в цехе (складе).

Г.7. Форма темы 5 и темы 6 учебной программы

Тема 5

5.1. Организация работы в ОАО "РЖД" по содержанию и эксплуатации пожарных поездов. Порядок пополнения средствами пожаротушения и горюче-смазочными материалами пожарных поездов.
5.2. Изучение "Положения об организации в ОАО "РЖД" работы по содержанию и эксплуатации пожарных поездов" от 29 декабря 2005 г. № ВП-12516.
5.3. Изучение распоряжения ОАО "РЖД" "О порядке пополнения средствами пожаротушения и горюче-смазочными материалами пожарных поездов" от 7 марта 2006 г. № 370р.
5.4. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации.
5.5. Пути эвакуации. Определение путей эвакуации и эвакуационных выходов. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации. Мероприятия, исключающие задымление путей эвакуации. План эвакуации на случай пожара на эксплуатируемых обучаемыми объектах. Системы экстренного оповещения об эвакуации людей при пожарах. Организация учений в организации по эвакуации людей по разным сценариям.

Тема 6

6.6. Общие сведения о системах противопожарной защиты. Средства пожаротушения на объекте и подвижном составе. Система пожарной автоматики на железнодорожном транспорте Сведения об имеющейся на объекте пожарной сигнализации (автоматическая, ручная). Понятие об их устройстве и принципе действия. Сведения об имеющихся на объекте автоматических установках пожаротушения и принципе их действия.
6.7. Наблюдение за исправностью автоматических установок противопожарной защиты. Сведения о назначении и оборудовании пожарного поезда (только для членов ДПД, привлекаемых к выезду на пожар). Пожарные поезда 1 и 2 категории. Общие сведения о системах противопожарной защиты.
6.8. Наружное и внутреннее водоснабжение, его назначение и устройство. Пожарные краны. Размещение и осуществление контроля за внутренними пожарными кранами. Правила использования их при пожаре.
6.9. Назначение, область применения автоматических систем пожаротушения и сигнализации. Классификация, основные параметры станций пожарной сигнализации, пожарных извещателей. Правила монтажа и эксплуатации. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью. Принцип действия, устройство систем пожаротушения: водяного, пенного, газового и порошкового пожаротушения. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью систем.
6.10. Назначение, виды, основные элементы установок противодымной защиты. Основные требования норм и правил к системам противодымной защиты. Эксплуатация и проверка систем противодымной защиты.

Г.8. Форма темы 7, темы 8, темы 9
и зачета учебной программы

Тема 7

7.1. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности на железнодорожном транспорте. О состоянии пожарной безопасности объектов и железнодорожного подвижного состава ОАО "РЖД". Анализ пожарной безопасности пассажирского железнодорожного подвижного состава.
7.2. Изучение "Организация служебного расследования и учета пожаров и их последствий", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 01 февраля 2006 г. № 177р.
7.3. Функции и задачи Центральной пожарно-технической комиссии ОАО "РЖД".
7.4. Изучение "Положения о Центральной пожарно-технической комиссии ОАО "РЖД", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 26 декабря 2005 г. № 2196р.
7.5. Пожарно-технические комиссии. Добровольная пожарная дружина. Обучение специалистов и рабочих мерам пожарной безопасности. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Инструкции о мерах пожарной безопасности. Порядок разработки противопожарных мероприятий. Практические занятия с работниками организаций. Противопожарная пропаганда. Уголки пожарной безопасности.
7.6. Противопожарный режим. Противопожарный режим на территории объекта защиты, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.

Тема 8

8.1. Действия специалистов и рабочих при пожарах.
8.2. Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей, огнеопасных и ценных веществ и материалов. Встреча пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений.

Тема 9

9.1. Практическое занятие.
9.2. Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты одной из организаций. Тренировки по эвакуации людей.

