|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Ространснадзора от 14.05.2007 № ГК-304фс
(с изм. от 11.02.2010)
"О создании эвакуационной комиссии в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 14 мая 2007 г. № ГК-304фс
О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
(с изм., внесенными Приказами Ространснадзора
от 20.09.2007 № АК-750фс, от 11.02.2010 № ГК-101фс)
Во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 "Об утверждении Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 марта 2007 г. № 155-ГК "Об организации гражданской обороны в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", а также в целях качественного и своевременного планирования, подготовки и проведения эвакуации сотрудников и материальных ценностей центрального аппарата Ространснадзора в безопасный район, приказываю:
1. Создать эвакуационную комиссию центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2. Утвердить:
------------------------------------------------------------------
Приказом Ространснадзора от 11.02.2010 № ГК-101фс приложение № 1 исключено.
------------------------------------------------------------------
Приказом Ространснадзора от 20.09.2007 № АК-750фс в приложение № 1 к данному документу были внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
- состав эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (приложение № 1 - не приводится);
- Положение об эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Приложение № 2).
3. Председателю эвакуационной комиссии Лямову Н.С.:
- по согласованию с эвакуационной комиссией Управления по САО Главного Управления МЧС России по г. Москве организовать проведение необходимых расчетов и разработку эвакуационных документов;
- совместно со Штабом по делам гражданской обороны центрального аппарата Ространснадзора разработать "План эвакуации сотрудников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" и "Расчет на проведение мероприятий по эвакуации" по состоянию на 25 декабря 2007 г.;
- организовать и провести с личным составом эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - эвакокомиссии) занятия по изучению Положения об эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, обязанностей и действий членов эвакокомиссии при проведении эвакуационных мероприятий.
4. Начальникам Управлений центрального аппарата Ространснадзора:
- до 30 мая 2007 г. назначить должностных лиц, ответственных за вывоз материальных ценностей;
- до 15 июня 2007 г. представить в отдел режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления государственной службы, кадров и специальных программ списки сотрудников Управления и членов их семей, подлежащих эвакуации в условиях военного времени, по установленной форме (Приложение № 3).
- вышеуказанные списки ежегодно представлять к 25 декабря текущего года председателю эвакокомиссии - заместителю руководителя Ространснадзора Лямову Н.С. на бумажных и электронных носителях для уточнения расчетов на проведение мероприятий по эвакуации сотрудников центрального аппарата Ространснадзора и членов их семей.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Г.К.КУРЗЕНКОВ
Приложение № 2
к Приказу Ространснадзора
от 14 мая 2007 г. № ГК-304фс
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1.1. Для планирования, подготовки и проведения эвакуации сотрудников центрального аппарата Ространснадзора в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени создается Эвакуационная комиссия центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Эвакокомиссия).
1.2. Эвакуация сотрудников, продолжающих работу и обеспечивающих деятельность Ространснадзора в военное время, производится путем вывоза их в безопасную зону автомобильным транспортом.
1.3. Эвакокомиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, рекомендациями МЧС России, приказами и распоряжениями руководителя Ространснадзора, а также настоящим Положением.
1.4. Эвакокомиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утвержденным председателем комиссии.
1.5. Заседание Эвакокомиссии проводится по мере необходимости, но не реже двух раза в год под руководством председателя комиссии или по его поручению - его заместителем. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.
1.6. Решения Эвакокомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
1.7. Решения оформляются протоколом, который подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов приказов и распоряжений руководителя Ространснадзора. Ведение протокола и оформление принятого решения возлагается на секретаря комиссии.
II. Задачи
2.1. Основными задачами Эвакуационной комиссий являются:
а) планирование эвакуации;
в) организация и контроль подготовки и проведения эвакуации.
III. Структура
3.1. Персональный состав Эвакокомиссии определяется приказом руководителя Ространснадзора из числа руководящего состава структурных подразделений центрального аппарата Ространснадзора в составе:
- председатель Эвакокомиссии;
- заместители председателя Эвакокомиссии;
- члены Эвакокомиссии (по 1 - 2 человека от основных структурных подразделений);
- группы, ответственной за вывоз материальных ценностей (по 3 человека от каждого Управления центрального аппарата Ространснадзора).
