|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Минприроды РФ от 18.02.2010 № 36
"Об утверждении плана действий Минприроды России по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на 2010 год"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 февраля 2010 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ
МИНПРИРОДЫ РОССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ НА 2010 ГОД
В целях осуществления полномочий, возложенных на Минприроды России и подведомственные ему Ростехнадзор, Росгидромет и Росводресурсы в установленной сфере деятельности, а также выполнения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план действий Минприроды России по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на 2010 год (далее - План).
2. Ростехнадзору (Кутьин), Росгидромету (Фролов), Росводресурсам (Селиверстова):
представлять в Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и безопасности ГТС (Кириллов) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных Планом;
до 25 января 2011 г. представить в Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и безопасности ГТС (Кириллов) итоговый отчет о выполнении Плана.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Р. Леви.
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
Утвержден
Приказом Минприроды России
от 18 февраля 2010 г. № 36
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ МИНПРИРОДЫ РОССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ НА 2010 ГОД
------T---------------------------------------T---------------T------------T------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Результат исполнения ¦
¦ п/п ¦ ¦ исполнитель ¦ исполнения ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦ 1. Совершенствование законодательной, нормативной и методической базы ¦
¦ в области безопасности гидротехнических сооружений ¦
+-----T---------------------------------------T---------------T------------T------------------------------+
¦1.1 ¦Разработка проекта федерального закона ¦Департамент ¦В соответ- ¦Проект федерального закона ¦
¦ ¦"О внесении изменений в Федеральный ¦государственной¦ствии с п. ¦ ¦
¦ ¦закон "Об общих принципах организации ¦политики и ¦8.1 Плана ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления в Российской ¦регулирования в¦мероприятий ¦ ¦
¦ ¦Федерации" и Федеральный закон "О ¦области водных ¦Минприроды ¦ ¦
¦ ¦безопасности гидротехнических ¦ресурсов и ¦России по ¦ ¦
¦ ¦сооружений" ¦безопасности ¦реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГТС ¦Водной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации на¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦период до ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2020 года ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦1.2 ¦Подготовка проекта постановления ¦Департамент ¦В соответ- ¦Проект нормативного правового ¦
¦ ¦Правительства Российской Федерации "О ¦государственной¦ствии с п. ¦акта Правительства Российской ¦
¦ ¦внесении изменений в Постановление ¦политики и ¦15 раздела ¦Федерации ¦
¦ ¦Правительства Российской Федерации от ¦регулирования в¦III Плана ¦ ¦
¦ ¦27 февраля 1999 г. № 237 "Об утвержде- ¦области водных ¦нормотворче-¦ ¦
¦ ¦нии Положения об эксплуатации гидротех-¦ресурсов и ¦ской ¦ ¦
¦ ¦нического сооружения и обеспечении ¦безопасности ¦деятельности¦ ¦
¦ ¦безопасности гидротехнического ¦ГТС, Правовой ¦Минприроды ¦ ¦
¦ ¦сооружения, разрешение на строительство¦департамент, ¦России на ¦ ¦
¦ ¦и эксплуатацию которого аннулировано, а¦Ростехнадзор ¦2010 год ¦ ¦
¦ ¦также гидротехнического сооружения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежащего консервации, ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦либо не имеющего собственника" ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦1.3 ¦Подготовка проекта постановления ¦Департамент ¦В соответ- ¦Проект нормативного правового ¦
¦ ¦Правительства Российской Федерации "О ¦государственной¦ствии с п. ¦акта Правительства Российской ¦
¦ ¦внесении изменений в Постановление ¦политики и ¦8.3 Плана ¦Федерации ¦
¦ ¦Правительства Российской Федерации от ¦регулирования в¦мероприятий ¦ ¦
¦ ¦06.06.2006 № 353 "Об утверждении Правил¦области водных ¦Минприроды ¦ ¦
¦ ¦предоставления из федерального бюджета ¦ресурсов и без-¦России по ¦ ¦
¦ ¦субсидий бюджетам субъектов Российской ¦опасности ГТС, ¦реализации ¦ ¦
¦ ¦Федерации на осуществление капитального¦Департамент ¦Водной ¦ ¦
¦ ¦ремонта гидротехнических сооружений, ¦экономики и ¦стратегии ¦ ¦
¦ ¦находящихся в собственности субъектов ¦финансов, ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, муниципальной ¦Правовой ¦Федерации на¦ ¦