Зачет
Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение Д
(рекомендуемое)

ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

Д.1. Форма тематического плана обучения пожарно-техническому минимуму руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность в производственных подразделениях

Тематический план
обучения пожарно-техническому минимуму руководителей и лиц,
ответственных за пожарную безопасность
в производственных подразделениях

   ------T-------------------------------------------------------------T-----¬

   ¦  №  ¦                      Наименование тем                       ¦Часы ¦

   ¦темы ¦                                                             ¦     ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------+-----+

   ¦  1  ¦Основные нормативные документы, регламентирующие требования  ¦     ¦

   ¦     ¦пожарной безопасности                                        ¦     ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------+-----+

   ¦  2  ¦Организационные мероприятия по обеспечению пожарной          ¦     ¦

   ¦     ¦безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием   ¦     ¦

   ¦     ¦людей                                                        ¦     ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------+-----+

   ¦  3  ¦Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым ¦     ¦

   ¦     ¦пребыванием людей                                            ¦     ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------+-----+

   ¦  4  ¦Автоматические средства обнаружения, извещения и тушения     ¦     ¦

   ¦     ¦пожаров, первичные средства тушения пожаров, действия при    ¦     ¦

   ¦     ¦возникновении пожара, вызов пожарной охраны                  ¦     ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------+-----+

   ¦  5  ¦Практическое занятие                                         ¦     ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------+-----+

   ¦     ¦Зачет                                                        ¦     ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------+-----+

   ¦     ¦Итого                                                        ¦     ¦

   L-----+-------------------------------------------------------------+------

Д.2. Форма учебной программы

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1
1.1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности.
1.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2
2.1. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым скоплением людей.
2.2. Краткий обзор пожаров в общественных зданиях. Примеры наиболее характерных пожаров в помещениях офисов. Их анализ, причины. Обязанности руководителей учреждений по осуществлению мер пожарной безопасности. Основные организационные мероприятия по установлению противопожарного режима. Порядок обучения служащих мерам пожарной безопасности на рабочих местах и действиям при возникновении пожара. Создание в подразделениях пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин, их задачи и практическая деятельность.

Тема 3
3.1. Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым скоплением людей.
3.2. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения. Хранение и обращение с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность ЛВЖ и ГЖ. Требования к местам их хранения. Разработка плана эвакуации, содержание путей эвакуации, пользование лифтами во время пожара. Особенности распространения огня в зданиях повышенной этажности. Повышенная опасность продуктов горения. Незадымляемые лестничные клетки. Специальные требования пожарной безопасности к помещениям с размещением значительного количества электроприборов, офисного оборудования и оргтехники. Порядок хранения печатной продукции и документов.

Тема 4
4.1. Первичные средства пожаротушения, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Действия при возникновении пожара, вызов пожарной охраны.
4.2. Первичные средства тушения пожаров, их использование при возникновении загорания. Автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Назначение, устройство, принцип действия и применение углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов. Использование подсобных средств и пожарного инвентаря для тушения пожара. Нормы обеспечения учреждений средствами пожаротушения. Действия сотрудников офисов при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение пожарных команд к месту пожара. Порядок проведения эвакуации из зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей. Действия в случае значительного задымления. Действия по предотвращению паники. Оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре.

Практическое занятие
Организация учений по эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

Зачет
Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение Е
(обязательное)

ФОРМА
ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ
ПО ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ

___________________________
структурное подразделение

Протокол № _____
заседания комиссии по проверке знаний
по пожарно-техническому минимуму

"____"____________ 20__ г.

Комиссия в составе:
председателя ______________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы
и членов комиссии _________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы
На основании приказа № ________ от "____" __________________ 20__ г.
приняла экзамен ___________________________________________________________
вид обучения или проверка знаний
и установила:

   ---------------T---------------T------------------T-----------T-----------¬

   ¦Фамилия, имя, ¦  Должность,   ¦   Наименование   ¦ Отметка о ¦Примечание ¦

   ¦   отчество   ¦   профессия   ¦производственного ¦ проверки  ¦           ¦

   ¦экзаменуемого ¦ экзаменуемого ¦  подразделения   ¦  знаний   ¦           ¦

   ¦              ¦               ¦                  ¦  (сдал,   ¦           ¦

   ¦              ¦               ¦                  ¦ не сдал)  ¦           ¦

   +--------------+---------------+------------------+-----------+-----------+

   ¦      1       ¦       2       ¦        3         ¦     4     ¦     5     ¦

   +--------------+---------------+------------------+-----------+-----------+

   ¦              ¦               ¦                  ¦           ¦           ¦

   +--------------+---------------+------------------+-----------+-----------+

   ¦              ¦               ¦                  ¦           ¦           ¦

   L--------------+---------------+------------------+-----------+------------

Председатель комиссии _________________________ (фамилия, инициалы)
подпись
Члены комиссии ________________________________ (фамилия, инициалы)
подпись
________________________________ (фамилия, инициалы)
подпись
________________________________ (фамилия, инициалы)
подпись