Работой Эвакокомиссии руководит ее председатель. Состав комиссии уточняется по мере необходимости.
3.2. Эвакокомиссия подчиняется руководителю Ространснадзора и является исполнительным органом по управлению эвакуационными мероприятиями. Она работает под непосредственным руководством Штаба гражданской обороны центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Штаба ГО) - в условиях военного времени и Комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия по ЧС и ПБ) - в условиях мирного времени.
IV. Функции
4.1. Эвакокомиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а) в режиме повседневной деятельности:
- разработка и ежегодное уточнение Плана эвакуации сотрудников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - План эвакуации);
- изучение безопасного района; графиков и маршрутов эвакуации сотрудников центрального аппарата Ространснадзора (далее - ЦА Ространснадзора) и членов их семей (маршрутов вывода из опасных зон при чрезвычайных ситуациях); населенных пунктов, выделенных для эвакуации; путей подъезда; средств связи; водоисточников; медицинского, материального и других видов обеспечения;
- подготовка предложений руководителю гражданской обороны Ространснадзора о составе Эвакокомиссии;
- организация подготовки членов Эвакокомиссии по вопросам проведения эвакомероприятий в военное и мирное время;
- проведение тренировок по своевременному оповещению и сбору членов Эвакокомиссии;
- определение численности сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей, подлежащих эвакуации в военное время, а также эвакуации из опасных зон при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в мирное время;
- корректировка списков эвакуируемых сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;
- участие в проводимых Штабом ГО учениях, тренировках и проверках состояния гражданской обороны;
- проведение заседаний с заслушиванием руководителей структурных подразделений центрального аппарата Ространснадзора о проделанной работе и готовности к проведению эвакомероприятий;
- организация своевременного оповещения и сбора членов Эвакокомиссии, сотрудников и членов их семей для явки на сборные эвакуационные пункты (СЭП).
б) при угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера:
- оценка обстановки и определение масштабов возможной эвакуации из опасной зоны;
- уточнение состава и состояние сил и средств, привлекаемых для эвакуации и поддержание их в необходимой степени готовности;
- определение порядка, маршрутов вывода (вывоза) эвакуируемых из опасной зоны;
- организация мероприятий по всестороннему обеспечению эвакуируемых.
в) при проведении первоочередных мероприятий ГО 1-й группы (ГО ПМ-I):
- сбор состава Эвакокомиссии и уточнение (корректировка) Плана эвакуации и проведения эвакуационных мероприятий;
- установление связи с эвакокомиссией Северного административного округа г. Москвы;
- уточнение состава Эвакокомиссии, проверка списков оповещения и готовности средств связи;
- организация круглосуточного дежурства состава Эвакокомиссии (по мере необходимости);
- уточнение порядка приема, размещения и обеспечения жизнедеятельности сотрудников центрального аппарата Ространснадзора и членов их семей по месту эвакуации.
г) при проведении первоочередных мероприятий ГО 2-й группы (ГО ПМ-II):
- сбор состава Эвакокомиссии, проведение с ними занятий по уточнению обязанностей;
- уточнение состава оперативной группы, убывающей в безопасный район, подготовка для нее необходимых документов и транспорта для выезда;
- уточнение списков эвакуируемых.
д) при проведении мероприятий ГО общей готовности:
- приведение в готовность Эвакуационной комиссии, перевод ее на круглосуточный режим работы;
- организация контроля за своевременной подготовкой автотранспорта к эвакоперевозкам;
- уточнение Плана эвакуации;
- уточнение расчетов по вывозу материальных ценностей;
- представление эвакуационных списков к "Ч" + 04.00 на сборный эвакуационный пункт (далее - СЭП), через который проводится вывоз (вывод) людей;
- проведение разъяснительной работы среди сотрудников на случай эвакуации;
- выезд оперативной группы во главе с заместителем председателя Эвакокомиссии в безопасный район;
- подготовка безопасного района к приему и размещению эвакуируемых.
