|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Ространснадзора от 06.11.2008 № НЛ-1272фс
(ред. от 26.08.2010)
"Об утверждении Положения об Управлении государственного автодорожного надзора по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 26.08.2010.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 6 ноября 2008 г. № НЛ-1272фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
(в ред. Приказа Ространснадзора от 26.08.2010 № ГК-979фс)
В соответствии с п. п. 9.5, 9.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение об Управлении государственного автодорожного надзора по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".
2. Признать утратившими силу Приказы Ространснадзора от 22.12.2004 № АН-378фс "Об утверждении Положения об управлении государственного автодорожного надзора по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", от 01.08.2006 № ВС-165фс "О внесении изменений в Положение об управлении государственного автодорожного надзора по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления правового и документационного обеспечения А.А. Новик.
И.о. руководителя
Н.С.ЛЯМОВ
Утверждено
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 6 ноября 2008 г. № НЛ-1272фс
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
(в ред. Приказа Ространснадзора от 26.08.2010 № ГК-979фс)
I. Общие положения
1. Управление государственного автодорожного надзора по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является региональным территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
2. Управление образовано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 и от 20.05.2004 № 649, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 184 и от 30.07.2004 № 398. Является правопреемником Московского областного отделения Российской транспортной инспекции.
Официальное наименование:
- полное - Управление государственного автодорожного надзора по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
- сокращенное - УГАДН по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Местонахождение: 143966, Московская область, г. Реутов, ул. Новая, владение 17.
3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Управление в установленном порядке имеет территориальные структурные подразделения на территории субъекта Российской Федерации.
5. Управление осуществляет контрольные и надзорные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, а также другие функции, возложенные на него законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.
II. Полномочия
6. Управление осуществляет контрольные и надзорные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, а также другие функции, возложенные на него законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.
7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
7.1. В случае и в порядке, установленными законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации, государственный контроль и надзор за исполнением субъектом Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также юридическими лицами и гражданами установленных федеральными законами и другими нормативными актами требований, в том числе за исполнением этих требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте, в сфере дорожного хозяйства и иную связанную с транспортным процессом деятельность;
7.2. Лицензирование следующих видов деятельности:
- перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
7.3. Принимает соответствующие решения:
- о выдаче лицензий, а также приостанавливает и возобновляет их действие и аннулирует в установленном порядке;
- о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, и выдаче карточек допуска транспортных средств к осуществлению таких перевозок, а также приостанавливает и возобновляет их действие и аннулирует в установленном порядке;
- о выдаче специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов. Осуществляет проверку соответствия условий организации и технического обеспечения перевозки опасных грузов;
- о выдаче иных разрешительных документов в установленной для Управления сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющих право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;
7.4. Осуществляет в установленном порядке:
7.4.1. Контроль и надзор за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
7.4.2. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
7.4.3. Весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, на стационарных и передвижных пунктах весового контроля;
7.4.4. Контроль за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7.4.5. Контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о порядке осуществления международных перевозок (транспортный контроль);
7.4.6. Контроль за выполнением предприятиями и организациями, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, и (или) их подразделениями, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, требований Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности движения, организация и проведение такой аттестации;
7.4.7. Производство по делам об административных правонарушениях;
7.4.8. Проведение необходимых расследований в сфере автомобильного транспорта (за исключением дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора;
7.4.9. Сбор, обработку и представление оперативной информации о чрезвычайных ситуациях в Московской области и происшествиях на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве;
7.4.10. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесс е деятельности;
7.4.11. Полномочия администратора доходов бюджетной системы Российской федерации по главе 106 "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта";
7.4.12. Иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
8. Принимает участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них.
9. Ведет в установленном порядке государственное статистическое наблюдение, отнесенное к компетенции органов государственного автодорожного надзора.
10. Осуществляет контроль в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, за деятельностью хозяйствующих субъектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие терроризму.
11. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
12. Взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Московской области, органами местного самоуправления, ассоциациями, союзами, общественными организациями в соответствии со своей компетенцией.
13. Организует прием граждан, в установленном порядке осуществляет рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечивает принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.
14.1. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в управлении.
(п. 14.1 введен Приказом Ространснадзора от 26.08.2010 № ГК-979фс)
15. Ведет реестр лицензий, выданных в сфере автомобильного транспорта, а также формирует перечень субъектов, осуществляющих дорожную, перевозочную и другую связанную с обеспечением транспортного процесса деятельность.
16. Анализирует состояние и динамику развития автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на территории Московской области.
17. Представляет по запросам руководства Федеральной службы по надзору в сфере транспорта информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
18. Осуществляет работу по подбору и расстановке кадров Управления, организует их профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
19. Взаимодействует по поручению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
20. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для нужд в установленной сфере деятельности.
21. Обеспечивает сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета.
22. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
22.1. Проверять в установленном порядке юридических и физических лиц, осуществляющих в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства дорожную, перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность;
22.2. Выдавать руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозочную и другую деятельность, связанную с осуществлением транспортного процесса, предписания об устранении выявленных нарушений;
22.3. Запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
22.4. Привлекать по согласованию с органами исполнительной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и общественными организациями специалистов к проверкам при проведении в установленном порядке контроля и надзора в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
22.5. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности;
22.6. Вносить в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления предложения, направленные на предупреждение транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации транспорта и экологических требований, повышение качества транспортного обслуживания и технического состояния транспорта, а также другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
22.7. Проводить в установленном порядке конференции, совещания и семинары по проблемам совершенствования и развития контрольной и надзорной деятельности в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
22.8. Осуществлять в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проверку транспортных средств, а также разрешений и других документов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации в области международных автомобильных перевозок, и принимать по результатам проверки решение о пропуске (отказе в пропуске) на территорию (с территории) Российской Федерации автотранспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, при пересечении ими государственной границы Российской Федерации.
III. Организация деятельности
23. Управление возглавляет начальник Управления - главный государственный инспектор Госавтодорнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
24. Начальник Управления - главный государственный инспектор Госавтодорнадзора несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
25. Начальник Управления - главный государственный инспектор Госавтодорнадзора имеет заместителей в количестве, устанавливаемом Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, их назначение на должность и освобождение от должности осуществляется руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению начальника Управления - главного государственного инспектора Госавтодорнадзора.
26. Начальник Управления - главный государственный инспектор Госавтодорнадзора:
26.1. Распределяет обязанности между своими заместителями;
26.2. Представляет руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:
26.2.1. Проект положения об Управлении;
26.2.2. Предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Управления - заместителей главного государственного инспектора Госавтодорнадзора;
26.2.3. Проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчеты об их исполнении;
26.2.4. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;
26.2.5. Проект сметы расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
26.2.6. В установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта численности и фонда оплаты труда;
26.2.7. Назначает на должность и освобождает от должности, заключает служебные контракты с работниками Управления;
26.2.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
26.2.9. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные регламенты;
26.2.10. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта издает приказы и иные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
26.2.11. Несет ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации за целевое и эффективное использование бюджетных средств;
26.2.12. Несет ответственность за организацию бухгалтерского и налогового учета, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций;
26.2.13. Несет ответственность за представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адреса и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
26.2.14. Несет ответственность за своевременную уплату налогов.
27. Финансирование расходов на содержание аппарата Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
28. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