Приложение Ж
(обязательное)

ФОРМА
ПРОВЕДЕНИЯ ТРЕНИРОВКИ ПО ЭВАКУАЦИИ РАБОТНИКОВ
В СЛУЧАЕ ПОЖАРА

Тема: тренировка по действиям в случае возникновения пожара
Цели тренировки:
1. Отработать взаимодействие дежурных служб при пожаре.
2. Отработать действия работников по эвакуации при возникновении
пожара. Место проведения: _________________________________________________
(указывается адрес, где проводятся)
Дата и время проведения: ______________________________________________
Средства имитации: ____________________________________________________

Оперативно-тактическая характеристика здания

Этажность здания ______________________________________________________
Размер здания в плане _________________________________________________
Материал стен _________________________________________________________
Материал перегородок __________________________________________________
Материал перекрытий ___________________________________________________
Наличие чердачного помещения __________________________________________
Наличие подвального помещения _________________________________________
Кровля ________________________________________________________________
Эвакуационные пути ____________________________________________________
(количество лестничных клеток из них незадымляемых)
Наличие систем противопожарной защиты _________________________________
(охранно-пожарная сигнализация,
___________________________________________________________________________
пожаротушение, система управления эвакуацией в случае пожара)
Противопожарный водопровод ____________________________________________
(расположение пожарных гидрантов,
___________________________________________________________________________
внутренних пожарных кранов, насосы - повысители и порядок пуска)
Отключение электроэнергии _________________________________________________
(описывается порядок обесточивания здания)
В рабочее время в здании может находиться до _____ человек, в нерабочее
время (выходные и праздничные дни) до _____ человек.
Расстояние до ближайшей пожарной части ____________ км.

Тактический замысел

В результате __________________________________________________________
(неисправность электроприбора, нарушение режима курения,
___________________________________________________________________________
газосварочных работ и пр.)
произошло задымление ______________________________________________________
(излагается сценарий возможных событий)

Перед проведением тренировки по эвакуации из административного
здания на каждом этаже выставляется посредник.

   ---------------------T-------------T--------------------------------------¬

   ¦    Оперативное     ¦   Вводная   ¦        Ожидаемые действия <*>        ¦

   ¦       время        ¦             ¦                                      ¦

   +--------------------+-------------+--------------------------------------+

   ¦                    ¦             ¦                                      ¦

   +--------------------+-------------+--------------------------------------+

   ¦                    ¦             ¦                                      ¦

   L--------------------+-------------+---------------------------------------

План составил:

Согласовано:

   --------------------------------

<*> При привлечении штатных подразделений МЧС России расписываются их ожидаемые действия.

БИБЛИОГРАФИЯ

<1> Регламент взаимодействия ОАО "РЖД" с дочерними обществами по вопросам охраны труда, окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственного травматизма, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 4 апреля 2007 г. № 577р
<2> Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
<3> Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденные Приказом МЧС России 12 декабря 2007 г. № 645 (зарегистрированы Минюстом России 21 января 2008 г. № 10938)

Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 12.01.2010 № 16р

Дата введения - 2010-02-01

СТАНДАРТ ОАО "РЖД"

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ В ОАО "РЖД"

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

СТО РЖД 1.15.007-2009

Предисловие

1. Разработан Открытым акционерным обществом "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта" (ОАО "ВНИИЖТ") и Федеральным государственным предприятием "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (ФГП ВО ЖДТ России).
2. Внесен Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
3. Утвержден и введен в действие Распоряжением ОАО "РЖД" ОТ 12 января 2010 г. № 16р.
4. Введен впервые.

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок разработки декларации пожарной безопасности на объектах защиты в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД", а также требования к декларации пожарной безопасности и порядок ее представления в надзорные органы МЧС России.
Применение настоящего стандарта дочерними обществами ОАО "РЖД" устанавливается соглашениями о взаимодействии ОАО "РЖД" и дочерними обществами в соответствии с регламентом ОАО "РЖД" <1>.
Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО "РЖД".

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующий стандарт:
СТО "РЖД" 1.15.010-2009 Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Организация обучения.

