|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Ространснадзора от 25.02.2010 № ГК-156фс
"Об утверждении Положения об Управлении государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Приказа Ространснадзора от 21.12.2010 № ГК-1394фс
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2010 г. № ГК-156фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Приказ Ространснадзора от 16.03.2009 № НЛ-226фс ранее был признан утратившим силу Приказом Ространснадзора от 21.08.2009 № ВП-938фс.
------------------------------------------------------------------
2. Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.03.2009 № НЛ-226фс "Об утверждении Положения об Управлении государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации А.В. Борисова.
Руководитель
Г.К.КУРЗЕНКОВ
Приложение № 1
к Приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 25 февраля 2010 г. № ГК-156фс
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1.1. Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации (далее - Управление) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор) является структурным подразделением центрального аппарата Ространснадзора, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации (кроме авиационно-космического поиска и спасания).
1.2. Сокращенное наименование Управления - Госавианадзор.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Ространснадзора и ее территориальными органами, а также во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Задачи Управления
2. Основной задачей Управления является осуществление контроля (надзора) за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации (кроме авиационно-космического поиска и спасания).
III. Структура
3.1. Структура и штатная численность работников Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Ространснадзора.
3.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Ространснадзора, а в период временного отсутствия заместитель начальника Управления.
3.3. Заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от должности руководителем Ространснадзора по представлению начальника Управления.
3.4. В структуру Управления входит семь отделов, возглавляемых начальниками отделов, непосредственно подчиняющимися начальнику Управления:
3.4.1. Отдел надзора за состоянием безопасности полетов и анализа деятельности гражданской авиации;
3.4.2.. Отдел надзора за соблюдением летных стандартов и сертификацией эксплуатантов воздушного транспорта;
3.4.3. Отдел надзора за деятельностью авиации общего назначения;
3.4.4. Отдел надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов;
3.4.5. Отдел надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок;
3.4.6. Отдел надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания;
3.4.7. Отдел надзора за подготовкой авиационного персонала.
3.5. Начальники отделов назначаются и освобождаются от должности руководителем Ространснадзора по представлению начальника Управления.
3.6. Заместители начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных направлений деятельности Управления.
3.7. Управление подчиняется непосредственно заместителю руководителя Ространснадзора, ответственному за контроль и координацию деятельности Управления, в соответствии с порядком распределения основных функциональных обязанностей и полномочий между руководителем и заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
IV. Функции Управления
4. Управление в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие функции:
4.1. Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации о гражданской авиации авиационными предприятиями и организациями, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими и обеспечивающими воздушные перевозки, авиационные работы и услуги;
4.2. Осуществление государственного контроля (надзора) за использованием воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационным обслуживанием пользователей воздушного пространства Российской Федерации (кроме авиационно-космического поиска и спасания);
4.3. Осуществление государственного контроля (надзора) действующих норм и правил по обеспечению безопасности полетов, мониторинга состояния безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации, в сфере организации использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживая пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
4.4. Осуществление лицензирования деятельности по ремонту авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;
4.5. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих деятельность в области гражданской авиации, в сфере организации использования воздушного пространства Российской Федерации и предоставления услуг по аэронавигационному обслуживанию его пользователей, в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении;
4.6. Участвует в пределах компетенции Управления в реализации профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных инспекторов;
4.7. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в пределах компетенции Управления, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.8. Осуществляет иные функции государственного контроля (надзора) в пределах компетенции Управления, предусмотренные законодательством.
