|  |
www.lawsforall.ru / Закон
<Письмо> Росархива от 13.09.2010 № 2/1706-А
"О планировании работы архивных учреждений Российской Федерации на 2011 г. и их отчетности за 2010 г."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПИСЬМО
от 13 сентября 2010 г. № 2/1706-А
О ПЛАНИРОВАНИИ РАБОТЫ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 Г. И ИХ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2010 Г.
Федеральное архивное агентство, исходя из складывающейся ситуации в архивной отрасли и с учетом бюджетных проектировок на 2011 г. и период до 2013 г., наметило подходы к планированию работы архивных учреждений на следующий год.
По мнению Росархива, в планируемый период основное внимание следует уделить обеспечению безопасности архивных фондов, прежде всего, в части противопожарных мероприятий, реализации Стратегии информационного общества в Российской Федерации до 2011 г., а также реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
В этой связи считаем целесообразным предусмотреть:
в сфере обеспечения сохранности и государственного учета:
продолжение работы по повышению пожарной безопасности архивов, их антитеррористической защищенности;
реализацию нормативных требований по организации хранения и учету документов, в том числе проверки их наличия и состояния, розыску необнаруженных документов, рассмотрение результатов этой работы соответствующими комиссиями уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела;
выявление уникальных документов в рамках формирования Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и региональных реестров в соответствии с решением коллегии Росархива от 02.07.2009 "О работе по формированию Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации";
осуществление комплекса работ с особо ценными документами с учетом положений подготовленных ВНИИДАД "Методических рекомендаций по работе с особо ценными документами в государственных архивах Российской Федерации" (М., 2006);
продолжение разработки системы автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации на основе внедрения новых версий ПК "Архивный фонд" и "Фондовый каталог" и представление в установленном порядке в Росархив информационных массивов БД "Архивный фонд" и "Фондовый каталог";
в сфере комплектования:
внедрение в практику работы архивных учреждений Российской Федерации положений Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477, и Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Приказом Росархива от 23.12.2009 № 76;
организацию внедрения в деятельность архивных учреждений Российской Федерации "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, зарегистрированным Минюстом России 08.09.2010 № 18380;
продолжение работы по заключению соглашений о сотрудничестве с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральными организациями, расположенными на территории субъектов Российской Федерации;
организацию работы по обеспечению сохранности документов ликвидированных организаций, в том числе в ходе банкротства;
оказание методической и практической помощи территориальным органам Росстата в работе по упорядочению и подготовке к передаче на постоянное хранение документов, образовавшихся в ходе проведения Всероссийской переписи населения 2010 г.;
в сфере использования архивных документов:
участие в мероприятиях, включенных в государственную программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 гг.";
оперативное предоставление архивной информации в соответствии с решениями Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России;
информационное обеспечение мероприятий, связанных с юбилейными и памятными датами отечественной истории 2011 - 2012 гг.: 1000-летием единения мордовского народа с народами Российского государства, 300-летием со дня рождения М.В. Ломоносова, 150-летием падения крепостного права в России, 70-летием начала Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.; 400-летием преодоления Смутного времени, 1050-летием основания г. Белозерска Вологодской области, 150-летием со дня рождения П.А. Столыпина, 200-летием со дня рождения И.А. Гончарова;
реализацию планов основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия полета в космос Ю.А. Гагарина, 65-летия Нюрнбергского процесса, 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 г.;