3. Термины, определения и сокращения

3.1. В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1. декларация пожарной безопасности объекта защиты (декларация пожарной безопасности): Форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты ОАО "РЖД" нормативного значения пожарного риска.
3.1.2. допустимый пожарный риск: Пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.3. объект защиты ОАО "РЖД" (объект защиты): Здания, сооружения, строения филиалов и структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД", к которым установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
3.1.4. наружная установка: Комплекс аппаратов и технологического оборудования, расположенных вне зданий, сооружений и строений.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.5. пожарный риск: мера возможности реализации пожарной опасности объектов защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.
[Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 2]
3.1.6. руководитель объекта защиты: Руководитель филиала или структурного подразделения филиала ОАО "РЖД", в ведении или оперативном управлении которого находятся здания, сооружения, строения, в отношении которых предусмотрена разработка декларации пожарной безопасности.
3.1.7. экспертная организация по оценке пожарного риска (экспертная организация): Организация, аккредитованная в МЧС России на право осуществлять деятельность по оценке пожарного риска.

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

   ------------------------------------------------------------------

2.2. В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
АСУ "Пожарная безопасность" - автоматизированная система управления пожарной безопасностью;
ДПД - добровольная пожарная дружина;
МЧС России - Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации;
ПЛАРН - план ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
ПЛАС - план ликвидации аварийной ситуации;
ЦБТ - управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД";
ЧС - чрезвычайная ситуация;
ФГП ВО ЖДТ России - федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации".

4. Общие положения

4.1. Декларацию пожарной безопасности в ОАО "РЖД" разрабатывают в соответствии с техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности <2> и порядком регистрации декларации пожарной безопасности <3>.
4.2. Декларацию пожарной безопасности в ОАО "РЖД" составляют на объекты защиты, для которых предусмотрено проведение экспертизы проектной документации, а также для зданий образовательных и детских учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, больниц. Декларацию пожарной безопасности составляют, как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения.
4.3. Целью составления декларации пожарной безопасности является подтверждение существования или отсутствия на объекте защиты системы обеспечения пожарной безопасности.
4.4. Форма декларации пожарной безопасности приведена в приложении А.
4.5. Руководитель объекта защиты организует разработку декларации пожарной безопасности и представляет ее в надзорные органы МЧС России.

5. Организация декларирования пожарной безопасности

5.1. Нормативно-методическое обеспечение организации работы по декларированию пожарной безопасности объектов защиты филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" осуществляет ЦБТ.
5.2. Руководитель филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД" определяет перечень объектов защиты, на которые составляют декларации пожарной безопасности.
5.3. Для разработки декларации пожарной безопасности руководитель объекта защиты приказом назначает рабочую группу, которую возглавляет должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность.
5.4. В рабочую группу включают специалистов, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму с учетом требований СТО РЖД 1.15.010, раздел 5.
5.5. В случае привлечения экспертной организации для оформления декларации пожарной безопасности рабочая группа заполняет опросный лист, форма которого приведена в приложении Б, и передает его в экспертную организацию.

6. Требования к декларации пожарной безопасности

6.1. Декларация пожарной безопасности предусматривает:
- оценку пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты (при необходимости);
- оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара;
- перечень выполняемых требований федеральных законов и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивают на объекте защиты.
6.2. Расчет пожарного риска проводят на объектах защиты при невозможности выполнения отдельных требований нормативных документов в силу конструктивных или иных особенностей объекта защиты.
6.3. Для строящихся объектов защиты декларацию пожарной безопасности составляют до сдачи объекта защиты в эксплуатацию.
6.4. Декларацию пожарной безопасности подписывают на:
- проектируемый объект защиты - руководитель проектной организации, осуществляющей подготовку проектной документации, и строящийся;
- строящийся или реконструируемый объект защиты - руководитель строительной организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта защиты;
- на эксплуатируемый объект защиты - руководитель объекта защиты. При этом руководители, осуществляющие проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов защиты, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации <2>.
6.5. Уточнение содержания и изменение сведений декларации пожарной безопасности осуществляют путем внесения в нее изменений, которые прилагают к декларации и регистрируют в соответствии с порядком регистрации декларации пожарной безопасности <3>.