¦ ¦собственности, и бесхозяйных ¦департамент, ¦период до ¦ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений" ¦Росводресурсы ¦2020 года ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦1.4 ¦Переработка ведомственных нормативных ¦Департамент ¦В течение ¦Приказы Минприроды России ¦
¦ ¦правовых актов об утверждении: ¦государственной¦2010 года ¦ ¦
¦ ¦- правил безопасности гидротехнических ¦политики и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений предприятий, организаций, ¦регулирования в¦ ¦ ¦
¦ ¦подконтрольных Ростехнадзору; ¦области водных ¦ ¦ ¦
¦ ¦- порядок определения критериев ¦ресурсов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности гидротехнических ¦безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений, поднадзорных Ростехнадзору;¦ГТС, Правовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦- инструкции о порядке ведения монито- ¦департамент, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ринга безопасности гидротехнических ¦Ростехнадзор ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений, поднадзорных Ростехнадзору ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦ 2. Ведение Российского регистра гидротехнических сооружений ¦
+-----T---------------------------------------T---------------T------------T------------------------------+
¦2.1 ¦Развитие программного обеспечения ¦Росводресурсы ¦В течение ¦Совершенствование АИС РР ГТС ¦
¦ ¦системы управления базами данных ¦ ¦года ¦ ¦
¦ ¦Российского регистра гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений (АИС РР ГТС) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦2.2 ¦Повышение наполняемости Российского ¦Росводресурсы, ¦Постоянно ¦Актуализированные данные ¦
¦ ¦регистра гидротехнических сооружений в ¦Ростехнадзор ¦ ¦Российского регистра ¦
¦ ¦соответствии с Административным ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений ¦
¦ ¦регламентом исполнения Росводресурсами,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ростехнадзором и Ространснадзором госу-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарственной функции по государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации гидротехнических сооружений¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ведению Российского регистра ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦2.3 ¦Издание материалов Российского регистра¦Росводресурсы ¦Март ¦Изданные материалы Российского¦
¦ ¦гидротехнических сооружений за 2009 год¦ ¦ ¦регистра гидротехнических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений за 2009 год ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦2.4 ¦Проведение интернет-конференции по ¦Росводресурсы ¦В течение ¦Повышение квалификации ¦
¦ ¦ведению Российского регистра ¦ ¦года ¦отраслевых специалистов ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦ 3. Сокращение количества гидротехнических сооружений, не имеющих собственника ¦
+-----T---------------------------------------T---------------T------------T------------------------------+
¦3.1 ¦Разработка и утверждение планов- ¦Ростехнадзор ¦В соответ- ¦Утвержденные планы-графики ¦
¦ ¦графиков действий территориальных ¦ ¦ствии со ¦действий по сокращению ¦
¦ ¦органов Ростехнадзора по сокращению ¦ ¦сроками, ус-¦количества бесхозяйных ¦
¦ ¦количества бесхозяйных гидротехнических¦ ¦тановленными¦гидротехнических сооружений и ¦
¦ ¦сооружений и обеспечению их ¦ ¦Ростехнадзо-¦обеспечению их безопасности на¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ром ¦2010 год ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦3.2 ¦Разработка и согласование формы ¦Ростехнадзор ¦Февраль ¦Согласованная Минприроды Рос- ¦
¦ ¦предоставления отчетности по выполнению¦ ¦ ¦сии форма представления отчет-¦
¦ ¦мероприятий, предусмотренных планами- ¦ ¦ ¦ности по выполнению мероприя- ¦
¦ ¦графиками действий по сокращению ¦ ¦ ¦тий, предусмотренных планами- ¦
¦ ¦количества бесхозяйных гидротехнических¦ ¦ ¦графиками действий по сокраще-¦
¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦нию количества бесхозяйных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦3.3 ¦Обеспечение выполнения мероприятий, ¦Ростехнадзор ¦В течение ¦Формирование и актуализация ¦
¦ ¦предусмотренных планами-графиками дей- ¦ ¦года ¦информационных сведений по ¦
¦ ¦ствий территориальных органов Ростех- ¦ ¦ ¦бесхозяйным ГТС, поднадзорным ¦
¦ ¦надзора по сокращению количества бесхо-¦ ¦ ¦Ростехнадзору (на электронном ¦
¦ ¦зяйных ГТС на текущий год, в том числе:¦ ¦ ¦и бумажном носителе), ¦
¦ ¦- привлечение для технологического ¦ ¦ ¦повышение информативности ¦