организацию рассекречивания архивных документов в соответствии с утвержденным Планом работы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, планами работы межведомственных экспертных комиссий, созданных в субъектах Российской Федерации для рассекречивания архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников;
осуществление работ над сборниками документов: "История создания и развития оборонно-промышленного комплекса России и СССР в 1900 - 1963 гг.", т. 4. 1938 - июнь 1941 гг., т. 5. 1941 - 1945 гг. (РГАЭ, ГАРФ, РГАСПИ, РГВА, РГАВМФ, РГАНТД); "Голод в СССР. 1929 - 1934 гг.", т. 2. 1932 - 1934 гг. (РГАЭ, ГАРФ, РГАСПИ, РГВА); "Повесть пламенных лет Александра Довженко" (РГАЛИ), "Румынские военнопленные в СССР. 1941 - 1955 гг." (РГВА, ГАРФ); "Украинские националисты. 1939 - 1945 гг." в 2-х т. (РГАСПИ), "Встречи и переговоры на высшем уровне руководителей СССР и Югославии в 1945 - начале 1980 гг." (РГАНИ, РГАСПИ), "Советско-монгольские культурные и научно-технические связи. 1921 - 1991 гг.", т. 3. 1975 - 1991 гг. (РГАСПИ, РГАНИ, РГАЛИ, ГАРФ, РГАЭ), "Халхин-Гол. 1939 г." (РГВА), "Донское казачество в Отечественной войне 1812 г. и Заграничных походах русской армии 1813 - 1814 гг." (РГВИА, РГИА, Государственный архив Ростовской области), "Подвиги офицеров и солдат русской армии в сражении при Бородине" (РГВИА), "Боевой календарь-ежедневник Отечественной войны 1812 г." (РГВИА), а также над фотоальбомами "Они защищали Россию (к 100-летию начала Первой мировой войны)" (РГВИА, РГАВМФ); о праздновании 200-летия Отечественной войны 1812 года и Бородинского сражения (РГАКФД, ГАРФ);
в соответствии со специальными заданиями МИД России выявление документов для подготовки сборников: "Советско-израильские отношения. 1954 - 1967 гг."; "Советско-китайские отношения. 1949 - 1955 гг."; "Советско-румынские отношения", т. 3. 1945 - 1947 гг., "Холодная война. 1950 - 1960-е годы";
обеспечение подготовки и проведения историко-документальных выставок: в Выставочном зале федеральных государственных архивов (по специальному плану); о советско-американском сотрудничестве в годы Второй мировой войны (июнь, Вашингтон) (РГАЭ, ГАРФ, РГАКФД); "Российско-монгольские отношения. XX век", посвященной 100-летию образования Автономной Монголии, созданию дипломатической службы Монголии и 90-летию Народной революции 1921 года (сентябрь, Улан-Батор) (РГАСПИ, РГАНИ, ГАРФ, РГАЭ, РГАКФД); а также участие в проведении выставки "Святая Русь" (май - август, г. Москва; сентябрь - декабрь, г. Санкт-Петербург) (РГАДА);
подготовку и размещение в сети Интернет виртуальной историко-документальной выставки к 50-летию полета в космос Ю.А. Гагарина (РГАНТД);
участие в Международной научно-практической конференции, посвященной советско-американскому сотрудничеству в годы Второй мировой войны (июнь, г. Вашингтон) (ГАРФ, РГАЭ);
в связи с продолжающимся ростом количества обращений граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций увеличение бюджета рабочего времени на их исполнение;
в сфере организационного, научно-методического и информационного обеспечения:
продолжение внедрения в практику работы административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в области архивного дела;
участие в работе Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (г. Казань) <*>;
участие в работе Российско-китайской рабочей группы по сотрудничеству в области архивов (ВНИИДАД, РГАЭ, РГАСПИ, РГИА ДВ, Управление по делам архивов Правительства Хабаровского края), Российско-монгольской комиссии по сотрудничеству в области архивов (РГАСПИ, РГВА, Управление по делам архивов Республики Бурятия, Архивное агентство Иркутской области), Российско-венгерской комиссии по сотрудничеству в области архивов (РГАЭ, РГВИА), а также участие во встрече руководства архивных служб и государственных архивов Белоруссии, России и Украины (только федеральные архивы), встрече архивистов России и Армении (только федеральные архивы) <**>;
подготовку к возможному участию в XVII Международном конгрессе архивов (август 2012 г., Австралия, Брисбен);
участие в XVIII международной научно-практической конференции "Документация в информационном обществе" (г. Москва) <*>;
создание единой информационно-поисковой системы к документам Архивного фонда Российской Федерации, включающей описание документов на уровне архивного дела (оцифровка описей);
создание и развитие архивных сайтов, регулярное предоставление информации для размещения на портале "Архивы России" в соответствии с Приказом Росархива от 25.05.2001 № 36 и письмом Росархива от 17.05.2001 № 6/513-К.