7. Порядок заполнения декларации пожарной безопасности

7.1. В первом разделе декларации пожарной безопасности указывают расчетные значения уровня пожарного риска и допустимые значения уровня пожарного риска (если проводился расчет риска), а также комплекс выполняемых инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска.
7.2. Расчеты по оценке пожарного риска проводят в порядке, определенном методиками:
- методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах <4>;
- методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности <5>.
7.3. Анализ пожарной опасности объекта защиты проводят с целью получения исходных данных для расчета пожарного риска. Анализ включает:
- проверку выполнения требований пожарной безопасности;
- проверку документального и фактического соответствия систем обеспечения пожарной безопасности;
- проверку полноты и своевременности выполнения предписаний органов государственного и ведомственного пожарного надзора;
- анализ подготовленности руководителей и персонала, внештатных аварийно-спасательных формирований в области пожарной безопасности;
- анализ риска пожаров с учетом фактического состояния систем обеспечения пожарной безопасности.
7.4. Определение пожарного риска осуществляют на основании:
- анализа пожарной опасности объекта защиты;
- определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;
- построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;
- оценки последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;
- наличия системы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты.
7.5. Руководитель рабочей группы или экспертной организации представляет расчет и оценку пожарного риска руководителю объекта защиты.
7.6. Во втором разделе декларации пожарной безопасности указывают величину возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара либо приводят реквизиты документов страхования.
7.7. В третьем разделе декларации пожарной безопасности указывают перечень выполненных требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности для объекта защиты.
7.8. В декларации пожарной безопасности на проектируемые и реконструируемые объекты защиты перечисляют требования Сводов правил.
7.9. В декларации пожарной безопасности на объекты защиты, спроектированные или введенные в эксплуатацию до 1 мая 2009 года перечисляют требования нормативных документов по пожарной безопасности, действовавших на момент утверждения проекта или ввода в эксплуатацию объекта.
7.10. В декларации пожарной безопасности на объекты защиты, построенные до разработки современных норм и правил пожарной безопасности, указывают требования только к системам противопожарной защиты, предусмотренные техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности <2>.

8. Порядок представления декларации пожарной
безопасности в надзорные органы

8.1. Руководитель объекта защиты направляет декларацию пожарной безопасности, оформленную в двух экземплярах, на регистрацию в территориальный надзорный орган МЧС России в соответствии с порядком <3>.
8.2. При получении мотивированного отказа в регистрации руководитель объекта защиты в течение десяти рабочих дней вносит в декларацию пожарной безопасности все необходимые исправления и направляет ее для повторной регистрации.
8.3. При получении от надзорного органа МЧС России одного экземпляра декларации пожарной безопасности, с присвоенным регистрационным номером, руководитель объекта защиты в течение двух рабочих дней направляет копию декларации пожарной безопасности в вышестоящее подразделение ОАО "РЖД".
8.4. Оригинал декларации пожарной безопасности хранят на объекте защиты.
8.5. Контроль за своевременной подачей деклараций пожарной безопасности в надзорные органы МЧС России осуществляют филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД".

9. Ведение реестра деклараций пожарной безопасности

9.1. Руководитель филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД" назначает приказом должностное лицо, ответственное за ведение реестра деклараций пожарной безопасности по форме, приведенной в приложении В.
9.2. Ведение реестра деклараций пожарной безопасности осуществляют внесением реестровых данных на бумажном и электронном носителях.
9.3. Должностное лицо при получении копии декларации пожарной безопасности от руководителя объекта защиты в течение одного рабочего дня вносит необходимые сведения в реестр деклараций пожарной безопасности.
9.4. Каждую заполненную декларацию вводят в базу данных АСУ "Пожарная безопасность", данные которой филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" используют для анализа состояния пожарной безопасности.

Приложение А
(обязательное)

ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

А.1. Форма первой страницы

Зарегистрирована
_____________________________________
(Наименование территориального отдела
(отделения, инспекции) структурного
подразделения территориального органа МЧС
России - органа, специально уполномоченного
решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций по субъекту Российской Федерации, в
сферу ведения которого входят вопросы
организации и осуществления государственного
пожарного надзора)

"___" _______________ 20__ г.