ж) при проведении эвакуации:
- доведение до руководящего состава Ространснадзора распоряжения на проведение эвакомероприятий;
- организация оповещения, сбор сотрудников и членов их семей на эвакопункт к указанному времени;
- отправка представителей на СЭП;
- проверка по спискам прибывших на СЭП эвакуируемых, учет не прибывших и выявление причин;
- доклад начальнику СЭП об общей численности эвакуируемых и списков оставшихся;
- контроль за эвакуацией по этапам: прибытие на СЭП; регистрация; посадка на транспорт; отправление и прибытие в безопасный район;
- контроль за всесторонним обеспечением и размещением эвакуируемых, уточнение с местными органами власти всех видов обеспечения в безопасном районе;
- поддержание непрерывной связи с Эвакуационной комиссией Северного административного округа г. Москвы и своевременные доклады о ходе проведения эвакомероприятий начальнику Штаба ГО центрального аппарата Ространснадзора.
V. Права
5.1. Председатель Эвакуационной комиссии имеет право отдавать распоряжения по вопросам подготовки Эвакокомиссии, планирования, подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, с последующим докладом об этом начальнику Штаба ГО.
5.2. Решение Эвакуационной комиссии и распоряжения, отданные председателем Эвакуационной комиссии, при проведении эвакуации, принятые в соответствии с его компетенцией, является обязательным для исполнения всеми сотрудниками центрального аппарата Ространснадзора.
VI. Взаимодействие с другими структурными подразделениями
6.1. В повседневной деятельности Комиссия взаимодействует со всеми структурными подразделениями центрального аппарата по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий.
6.2. На заседаниях Эвакуационной комиссии обсуждаются и прорабатываются наиболее актуальные и важные вопросы Плана эвакуации, заслушиваются отчеты членов Эвакокомиссии и руководителей структурных подразделений ЦА Ространснадзора о работе по проведению эвакомероприятий, об их материальном обеспечении, ходе изучения и состоянии безопасного района.
6.3. Подготовка материалов к заседанию Эвакокомиссии осуществляется управлениями центрального аппарата Ространснадзора, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются председателю Эвакуационной комиссии не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
VII. Обязанности и ответственность
7.1. Председатель Эвакуационной комиссии отвечает за:
- разработку и уточнение Плана эвакуации, соответствующего раздела Плана ГО ЦА Ространснадзора и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
- оповещение и своевременный сбор Эвакокомиссии, обеспечение ее местом работы, необходимым имуществом и документами для проведения мероприятий по эвакуации сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;
- своевременную отправку эвакуируемых на СЭП (в безопасный район) по указанному маршруту;
- организацию вывоза материальных ценностей;
- изучение пунктов эвакуации в безопасном районе и размещения эвакуируемых;
- за своевременное и точное выполнение Плана эвакуации.
7.2. Председатель Эвакуационной комиссии обязан:
а) в мирное время:
в режиме повседневной деятельности:
- участвовать в разработке и ежегодном уточнении совместно с начальником Штаба ГО Плана эвакуации и необходимых для этого документов на мирное и военное время;
- организовывать обучение и инструктажи членов Эвакокомиссии;
- изучать и осваивать безопасный район, разрабатывать схему размещения сотрудников центрального аппарата Ространснадзора и членов их семей в безопасном районе;
- организовать работу по составлению и ежегодному уточнению списков сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей, подлежащих эвакуации;
- планировать работу Эвакокомиссии ЦА Ространснадзора на мирное и военное время;
в режиме повышенной готовности:
- уточнить План эвакуации ЦА Ространснадзора и списки эвакуируемых;
- уточнить порядок приема, размещения и обеспечения эвакуируемых в безопасном районе;
с получением распоряжения на проведение эвакуации:
организовать оповещение сотрудников центрального аппарата Ространснадзора о начале эвакуации, времени прибытия на СЭП (к местам сбора) и порядке регистрации эвакуируемых;
- своевременно предоставлять доклады руководителю гражданской обороны Ространснадзора и в вышестоящие эвакокомиссии о количестве вывезенных (выведенных) в безопасные районы эвакуируемых;
- организовать взаимодействие с эвакоприемной комиссией в безопасном районе.
б) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
при проведении первоочередных мероприятий ГО 1-й группы (ГО ПМ-I):
- уточнить План эвакуации;
- собрать Эвакокомиссию, довести до каждого члена Эвакокомиссии задачи, привести ее в готовность, обеспечить всем необходимым для работы;
- руководить работой Эвакомиссии по уточнению списков эвакуируемых и по уточнению порядка оповещения об эвакуации сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;
- уточнить порядок выдачи составу Эвакокомиссии и эвакуируемым средств индивидуальной защиты;
- уточнить порядок представления транспортных средств для отправки (доставки) эвакуируемых в безопасный район;
- согласовать вопросы материального, медицинского и других видов обеспечения эвакуируемых;
при проведении первоочередных мероприятий ГО 2-й группы (ГО ПМ-II):
- перевести Эвакокомиссию на круглосуточный режим работы;
- уточнить План эвакуации и списки эвакуируемых;
- уточнить место и время развертывания СЭП, к которым приписан Ространснадзор, установить с ним связь;
- проконтролировать получение средств индивидуальной защиты на личный состав Эвакокомиссии;
- уточнить с эвакоприемной комиссией в безопасном районе порядок приема, размещения и обеспечения эвакуируемых;
при проведении мероприятий ГО общей готовности:
- поставить задачу составу Эвакокомиссии на подготовку к эвакуации сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;
- направить представителей на закрепленный СЭП;
- подготовить списки эвакуируемых;
- проверить готовность к вывозу материальных ценностей;
с получением распоряжения на проведение эвакуации:
- совместно с начальником Штаба ГО ЦА Ространснадзора подготовить и доложить руководителю гражданской обороны Ространснадзора предложения по проведению эвакуации;
- руководить работой Эвакокомиссии по организации и проведению эвакуации в соответствии с Планом эвакуации;
- довести до членов Эвакокомиссии обстановку, поставить задачи, определить порядок, сроки доведения задач до исполнителей и порядок контроля выполнения мероприятий по эвакуации;
- организовать в установленное время направление сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей на СЭП в соответствии со списками эвакуируемых;
- контролировать ход эвакуации, поддерживать связь с СЭП, вести учет количества эвакуируемых;
- в установленные сроки докладывать руководителю гражданской обороны Ространснадзора, в эвакокомиссию Минтранса России и Северного административного округа г. Москвы сводные данные о ходе эвакуации и о завершении эвакуационных мероприятий;
- в безопасном районе организовать проверку размещения сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;
при внезапном нападении противника:
- прибыть к руководителю гражданской обороны Ространснадзора, получить задачу и оценить обстановку;
- собрать членов Эвакокомиссии, довести до них данные о сложившейся обстановке и поставить задачи по анализу сложившейся ситуации и на подготовку предложений по проведению эвакуационных мероприятий;
- уточнить мероприятия по организации эвакуации, утвердить их у руководителя гражданской обороны Ространснадзора и организовать их выполнение.
7.3. Заместитель председателя Эвакуационной комиссии подчиняется председателю Эвакуационной комиссии, ведет всю документацию, отвечает за своевременное доведение распоряжений руководителя гражданской обороны Ространснадзора и председателя Эвакокомиссии до исполнителей, за учет и отчетность по эвакомероприятиям. Он обязан:
в режиме повседневной деятельности:
- участвовать в разработке и ежегодном уточнении Плана эвакуации;
- следить за своевременным внесением изменений в План эвакуации;
- знать состав Эвакокомиссии, иметь их адреса, служебные и домашние телефоны, следить за своевременным доукомплектованием состава Эвакокомиссии новыми работниками (в замену убывших);
- организовывать по указанию председателя Эвакокомиссии обучение личного состава Эвакокомиссии;
- участвовать в разработке планов тренировок и учений по эвакуации сотрудников центрального аппарата Ространснадзора;
- своевременно уточнять списки эвакуируемых сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;
- замещать председателя Эвакуационной комиссии в период его отсутствия;
при подготовке к эвакуации:
- участвовать в уточнении Плана эвакуации;
- организовать работу в структурных подразделениях ЦА Ространснадзора по уточнению списков эвакуации сотрудников и членов их семей, а также составлять сводные списки на эвакуацию;
с началом проведения эвакомероприятий:
- прибыть в установленное время для работы в составе Эвакокомиссии;
- уточнить количество сотрудников центрального аппарата Ространснадзора, находящихся в командировках, отпусках, больных, имеющих мобилизационные предписания;
- выдать старшим групп от Управлений ЦА Ространснадзора списки эвакуируемых (в 3-х экземплярах);
- контролировать ход эвакуации и докладывать о результатах председателю Эвакокомиссии;
- готовить и представлять в вышестоящие органы донесения о ходе эвакуации;
- после завершения эвакуации подвести итоги и доложить о них председателю Эвакокомиссии, в дальнейшем действовать по его указанию.