--------------------------------
<*> Точная дата проведения будет сообщена дополнительно.
<**> Точная дата и место проведения будут сообщены дополнительно.
При планировании деятельности НМС архивных учреждений федеральных округов просим предусмотреть:
обсуждение проблем внедрения модернизированной версии ПК "Архивный фонд" (пятая версия), ПК "Фондовый каталог".
Напоминаем, что планово-отчетные документы представляются в сроки, определенные Приказом Росархива от 12.10.2006 № 59; планы работы НМС архивных учреждений федеральных округов - к 1 декабря т. г., отчеты о работе НМС в 2010 г. - к 15 января 2011 г.; заявочные карты на разработку научных тем в 2012 г. - в сроки, установленные Приказом Росархива от 15.07.2005 № 38.
О сроках подачи, рассмотрения и защиты заявок на участие в реализации мероприятий государственной (федеральной целевой) программы развития культуры в 2012 г. будет сообщено дополнительно.
В годовых отчетах об основной деятельности архивных учреждений просим по возможности более подробно отразить:
мероприятия по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
работу по взаимодействию уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела с органами местного самоуправления и муниципальными архивами;
изменения, произошедшие в сети архивных учреждений субъектов Российской Федерации, указав их названия, подведомственность, подчиненность, штатную численность;
сведения об условиях оплаты труда в государственных архивах субъектов Российской Федерации;
работу по оцифровке описей и архивных документов, указав помимо объемов (нарастающим итогом и за год) состав документов, используемое оборудование, применяемые технологии, в том числе практику оцифровки микроформ;
данные о заявках на получение грантов российских и международных фондов и сведения о полученных грантах (название архива, название проекта, тип проекта (исследовательский, издательский, научные мероприятия, материально-техническое обеспечение), грантодатель, исполнители, соисполнители, годы осуществления проекта, запрашиваемая (полученная) сумма, наименование и характер создаваемого продукта (справочно-информационное издание, база данных, электронный ресурс в сети Интернет и т.п.), владелец продукта, виды и условия использования продукта (только федеральные архивы).
Вместе с годовыми отчетами за 2010 г. до 15 февраля 2011 г. необходимо представить:
статистические отчеты по формам № 1 (раздельно по государственным и муниципальным (районным/городским) архивам), № 4, № 1-к (на бумажном носителе и в электронном формате);
акты инвентаризации дел, имеющих в оформлении или приложении к ним драгоценные металлы и камни (только федеральные архивы);
библиографические описания вышедших из печати за отчетный период сборников документов и справочно-информационных изданий;
до 1 февраля 2011 г. копии массивов данных, накопленных в формате БД "Архивный фонд" в государственных и муниципальных архивах; в формате версии БД "Фондовый каталог" предварительно заархивированные, передаются на электронных носителях в 2-х экземплярах или по электронной почте (по адресу kupriyanova_ov@gov.ru в виде приложений к сообщениям) в соответствии с Приказом Росархива от 23.10.2000 № 64.
Просим также направить в Росархив:
в связи с подготовкой Государственной программы "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" сведения, отражающие степень внедрения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственных и муниципальных архивов, согласно прилагаемой Анкете по состоянию на 01.01.2011 - вместе с годовыми отчетами;
информацию о расходах регионального бюджета на содержание государственных архивов, утвержденных на 2011 г., с разбивкой по статьям экономической классификации - до 1 марта 2011 г.