¦ ¦сопровождения деятельности по контролю ¦ ¦ ¦сведений по бесхозяйным ГТС ¦
¦ ¦и надзору за безопасностью ГТС, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентаризации бесхозяйных ГТС ФГУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Центр лабораторного анализа и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических измерений" Ростехнадзора; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мониторинг мер, принимаемых органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности бесхозяйных ГТС, органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления по постановке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на учет бесхозяйных ГТС в органах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной регистрации; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация взаимодействия с прокура-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦турой и органами судебной власти в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случае непринятия органами исполнитель-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной власти субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и органами местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления мер по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности бесхозяйных ГТС; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- актуализация сведений о бесхозяйных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГТС, поднадзорных Ростехнадзору, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с установленными формами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентаризационных документов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦3.4 ¦Подготовка сводного ежеквартального ¦Ростехнадзор ¦15 число ¦Сводные ежеквартальные и ¦
¦ ¦аналитического отчета по выполнению ¦ ¦месяца, ¦годовой аналитические отчеты ¦
¦ ¦мероприятий, предусмотренных планами- ¦ ¦следующего ¦по выполнению мероприятий, ¦
¦ ¦графиками действий территориальных ¦ ¦за отчетным ¦предусмотренных планами- ¦
¦ ¦органов Ростехнадзора по сокращению ¦ ¦периодом ¦графиками действий ¦
¦ ¦количества бесхозяйных ГТС, и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представление его в Минприроды России ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦3.5 ¦Формирование и представление в ¦Ростехнадзор ¦Июль ¦Согласованный с ¦
¦ ¦Росводресурсы и Минприроды России ¦ ¦ ¦территориальными органами МЧС ¦
¦ ¦уточненного перечня бесхозяйных ГТС по ¦ ¦ ¦России перечень бесхозяйных ¦
¦ ¦субъектам Российской Федерации с ¦ ¦ ¦ГТС с опасным уровнем ¦
¦ ¦опасным уровнем безопасности, аварии ¦ ¦ ¦безопасности, аварии которых ¦
¦ ¦которых могут привести к возникновению ¦ ¦ ¦могут привести к возникновению¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций, согласованного с¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦
¦ ¦территориальными органами МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦ 4. Декларирование безопасности гидротехнических сооружений ¦
+-----T---------------------------------------T---------------T------------T------------------------------+
¦4.1 ¦Разработка и утверждение графика декла-¦Росводресурсы ¦Февраль ¦Приказ Росводресурсов об ¦
¦ ¦рирования безопасности гидротехнических¦ ¦ ¦утверждении графика ¦
¦ ¦сооружений, эксплуатируемых подведом- ¦ ¦ ¦декларирования безопасности ¦
¦ ¦ственными Росводресурсам федеральными ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений ¦
¦ ¦государственными учреждениями, на 2010 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦год и плановый период 2011 - 2012 годов¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦4.2 ¦Установление перечня поднадзорных объ- ¦Ростехнадзор ¦Февраль ¦Приказ Ростехнадзора (по ¦
¦ ¦ектов, имеющих гидротехнические соору- ¦ ¦ ¦согласованию с МЧС России) о ¦
¦ ¦жения, подлежащие декларированию безо- ¦ ¦ ¦перечне поднадзорных объектов,¦
¦ ¦пасности в 2010 г., а также утверждение¦ ¦ ¦имеющих гидротехнические соо- ¦
¦ ¦графика представления деклараций безо- ¦ ¦ ¦ружения, подлежащие деклариро-¦
¦ ¦пасности гидротехнических сооружений ¦ ¦ ¦ванию безопасности в 2010 году¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦4.3 ¦Декларирование безопасности ¦Росводресурсы, ¦По утверж- ¦Представление в органы надзора¦
¦ ¦гидротехнических сооружений, ¦Ростехнадзор ¦денному ¦за безопасностью гидротехниче-¦
¦ ¦эксплуатируемых подведомственными ¦ ¦графику ¦ских сооружений деклараций ¦
¦ ¦Росводресурсам федеральными ¦ ¦ ¦безопасности с заключениями ¦