Регистрационный № _____

ДЕКЛАРАЦИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Настоящая декларация составлена в отношении ___________________________
(Указывается
___________________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица, функциональное
___________________________________________________________________________
назначение, полное и сокращенное наименование (в случае,
___________________________________________________________________________
если имеется), в том числе фирменное наименование объекта защиты)

Основной государственный регистрационный номер записи государственной
регистрации юридического лица _____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Место нахождения объекта защиты _______________________________________
___________________________________________________________________________
(Указывается адрес фактического места нахождения объекта защиты)

Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического лица объекта
защиты ____________________________________________________________________

А.2. Форма второй страницы

   ------T-------------------------------------------------------------------¬

   ¦№ п/п¦                       Наименование раздела                        ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------------+

   ¦  1  ¦                                 2                                 ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------------+

   ¦ I.  ¦    Оценка пожарного риска <*>, обеспеченного на объекте защиты    ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦       (Заполняется, если проводился расчет риска. В разделе       ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦       указываются расчетные значения уровня пожарного риска       ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦   допустимые значения уровня пожарного риска, а также комплекс    ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦        выполняемых инженерно-технических и организационных        ¦

   ¦     ¦  _______________________________________________________________  ¦

   ¦     ¦      мероприятий для обеспечения допустимого значения уровня      ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦                         пожарного риска)                          ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------------+

   ¦ II. ¦     Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара      ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦     (Заполняется самостоятельно, исходя из собственной оценки     ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦      возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара, либо      ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦         приводятся реквизиты документов страхования <**>          ¦

   +-----+-------------------------------------------------------------------+

   ¦III. ¦Перечень  федеральных   законов   о   технических   регламентах   и¦

   ¦     ¦нормативных  документов  по   пожарной   безопасности,   выполнение¦

   ¦     ¦которых обеспечивается на объекте защиты                           ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦      (В разделе указывается перечень выполняемых требований       ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦    федеральных законов о технических регламентах и нормативных    ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦                документов по пожарной безопасности                ¦

   ¦     ¦ _________________________________________________________________ ¦

   ¦     ¦                  для конкретного объекта защиты)                  ¦

   L-----+--------------------------------------------------------------------

Настоящую декларацию разработал
_________________________________ _____________
(Должность, фамилия, инициалы) (Подпись)

"__" ________________ 20__ г. М.П.

   ------------------------------

<*> К декларации прилагаются расчеты по оценке пожарного риска.
<**> К декларации прилагается копия страхового полиса.

Приложение Б
(обязательное)

ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ
ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Б.1. Форма первой страницы

Полное наименование объекта _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование объекта __________________________________________
Функциональное назначение _________________________________________________
ОГРН _____________________________ ИНН ____________________________________
КПП _______________________________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый (фактический) адрес ______________________________________________
Телефон _____________________ факс ________________________________________
E-mail ____________________________________________________________________
Должность и Ф.И.О. руководителя ___________________________________________
Данные по проекту объекта _________________________________________________
(организация-разработчик, дата утверждения,

___________________________________________________________________________
кем и когда согласован)
Дата ввода объекта в эксплуатацию _________________________________________
Характеристики зданий, строений и сооружений объекта ______________________
(геометрические
___________________________________________________________________________
размеры, этажность, строительные конструкции)
___________________________________________________________________________
(класс функциональной пожарной опасности, степень огнестойкости,
___________________________________________________________________________
конструктивной пожарной опасности, категория пожарной или
___________________________________________________________________________
взрывопожарной опасности, краткое описание технологического
___________________________________________________________________________
процесса, наименование и количество опасных веществ и материалов,
___________________________________________________________________________
количество работников в смену)

Б.2. Форма второй страницы

   ----T---------------------------------------------------------T-----------¬

   ¦ № ¦                Наименование показателей                 ¦ Описание  ¦

   ¦п/п¦                                                         ¦(значение) ¦

   ¦   ¦                                                         ¦показателя ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦Комплекс организационно-технических мероприятий                      ¦

   +---+---------------------------------------------------------T-----------+

   ¦ 1 ¦Наличие разрешительных документов на осуществление       ¦           ¦

   ¦   ¦основной деятельности объекта защиты                     ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦ 2 ¦Наличие плана-схемы территории объекта (здания,          ¦           ¦

   ¦   ¦строения, сооружения, въезды-выезды, проезды, подъезды)  ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦ 3 ¦Наличие декларации промышленной безопасности             ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦ 4 ¦Наличие организационно-плановых документов по            ¦           ¦

   ¦   ¦предупреждению и ликвидации ЧС, в том числе              ¦           ¦

   ¦   ¦обусловленных пожарами (паспорт безопасности, ПЛАС,      ¦           ¦

   ¦   ¦ПЛАРН)                                                   ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦ 5 ¦Наличие плана эвакуации в случае возникновения пожара,   ¦           ¦