Руководитель Федерального
архивного агентства
А.Н.АРТИЗОВ
Приложение 1
к письму Росархива
от 13 сентября 2010 г. № 2/1706-А
Анкета
"Уровень внедрения ИКТ в деятельность федеральных архивов"
-----------------------------------------------------------------T--------¬
¦1. Количество компьютеров ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦2. Количество компьютеров, объединенных в локальную сеть ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦3. Количество компьютеров, имеющих выход в Интернет ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦4. Тип подключения к сети Интернет: ¦ ¦
¦ (выберите один из пунктов) ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦ 4.1. Постоянное подключение (локальная сеть, оптическое волокно¦ ¦
¦и т.п.) ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦ 4.2. Высокоскоростное коммутируемое подключение (ADSL-модем) ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦ 4.3. Коммутируемое подключение с использованием телефонной ¦ ¦
¦линии (модем) ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦ 4.4. Беспроводное подключение (Wi-Fi, радиомодем, 3G-модем, ¦ ¦
¦спутниковый канал и т.п.) ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦ 4.5. Подключение отсутствует ¦ ¦
+--------------------------------------------------T-------------+--------+
¦5. Наличие контактного адреса ¦ ¦
¦электронной почты (указать): ¦__________@___________¦
+--------------------------------------------------+-------------T--------+
¦6. Количество оцифрованных единиц хранения ¦ ¦
L----------------------------------------------------------------+---------
Приложение 2
к письму Росархива
от 13 сентября 2010 г. № 2/1706-А
Анкета
"Уровень внедрения ИКТ в деятельность уполномоченных
органов исполнительной власти субъектов РФ в области
архивного дела, а также государственных
и муниципальных архивов"
------------------------------------------------------------------T-------¬
¦1. Количество компьютеров ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------+--------
Для муниципальных архивов вместо п. 1 заполняется п. 1а
------------------------------------------------------------------T---T---¬
¦- Количество муниципальных архивов/из них имеют компьютеры ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+---+---+
¦- Количество сотрудников в муниципальных архивах/количество ¦ ¦ ¦
¦компьютеров ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+---+---+
¦2. Количество компьютеров, объединенных в локальную сеть ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦3. Количество компьютеров, имеющих выход в Интернет ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦4. Тип подключения к сети Интернет: ¦ ¦
¦ (выберите один из пунктов) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 4.1. Постоянное подключение (локальная сеть, оптическое волокно ¦ ¦
¦и т.п.) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 4.2. Высокоскоростное коммутируемое подключение (ADSL-модем) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 4.3. Коммутируемое подключение с использованием телефонной ¦ ¦
¦линии (модем) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 4.4. Беспроводное подключение (Wi-Fi, радиомодем, 3G-модем, ¦ ¦
¦спутниковый канал и т.п.) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 4.5. Подключение отсутствует ¦ ¦
+--------------------------------------------------T--------------+-------+
¦5. Наличие контактного адреса ¦ ¦
¦электронной почты (указать): ¦__________@___________¦
+--------------------------------------------------+--------------T-------+
¦6. Используется ли программный комплекс "Архивный фонд"? ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 6.1. Версия 4 ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 6.2. Версия 3 ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 6.3. Версия 2 ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 6.4. Не используется ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------+--------
Вопрос 7 - только для уполномоченных органов исполнительной власти
субъектов РФ в области архивного дела:
------------------------------------------------------------------T-------¬
¦7. Используется ли программный комплекс "Фондовый каталог"? ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 7.1. Версия 2 ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 7.2. Версия 1 ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦ 7.3. Не используется ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------+--------
------------------------------------------------------------------T-------¬
¦8. Количество оцифрованных единиц хранения ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------+--------
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ АНКЕТЫ "УРОВЕНЬ ВНЕДРЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРХИВАХ"
Анкета заполняется государственными федеральными архивами.
П. 1. Указывается общее количество компьютеров в государственном архиве. Учитываются компьютеры класса Pentium-IV и более поздние модификации. Более старые компьютеры типа 286, 386, 486, Pentium, Pentium II и аналогичные не учитываются.
П. 2. Указывается общее число компьютеров, из числа указанных в п. 1, подключенных к локальной вычислительной сети (соединенных между собой).
П. 3. Указывается общее количество компьютеров, из числа указанных в п. 1, имеющих подключение к сети Интернет.