¦ ¦государственными учреждениями ¦ ¦ ¦экспертных комиссий ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦4.4 ¦Рассмотрение деклараций безопасности ¦Ростехнадзор ¦В течение ¦Утвержденные декларации ¦
¦ ¦поднадзорных гидротехнических сооруже- ¦ ¦года ¦безопасности поднадзорных ¦
¦ ¦ний и заключений экспертных комиссий, ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений ¦
¦ ¦принятие решений об их утверждении ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦4.4.1¦Обеспечение ведения отраслевых разделов¦Ростехнадзор ¦Постоянно ¦Отраслевые разделы базы данных¦
¦ ¦базы данных деклараций безопасности ¦ ¦ ¦деклараций безопасности ¦
¦ ¦поднадзорных гидротехнических ¦ ¦ ¦поднадзорных гидротехнических ¦
¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦сооружений ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦4.4.2¦Выдача разрешения на эксплуатацию или ¦Ростехнадзор ¦Постоянно ¦Разрешения на эксплуатацию или¦
¦ ¦вывод из эксплуатации гидротехнического¦ ¦ ¦вывод из эксплуатации ¦
¦ ¦сооружения либо на его восстановление ¦ ¦ ¦гидротехнического сооружения ¦
¦ ¦или консервацию ¦ ¦ ¦либо на его восстановление или¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦консервацию ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦4.5. ¦Формирование и направление в ¦Ростехнадзор ¦Постоянно ¦Материалы для формирования ¦
¦ ¦Росводресурсы информационных сведений ¦ ¦ ¦Российского регистра ¦
¦ ¦по поднадзорным объектам для ведения ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений в ¦
¦ ¦разделов Российского регистра ¦ ¦ ¦составе, определенном ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений, включая ¦ ¦ ¦нормативными документами по ¦
¦ ¦материалы по гидротехническим ¦ ¦ ¦ведению Российского регистра ¦
¦ ¦сооружениям, не прошедшим процедуру ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений и ¦
¦ ¦декларирования безопасности ¦ ¦ ¦декларированию безопасности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5. Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов ¦
+-----T---------------------------------------T---------------T------------T------------------------------+
¦5.1 ¦Осуществление мониторинга технического ¦Росводресурсы ¦Постоянно ¦Итоговая аналитическая записка¦
¦ ¦состояния гидротехнических сооружений, ¦ ¦ ¦об оценке технического ¦
¦ ¦находящихся в оперативном управлении ¦ ¦ ¦состояния и безопасности ¦
¦ ¦федеральных государственных учреждений,¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений, ¦
¦ ¦подведомственных Росводресурсам ¦ ¦ ¦находящихся в ведении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Росводресурсов, представленная¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Минприроды России ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.2 ¦Обеспечение выполнения в 2010 году ¦Росводресурсы ¦15 число ¦Ежеквартальный и годовой ¦
¦ ¦сводного плана мероприятий Федерального¦ ¦месяца, ¦отчеты о выполнении сводного ¦
¦ ¦агентства водных ресурсов по ¦ ¦следующего ¦плана мероприятий Федерального¦
¦ ¦обеспечению безопасной эксплуатации ¦ ¦за отчетным ¦агентства водных ресурсов в ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений, ¦ ¦периодом ¦2010 году по обеспечению ¦
¦ ¦находящихся в ведении Росводресурсов ¦ ¦ ¦безопасной эксплуатации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся в ведении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Росводресурсов, представленные¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Минприроды России ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.3 ¦Обеспечение обучения и аттестации ¦Росводресурсы ¦В соответ- ¦Приказы территориальных ¦
¦ ¦руководителей и специалистов, ¦ ¦ствии с ¦органов Росводресурсов и ¦
¦ ¦ответственных за эксплуатацию ¦ ¦утвержденны-¦подведомственных ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений, ¦ ¦ми графиками¦Росводресурсам организаций об ¦
¦ ¦находящихся в оперативном управлении ¦ ¦ ¦утверждении графиков обучения ¦
¦ ¦федеральных государственных учреждений,¦ ¦ ¦и проведения аттестации ¦
¦ ¦подведомственных Росводресурсам, на ¦ ¦ ¦руководителей и специалистов, ¦
¦ ¦2010 год ¦ ¦ ¦ответственных за эксплуатацию ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральных государственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, подведомственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Росводресурсам, на 2010 год ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.4 ¦Обеспечение осуществления капитального ¦Росводресурсы ¦В соответ- ¦Приведение гидротехнических ¦
¦ ¦и текущего ремонта гидротехнических ¦ ¦ствии с пла-¦сооружений, находящихся в ¦
¦ ¦сооружений, находящихся в оперативном ¦ ¦нами меро- ¦оперативном управлении ¦