   ¦   ¦ЧС в соответствии с ген. планом объекта                  ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦ 6 ¦Наличие общеобъектовой системы оповещения персонала      ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦ 7 ¦Наличие подразделений охраны и технических систем        ¦           ¦

   ¦   ¦обнаружения несанкционированного проникновения           ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦ 8 ¦Наличие ДПД, аварийно-спасательных формирований          ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦ 9 ¦Наличие защитных сооружений (по видам и назначению)      ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦10 ¦Обеспечение водоисточниками для целей наружного          ¦           ¦

   ¦   ¦пожаротушения (характеристики водопровода, резервуаров   ¦           ¦

   ¦   ¦или водоемов)                                            ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦11 ¦Наличие приказа о назначении ответственных лиц за        ¦           ¦

   ¦   ¦соблюдение правил пожарной безопасности                  ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦12 ¦Наличие инструкций о мерах пожарной безопасности с       ¦           ¦

   ¦   ¦учетом технологического процесса                         ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦13 ¦Наличие должностных инструкций при возникновении пожара, ¦           ¦

   ¦   ¦ЧС                                                       ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦14 ¦Наличие и полнота заполнения журнала прохождения         ¦           ¦

   ¦   ¦первичного инструктажа о мерах пожарной безопасности     ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦15 ¦Наличие и полнота заполнения журнала учета проверки      ¦           ¦

   ¦   ¦наличия и состояния огнетушителей                        ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦16 ¦Наличие и своевременность заполнения Технического отчета ¦           ¦

   ¦   ¦по замерам параметров электрооборудования и электросетей ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦17 ¦Полнота и своевременность выполнения предписаний         ¦           ¦

   ¦   ¦Госпожнадзора                                            ¦           ¦

   L---+---------------------------------------------------------+------------

Б.3. Форма третьей страницы

   ----T---------------------------------------------------------T-----------¬

   ¦ № ¦                Наименование показателей                 ¦ Описание  ¦

   ¦п/п¦                                                         ¦(значение) ¦

   ¦   ¦                                                         ¦показателя ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦Система предотвращения пожара <*>                                        ¦

   +---T---------------------------------------------------------T-----------+

   ¦18 ¦Способы исключения условий образования горючей среды;    ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- применение негорючих веществ и материалов;             ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- ограничение массы и (или) объема горючих веществ и     ¦           ¦

   ¦   ¦материалов;                                              ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- использование наиболее безопасных способов размещения  ¦           ¦

   ¦   ¦горючих веществ и материалов, а также материалов,        ¦           ¦

   ¦   ¦взаимодействие которых друг с другом приводит к          ¦           ¦

   ¦   ¦образованию горючей среды;                               ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- изоляция горючей среды от источников зажигания         ¦           ¦

   ¦   ¦(применение изолированных отсеков, камер, кабин);        ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- поддержание безопасной концентрации в среде окислителя ¦           ¦

   ¦   ¦и (или) горючих веществ;                                 ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- понижение концентрации окислителя в горючей среде в    ¦           ¦

   ¦   ¦защищаемом объеме;                                       ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- поддержание температуры и давления среды, при которых  ¦           ¦

   ¦   ¦распространение пламени исключается;                     ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- механизация и автоматизация технологических процессов, ¦           ¦

   ¦   ¦связанных с обращением горючих веществ;                  ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- установка пожароопасного оборудования в отдельных      ¦           ¦

   ¦   ¦помещениях или на открытых площадках;                    ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- применение устройств защиты производственного          ¦           ¦

   ¦   ¦оборудования, исключающих выход горючих веществ в объем  ¦           ¦

   ¦   ¦помещения, или устройств, исключающих образование в      ¦           ¦

   ¦   ¦помещении горючей среды;                                 ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- удаление из помещений, технологического оборудования и ¦           ¦

   ¦   ¦коммуникаций пожароопасных отходов производства,         ¦           ¦

   ¦   ¦отложений пыли, пуха                                     ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦19 ¦Способы исключения условий образования в горючей среде   ¦           ¦

   ¦   ¦(или внесения в нее) источников зажигания:               ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- применение электрооборудования, соответствующего       ¦           ¦

   ¦   ¦классу пожароопасной и (или) взрывоопасной зоны,         ¦           ¦

   ¦   ¦категории и группе взрывоопасной смеси;                  ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- применение в конструкции быстродействующих средств     ¦           ¦

   ¦   ¦защитного отключения электроустановок и других           ¦           ¦

   ¦   ¦устройств, приводящих к появлению источников зажигания;  ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- применение оборудования и режимов проведения           ¦           ¦