П. 4. Указывается тип используемого подключения к сети Интернет. Необходимо проставить отметку напротив одного из пунктов 4.1 - 4.4.
Если используется несколько типов подключения, напротив каждого из пунктов проставляется количество компьютеров, использующих данный тип подключения (доступа к сети Интернет).
Если подключенных к сети Интернет компьютеров нет - проставляется отметка напротив пункта 4.5.
П. 5. Указывается основной адрес электронной почты архивного учреждения (если имеется).
П. 6. Указывается общее количество единиц хранения, полностью переведенных в цифровую форму (отсканированных, оцифрованных).
Анкета предоставляется как в бумажной, так и в электронной форме.
При наличии технической возможности, копия заполненной Анкеты в электронной форме высылается по адресу электронной почты: petrova_vv@gov.ru.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ АНКЕТЫ "УРОВЕНЬ ВНЕДРЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РФ В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ"
Анкета заполняется отдельно на уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в области архивного дела, на каждый государственный архив и отдельная анкета заполняется суммарно по муниципальным архивам субъекта Российской Федерации.
П. 1. Указывается общее количество компьютеров в государственном, муниципальном архиве или уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела. Учитываются компьютеры класса Pentium-IV и более поздние модификации. Более старые компьютеры типа 286, 386, 486, Pentium, Pentium II и аналогичные не учитываются.
Для муниципальных архивов вместо п. 1 заполняется п. 1а.
В первой строке указывается общее количество муниципальных архивов и количество муниципальных архивов, имеющих компьютер(ы) из числа указанных в п. 1.
Во второй строке указывается общее количество сотрудников в муниципальных архивах и общее количество персональных компьютеров в муниципальных архивах.
П. 2. Указывается общее число компьютеров, из числа указанных в п. 1, подключенных к локальной вычислительной сети (соединенных между собой).
П. 3. Указывается общее количество компьютеров, из числа указанных в п. 1, имеющих подключение к сети Интернет.
П. 4. Указывается тип используемого подключения к сети Интернет. Необходимо проставить отметку напротив одного из пунктов 4.1 - 4.4.
Если используется несколько типов подключения, напротив каждого из пунктов проставляется количество компьютеров, использующих данный тип подключения (доступа к сети Интернет).
Если подключенных к сети Интернет компьютеров нет - проставляется отметка напротив пункта 4.5.
При заполнении сводной анкеты по муниципальным архивам напротив каждой графы указывается количество муниципальных архивов, использующих тот или иной тип подключения к сети Интернет.
П. 5. Указывается основной адрес электронной почты архивного учреждения.
П. 6. Указывается, установлен ли в организации (архиве) программный комплекс "Архивный фонд". Если используется 4-я версия программы - делается отметка в квадрате напротив п. 6.1. Если используется 3-я версия - делается отметка напротив п. 6.2. Если используется 2-я версия - делается отметка напротив п. 6.3. Если ПК "Архивный фонд" не используется - делается отметка напротив п. 6.4.
При заполнении сводной анкеты по муниципальным архивам напротив каждой графы указывается количество муниципальных архивов, использующих ту или иную версию программного комплекса "Архивный фонд".
П. 7. Заполняют только органы государственной власти, субъектов РФ в области архивного дела.
Если в организации используется программный комплекс (ПК) "Фондовый каталог" версии 2 (используется на базе ПК "Архивный фонд" версии 3) - делается отметка напротив п. 7.1.
Если в организации используется программный комплекс (ПК) "Фондовый каталог" версии 1 (используется на базе ПК "Архивный фонд" версии 2) - делается отметка напротив п. 7.2.
Если программный комплекс "Фондовый каталог" не используется - делается отметка напротив п. 7.3.
П. 8. Указывается общее количество единиц хранения, полностью переведенных в цифровую форму (отсканированных, оцифрованных).
Анкета предоставляется как в бумажной, так и в электронной форме.
При наличии технической возможности, копия заполненной Анкеты в электронной форме высылается по адресу электронной почты: petrova_vv@gov.ru.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