¦ ¦управлении федеральных государственных ¦ ¦приятий на ¦федеральных государственных ¦
¦ ¦учреждений, подведомственных ¦ ¦текущий год ¦учреждений, подведомственных ¦
¦ ¦Росводресурсам ¦ ¦и плановый ¦Росводресурсам, к нормальному ¦
¦ ¦ ¦ ¦период ¦уровню безопасности ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.5 ¦Повышение технического уровня охраны ¦Росводресурсы ¦В соответ- ¦Повышение антитеррористической¦
¦ ¦потенциально опасных водоподпорных ¦ ¦ствии с пла-¦защищенности гидротехнических ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений и ¦ ¦нами меро- ¦сооружений, находящихся в ¦
¦ ¦инженерных защит, находящихся в ¦ ¦приятий на ¦оперативном управлении ¦
¦ ¦оперативном управлении федеральных ¦ ¦текущий год ¦федеральных государственных ¦
¦ ¦государственных учреждений, ¦ ¦и плановый ¦учреждений, подведомственных ¦
¦ ¦подведомственных Росводресурсам ¦ ¦период ¦Росводресурсам ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.5.1¦Оценка обеспеченности и необходимости ¦Росводресурсы ¦В течение ¦Рекомендации по корректировке ¦
¦ ¦корректировки паспортов безопасности ¦ ¦года ¦паспортов безопасности ¦
¦ ¦водоподпорных гидротехнических ¦ ¦ ¦водоподпорных сооружений, ¦
¦ ¦сооружений, находящихся в оперативном ¦ ¦ ¦находящихся в оперативном ¦
¦ ¦управлении федеральных государственных ¦ ¦ ¦управлении федеральных госу- ¦
¦ ¦учреждений, подведомственных ¦ ¦ ¦дарственных учреждений, подве-¦
¦ ¦Росводресурсам, в случае возможности ¦ ¦ ¦домственных Росводресурсам, в ¦
¦ ¦возникновения чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦случае возможности возникнове-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния чрезвычайных ситуаций ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.5.2¦Завершение монтажа и наладки локальных ¦Росводресурсы ¦В течение ¦Локальные системы оповещения о¦
¦ ¦систем оповещения о чрезвычайных ¦ ¦года ¦чрезвычайных ситуациях на ¦
¦ ¦ситуациях на потенциально опасных ¦ ¦ ¦потенциально опасных ¦
¦ ¦гидротехнических сооружениях, ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружениях, ¦
¦ ¦находящихся в оперативном управлении ¦ ¦ ¦находящихся в оперативном ¦
¦ ¦федеральных государственных учреждений,¦ ¦ ¦управлении федеральных госу- ¦
¦ ¦подведомственных Росводресурсам ¦ ¦ ¦дарственных учреждений, подве-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦домственных Росводресурсам ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.6 ¦Организация специальной подготовки, ¦Росводресурсы ¦В течение ¦Повышение готовности нештатных¦
¦ ¦оснащение и тренинг нештатных ¦ ¦года ¦формирований к действиям в ¦
¦ ¦формирований объектовых звеньев ¦ ¦ ¦условиях аварий на ¦
¦ ¦функциональной подсистемы единой ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружениях и¦
¦ ¦государственной системы предупреждения ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦
¦ ¦и ликвидации чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РСЧС) противопаводковых мероприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений, находящихся в ведении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Росводресурсов, к действиям в условиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийных и чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.7 ¦Формирование и пополнение объектовых ¦Росводресурсы ¦В соответ- ¦Нормативные объектовые резервы¦
¦ ¦резервов материальных ресурсов в ¦ ¦ствии с пла-¦материальных ресурсов для ¦
¦ ¦подведомственных Росводресурсам ¦ ¦нами меро- ¦ликвидации чрезвычайных ¦
¦ ¦федеральных государственных учреждениях¦ ¦приятий на ¦ситуаций природного и ¦
¦ ¦для ликвидации аварий, чрезвычайных ¦ ¦текущий год ¦техногенного характера ¦
¦ ¦ситуаций природного и техногенного ¦ ¦и плановый ¦подведомственных ¦
¦ ¦характера ¦ ¦период ¦Росводресурсам учреждений ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.8 ¦Отработка взаимодействия звеньев ¦Росводресурсы ¦В предпавод-¦Обеспечение готовности ¦
¦ ¦функциональной подсистемы РСЧС ¦ ¦ковый период¦функциональной подсистемы РСЧС¦
¦ ¦противопаводковых мероприятий и ¦ ¦ ¦к действиям в период пропуска ¦
¦ ¦безопасности гидротехнических ¦ ¦ ¦высоких вод, предотвращения и ¦
¦ ¦сооружений, находящихся в ведении ¦ ¦ ¦ликвидации аварий, ¦
¦ ¦Росводресурсов ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.9 ¦Организация и обеспечение ¦Росводресурсы ¦В течение ¦Информационная подсистема ¦
¦ ¦информационного обмена сведениями об ¦ ¦года ¦анализа и обмена информацией ¦
¦ ¦аварийных и чрезвычайных ситуациях на ¦ ¦ ¦АИС "Оперативный дежурный" ¦