   ¦   ¦технологического процесса, исключающих образование       ¦           ¦

   ¦   ¦статического электричества;                              ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- устройство молниезащиты зданий, сооружений, строений и ¦           ¦

   ¦   ¦оборудования;                                            ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- поддержание безопасной температуры нагрева веществ,    ¦           ¦

   ¦   ¦материалов и поверхностей, которые контактируют с        ¦           ¦

   ¦   ¦горючей средой;                                          ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- применение способов и устройств ограничения энергии    ¦           ¦

   ¦   ¦искрового разряда в горючей среде до безопасных          ¦           ¦

   ¦   ¦значений;                                                ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- применение искробезопасного инструмента при работе с   ¦           ¦

   ¦   ¦легковоспламеняющимися жидкостями и горючими газами;     ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- ликвидация условий для теплового, химического и (или)  ¦           ¦

   ¦   ¦микробиологического самовозгорания обращающихся веществ, ¦           ¦

   ¦   ¦материалов и изделий;                                    ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- исключение контакта с воздухом пирофорных веществ;     ¦           ¦

   ¦   +---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦   ¦- применение устройств, исключающих возможность          ¦           ¦

   ¦   ¦распространения пламени из одного объема в смежный       ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦<*> Заполняются отдельно для каждого здания, строения и сооружения       ¦

   ¦объекта.                                                                 ¦

   L--------------------------------------------------------------------------

Б.4. Форма четвертой страницы

   ----T---------------------------------------------------------T-----------¬

   ¦ № ¦                Наименование показателей                 ¦ Описание  ¦

   ¦п/п¦                                                         ¦(значение) ¦

   ¦   ¦                                                         ¦показателя ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦Системы противопожарной защиты <*>                                       ¦

   +---T---------------------------------------------------------T-----------+

   ¦20 ¦Количество и типы систем обнаружения пожара, оповещения  ¦           ¦

   ¦   ¦и управления эвакуацией при пожаре                       ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦21 ¦Количество и типы средств индивидуальной защиты людей от ¦           ¦

   ¦   ¦опасных факторов пожара                                  ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦22 ¦Количество, типы и характеристики систем противодымной   ¦           ¦

   ¦   ¦защиты                                                   ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦23 ¦Количество и виды систем ограничения пожара              ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦24 ¦Количество, виды и характеристики установок              ¦           ¦

   ¦   ¦автоматического пожаротушения                            ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦25 ¦Наличие и характеристики систем внутреннего              ¦           ¦

   ¦   ¦противопожарного водопровода                             ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦26 ¦Количество и типы первичных средств пожаротушения        ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦27 ¦Описание эвакуационных путей и выходов                   ¦           ¦

   +---+---------------------------------------------------------+-----------+

   ¦<*> Заполняются отдельно для каждого здания, строения и сооружения       ¦

   ¦объекта.                                                                 ¦

   L--------------------------------------------------------------------------

Приложение В
(обязательное)

ФОРМА РЕЕСТРА ДЕКЛАРАЦИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Реестр
деклараций пожарной безопасности
_____________________________________________________
(филиал или структурное подразделение ОАО "РЖД")

   ------T----------------------------T----------------------T---------------¬

   ¦  №  ¦       Наименование,        ¦   Регистрационный    ¦  Примечание   ¦

   ¦ п/п ¦    адрес объекта защиты    ¦   номер декларации   ¦               ¦

   +-----+----------------------------+----------------------+---------------+

   ¦     ¦                            ¦                      ¦               ¦

   +-----+----------------------------+----------------------+---------------+

   ¦     ¦                            ¦                      ¦               ¦

   L-----+----------------------------+----------------------+----------------

БИБЛИОГРАФИЯ

<1> Регламент взаимодействия ОАО "РЖД" с дочерними обществами но попросим охраны труда, окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственного травматизма, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 4 апреля 2007 г. № 577р
<2> Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
<3> Порядок регистрации декларации пожарной безопасности, утвержденный Приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2009 г. № 13577)
<4> Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденная Приказом МЧС России от 10 июля 2009 г. № 404 (зарегистрирована в Минюсте России 17 августа 2009 г. № 14541)
<5> Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденная Приказом МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382 (зарегистрирована в Минюсте России 6 августа 2009 г. № 14486)

   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Связаться с автором сайта: scomm@mail.ru