7.4. Заместитель председателя Эвакомиссии - руководитель оперативной группы, убывающей в загородную зону, подчиняется председателю Эвакуационной комиссии и отвечает за подготовку безопасного района по вопросам размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемых, размещения и обеспечение сохранности материальных ценностей. Он обязан:
- изучать и готовить в безопасном районе места размещения для эвакуируемых сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;
- организовывать взаимодействие с эвакоприемной комиссией органов местного самоуправления в безопасном районе по вопросам размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемых, размещения и сохранности материальных ценностей;
- осуществлять контроль за ходом выполнения графика прибытия эвакуированных;
- поддерживать постоянную связь с председателем Эвакуационной комиссией ЦА Ространснадзора и докладывать ему о ходе выполнения эвакомероприятий;
- организовывать учет и размещение эвакуированных сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей в безопасном районе.
7.5. Обязанности ответственных за вывоз материальных ценностей:
- организуют уточнение расчетов и порядок вывоза материальных ценностей;
- осуществляют контроль за своевременной подачей автотранспорта для вывоза в безопасный район материальных ценностей;
- руководят вывозом в загородную зону материальных ценностей;
- докладывают о ходе и завершении вывоза материальных ценностей председателю Эвакуационной комиссии.
Приложение № 3
к Приказу Ространснадзора
от 14 мая 2007 г. № ГК-304фс
СПИСОК
Сотрудников _____________________________________________________________________________
(наименование управления)
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, эвакуируемых через СЭП № ___, расположенный
по адресу: г. Москва, ул. ______________, дом № ____. Эвакуируются автомобильным транспортом.
Автомобильная колонна № _________ Маршрут № _________
Время прибытия на сборный эвакуационный пункт (СЭП): "Ч" + 04.00 часов. Астрономическое
время __________
Время регистрации: "Ч" + 06 часа. Астрономическое время ___________________
Время отправления: "Ч" + 10 часов. Астрономическое время __________________
Время прибытия: в загородную зону "Ч" + 12 часов. Астрономическое время _________________
Пункт размещения в загородной зоне: д. Мансурово Истринского района Московской области.
Старший группы: __________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
----T-----------------------T--------T--------------T-------------T-----------T--------------¬
¦ № ¦Фамилия, имя и отчество¦ Дата ¦Домашний адрес¦ Отметка об ¦ Отметка о ¦ Примечание ¦
¦п/п¦ ¦рождения¦ ¦отсутствующих¦ прибытии ¦ ¦
+---+-----------------------+--------+--------------+-------------+-----------+--------------+
+---+-----------------------+--------+--------------+-------------+-----------+--------------+
L---+-----------------------+--------+--------------+-------------+-----------+---------------
Начальник управления _______________ ___________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
"__" __________________ 200_ г.
В эвакуационный список включаются все сотрудники управления, а также члены их семей, не работающие и находящиеся на иждивении (отец, мать, муж, жена, дети).
Примечания:
1. Список составляется на управление в 3-х экземплярах.
2. До прибытия на сборный эвакуационный пункт (СЭП) старший группы проверяет наличие людей по списку и делает в нем отметки об отсутствующих.
3. На СЭП в группе регистрации на 1 и 2 экз. списка ставится регистрационный штамп, 2-ой экз. списка остается в группе регистрации.
4. 3-ий экз. списка сдается в приемном эвакуационном пункте (ПЭП).
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