¦ ¦водных объектах с оперативными службами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и оперативными службами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных органов управления МЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России. Развитие информационной системы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Оперативный дежурный" ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦5.10 ¦Организация и проведение показного ¦Минприроды ¦Июнь ¦Выработка единого комплексного¦
¦ ¦учения по предупреждению и ликвидации ¦России ¦ ¦подхода к организации ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций на гидротехниче- ¦ ¦ ¦мероприятий по предупреждению ¦
¦ ¦ских сооружениях для руководящего со- ¦ ¦ ¦и сокращению ущербов от ¦
¦ ¦става территориальных органов и учреж- ¦ ¦ ¦негативного воздействия вод ¦
¦ ¦дений Росводресурсов, Росприроднадзора,¦ ¦ ¦при возникновении чрезвычайных¦
¦ ¦Ростехнадзора и Росгидромета ¦ ¦ ¦ситуаций при пропуске ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦половодья и паводков ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦ 6. Сокращение числа аварийных и требующих капитального ремонта гидротехнических сооружений ¦
+-----T---------------------------------------T---------------T------------T------------------------------+
¦6.1 ¦Финансовое обеспечение осуществления ¦Росводресурсы ¦В соответ- ¦Устранение рисков ¦
¦ ¦капитального ремонта гидротехнических ¦ ¦ствии с пла-¦возникновения чрезвычайных ¦
¦ ¦сооружений, находящихся в собственности¦ ¦нами меро- ¦ситуаций, обеспечение ¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации, ¦ ¦приятий на ¦безопасности гидротехнических ¦
¦ ¦собственности муниципальных ¦ ¦текущий год ¦сооружений, находящихся в ¦
¦ ¦образований, и бесхозяйных ГТС с учетом¦ ¦и плановый ¦собственности субъектов ¦
¦ ¦приоритета бесхозяйных ГТС с опасным ¦ ¦период с ¦Российской Федерации, ¦
¦ ¦уровнем безопасности за счет субсидий ¦ ¦учетом ¦муниципальных образований, и ¦
¦ ¦федерального бюджета ¦ ¦заявок ¦бесхозяйных ГТС ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦ 7. Осуществление государственного контроля и надзора за безопасностью гидротехнических сооружений ¦
+-----T---------------------------------------T---------------T------------T------------------------------+
¦7.1 ¦Разработка и утверждение плана ¦Ростехнадзор ¦В сроки, ¦Приказ Ростехнадзора ¦
¦ ¦мероприятий Ростехнадзора по ¦ ¦установлен- ¦ ¦
¦ ¦осуществлению государственного контроля¦ ¦ные ¦ ¦
¦ ¦и надзора за соблюдением собственниками¦ ¦нормативными¦ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений и ¦ ¦документами ¦ ¦
¦ ¦эксплуатирующими организациями норм и ¦ ¦Ростехнадзо-¦ ¦
¦ ¦правил безопасности гидротехнических ¦ ¦ра ¦ ¦
¦ ¦сооружений в 2010 году ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦7.2 ¦Проведение практического семинара по ¦Департамент ¦Март ¦Распоряжение Минприроды России¦
¦ ¦вопросам правоприменения ¦государственной¦ ¦о проведении семинара, решение¦
¦ ¦законодательства о безопасности ¦политики и ¦ ¦семинара ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений ¦регулирования в¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области водных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ресурсов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГТС, Правовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦департамент, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ростехнадзор ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦7.3 ¦Реализация мероприятий Ростехнадзора по¦Ростехнадзор ¦15 число ¦Ежеквартальный отчет об ¦
¦ ¦осуществлению государственного контроля¦ ¦месяца, ¦исполнении мероприятий по ¦
¦ ¦и надзора за соблюдением собственниками¦ ¦следующего ¦осуществлению государственного¦
¦ ¦гидротехнических сооружений и ¦ ¦за отчетным ¦контроля и надзора за ¦
¦ ¦эксплуатирующими организациями норм и ¦ ¦периодом ¦соблюдением собственниками ¦
¦ ¦правил безопасности гидротехнических ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений и ¦
¦ ¦сооружений, в том числе: ¦ ¦ ¦эксплуатирующими организациями¦
¦ ¦- проведение плановых мероприятий по ¦ ¦ ¦норм и правил безопасности ¦
¦ ¦контролю; ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений ¦
¦ ¦- проведение внеплановых мероприятий по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контролю; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рассмотрение дел об административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушениях ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦7.4 ¦Разработка, организация и осуществление¦Росводресурсы, ¦В предполо- ¦Приказы Росводресурсов и ¦