V. Права
5.1 Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1.1. Проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность;
5.1.2. Осуществлять государственный надзор за использованием воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационным обслуживанием пользователей воздушного пространства Российской Федерации (кроме авиационно-космического поиска и спасания);
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5.1.2. Осуществлять государственный надзор за соблюдением требований в сфере поддержания летной годности воздушных судов гражданской авиации и соблюдения процедур продления ресурсов (сроков службы) воздушным судам, авиационным двигателям и комплектующим изделиям;
5.1.3. Осуществлять государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о гражданской авиации при подготовке специалистов согласно перечню авиационного персонала;
5.1.4. Осуществлять государственный надзор за правильностью учета и классификацией авиационных событий, нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации;
5.1.5. Осуществлять государственный надзор в установленном порядке за соблюдением технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту";
5.1.6. Инспектировать экипажи воздушных судов гражданской авиации и проводить проверки инженерно-технического обеспечения таких воздушных судов, в том числе воздушных судов иностранных государств, выполняющих полеты в Российскую Федерацию и по трассам Российской Федерации.
Государственные инспекторы могут включаться в установленном порядке в качестве проверяющих в состав экипажей гражданских воздушных судов эксплуатантов воздушного транспорта Российской Федерации на внутренних и международных воздушных линиях;
5.1.7. Получать от субъектов гражданской авиации документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля за безопасностью полетов;
5.1.8. Участвовать в установленном порядке в проведении расследований авиационных событий;
5.1.9. Осуществлять государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о гражданской авиации в сфере сертификации в гражданской авиации;
5.1.10. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
5.1.11. Вносить руководству Ространснадзора предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;
5.1.12. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений и территориальных органов Ространснадзора, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы документы, необходимые для исполнения функций, возложенных на Управление;
5.1.13. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
5.1.14. Работники Управления, осуществляющие функции по государственному надзору, имеют право ношения форменной одежды, знаков различия и отличия, жетонов и удостоверений для них. Образцы, порядок выдачи и ношения форменной одежды утверждаются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, совершивших должностной проступок;
5.2.2. Вносит на рассмотрение руководителя Ространснадзора в установленном порядке проекты актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.2.3. Принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых руководством Ространснадзора, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.2.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей структурных подразделений Ространснадзора, его территориальных органов и других подведомственных Ространснадзору организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в совещаниях и семинарах, организуемых другими структурными подразделениями Ространснадзора;
5.2.5. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
5.2.6. Имеет иные права, возложенные на него решениями руководителя Ространснадзора.
VI. Взаимоотношения и связи с другими структурными
подразделениями и организациями
6.1. Управление взаимодействует по вопросам, отнесенным к его ведению, с руководством, структурными подразделениями и территориальными органами Ространснадзора, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
6.2. Управление по поручению руководителя Ространснадзора представляет интересы Ространснадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях.
VII. Организация деятельности Управления
7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций в установленной сфере деятельности, за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, за соблюдение работниками Управления исполнительской дисциплины.
7.2. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
7.3. Начальник Управления является прямым начальником для работников Управления.
7.4. Начальник Управления:
7.4.1. Распределяет обязанности между заместителями и начальниками отделов;
7.4.2. Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и поручений;
7.4.3. Представляет руководителю Ространснадзора на утверждение проект Положения об Управлении, а также проекты должностных регламентов работников Управления;
7.4.4. Утверждает проекты положений о структурных подразделениях Управления (отделах);
7.4.5. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;
7.4.6. Представляет руководителю Ространснадзора планы работы Управления и отчеты об их исполнении;
7.4.7. Принимает в установленном порядке участие в работе Коллегии Ространснадзора, а также в совещаниях, проводимых руководством Ространснадзора, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7.4.8. По поручению руководства Ространснадзора представляет Ространснадзор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях;
7.4.9. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7.4.10. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его компетенции, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Ространснадзора и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
7.4.11. Организует в установленном порядке совещания с участием представителей других структурных подразделений Ространснадзора, ее территориальных органов и других подведомственных Минтрансу России организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний, организуемых другими структурными подразделениями Ространснадзора;
7.4.12. Проводит служебные совещания с работниками Управления;
7.4.13. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
7.4.14. Организует делопроизводство в Управлении.
8. Заместители начальника Управления по поручению начальника Управления координируют работу отделов Управления, организуют своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют другие его поручения в пределах полномочий начальника Управления.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
