|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.08.2008 № 440
(ред. от 19.02.2010, с изм. от 05.03.2010)
"О Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции (за исключением изменений, внесенных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.02.2010 № 101) - 29.10.2008.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.10.2008 № 605, вступили в силу 29 октября 2008 года.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.02.2010 № 101, вступили в силу 19 февраля 2010 года.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 августа 2008 г. № 440
О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ, АУКЦИОНОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК ЦЕН НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 18.09.2008 № 502,
от 13.10.2008 № 559а, от 29.10.2008 № 605, от 19.02.2010 № 101,
с изм., внесенными Приказами Минздравсоцразвития РФ
от 09.12.2008 № 706, от 27.03.2009 № 137а, от 30.04.2009 № 236а,
от 24.06.2009 № 368, от 09.10.2009 № 821, от 16.11.2009 № 900,
от 05.03.2010 № 127)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях выполнения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций приказываю:
1. Создать Единую комиссию по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая комиссия).
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 19.02.2010 № 101)
2. Утвердить:
------------------------------------------------------------------
Приказами Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 № 706, от 27.03.2009 № 137а, от 30.04.2009 № 236а, от 24.06.2009 № 368, от 09.10.2009 № 821, от 16.11.2009 № 900, от 05.03.2010 № 127 в состав Единой комиссии были внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
состав Единой комиссии согласно приложению № 1 (не приводится);
Порядок работы Единой комиссии согласно Приложению № 2.
3. Возложить обязанности по размещению на официальном сайте Российской Федерации извещений о проведении открытого конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме (далее - аукционы), запроса котировок, конкурсных документаций, документаций об аукционе, извещений о разъяснении и внесении изменений в соответствующую документацию, извещений о продлении срока подачи котировочных заявок, извещений об отказе от проведения торгов, протоколов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на Департамент имущественного комплекса (Жук С.Е.).
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 19.02.2010 № 101)
4. Предоставить право утверждения конкурсной документации, документации об аукционе, подписания запросов котировок цен, а также государственных контрактов, гражданско-правовых договоров и других документов, связанных с размещением заказов от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.С. Белову, в случае его отсутствия - заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации А.Л. Сафонову или заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Скворцовой.
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 18.09.2008 № 502, от 29.10.2008 № 605)
5. При размещении заказа Единой комиссии обеспечить проведение открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6. Предоставить право подписания уведомлений об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе); уведомлений о принятых комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) и признанным участниками конкурса (аукциона), и участникам конкурса (аукциона), подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе); уведомлений о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе), которая была предоставлена участникам размещения заказа; разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе); разъяснения результатов конкурса (аукциона); разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в том числе заместителю директора Департамента имущественного комплекса, заместителю председателя Единой комиссии Л.Ю. Карачевой.
(п. 6 введен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.10.2008 № 559а)
7. Предоставить право подписания уведомлений о направлении проектов государственных контрактов победителям или участникам открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен, с которыми заключаются государственные контракты в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", директору Департамента имущественного комплекса С.Е. Жуку и заместителю директора Департамента имущественного комплекса С.С. Решетниковой.
(п. 7 введен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.02.2010 № 101)
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение № 2
к Приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 21 августа 2008 г. № 440
ПОРЯДОК
РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ
И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК ЦЕН НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая комиссия). Единая комиссия является постоянно действующей.
2. Единая комиссия создается в целях организации и проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций.
3. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Задачей Единой комиссии при организации и проведении открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен является создание равных условий для всех участников размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - заказ) - любых юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, - обеспечение добросовестной конкуренции.
5. Состав Единой комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Число членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Единой комиссии осуществляется приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
6. В состав Единой комиссии входят председатель, заместители председателя, члены Единой комиссии, ответственные секретари.
7. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа, в том числе физические лица, подавшие соответствующие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки, а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.
8. Функции Единой комиссии.
При размещении заказов путем проведения открытого конкурса Единая комиссия осуществляет:
вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в открытом конкурсе;
отбор участников открытого конкурса;
рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе;
оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе;
определение победителя открытого конкурса;
ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
ведение протокола об отказе от заключения контракта;
обеспечение доступности информации о проведении открытого конкурса и обеспечение открытости его проведения;
отстранение участников размещения заказа от участия в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ;
рассмотрение обращений участников открытого конкурса;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
При размещении заказов путем проведения открытого аукциона Единая комиссия осуществляет:
рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе;
отбор участников открытого аукциона;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, протокола об отказе от заключения контракта;
ведение протокола открытого аукциона;
отстранение участников размещения заказа от участия в открытом аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
При проведении запроса котировок цен Единая комиссия осуществляет:
рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок;
определение победителя в проведении запроса котировок;
ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола об отказе от заключения контракта;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
9. Единая комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, если на заседании Единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
10. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
11. Решения Единой комиссии принимаются открытым голосованием, член Единой комиссии имеет один голос. При принятии Единой комиссией решения открытым голосованием в случае, если мнения присутствующих членов Единой комиссии по решаемому вопросу разделились поровну, председатель Единой комиссии имеет право принятия окончательного решения.
12. В соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг протоколы заседаний Единой комиссии подписываются всеми членами Единой комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем Единой комиссии.
13. Работа Единой комиссии осуществляется в форме заседаний.
14. Место, дата и время заседания Единой комиссии указываются в конкурсной документации, документации об аукционе, а также извещениях о проведении открытого конкурса, аукциона, запроса котировок цен.
15. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии.
16. Единая комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе, котировочных заявок в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок цен.
17. Для оценки и сопоставления заявок участников размещения заказа Единая комиссия вправе привлекать независимых специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят рекомендательный характер.
18. Единая комиссия вправе:
взаимодействовать с участниками размещения заказа - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами - в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и настоящим Порядком.
19. Председатель Единой комиссии:
организует работу Единой Комиссии;
ведет заседание Единой комиссии и объявляет победителей торгов и запроса котировок.
20. Заместители председателя Единой комиссии:
выполняют поручения председателя Единой комиссии по подготовке, организации и проведению открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен и заседаний Единой комиссии, исполняют обязанности председателя Единой комиссии в его отсутствие.
21. Члены Единой комиссии осуществляют рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа на основании критериев, установленных конкурсной документацией, а также в соответствии с документацией об аукционе и запросом котировок цен.
22. Ответственные секретари Единой комиссии обеспечивают:
предоставление конкурсной документации, документации об аукционе и их разъяснение;
делопроизводство Единой комиссии;
своевременное уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии;
ведение протоколов заседания Единой комиссии при проведении открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен, подписание их членами Единой комиссии;
ведение аудиозаписи при проведении открытых конкурсов, аукционов;
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, размещение информационных сообщений Единой комиссии на официальном сайте в сети "Интернет";
хранение документов Единой комиссии;
подготовку отчетности о проведенных конкурсах, аукционах, запросах котировок.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