¦ ¦мероприятий по безаварийному пропуску ¦Ростехнадзор ¦водный, ¦Ростехнадзора о мероприятиях ¦
¦ ¦половодья и паводков в 2010 году ¦ ¦половодный и¦по обеспечению безаварийного ¦
¦ ¦ ¦ ¦паводковый ¦пропуска половодья и паводков ¦
¦ ¦ ¦ ¦периоды ¦и безопасности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период пропуска половодья и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦паводков в 2010 году ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦7.5 ¦Актуализация базы данных по ¦Ростехнадзор ¦Постоянно ¦Актуализированная база данных ¦
¦ ¦поднадзорным гидротехническим ¦ ¦ ¦по поднадзорным гидротехниче- ¦
¦ ¦сооружениям по результатам контрольной ¦ ¦ ¦ским сооружениям в соответ- ¦
¦ ¦и надзорной деятельности ¦ ¦ ¦ствии с формами информационных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведений согласно приложению 4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦к Административному регламенту¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнения Росводресурсами, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ростехнадзором и Ространснад- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зором государственной функции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по государственной регистрации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведению Российского регистра ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦7.6 ¦Проведение семинара с инспекторским ¦Ростехнадзор ¦В соответ- ¦Решение семинара, предложения ¦
¦ ¦составом Ростехнадзора по вопросам ¦ ¦ствии с ¦по совершенствованию ¦
¦ ¦совершенствования государственного ¦ ¦Планом ¦нормативно-технической базы в ¦
¦ ¦надзора и контроля в сфере безопасности¦ ¦проведения ¦области государственного ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений ¦ ¦семинаров ¦надзора и контроля в сфере ¦
¦ ¦ ¦ ¦(совещаний) ¦безопасности гидротехнических ¦
¦ ¦ ¦ ¦с работника-¦сооружений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ми террито- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦риальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов Рос-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦технадзора ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 2010 год ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦ 8. Мероприятия по гидрометеорологическому обеспечению безаварийного пропуска ¦
¦ весеннего половодья и дождевых паводков ¦
+-----T---------------------------------------T---------------T------------T------------------------------+
¦8.1 ¦Подготовка и представление ¦Межрегиональные¦В течение ¦Обеспечение органов государс- ¦
¦ ¦прогностической и мониторинговой ¦территориальные¦года ¦твенной власти фактической и ¦
¦ ¦гидрометеорологической информации ¦органы и ¦ ¦прогностической гидрометеоро- ¦
¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦логической информацией для ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦ ¦принятия мер по безаварийному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропуску половодья и паводков ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.1.1¦Прогнозы гидрологической обстановки на ¦Межрегиональные¦Ежемесячно ¦Обеспечение органов ¦
¦ ¦водных объектах в зонах деятельности ¦территориальные¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦ ¦органы и ¦ ¦фактической и прогностической ¦
¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦гидрометеорологической ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦ ¦информацией для оценки текущей¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦водохозяйственной обстановки ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.1.2¦Обзор (справка) о толщине льда на ¦Межрегиональные¦В период ¦Обеспечение органов государс- ¦
¦ ¦водных объектах в зонах деятельности (в¦территориальные¦ледостава ¦твенной власти фактической и ¦
¦ ¦рамках гидрометеорологического ¦органы и ¦ ¦прогностической гидрометеоро- ¦
¦ ¦бюллетеня) ¦учреждения ¦ ¦логической информацией для ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦ ¦принятия мер по безаварийному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропуску половодья и паводков ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.1.3¦Обзор (справка) о величине снежного ¦Межрегиональные¦В предполо- ¦Обеспечение органов государс- ¦
¦ ¦покрова и характере его залегания (в ¦территориальные¦водный ¦твенной власти фактической и ¦
¦ ¦рамках гидрометеорологического ¦органы и ¦период ¦прогностической гидрометеоро- ¦
¦ ¦бюллетеня) ¦учреждения ¦ ¦логической информацией для ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦ ¦принятия мер по безаварийному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропуску половодья и паводков ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.1.4¦Предварительная характеристика ¦Гидрометцентр ¦В предполо- ¦Обеспечение органов государс- ¦
¦ ¦особенностей вскрытия и весеннего ¦России ¦водный ¦твенной власти фактической и ¦
¦ ¦половодья на основных водных объектах ¦ ¦период ¦прогностической гидрометеоро- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦логической информацией для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятия мер по безаварийному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропуску половодья и паводков ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.1.5¦Уточненный прогноз вскрытия водных ¦Межрегиональные¦В предполо- ¦Обеспечение органов государс- ¦
¦ ¦объектов, характера движения ледохода ¦территориальные¦водный ¦твенной власти фактической и ¦
¦ ¦ ¦органы и ¦период по ¦прогностической гидрометеоро- ¦
¦ ¦ ¦учреждения ¦зонам ответ-¦логической информацией для ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦ственности ¦принятия мер по безаварийному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропуску половодья и паводков ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.1.6¦Гидрологические бюллетени по ожидаемым ¦Межрегиональные¦В предполо- ¦Обеспечение органов государс- ¦
¦ ¦срокам и максимальным уровням весеннего¦территориальные¦водный ¦твенной власти фактической и ¦
¦ ¦половодья на водных объектах ¦органы и ¦период по ¦прогностической гидрометеоро- ¦
¦ ¦ ¦учреждения ¦зонам ответ-¦логической информацией для ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦ственности ¦принятия мер по безаварийному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропуску половодья и паводков ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.1.7¦Прогноз развития ледохода и заторных ¦Межрегиональные¦В предполо- ¦Обеспечение органов государс- ¦
¦ ¦явлений на водных объектах с ¦территориальные¦водный ¦твенной власти фактической и ¦
¦ ¦периодичностью от 1 до 5 суток ¦органы и ¦период и во ¦прогностической гидрометеоро- ¦
¦ ¦ ¦учреждения ¦время ¦логической информацией для ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦половодья ¦принятия мер по безаварийному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропуску половодья и паводков ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.1.8¦Выпуск экстренной информации (штормовые¦Межрегиональные¦При угрозе ¦Информация для принятия ¦
¦ ¦предупреждения и штормовые оповещения) ¦территориальные¦возникнове- ¦экстренных мер по ¦
¦ ¦об ожидаемых и наблюдаемых опасных ¦органы и ¦ния и воз- ¦предотвращению чрезвычайных ¦
¦ ¦гидрометеорологических явлениях ¦учреждения ¦никновении ¦ситуаций природного и ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦опасных ¦техногенного характера ¦
¦ ¦ ¦ ¦гидрометео- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рологических¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦явлений ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.2 ¦Уточнение отметок опасных уровней воды ¦Межрегиональные¦При необхо- ¦Мероприятия по предотвращению ¦
¦ ¦водных объектов, угрожающих затоплению ¦территориальные¦димости ¦затопления населенных пунктов ¦
¦ ¦населенных пунктов ¦органы и ¦ ¦при пропуске высоких вод ¦
¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.3 ¦Развертывание временных гидрологических¦Межрегиональные¦При необхо- ¦Мероприятия по обеспечению ¦
¦ ¦постов в предпаводковый период и ¦территориальные¦димости в ¦безаварийного пропуска высоких¦
¦ ¦организация наблюдений на них ¦органы и ¦предполовод-¦вод ¦
¦ ¦ ¦учреждения ¦ный и павод-¦ ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета ¦ковый период¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+------------+------------------------------+
¦8.4 ¦Проведение авиационной ледовой разведки¦Учреждения Рос-¦В предпавод-¦Уточнение характеристик ¦
¦ ¦ ¦гидромета при ¦ковый период¦ожидаемого весеннего половодья¦
¦ ¦ ¦участии админи-¦ ¦и осуществление мер по ¦
¦ ¦ ¦страций субъек-¦ ¦обеспечению безаварийного ¦
¦ ¦ ¦тов Российской ¦ ¦пропуска высоких вод ¦
¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Главных управ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лений МЧС Рос- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сии по субъек- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦там Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
L-----+---------------------------------------+---------------+------------+-------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
